村環境衛生整治實施方案（通用22篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的村環境衛生整治實施方案，歡迎閱讀與收藏。

　　村環境衛生整治實施方案 1

　　為認真開展好我村“美化家園清潔鄉村”活動，創造整潔、舒適、文明的生活環境，建立農村環境衛生管理長效機制，提高農村精神文明創建水平，扎實推進社會主義新農村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以促進農村經濟社會發展和提高農民生活質量為中心，以改善農村環境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農村環境臟、亂、差問題，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的農村新面貌。

　　二、總體目標

　　通過“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統一處理，管理機制健全，實現“四個明顯”的目標，即農村衛生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。

　　3、科學規劃、穩步推進。服從和服務區、鎮整體規劃，避免重復建設，杜絕浪費。科學制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統籌兼顧、長效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統籌兼顧有利于農村經濟和農業生產可持續發展的建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務

　　（一）集中進行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開展“六項清理”活動。

　　1、清理農戶室內衛生，實現住舍與圈舍分離，牲畜不散養、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規范的標語口號，增設村規民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的`垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規劃建設3個垃圾池。

　　（二）全面開展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　　（三）大力開展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內路網布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。

　　2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的范圍內進行。

　　3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統進行徹底改造，保障群眾正常生產生活用水。實現100%安全飲水。

　　4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農村衛生廁所普及率。

　　（四）建立長效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環衛車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發揮“農家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。

　　五、保障措施

　　（一）加強宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。

　　（二）健全組織。成立領導小組，注重發揮新農村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯動、左右聯手、全民參與的強大合力。

　　（三）落實責任。各村民組根據本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉村美化家園”活動，確保活動取得實效。

　　村環境衛生整治實施方案 2

　　為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發〈“優環境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發展環境、制約發展升級的問題，大力推進依法規范行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優環境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確保活動取得實效，特制定本方案：

　　一、工作目標

　　按照全市“發展環境優化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環境、便民高效的政務環境、公平正義的法治環境、規范有序的建設環境，確保轉變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優化發展環境取得明顯成效。

　　二、活動內容

　　(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環境

　　著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷于迎來送往，心態“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮夸”等不實行為。

　　著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問題。

　　著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發展環境的相關部門或相關部門的主要業務股所開展民主測評和民意調查活動。

　　(二)以規范行政審批為重點，營造便民高效的政務環境

　　推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度，以企業注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。

　　推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。

　　推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果，推進公共服務標準化建設，確保行為規范、公正透明、優質高效、便民利民。

　　推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動，實行統一監管，確保公共資源市場化配置的'公平公正、規范有序。

　　(三)以規范權力運行為重點，營造公平正義的法治環境

　　規范行政執法。對國土、規劃、環保、安全生產、食品安全、質量監督、治安管理、勞動監察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執法監督，促進執法行為規范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯動機制，加強跟蹤審計和監督問效，確保財政資金安全高效使用。

　　規范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業負擔，優化發展環境。

　　規范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系，打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁，強迫企業接受指定中介機構有償服務以及強迫企業參加學會、協會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。

　　(四)以推進項目保質提速為重點，營造規范有序的建設環境

　　優化項目建設環境。建立重大項目定期調度督辦聯席會議制度，重點督辦重點工程、重大產業、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監察，進一步優化項目建設環境。開展重點項目施工環境專項整治，依法嚴厲查處發生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優化施工環境工作責任制。完善項目業主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。

　　優化園區發展環境。落實xx市《關于促進園區升級發展的若干意見》，建立園區環境優化辦公聯動機制，推進園區體制改革，落實相關政策，進一步優化園區發展環境。建立投資項目定期協調、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優化招商引資環境。

　　優化征地拆遷環境。規范征地拆遷安置補償政策，優化工作程序，妥善解決遺留問題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。

　　三、工作步驟

　　(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編發一本“優環境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開辟活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。

　　(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。

　　(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發展環境的突出問題進行集中整治。

　　1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話，廣泛收集線索和信息。

　　2.明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉辦或交辦，并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發展環境問題，由活動領導小組統一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。

　　3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優化經濟發展環境有關規定的人和事，嚴格按照湘紀發2號等文件規定，嚴肅查辦，嚴格問責。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。

　　四、工作要求

　　(一)加強領導，明確責任。成立縣“優環境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關措施的執行和落實。各級各部門要成立相應機構，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

　　(二)加強協調，強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發揮組織協調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關和督查部門要加強監督檢查，突出開展對重點部門、重點行業和活動開展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協調職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。

　　(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。

　　村環境衛生整治實施方案 3

　　根據中央、省和市、區印發的農村人居環境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農村人居環境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設美麗宜居文昌。

　　二、行動目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以創建“農村人居環境整治村莊清潔行動先進鎮”為目標，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、工作內容

　　（一）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

　　（二）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。

　　（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

　　（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

　　（五）清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　　（六）改變影響農村人居環境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。

　　四、行動安排

　　按照中央、省、市、區關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農村人居環境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：

　　第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農村人居環境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農民群眾，發揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網絡化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規范工作，自覺發揮主人翁意識，主動提高文明衛生、整潔有序意識。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮、村組織專業人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發揮綜合執法作用，依法、依規開展整治，鎮直相關部門按照職責任務，分工指導，確保村莊清潔行動取得實效。

　　第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務質量高的.先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發揮示范引領作用。同時，要根據中央、省、市、區農村人居環境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區）”創建工作，要按照全面落實、高質量完成的要求，涌躍申報、一舉創成。

　　第六階段，持續推進（長期堅持）。在集中開展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動的基礎上，各村要從貫徹實施鄉村振興戰略的長遠要求出發，進一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風文明、長效管護機制等，通過整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。農村人居環境整治村莊清潔行動由鎮農村人居環境整治村莊清潔行動工作領導小組統一領導，鎮直各有關部門按照農村人居環境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領導為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。

　　（二）強化執行責任。按照鎮領導聯系村和包村規定，落實鎮級領導督促指導聯系村責任，根據對口聯系安排，積極配合、支持參與聯系村，各村的黨組織書記要擔任轄區村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網絡化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實現轄區內村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯系領導和村級考核掛鉤。

　　（三）強化工作調度。建立工作開展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開展的人居環境整治評估和國務院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調度，確保各項清潔行動工作計劃任務，按要求落實到位。

　　（四）實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮農村人居環境整治工作考核，依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮農村人居環境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。

　　村環境衛生整治實施方案 4

　　為鞏固國家衛生鎮創建成果，提升全鎮農村人居環境，按照《開展農村人居環境整治提升村容村貌實施方案》（石農發〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點，開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環境衛生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。

　　二、實施內容

　　（一）開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區域環境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環境干凈有序。

　　（二）開展“三亂”整治行動。各村（社區）以公路沿線、廣場沿線、人口密集區院落為重點，開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。

　　（三）開展室內室外整治行動。充分發揮“四支隊伍”作用，結合入戶排查工作,動員和協助包聯群眾做好室內和房前屋后的衛生清掃，切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環境臟亂差現象。認真開展農村戶廁問題排查，在原來摸排的問題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問題。

　　(四)建立長效管護機制。發揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規范崗位管理;將環境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風文明建設;積極探索人居環境整治積分制管理,定時開展評分，實行獎懲措施，樹立正確導向，實現農村人居環境整治常態化、制度化。

　　三、時間安排

　　本次農村人居環境整治提升行動分為三個階段，從20xx年1月初開始，2月底前結束。

　　第一階段：動員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮、村實施方案，并進行動員安排部署。

　　第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮環保所牽頭，各村（社區）具體負責，按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容，開展集中整治，確保行動取得實效。

　　第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區）對農村人居環境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續提升工作質量。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維，精心組織，細化安排，實行劃片包組，包戶到人，定人定責的工作機制，以工作隊長、支部書記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實開展村容戶貌提升行動，確保工作落實落細。各村（社區）聯村領導、工作隊長、支部書記要親自上手，親自安排，親自督促，切實解決工作中的問題，確保農村人居環境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案，采取強有力的措施推進整治工作。

　　(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等，利用春節等節假日，通過節日戰、殲滅戰等形式，逐組逐戶整治,廣泛發動農民群眾集中開展村莊環境衛生清潔。要充分發揮村規民約應有作用，扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動，進一步調動農民的.積極性、主動性，形成人人動手、人人參與的良好氛圍。

　　（三）加強督導檢查。鎮環保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導，定期或不定期進行暗訪督查，及時發現整治問題，并進行通報督辦，限期整改，本次提升行動將作為各工作隊人居環境整治年度考核的重要參考，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開展不力的村及時約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監委嚴肅處理，通過層層傳導壓力，確保人居環境提升各項工作落到實處。

　　村環境衛生整治實施方案 5

　　改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建設社會主義現代化國家，事關廣大人民根本福祉，事關農村社會文明和諧。

　　落實中央1號文件，扎實全面推進農村人居環境整治工作，結合我鎮實際，鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環境整治行動實施方案，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關于農村人居環境整治的部署要求，高位推進、強化協作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向，動員廣大群眾，從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手，堅持集中整治與持續推進有機結合，著力解決村莊環境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶房前屋后、農村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農業生產廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置，村容村貌明顯提升，村民衛生健康意識普遍提高，村莊環境維護長效機制逐步建立。

　　二、基本原則

　　（一）堅持鎮級主抓、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領導下，狠抓落實，強化各村、社區和鎮直有關單位主體責任，明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮農村人居環境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

　　（二）堅持村、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區為單位實施，村、社區黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作，組織動員農民群眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋后清潔衛生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

　　（三）堅持公司主體責任、及時清掃清運。湖南益環環境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮（街道、中心）對服務外包公司考核辦法》標準，做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

　　（四）堅持教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

　　三、目標任務

　　針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。

　　（一）“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司，鎮認真組織實施，各責任單位和行政村密切配合，協調推進，共同打好“水葫蘆殲滅戰”，同時有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。

　　（二）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等，進一步規范村內廣告牌設置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀、安全有序的要求，對村內電信、移動、聯通、廣電等桿線“空中蜘蛛網”現象進行整治，重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，推進村莊桿線有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創建鄉村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。

　　（三）“四提升”

　　1、提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識，推進中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術，健全運維管護體系，擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。

　　2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農村公廁“所長制”，開展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環境衛生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開展農戶庭院“六個一”創建（“六個一”是指：一園，即一個規整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養帶來的禽畜糞便污染環境危害農作物等問題;一屋，即一個堆放生產生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的'餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚，制作有機肥），著力打造一批風格協調，富有地方特色、區域特點的精致農家小院。

　　4、提升環境與健康意識。提高村民的環境保護意識，引導農民群眾養成良好衛生習慣，形成村莊自己管護、環境自己愛護、實施自己監護的自我管理機制。

　　各村、社區在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關單位做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動作的基礎上，結合實際開展“自選動作”，以問題為導向，明確村莊清潔行動的具體整治標準，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善、生態宜居、美麗鄉村等標準。

　　四、突出重點

　　（一）、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村，茶草線沿線公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。

　　（二）、入村主干道沿線（二線）：全鎮所有各村入村主干道沿線公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮（街道、中心）農村人居環境整治提升工作考核細則實地考核。

　　六、組織領導

　　成立以鎮長為組長，分管領導同志為常務副組長，其他鎮級領導同志為副組長，各村、社區黨總支部書記和鎮機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯席會議制度，辦公室設經發辦，全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環境整治行動統籌協調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮政府領導小組負責對各單位進行實地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內容。

　　村環境衛生整治實施方案 6

　　為全面貫徹落實市委、市政府關于農村環境整治工作的總體部署，做好新時期農村愛國衛生工作，切實改變農村環境衛生面貌，提高農村環境質量和群眾的健康水平，持續、有效地推進農村衛生城市化管理進程，根據我村實際情況制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持經科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衛生村為載體，動員廣大群眾主動參與，進一步加大農村環境衛生建設和管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，瞄準弱點，破解難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使我村環境衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。

　　二、工作目標

　　以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務，結合愛國衛生其他工作，通過農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾定期理清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔凈，個人衛生良好。

　　三、工作標準要求

　　(一)村委會處駐地衛生

　　1、基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢；實行垃圾、糞便無害化處理，駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環衛設施，并保持良好的使用管理狀態。

　　2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在100%以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清。

　　3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，并配置整齊、美觀，因地制宜建設公共綠地。

　　4、辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確，環境綠化、美化、凈化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清。

　　(二)村內衛生

　　1、基礎條件。村莊規劃整齊；村內道路全部硬化，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛生戶廁普及率在91%以上；自來水普及率為100%。

　　2、綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位。

　　3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾定期清理；村內無“三大堆”，無白色垃圾，村外“三大堆”隱蔽集中放置。

　　(三)加大宣傳

　　健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高群眾參與綜合整治活動的積極性。

　　四、保障措施

　　(一)切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感

　　當前，基礎設施建設、生態環境以及群眾的生產生活環境存在的薄弱環節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后，還存在部分垃圾隨意處理，環衛設施不配套，白色污染不斷蔓延的現象。有的村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環境衛生管理處于無序狀態，這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衛生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，扎實開展工作。

　　(二)切實加強整治工作的'組織領導，周密部署并精心組織開展整治工作

　　農村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及范圍廣、內容多、任務重。為確保整治工作順利展開并取得良好成效，村成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，建立責任網絡體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。

　　(三)切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍

　　農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，村將不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好的家庭衛生戶。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。

　　(四)切實把握整治工作的重點，突出解決與人民群眾利益密切相關的基礎工程

　　農村環境衛生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則，從實際效果出發，突出整治的重點，解決問題的難點，有計劃、分階段、按步驟實施，逐步建立和健全長效管理機制。

　　在硬件建設上，著重解決基礎設施配套，一是在村交通便捷處修建18個垃圾池，交通不便捷處安置3個垃圾容器，解決垃圾無處可倒或暴露存放問題；二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置，解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象；三是配備必要的垃圾運輸車輛，建立專門的保潔隊伍，確保垃圾日產日清；四是整修道路、硬化戶道，暢通排水渠道，解決群眾出行的問題。

　　在軟件建設上，要從完善管理機制入手，建管村環境整治工作監督組，定期對村內環境整治工作進行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面，建立和形成一套農村環境衛生整治的長效機制，推動農村環境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。

　　(五)切實強化整治工作的督查，確保整治工作取得圓滿成效

　　農村環境衛生綜合整治工作，任務繁重，為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實，在上級檢查的基礎上，完善工作措施，以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準，對村內環境衛生進行督察，結合上級政府的督察，不斷完善農村環境衛生整治工作體系，確保整治工作取得圓滿成效。

　　村環境衛生整治實施方案 7

　　為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境，結合實際制定本方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

　　二、基本原則

　　一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。

　　二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

　　三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

　　四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。

　　三、整治任務、職責單位及完成時限

　　（一）容貌整治

　　1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

　　職責單位：縣執法局。

　　完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。

　　2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。

　　完成時刻：8月30日前。

　　3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

　　職責單位：縣執法局

　　完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）

　　4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。

　　職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

　　完成時刻：8月25日前達標。

　　5、牌匾廣告整治。

　　（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。

　　（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

　　職責單位：縣工商局、縣執法局

　　完成時刻：9月20日前達標。

　　6、建筑工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求；完工的.基建工地務必做到工停料凈場地清。

　　職責單位：縣建設局、縣執法局。

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。

　　職責單位：縣執法局

　　完成時刻：9月20日前達標。

　　8、亂潑亂倒整治、一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣（巷道內）傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾；二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

　　職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。

　　完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

　　9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈

　　箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊、具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。

　　職責單位：縣工商局、縣執法局

　　完成時刻：9月15日前達標。

　　10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰；在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

　　職責單位：縣公安局、縣執法局

　　完成時刻：9月10日前。

　　（二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

　　全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進一步加強管護。

　　職責單位：及縣林業局

　　完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。

　　（三）社區衛生整治

　　1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

　　2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

　　3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

　　4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

　　5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

　　6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

　　職責單位：縣建設局、各街道辦事處

　　完成時限：8月20日前達標。

　　（四）單位衛生整治

　　1、實行城衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

　　2、庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5—10月每周消殺一次。

　　3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

　　4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

　　職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處

　　完成時刻：8月20日前達標。

　　（五）場衛生整治

　　1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

　　職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余（含早、夜）由縣執法局負責

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　2、全面實行場全程保潔、各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

　　職責單位：場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管；露天場由執法局負責監管

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　（六）行業衛生整治

　　1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業（即：小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平、一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。

　　2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

　　職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

　　完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

　　（七）交通環境整治

　　1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

　　2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

　　3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

　　4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

　　5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

　　職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局

　　完成時刻：9月25日前達標。

　　（八）環境污染整治

　　1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務必透過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

　　2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

　　3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環境現象。

　　職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　（九）違章建筑整治

　　徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

　　職責單位：縣建設局、縣執法局

　　完成時刻：9月25日前達標。

　　（十）城鄉結合部衛生整治

　　1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

　　2、加強日常衛生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

　　職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

　　完成時刻：8月10日前達標。

　　（十一）鞏固除“四害”成果

　　1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

　　2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

　　3、“四害”藥物消殺、

　　（1）滅鼠、開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內、

　　（2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

　　職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

　　完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

　　（十二）建立健全健康教育宣傳欄

　　居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

　　職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

　　完成時刻：8月30日前，堅持經常。

　　村環境衛生整治實施方案 8

　　為進一步理順城市管理體制，明確責任分工，強化工作措施，全面提升城市建設和管理水平，改善城市環境容貌，經市政府研究，決定在全市范圍內深入開展環境容貌綜合整治工作，制定本方案：

　　一、總體目標

　　以主街主路、重點街區、出入市口為突破口，以環境衛生、容貌秩序整治為重點，通過城區建筑治“違”、環境衛生治“臟”、容貌秩序治“亂”，對市容市貌、環衛保潔、工地管理、渣土治理等進行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同時，進一步理順城市管理體制，落實管理責任，建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制和科學化、制度化、規范化、常態化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

　　二、主要任務

　　（一）整治環境衛生

　　1.加強清掃保潔。認真落實環境衛生管理制度，強化門前三包管理，推進垃圾定時收集，提升清掃保潔質量。開展“洗路降塵”行動，主街主路堅持每天灑水3次以上，惡劣天氣和重大活動增加灑水、沖洗次數，減少揚塵污染。

　　（1）城管局負責城區街道；

　　（2）交通局負責國道。

　　2.清理積存垃圾。按照屬地管理原則，對小街巷、城鄉結合部、出入市口、居住區、城中村、集貿市場、灌渠、國道進行專項整治，清理積存垃圾、渣土。

　　（1）城管局負責城區、城鄉結合部道路便道外邊界以內；

　　（2）交通局負責定魏線

　　（3）工商局負責新市場、綜合市場等商貿市場；

　　（4）水務局負責渠護坡及河道兩側、河道；

　　（5）街道辦負責城區居民區；

　　（6）鎮負責城、城鄉結合部道路

　　（7）307國道沿線鄉鎮區負責轄區內

　　（8）經濟開發區負責園區內道路。

　　3.強化煤灰和城市“三廢”管理。加強企業內部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企業落實圍擋、覆蓋措施，及時查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。

　　（二）整治市容秩序

　　1.治理占道經營。對城區街道實行分類管理，在非嚴管街道設置固定攤位和便民市場，在指定范圍和時間從事臨時性的便民經營活動。清除城區主要街道未經審批的占道攤點、棚亭和市場，杜絕出現市場外溢和環境臟亂現象。全面取締市區內露天燒烤。

　　（1）城管局負責清理城區道路占道攤點，重點解決北馬街市場、勝利路西段、人民醫院門前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業路中段等；

　　（2）工商局負責綜合市場、新市場、新華街；

　　（3）交通局負責汽車站、307國道收費站周邊。

　　2.規范戶外廣告牌匾。依法拆除未經審批、破舊損壞等不符合標準的戶外廣告。實施牌匾升級改造，清理道路兩側建（構）筑物及公共設施上粘貼的非法小廣告，做好沿街兩側的各類玻璃幕墻、門店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作，杜絕臨時宣傳條幅、私設廣告及亂貼亂畫現象，凈化、美化城市環境。

　　3.整治火車站廣場周邊環境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構筑物；對廣場進行改造提升，重新鋪設地面磚并進行綠化；對車站候車室外墻立面及周邊墻體粉刷美化；在廣場建設一座公廁，設置停車位。

　　4.拆除違章建筑。按照屬地管理原則，對主要街道未批先建、超規違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑進行全面調查摸底，建立臺賬，并依法予以拆除。

　　（1）城區道路兩側控制區

　　（2）居民區

　　（3）城區管轄內街道棚亭、攤點，重點是通安街與育才路交叉口攤點、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭

　　（4）城中村、城鄉結合部道路便道外邊界以外，重點是清理北馬街洗車棚

　　（三）加強交通秩序管理

　　開展交通秩序專項整治，完善交通標識、標線等設施，依法對機動車隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車、重載車輛占用城市道路停放等交通違法行為進行處罰。加快推進停車場建設，利用閑置場地、空置場所建設停車場，在不影響交通安全暢通的道路施劃停車泊位，規定使用時間和車型，規范市區停車管理，解決車輛亂停、亂放等問題。

　　1.規劃局負責，城管局、公安局配合，制定全市停車規劃和道路停車場設置規劃；

　　2.公安局負責市區道路停車場設置審批和違法停車處罰工作；

　　3.城管局負責公共停車場設置完成后的經營管理工作。

　　（四）開展工地和建筑渣土整治

　　1.治理工地揚塵。加大建筑工地源頭控制力度，督查施工單位落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理的規范化管理制度，整治施工噪音污染、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環境等問題。

　　2.規范渣土運輸。合理設置渣土傾倒點，指導督促建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加強對運輸建筑渣土和其他流散體車輛的監管，保證密閉運輸，未采取密閉措施的`一律不允許進入市區。依法嚴厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環境行為。

　　（1）城管局負責設置渣土傾倒點，規范運輸行為；

　　（2）公安局負責查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為；

　　（3）交通局負責查處超限超載行為。

　　（五）建立和完善城市管理體制

　　1.建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的要求，建立市、鎮、村三級管理體制。鎮政府設立專門的工作機構，配備不少于15人的專職隊伍，對城中村和城鄉結合部道路便道外邊界以外的容貌秩序（包括擺攤設點、環境衛生、市政設施、綠化等）實行統一的監督管理。同時，在建成區內的所有城中村設立固定的垃圾箱點，成立清掃保潔隊伍，按照城市街道清掃保潔標準進行清掃保潔。

　　2.加快推進數字化城管平臺建設。年內，完成數字化城管建設，實現城市管理的信息化、標準化、動態化，做到及時發現、處理與解決城市運行中出現的各種問題，建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理機制。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各有關鄉鎮區及部門要高度重視環境容貌綜合整治工作，切實負起責任，形成統一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制，積極推動綜合整治工作的開展。

　　（二）嚴格考核驗收。市縣城辦、市容管理考評辦公室要嚴格按照《市城區環境容貌考評辦法（試行）》要求，加強對城市管理各責任單位的督導考評。對日常檢查考評工作中發現的問題，要及時下發整改通知書，做好跟蹤監督工作，各相關部門要認真做好整改工作，保證整治效果。

　　（三）營造濃厚氛圍。電視臺、報社要廣泛宣傳城區容貌整治工作的意義和成果，開展各種形式的宣傳活動，提高全社會對綜合整治工作的認識，引導市民理解、支持、參與城區容貌整治工作，自覺維護城市環境容貌綜合整治成果。

　　村環境衛生整治實施方案 9

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于加強城鄉環境治理有關安排，進一步整治農村環境衛生，創造良好的農村人居環境，根據《隴南市武都區加強城鄉環境治理工作實施方案》要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以科學發展觀為指導，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理原則，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求，采取鄉、村兩級聯動的機制，以村社為單位，加大工作力度，加強農村環境衛生集中整治，著力解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題，亮化美化農村環境，加快農村環境衛生設施建設，充實環衛管理人員，完善管理制度，形成長效機制，教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹新風，優化人居環境，不斷提升農村環境衛生整體水平。

　　二、目標任務

　　在全鄉16個村和鄉屬各單位，尤其是對212國道沿線7村全面開展環境衛生集中治理。

　　（一）總體目標、通過農村環境衛生治理活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標（“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念；“一改”即改變農村環境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環衛設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環境衛生意識顯著提升，農村衛生管理水平顯著提升，農村衛生面貌整體形象顯著提升），逐步建立完善環境衛生管理機制，推動農村環境衛生管理進程，進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。

　　（二）主要任務、農村環境衛生治理工作由鄉農村環境衛生治理領導小組統一領導，各村組和鄉屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實施，廣泛發動群眾，全面完成以下整治工作任務。

　　1、全面開展農村環境衛生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環境衛生、二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發動中小學校集中開展衛生健康教育活動、四是在農村主要路段設置健康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。

　　2、加強對鄉機關、鄉屬單位的環境整治、全面整治單位內部及周邊的環境衛生，達到“三新四凈五無四有”（門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈；無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡；有亮化和衛生設施、有衛生專管人員、有檢查考核制度、有門衛管理員）的標準。

　　3、農村環境衛生治理任務、農村的環境衛生治理工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設施，解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語；清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽，維護環境、要組織群眾及時清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，采取靈活方式完善垃圾收集處理系統，教育群眾不要亂倒垃圾，養成良好的衛生習慣、五是引導畜禽養殖戶，改善圈合功能，科學飼養，杜絕糞便污染、六是加強村社環境衛生管理組織機構建設，通過民主評選的方式建立村社環境衛生管理領導小組，負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。

　　4、重點路段整治任務、由鄉領導小組牽頭，集中對轄區內國道212沿線7村進行環境衛生整治，重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統，做到公路沿線村社垃圾分類收集，衛生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛生，充分展示機關單位文明衛生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環境衛生、公路沿線各村要組織配環衛人員定時清掃，暢通排水渠道，完善排水系統，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動，全面清除衛生死角，組織開展檢查評比活動。

　　5、開展衛生先進村創建活動、今年，力爭創建區級衛生村1個、鄉級衛生單位2個，鄉級衛生村16個、由鄉上對創建工作進行考核。

　　三、時間步驟

　　（一）排查問題階段（6月15日—6月20日）：在全鄉各村社開展環境衛生整治工作大檢查，排查薄弱環節和存在的問題，針對具體問題提出整治方案，再安排、再部署，營造良好的輿論氛圍，全面開展農村環境衛生整治宣傳工作。

　　（二）集中整治階段（6月21日—10月20日）：通過集中整治，使農村環境衛生臟、亂、差的問題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀。

　　（三）檢查驗收階段（10月21日—10月31日）：進行檢查驗收和先進評選工作，總結經驗，樹立典型，探索建立環境衛生管理的`長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導、為了加強對農村環境衛生治理工作的組織領導，鄉上成立了由鄉黨委書記鞏武霞同志任組長，黨委副書記、政府鄉長和偉同志任副組長，其他科級以上領導為成員的石門鄉農村環境衛生治理工作領導小組，負責統籌協調和督促指導農村環境衛生專項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組，制定具體方案，明確工作重點和工作任務，確定專人抓好具體工作，確保農村環境衛生整治工作取得實效。

　　（二）明確工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作，共同推動環境衛生治理活動深入開展。

　　1、各村是農村環境衛生治理工作的行動主體和責任主體，負責本村環境衛生整治工作、要按實施方案的要求，結合生態文明新農村建設活動的開展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環境綜合整治活動，建立管理好保潔員隊伍。

　　2、鄉屬各單位要認真開展環境衛生整治工作，并建立長效的監督和管理機制，確保此項工作長效運行。

　　（三）廣泛宣傳動員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式，廣泛宣傳動員，把農村環境衛生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。

　　（四）強化監督檢查、由鄉農村環境衛生整治工作領導小組負責，采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法，對活動中涌現

　　出的先進村和先進單位予以通報表揚，對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進，鞭策后進，樹立榜樣，宣傳典型，確保全鄉農村環境衛生整治活動取得實效。

　　（五）健全長效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實際，安排專職的環衛人員，長期進行環境衛生清理工作，同時，建立完善農村環境衛生整治的各項管理制度，推動我縣環境衛生整治工作長足發展。

　　村環境衛生整治實施方案 10

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，以優美環境建設活動為載體，著力美化、凈化校園環境，培育特色校園文化，努力打造優美整潔，規范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環境帶作風，以環境樹形象，以環境提效能，切實維護良好的教育教學環境，為教育教學服務為根本目的。

　　二、組織機構

　　1、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、實施小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進行全面綠化，科學搭配花草樹木的品種，針對目前學校的'整體格局，充分開發每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實，實現三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結合本地實際，就地取材，充分發動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實用好本土資源，恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。

　　3、積極創設景觀通過垂直掛綠，陽臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發動師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學生專人管護，以此達成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開展衛生大掃除和環境大整治活動，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動，培養全體師生“愛花、愛草、美化環境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

　　5、立足現狀，大膽創新對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創設新環境。

　　6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化，改善校園面貌，優化育人環境，樹立學校新形象。

　　四、實施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作，結合我校實際，制定詳細的實施細則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實施。根據實施細則，按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實，做到空地綠成苗，花園花常開。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報。“五一”假后，學校按照實施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質量創優。

　　五、幾點要求

　　1、提高認識全體師生要充分認識到校園環境的優化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分，是轉變作風，提升質量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動手，積極完成此項工作。

　　2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則，為第三階段的具體實施當好參謀，當好指揮。

　　3、落實責任根據“誰的區域誰管護”的要求，落實好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責任明確。

　　村環境衛生整治實施方案 11

　　一、指導思想

　　以改善農村居民生產、生活環境為切入點，緊密結合生態鎮建設，按照建管并重、標本兼治的原則，大力開展環境綜合整治，從根本上改變我鎮環境面貌，推動經濟社會又好又快發展，打造美麗新。

　　二、主要內容及責任分工

　　(一)整治范圍

　　場鎮、各村、組(自然村)。

　　(二)場鎮環境綜合整治內容

　　1、加強場鎮保潔工作，凈化場鎮環境。重點治理場鎮衛生死角、垃圾池、污水處理點等地點，街面衛生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場鎮街面清掃率達到100%。

　　2、加強容貌整治，改善環境秩序

　　重點整治占道經營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮容貌的“三亂”行為，規范招牌和各類宣傳品，加強對建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實門前“三包”制度，通過宣傳教育，引導群眾自覺參與維護場鎮環境秩序。

　　3、實施綠化工程，加大污染整治力度

　　落實管護責任，對場鎮的綠化帶進行定期維護與保養，適時補植綠化樹，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創造良好的工作和生活環境。加強對各事企業單位污染物排放監督力度，嚴格控制生產生活廢水、污水的不合理、不達標排放，對造成污染嚴重的事企業單位進行通報，嚴格控制重建或加固戶所產生的建筑垃圾，要求對其所產生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。

　　4、規范交通秩序，保證道路通暢

　　嚴格要求駕駛員必須按規定將機動車停于劃好的停車線內，不得亂停亂放，不得在場鎮上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對于不遵守交通規則的駕駛員，派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾，規范廣告牌匾，確保道路整潔。

　　5、加強垃圾管理和清運工作

　　以村、組為單位，每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為：組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內進行分類處理；每個村落實3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責把垃圾房內垃圾運行至分類垃圾處理池內并進行分類，每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進行分類回收，并把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站，統一由縣上壓縮運走。

　　(三)村組環境綜合治理內容

　　1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。

　　2、治理糞堆。清理擺放到院落內的'糞堆、垃圾堆，統一遷到院落外，集中、有序堆放。

　　3、治理院墻。清理和修繕農戶的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫，做到美觀實用。

　　4、治理庭院。打掃室內外衛生，清除院內垃圾，規范生產生活物品擺放。每個農戶院內設置一處臨時垃圾存放點，禁止將垃圾亂扔亂拋。

　　5、治理村落衛生。清理鎮村結合部，村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角，做到垃圾處理日產日清；清理露天廁所，改進農戶家庭廁所，做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。

　　6、治理人居環境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹，建立綠化帶、綠化點、美化點，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹，不留死角，實現村落綠化、美化、香化。

　　7、治理道路、河流環境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進行清理。

　　三、時間與步驟

　　1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開動員大會，學習有關文件和先進典型，做到層層發動，家喻戶曉。

　　2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮場鎮環境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設，提升我鎮居民素質，實現環境優美、生態良好的民風文明新氣象；

　　3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實踐，重點抓好完善設施，鞏固并建立健全工作長效機制，形成容貌整潔、環境優美、管理有序的良好局面。

　　四、組織落實和保障措施

　　(一)要加強領導，落實責任。這次全鎮環境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮主要領導任組長，分管領導任副組長，相關人員參加的活動領導小組，下設辦公室于城鄉環境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導，以農民為主體，相關部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣，根據“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責任到人，確保在限期內完成整治任務。

　　(二)統籌安排，落實責任。要因地制宜，實事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義；按照方案要求，與村(居委會)簽訂環境綜合治理目標責任書，確定治理重點目標，統一部署，精心安排，將任務目標分解到位、落實到位，并將工作進展情況及時上報xx鎮城鄉環境綜合治理領導小組辦公室。

　　(三)全面發動，廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環境治理活動，自己動手，改造環境，建設家園。要通過各種宣傳形式教育引導群眾養成科學文明健康向上的生活方式，增強我鎮居民的美化意識、環境意識、文明意識和交通安全意識，為營造“我為人人，人人為我”良好的人居環境做貢獻。

　　(四)強化監督，嚴格考核。從4月初開始，全鎮要把村容整治活動作為一種經常性活動，廣泛深入開展，逐步提高環境衛生建設標準，徹底改善農村人居環境。同時，要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創建活動，按照建設標準，建立考評和激勵機制。力爭通過努力，到年底，全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實際，研究制定環境衛生長效管理辦法，以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高群眾的環境意識、衛生意識、公共道德意識，使愛護環境、保護環境成為廣大群眾的自覺行為。

　　村環境衛生整治實施方案 12

　　20xx年5月部署開展全國城鄉環境衛生整潔行動以來，各地區、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉環境衛生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發展全國城鄉環境衛生整潔行動的成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高人民群眾健康水平，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔20xx〕66號），制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。

　　二、主要行動目標

　　總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作和衛生城鎮創建活動，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。

　　具體目標：

　　到20xx年底

　　完成6萬個村莊的綜合整治；

　　農村衛生廁所普及率提高到75%；

　　建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；

　　建制鎮生活污水處理率提高到30%；

　　對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；

　　農村集中式供水人口比例提高到80%左右；

　　具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　到20xx年底

　　農村衛生廁所普及率提高到85%；

　　國家衛生城市比例提高到40%；國家衛生鄉鎮（縣城）比例提高到5%；

　　農村集中式供水人口比例提高到85%；

　　建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；

　　具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　三、工作重點

　　（一）進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。

　　貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》，積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。

　　推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。

　　改進城市環境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業范圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平臺覆蓋到城鄉結合部。

　　加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮政府通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

　　因地制宜開展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題。

　　推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行、有條件的地方推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。

　　（二）集中開展城鄉環境衛生治理。

　　加強車站、港口、景區、建筑工地等重點場所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區衛生整潔美觀。以霧霾頻發地區為重點，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

　　重點清理城市環境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。

　　加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進畜禽類污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。

　　強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環利用、生態保護”流域治污體系。開展生態清潔型小流域治理，改善農村河道水環境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉病媒生物密度。

　　（三）進一步保障城鄉飲水安全。

　　加快實施《全國城市飲用水安全保障規劃》、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據城市水源特點、供水設施狀況和城市發展需求，重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。

　　全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。

　　按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。

　　（四）繼續普及農村無害化衛生廁所。

　　加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。

　　農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、農村社區綜合服務中心（站）、公共場所、集貿市場、旅游景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。

　　加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。

　　（五）廣泛開展衛生創建活動。

　　以衛生城鎮創建活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的`美化、綠化、亮化，著力改善人居環境。

　　制修訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。

　　國家衛生城鎮要進一步完善工作機制，創新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發揮示范帶頭作用。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。各地要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。各級愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。

　　（二）宣傳動員。要結合愛國衛生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性，著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。

　　（三）考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見，對群眾反映的問題認真梳理和整改，提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估，2017年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公布行動進展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各省（區、市）每年要開展整潔行動自評工作，于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛生運動委員會辦公室。

　　村環境衛生整治實施方案 13

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于加強城鄉環境治理有關安排，進一步整治農村環境衛生，創造良好的農村人居環境，根據《隴南市武都區加強城鄉環境治理工作實施方案》要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以科學發展觀為指導，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理原則，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求，采取鄉、村兩級聯動的機制，以村社為單位，加大工作力度，加強農村環境衛生集中整治，著力解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題，亮化美化農村環境，加快農村環境衛生設施建設，充實環衛管理人員，完善管理制度，形成長效機制，教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹新風，優化人居環境，不斷提升農村環境衛生整體水平。

　　二、目標任務

　　在全鄉16個村和鄉屬各單位，尤其是對212國道沿線7村全面開展環境衛生集中治理。

　　（一）總體目標、通過農村環境衛生治理活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標（“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念；“一改”即改變農村環境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環衛設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環境衛生意識顯著提升，農村衛生管理水平顯著提升，農村衛生面貌整體形象顯著提升），逐步建立完善環境衛生管理機制，推動農村環境衛生管理進程，進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。

　　（二）主要任務、農村環境衛生治理工作由鄉農村環境衛生治理領導小組統一領導，各村組和鄉屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實施，廣泛發動群眾，全面完成以下整治工作任務。

　　1、全面開展農村環境衛生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環境衛生、二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發動中小學校集中開展衛生健康教育活動、四是在農村主要路段設置健

　　康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。

　　2、加強對鄉機關、鄉屬單位的環境整治、全面整治單位內部及周邊的環境衛生，達到“三新四凈五無四有”（門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈；無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡；有亮化和衛生設施、有衛生專管人員、有檢查考核制度、有門衛管理員）的標準。

　　3、農村環境衛生治理任務、農村的環境衛生治理工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設施，解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語；清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽，維護環境、要組織群眾及時清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，采取靈活方式完善垃圾收集處理系統，教育群眾不要亂倒垃圾，養成良好的.衛生習慣、五是引導畜禽養殖戶，改善圈合功能，科學飼養，杜絕糞便污染、六是加強村社環境衛生管理組織機構建設，通

　　過民主評選的方式建立村社環境衛生管理領導小組，負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。

　　4、重點路段整治任務、由鄉領導小組牽頭，集中對轄區內國道212沿線7村進行環境衛生整治，重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統，做到公路沿線村社垃圾分類收集，衛生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛生，充分展示機關單位文明衛生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環境衛生、公路沿線各村要組織配環衛人員定時清掃，暢通排水渠道，完善排水系統，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動，全面清除衛生死角，組織開展檢查評比活動。

　　5、開展衛生先進村創建活動、今年，力爭創建區級衛生村1個、鄉級衛生單位2個，鄉級衛生村16個、由鄉上對創建工作進行考核。

　　三、時間步驟

　　（一）排查問題階段（6月15日—6月20日）：在全鄉各村社開展環境衛生整治工作大檢查，排查薄弱環節和存在的問題，針對具體問題提出整治方案，再安排、再部署，營造良好的輿論氛圍，全面開展農村環境衛生整治宣傳工作。

　　（二）集中整治階段（6月21日—10月20日）：通過集中整治，使農村環境衛生臟、亂、差的問題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀。

　　（三）檢查驗收階段（10月21日—10月31日）：進行檢查驗收

　　和先進評選工作，總結經驗，樹立典型，探索建立環境衛生管理的長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導、為了加強對農村環境衛生治理工作的組織領導，鄉上成立了由鄉黨委書記鞏武霞同志任組長，黨委副書記、政府鄉長和偉同志任副組長，其他科級以上領導為成員的石門鄉農村環境衛生治理工作領導小組，負責統籌協調和督促指導農村環境衛生專項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組，制定具體方案，明確工作重點和工作任務，確定專人抓好具體工作，確保農村環境衛生整治工作取得實效。

　　（二）明確工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作，共同推動環境衛生治理活動深入開展。

　　1、各村是農村環境衛生治理工作的行動主體和責任主體，負責本村環境衛生整治工作、要按實施方案的要求，結合生態文明新農村建設活動的開展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環境綜合整治活動，建立管理好保潔員隊伍。

　　2、鄉屬各單位要認真開展環境衛生整治工作，并建立長效的監督和管理機制，確保此項工作長效運行。

　　（三）廣泛宣傳動員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式，廣泛宣傳動員，把農村環境衛生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。

　　（四）強化監督檢查、由鄉農村環境衛生整治工作領導小組負責，采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法，對活動中涌現

　　出的先進村和先進單位予以通報表揚，對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進，鞭策后進，樹立榜樣，宣傳典型，確保全鄉農村環境衛生整治活動取得實效。

　　（五）健全長效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實際，安排專職的環衛人員，長期進行環境衛生清理工作，同時，建立完善農村環境衛生整治的各項管理制度，推動我縣環境衛生整治工作長足發展。

　　村環境衛生整治實施方案 14

　　根據省委農辦等16個部門《關于印發〈福建省農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農辦等16個部門《關于印發〈漳州市農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農辦等16個部門《關于印發〈長泰縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量，優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，加快提升村容村貌，持續改善農村人居環境，實現全鎮農村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規模養殖場糞污處理和資源化利用問題；3個鄉村振興示范村基本完成農村“三線”改造；農戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制基本建立，全鎮農村人居環境質量全面提升。

　　二、重點任務

　　針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，重點做好村莊內“三清兩改”。

　　（一）推進常態化村莊清潔行動。各村要發揮包點單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動，持續抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動，每季度至少組織一次農村衛生治理攻堅。

　　1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點存放、及時清運，開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制，完善垃圾收集設施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態化運作資金保障，實現村莊保潔常態化，環境凈化。

　　2、清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，開展種植業、養殖業等方面污染治理，清理水域漂浮物，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物，在設施農業重點區域開展廢舊農膜回收行動。嚴格按照規定處理，提高農業生產廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規范村莊畜禽散養行為，積極推廣規模化、集約化生態健康養殖，實現畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養殖糞污影響村莊環境。

　　4、改造整理影響村容村貌的農村“三線”。按照“規范、安全、美觀”的要求，整治農村供電、網絡、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導合理共桿，做到桿線架設整齊規范、安全有序，無私拉亂接現象，讓出“干凈天際線”。

　　5、改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，明確并落實門前三包責任制，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。

　　（二）完善生活垃圾轉運設施日常運行管理。鎮政府負責垃圾轉運，加強轉運系統設施日常運行維護，并做到垃圾日產日清。

　　（三）推進農村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備，因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。

　　（四）健全農村環境衛生長效保潔制度。建立健全村莊公共環境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛生保潔費收取制度，各村按照實際情況，根據“一事一議”原則確定衛生保潔收費標準；實行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責任書，將“門前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶、衛生戶的'重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農民群眾自覺性主動性。持續開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

　　（五）制定保潔員管理辦法。

　　1、人員選聘。農村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據自然村分布等實際情況確定配備人數。農村保潔員應符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉（鎮）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農村五保戶、低保戶等困難人員優先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實行一年一聘。

　　2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區日常清掃保潔；每天至少對責任區清掃一次，環境衛生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。

　　3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進行一次抽查，及時公布抽查情況。鎮不定期組織開展檢查、評比，督促落實日常保潔、保潔費專款專用、保潔員工資按時足額發放等；公布監督電話，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實。農村保潔經費納入村級財務專戶管理，保潔員工資每月按時發放至個人銀行賬戶。各地可以根據激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留，作為績效工資，根據考核結果發放。對年度保潔工作表現突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農村保潔員，視情節分別給予批評，扣發績效工資，解聘。

　　4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障，為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的工資標準由各地根據人口、財力等實際情況確定，原則上每人每月不低于當地最低工資水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發放等情況，接受社會監督。

　　5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對農村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用，由各村制定并公布實施，鎮負責督促落實。

　　三、行動原則

　　（一）鎮級主抓，多方參與。鎮黨委、鎮政府對村莊清潔行動負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

　　（二）村為單位，農民主體。以村為單位組織實施，村黨組織書記為第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

　　（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，精心制定實施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。

　　（四）先易后難，循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打漸次推進其他農村人居環境整治工作。

　　（五）教育引導，移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。將這項工作納入鎮黨委、鎮政府重要議事日程，在實施鄉村振興戰略領導小組和宜居環境整治工作專項小組的具體領導下，統籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區的村莊清潔行動，發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。

　　（二）強化監督考評機制。村定期檢查各自然村衛生保潔情況，鎮將不定期開展檢查評比，督促落實常態化保潔制度。鼓勵發動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態化工作表現突出的村，將給予表揚獎勵；對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。

　　（二）健全監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，各村可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時核查和回應。

　　（三）廣泛宣傳發動。探索采用購買服務等方式，與志愿者組織合作，發動志愿者下鄉入村，廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農村生活垃圾治理督查工作，廣泛動員社會力量參與，強化社會監督。建立有獎舉報制度，發揮村民主體作用，將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進不力的負面典型進行曝光，著力營造人人珍愛環境的良好氛圍。

　　（四）建立健全垃圾治理資金保障機制。縣財政安排專項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮也相應配套垃圾治理補助，按農村每個人口補助20元，列入村級運轉補助。各村應按照“誰受益、誰負擔，誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金，包括爭取環境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮創建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建，發動企業單位、社會各界名人、專業大戶等捐款捐物籌集資金。

　　村環境衛生整治實施方案 15

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，以優美環境建設活動為載體，著力美化、凈化校園環境，培育特色校園文化，努力打造優美整潔，規范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環境帶作風，以環境樹形象，以環境提效能，切實維護良好的教育教學環境，為教育教學服務為根本目的。

　　二、組織機構

　　1、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、實施小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進行全面綠化，科學搭配花草樹木的品種，針對目前學校的.整體格局，充分開發每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實，實現三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結合本地實際，就地取材，充分發動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實用好本土資源，恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。

　　3、積極創設景觀通過垂直掛綠，陽臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發動師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學生專人管護，以此達成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開展衛生大掃除和環境大整治活動，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動，培養全體師生“愛花、愛草、美化環境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

　　5、立足現狀，大膽創新對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創設新環境。

　　6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化，改善校園面貌，優化育人環境，樹立學校新形象。

　　四、實施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作，結合我校實際，制定詳細的實施細則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實施。根據實施細則，按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實，做到空地綠成苗，花園花常開。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報。“五一”假后，學校按照實施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質量創優。

　　五、幾點要求

　　1、提高認識全體師生要充分認識到校園環境的優化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分，是轉變作風，提升質量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動手，積極完成此項工作。

　　2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則，為第三階段的具體實施當好參謀，當好指揮。

　　3、落實責任根據“誰的區域誰管護”的要求，落實好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責任明確。

　　村環境衛生整治實施方案 16

　　按照中央、省、成都市關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的安排部署，根據中共邛崍市委農村工作領導小組關于印發《邛崍市農村人居環境整治村莊清潔美化提升行動方案》的通知）要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會、廣大農民群眾根本福祉、農村社會文明和諧。從20xx年1月起，全鎮啟動實施村莊清潔美化提升行動，通過廣泛動員各方力量、優化整合各類資源，集中整治農村環境臟亂差問題，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。

　　二、行動目標

　　通過開展以“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的一系列活動，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊臟亂差問題，實現村莊環境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無害化衛生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規民約100%覆蓋，啟動每村修建一個垃圾收集站工程，實現村民清潔衛生文明意識普遍提高，村莊衛生凈化、環境綠化美化、整體靚麗化。

　　三、行動原則

　　（一）鎮鄉主抓，多方參與。鎮主要領導為“一線總指揮”，負責做好村莊清潔美化提升行動的動員部署。分管領導具體抓落實，負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮督查組負責對全鎮此項工作開展情況進行檢查。各村（社區）組織志愿服務隊、黨員服務隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動。

　　（二）村為單位，農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發動群眾，整村推進實施。村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作。堅持農民主體作用，堅持全村動員、全民參與，培育老百姓維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔美化提升行動，保持村莊內部清潔。

　　（三）因地制宜，分類實施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績工程。對環境衛生較差的村，著力培育群眾的環境衛生意識、改變不良的生產生活習慣、補齊基礎設施短板，解決當前影響村莊環境的突出問題；對環境衛生較好的村，著力美化提升村莊整體形態，持續提升群眾環境衛生意識，注重挖掘特色優勢條件和村莊美學價值，全面提升村莊品味。

　　（四）先易后難，循序漸進。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，發動組織農民群眾從自己能干、易實施、易見效的細節微末處（如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場鎮、旅游景區、主要道路、河道為重點區域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養村民良好環境衛生習慣。

　　（五）教育引導，移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

　　四、內容和標準

　　各村（社區）要以問題為導向，針對當前我鎮農村人居環境衛生突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔美化提升行動的熱潮，重點實施“三清三改一提升”。

　　（一）清理農村垃圾

　　全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進非正規垃圾堆放點整治工作，預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規定分類投放生產生活垃圾。做到村域內無暴露垃圾，無明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。

　　（二）清理污水塘溝

　　徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對村莊內河塘溝渠實施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環。清理農村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復水生態，整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實現村莊內無明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚游、岸綠的水域美景。

　　（三）清理生產廢棄物

　　清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，并嚴格按照規定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進秸稈資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，避免養殖糞污影響村莊環境。實現村域內無暴露的生產廢棄物，廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用，無露天焚燒秸稈現象，農業面源污染防控有效。

　　（四）改善庭院居室環境

　　清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等，做到居室內外干凈整潔，窗明幾凈，無蛛網灰塵。推進戶廁改造提升，做到通風透氣干凈衛生無異味，無露天糞坑，達到無害化衛生廁所標準。規整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無積水，生產生活用品堆放規范有序。

　　（五）改善村容村貌

　　清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，清除無保護價值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動場所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫，擺攤設點亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監控設施，改善農村道路照明及監控環境；通過懸掛燈籠等形式，營造春節節日氛圍。實施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農戶庭院內植樹種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質，保護村莊內的古樹、古井、古建筑，對林、竹、水系、建筑進行景觀化改造提升，建設體現村莊特色的小品景觀，配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實施公路沿線、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。

　　強化對村民的持續教育，培養農民群眾養成良好的個人衛生習慣。提高農民群眾公共環境衛生意識，自覺消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環境衛生長效機制建設，建立文明村規民約，建立健全保潔員隊伍，培育生態文明鄉風。

　　（七）提升管理水平

　　積極組織各村（社區）開展農村人居環境整治及村莊清潔美化提升專題培訓，豐富理論知識，提升專業技能，組織農村人居環境專業人才下鄉指導，積極引導廣大基層干部、農民積極主動踴躍開展村莊清潔美化提升行動，久久為功，形成農村人居環境常態化治理機制，提高農村人居環境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。

　　四、組織實施

　　（一）宣傳動員。在20xx年春節前，各村（社區）全面啟動村莊清潔美化提升行動。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，結合各地民俗活動、農事活動，宣講村莊清潔美化提升行動的重要意義，做到家喻戶曉，入腦入心，激發農民群眾內生動力。

　　（二）建立臺賬。20xx年1月31日前，各村（社區）對照“三清三改一提升”行動內容，根據本村人居環境實際，建立村莊清潔美化提升行動臺賬，上報鎮經發辦備案。凡是能通過村級組織和農民群眾自覺行動解決的村莊臟亂差，達到干凈、整潔、有序的事項，要在20xx年5月底前實施見效，并形成常態化管理機制。

　　（三）集中整治。各村（社區）要動員廣大干部群眾，抓住20xx年新年春節、建國70年大慶等關鍵節點，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題，開展村莊全域清潔衛生大掃除活動，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規整庭院雜物、清潔居室衛生等能自己動手干的實事做起，在較短時間內讓農民群眾感受到村莊環境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過大年；并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節日期間，開展不同形式的'村莊清潔美化提升主題活動。

　　（四）持續推進。在充分調動農民群眾參與積極性的基礎上，整鎮整村推進“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在20xx年底前全面消除臟亂差，村莊環境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程久久為功的經驗做法，圍繞鄉村規劃、鄉村生態、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務、鄉村治理、新產業新業態等，持續深化村莊清潔美化提升，建設美麗宜居鄉村。

　　（五）建立長效機制。各村（社區）要建立健全村莊公共環境保潔制度，實行“門前三包”，完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，形成村莊清潔衛生共建、共管、共享的常態，構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長效機制。要采取多種形式，加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導群眾培養健康衛生的生活習慣，進一步鞏固村莊清潔美化提升效果。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。鎮成立農村人居環境整治村莊清潔美化提升行動領導小組。由鎮主要領導抓總統籌，分管領導具體抓落實，經發辦負責牽頭具體實施，黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環境整治責任分工參與實施。各村（社區）要結合職能職責，建立健全工作機制，落實責任主體，細化工作分工，明確獎懲措施，統籌人、財、物等資源，系統推進村莊清潔美化提升行動各項目標任務落地落實。

　　（二）強化行動執行。村（社區）的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，分別負責轄區的村莊清潔美化提升行動。要發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發動農民群眾參與，調動低保戶、五保戶在內的一切可調動的力量。農林站助力村莊清潔美化提升，如有關于村莊清潔行動咨詢、舉報可向我鎮反映（電話：88730061）。

　　（三）強化目標督查。各村（社區）要建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發現問題，及時推動解決，每周將工作進展情況報鎮經發辦，每月由鎮經發辦、督查組牽頭，相關辦室參加，組織開展檢查，結果進行通報。對工作開展有力、整治效果突出的村（社區）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的村（社區）分別給予通報表揚、通報批評，并作為申報邛崍市實施鄉村振興戰略示范村（社區）考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動工作推動不力、實施效果不明顯的，被鎮督查組、市級部門通報的村（社區）分別扣除績效300元/次、500元/次，同時扣除村（社區）書記、主任績效200元/次、300元/次，兩委成員績效100元/次、200元/次；被市級部門通報表揚的給予村（社區）500元/次獎勵。

　　村環境衛生整治實施方案 17

　　一、總體要求

　　以科學發展觀為指導，以農村環境明顯改善為目標，以創建國家生態縣為契機，以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標準，采取“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”的推進方式和“突出重點、因地制宜、分年實施、穩步推進”的工作步驟，大力開展農村環境衛生專項整治，全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅游景點、公共場所、主要河道和企業污染物，全力推進環保基礎設施和保潔長效機制建設，解決過去公路主干線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時清運的問題。著力打造“舊村改造型、客家民俗型、農家山莊型、庭院經濟型、生態旅游型”秀美新農村。切實改善人居環境，建設干凈整潔，環境優美的新。

　　二、整治范圍

　　全鎮12個行政村、一個居委會，所管轄的村（居）民小組（居民小區）、鎮直機關單位、農村中小學、衛生院（所）公路沿線（高速公路、省道、縣道、鄉道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景區、采砂場、養殖場、小城鎮開發區、教育園區開發區、昆慶項目開發區。

　　三、重點工作

　　（一）農村環境衛生治理

　　1、搞好農村垃圾設施規劃布局。

　　各村（居）委會要在鎮農村清潔工程領導小組統一領導下，會同鎮土地規劃辦、相關村組織編制本區域內農村垃圾中轉站、收集點及其它設施規劃，引導生活垃圾科學合理布局和規劃建設。

　　2、加強生活垃圾設施配套建設。

　　至石橋公路沿線及溫義公路沿線、集鎮街道的環境衛生設施，鎮統一配備分類垃圾箱，計劃新建個垃圾中轉站，配置垃圾清運車1輛、灑水車1輛。在偏遠自然村建設環保型焚燒滬1座，村點焚燒爐6個。村點配置垃圾清運板車及鍬鏟、掃把等保潔工具，切實做到生活垃圾日產日清。衛生院要建設醫療垃圾貯藏室。

　　3、建立健全鎮、村、組保潔員網絡。

　　鎮成立環境衛生管理站，納入居委會管理，配專職保潔員。村、組按戶數規模成立環境衛生理事會，并聘請保潔員，原則上以50戶為單位安排一名保潔員，并落實工資報酬。同時鼓勵村點農戶輪流清掃，自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮、村二級廢舊物資回收網絡，建立健全環境衛生長效管理機制。

　　（二）養殖場污染治理。

　　要建立生豬清潔生產審查制度，嚴把準入關。鎮根據規劃劃定生豬禁養區、限養區和可養區，對年出欄100頭以上規模養殖場糞污進行重點整治，不達標的養殖場一律不能享受任何扶助政策。使規模化養殖污染綜合利用率達到95%以上（具體要求按銅府發4號文件執行）。

　　（三）河道污染治理。

　　一是要加強對采砂場的管理，從嚴控制采砂場審批、嚴格執行河道采砂禁區、禁采期制度；二是對河道采砂場進行一次全面清理整頓，堅決關停違法采砂場，嚴厲打擊違法采砂行為；三是要建立健全污染防治設施和制度，確保污染物達標排放。對超標排放單位依法停產整頓并罰款；四是集中開展河道清理整治，11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進行一次全面清理。嚴禁任務單位和住戶往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業垃圾。

　　四、時間安排

　　1、動員部署階段

　　成立機構，調查摸底，搞好規劃，宣傳發動，籌措資金，制定方案。

　　2、集中整治階段

　　農村清潔工程：11月底前，集鎮、村點配齊垃圾清運車（板車），農戶配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮、村點配齊保潔員，廢舊物資回收員，鎮衛生院完成醫療垃圾貯藏室建設。20xx年10月底前有關村落實好垃圾中轉站和焚燒爐選址工作。20xx年3月底以前完成公路沿線村點垃圾中轉站和垃圾焚燒爐建設，5月底以前，建立健全各項規章制度。節假日期間，學校完成旱廁改造。

　　養殖場污染治理：9月底以前，鎮劃定禁養區、限養區和可養區，并報縣畜牧水產局備案。12月底以前，完成禁養區50%以上生豬養殖場退養，完成限養區、可養區50%以上年出欄100頭以上的生豬規模養殖場綜合治理。

　　河道污染治理：11月底以前，對河道采砂企業進行一次全面清理，關停非法采砂場。

　　3、督查考核階段

　　10月份開始實行每月一督查，11月20日以前迎接全縣流動現場會召開；20xx年5月底迎接縣年度考核驗收。

　　五、工作舉措

　　1、加強領導。為加強領導，鎮成立農村環境衛生專項整潔領導小組。各村務必統一思想，提高認識，精心組織，有一名村主要領導抓此項工作，確保整治工作任務全面完成。

　　2、突出重點。各村要結合實際，重點抓好農村環境衛生整治、養殖場污染治理、河道污染整治三項整治工作，突出重點地帶、重點村點、重點項目，以點帶面，推動整治工作的'全面開展。

　　3、落實責任。鎮領導小組負責協調和督查考核，農村清潔工程整治辦公室負責抓好農村清潔工程的組織實施；財政所負責資金籌措撥付；農業發展服務中心負責抓好河道采砂場和河道污染整治及養殖場污染整治；中學、小學負責抓好學校的環境衛生整治；鎮衛生院負責抓好全鎮衛生院（所）整治；民政所負責配合鎮、村優先從低保對象中錄用農村保潔員；城管中隊負責加強城鎮市容市貌規定的綜合執法力度，整治亂搭亂建；各村負責轄區內的整治工作，并安排2000元專項資金用于整治工作；各包村辦公室要協助村上抓好整治工作。

　　4、宣傳發動。各村要通過會議、標語、座談會多種形式進行宣傳發動，要通過開展農村清潔工程先進鄉鎮、優秀村支書（主任）、優秀保潔員、文明衛生戶等：“四評”活動，教育培養廣大群眾講衛生、講文明的良好習慣，在全鎮上下迅速掀起農村環境衛生專項整治的熱潮，形成齊抓共管的局面。

　　5、獎補政策。財政將加大扶持力度，按8:2的比例通過政府統一采購支持各村購置板車，三輪車及中型垃圾車，同時對垃圾中轉站建設給予一定補助。包村單位、行政村也要安排資金投入農村環境衛生設施建設，確保村點保潔員工資每人每月不低于300元。鎮政府對年度考核前三名的村和優秀保潔員給予適當獎勵。

　　6、加強督查考核。鎮制定了《大力開展農村環境衛生整治年度考核辦法》并嚴格考核兌現，通過會議、定期檢查等形式進行督查推動，及時通報情況，表彰先進，鞭策后進，并將農村環境衛生工作列入年度重點工作考核。

　　村環境衛生整治實施方案 18

　　一、工作目標

　　在全市范圍內，集中開展以改善農村衛生條件和人居環境為重點的鎮(鄉)村環境衛生整治活動，以“四清四改四化（清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥，改水、改廚、改廁、改圈，衛生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化）”工作為切入點，積極行動起來，改善鄉村環境。通過建立農村衛生管理的長效機制，保持農村面貌整潔，有效改變農村“臟亂差”狀況，扎實推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設。

　　二、主要整治內容和標準

　　1、集鎮和村組環境衛生整治。針對村鎮垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現象，從“四清四改四化”工作入手，組織開展集鎮和村組環境衛生整治，清潔家園、田園和水源。加強公共環境衛生設施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設，搞好垃圾、污水等污染物的處理；組織單位和居民，實行門前三包（包凈化、包美化、包秩序），做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環境衛生狀況。

　　2、農村集貿市場整治。重點整治集貿市場及周邊環境的衛生狀況，加大對市場占道經營、隨意堆放貨物的整治力度，落實“門前三包”，保持市場環境整潔、經營有序。

　　3、公路交通沿線整治。對縣（市、區）、鎮（鄉）、村所有交通公路兩側，集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮路段騎路市場、公路兩側廢舊物回收場、公路兩側污水等四大頑疾,保障交通暢通。

　　三、整治區域。

　　全市范圍內，重點整治交通公路兩側，集鎮，農貿市場，城鄉結合部，工業園和招商引資項目區周邊村鎮（鄉），新農村建設示范村。

　　四、整治時間

　　20xx年3月至4月，分四個階段推進：

　　1、宣傳發動階段（3月初）。按照市委、市政府的統一部署，利用各種會議和新聞媒體，對農村環境衛生整治工作進行廣泛宣傳發動，努力營造全社會關心支持農村環境衛生整治工作的良好氛圍。

　　2、突擊整治階段（3月）。各地按“突擊月”活動要求，結合實際，鎮制訂具體的實施方案。全市統一部署，統一行動，集中組織開展農村環境衛生整治活動，改變農村臟亂差狀況。

　　3、檢查階段（3月下旬-4月上旬）。各縣、市、區先組織開展自查，隨后市新農辦將組織檢查評比，通報檢查結果。

　　4、跟蹤推進階段（4月）。對發現的突出問題進行媒體跟蹤，組織督辦整改。建立完善長效管理機制，鞏固整治成果，確保整治工作落到實處。

　　五、工作措施

　　（一）成立組織，加強領導。市政府成立鎮村環境整治工作領導小組，市委常委、副市長劉飛躍任組長，市委宣傳部、市農委、交通局、市城管執法局、財政局等單位負責同志為成員。各相關部門要在政府的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，共同推進工作措施落實，確保抓出成效。鎮村環境衛生整治工作責任在縣（市、區），任務在鄉鎮，主體在村。各縣、市、區也要成立鎮村環境整治工作領導小組，加強領導組織，層層落實責任，狠抓工作落實，集中時間打攻堅戰，確保村容鎮貌有明顯改觀。

　　（二）制定方案，整體推進。各縣、市、區要抓緊制定鎮（鄉）環境衛生整治工作具體實施方案，做到六個明確，即明確目標、組織機構、范圍、任務、內容(！)和措施，分解各項目標任務，排出工作時間表，認真組織實施推進，確保整治取得明顯成效。

　　（三）加強宣傳，深入發動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語、橫幅、宣傳欄等作用，開展專題宣傳，加強農村健康教育，大造聲勢，引導和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性，形成政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與的'良好氛圍。

　　（四）加大投入，保障有力。各地要努力創造條件，克服困難，加大人力、物力和資金投入，實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農民自籌一點的辦法，建立政府引導、自籌為主的多元投入機制，確保鎮（鄉）村環境衛生整治各項工作落到實處。

　　（五）建立健全機制，長效管理。堅持建設與管理并重，建立鎮村環境衛生長效管理制度，逐步建立“戶集、村收、鄉鎮運轉、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導、項目帶動，鼓勵農民、企業、各類經濟合作組織廣泛參與，發揮村民理事會等作用，建立鄉村物業管理服務組織，實行市場化運作。

　　（六）加強檢查，狠抓落實。縣、市、區要組織自查，市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮、村予以通報，并要求整改到位，確保鄉村環境整治工作取得實效。

　　村環境衛生整治實施方案 19

　　一、指導思想、整治依據、整治目標

　　（一）指導思想。

　　以科學發展觀為指導，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為工作重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的鄉村環境衛生問題為主要內容，以建設清潔美麗海南、全面提高鄉村人居環境質量為根本目的，全面開展鄉村環境衛生綜合整治，創建干凈衛生、整潔有序、優美文明的村鎮人居環境，推進國際旅游島建設，譜寫美麗中國海南篇章。

　　（二）整治依據。

　　（略）

　　（三）整治目標。

　　利用兩年半時間，對全省鄉村環境進行綜合整治，推進村莊衛生凈化、道路硬化、村道亮化、環境綠化、房屋美化建設，普遍改善鄉村環境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農業廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、鄉村環境管理水平、農村居民生活水平。

　　主要目標：

　　村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環衛保潔機制全面建立。

　　生態環境更加優良。各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，環境質量進一步優化。

　　鄉村特色更加鮮明。山水田林自然風貌得到保護，歷史文化、民族文化得到弘揚，美麗鄉村建設彰顯海南地域特色。

　　公共服務更加完善。推進鄉村道路、給水排水、綠化環衛、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，鄉村公共管理、科技教育、醫療衛生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。

　　村鎮規劃建設管理規范有序。各鄉鎮規劃建設管理所對村鎮建設項目進行規劃報建、施工報建管理，規范引導村鎮科學建設，遏制和打擊村鎮違章建筑，提高村鎮建設水平。

　　具體指標：

　　20xx年底前，鄉村存量垃圾得到全面清理。

　　20xx年底前，全省城鄉生活垃圾收運體系基本建成，全省規劃建設的124座鄉鎮生活垃圾轉運站全面建成并投入運營,村莊收集設施設備、收運保潔人員配備到位，農村生活垃圾分類初見成效，農村生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經費列入財政預算。

　　20xx年，建立起合理的村莊、鄉鎮環境衛生清掃保潔清運機制，鄉村環境垃圾衛生實現常態化管理。全省城鄉生活垃圾無害化處理率達到70%以上。

　　二、整治工作重點

　　（一）全面開展鄉村存量垃圾清理活動。

　　發動村民、村委會、學校和企業積極開展鄉村環境衛生整治活動，大力清掃、清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林中的各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆等，做到無暴露垃圾、無衛生死角，切實改善鄉村環境“臟亂差”面貌。

　　（二）建立村、鎮環衛清掃保潔體系。

　　一是配備垃圾清掃收運保潔人員。全省所有村莊，要根據人口規模合理配置收運保潔人員。

　　二是推行“村規民約”管理。鄉鎮政府要通過村委會組織村民小組制定本村環境衛生管理的村規民約，對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理等進行約定，營造整潔、優美的生產、生活環境。參照“門前三包”管理，鄉鎮政府分別與村里的學校、企業、商店、農貿市場、娛樂室以及村委會、村民小組簽訂衛生保潔責任書，明確單位、村莊、村民（房前屋后）的衛生保潔責任范圍，明確要求村民生活垃圾實行分類收集和集中投放。

　　三是推行生活垃圾無害化處理。制定農村生活垃圾處理相關標準，逐步建立“戶清掃分類、村收集、鎮轉運、市縣處理”的城鄉一體化生活垃圾無害化處理模式，實現農村垃圾就地減量和分類處理的目標。

　　（三）加強鄉村生產生活污水治理。

　　合理選擇接入城鎮污水處理廠統一處理、就地建設小型設施相對集中處理或分散處理等治理方式，突出南渡江流域、萬泉河流域、松濤水庫、一線海岸線等重點區域，優先推進水源保護地、環境敏感區域、規模較大的規劃布點村莊和新建村莊生產生活污水治理。加快無害化衛生戶廁改造步伐，實現污水達標排放。規劃布點“鄉村游”、“農家樂”的村莊，原則上應配建水沖式公共廁所。

　　（四）配套建設完善村鎮基礎設施。

　　村莊要重點規劃建設垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱；將“村村通工程”向村道延伸，硬化村莊道路；安裝路燈；建設停車場、活動室和體育健身設施；建設和配套給排水設施；加強農村飲水安全設施建設；加強漁港公共廁所建設。鄉鎮所在地要按照國家和我省有關標準在鄉鎮配套建設或改造農貿市場。結合客車停靠站、貨車臨時停車點，綜合建設停車場。在鎮區建設排水管道及污水集中處理設施。按照建立村鎮生活垃圾收運體系的要求，規劃建設垃圾轉運設施、購置清運設備。按照國家和我省有關標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。

　　（五）抓好旅游景區的環境衛生整治。

　　各相關管理單位要組織清理景區、景點及其交通沿線可視范圍的積存垃圾和衛生死角，徹底改變景區、景點的環境衛生面貌；加強景區、景點的排水、路燈、綠化等基礎設施建設，完善垃圾收運設施；加強景區旅游公廁建設管理，按星級標準配建，并實行全日制保潔；旅游景區、景點的賓館、飯店、飲水攤點的衛生實行責任區三包管理，簽訂責任書，加強監督管理，取締非法經營攤點，保障游客飲食安全；認真治理在景區、景點亂停車輛、亂擺攤點、拉客兜售等不良現象，形成整潔有序、和諧文明的景區環境。

　　（六）抓好通道環境衛生整治。

　　一是參照“門前三包”責任制，結合通道作業特點，將公路沿線兩側用地范圍的垃圾清掃收運工作納入公路養護班組工作職責，在鐵路、高速公路、國道、省道、縣道路沿線建立起衛生保潔作業機制，確保沿線衛生整潔。

　　二是結合“綠化寶島”行動要求，采用觀花、觀葉樹種及鄉土常綠樹種為主，建成多樹種、多層次、多功能、多色彩、多效益的具有海南熱帶風光特色的綠色景觀長廊，特別要做精做美旅游線路沿線的生態景觀綠化。

　　三是全面加強清理村莊各類違規設置的廣告牌、小廣告（含亂張貼），確保鐵路、高速公路、省道、縣道沿線兩側廣告牌無破損，畫面干凈清晰。

　　四是加強對農貿市場周邊的衛生整治，杜絕占道經營，確保市場周邊通道的衛生整潔。

　　（七）抓好水域的環境衛生整治。

　　參照“門前三包”責任制，結合水域作業特點，在江、河、湖、水渠、漁港、漁排、海岸線水面和岸上可視范圍內建立起衛生保潔作業機制，確保水域干凈衛生。沿海市縣政府要組織沿海村民結合海岸線防護林帶建設，大力種樹植熱帶樹種，建設具有熱帶椰風海韻風光特色的環島海岸線景觀防護林帶。

　　（八）抓好中小學校環境衛生整治和公共廁所建設管理。

　　要加強中小學生、學前幼兒衛生文明素質教育，加大校園衛生、教室衛生及環境整治力度，創建花園式校園。學校廁所的建設管理要嚴格執行國家及我省有關公共廁所管理的衛生標準和管理制度。學校必須安排專人對廁所全日制保潔，提高我省中小學校廁所整體服務水平，保證廣大學生的基本如廁環境。各市縣、各單位要對照《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省公共廁所建設管理實施方案的通知》）的建設任務要求，全面完成計劃建設任務量，并根據發展需要按標準同步配套建設新的公共廁所。同時要加強對公共廁所的規范管理，在優先落實保障景區景點、加油站、集貿市場等人流密集區和重點區域的公共廁所保潔服務的同時，全面提高公共廁所整體管理水平，確保每座廁所有專人管理和經費，每座廁所干凈、整潔、無異味、文明衛生。

　　（九）結合“綠化寶島”行動，實施村鎮綠化工程。

　　村莊綠化要充分發揮海南得天獨厚的自然條件和氣候條件優勢，組織村民在村邊、房前屋后、路邊、水邊植樹造林，大力推進“百樹戶、千樹組、萬樹村”和村道綠化。同時，結合文明生態村建設，在全省村莊增種樹木、花草，消滅黃土露天，改善、美化村莊環境，建設花園村莊，形成“村邊樹林茂密，村內花果飄香”的鄉村美景。鄉鎮要結合“綠化寶島”行動，建設鎮區公園，為鄉鎮居民提供休閑娛樂鍛煉場所；結合特色旅游風情小鎮建設，每個鎮重點建設一條特色風情街；根據鄉鎮資源特點，利用園林綠化打造鄉鎮特色景觀。

　　（十）加強村鎮交通秩序管理。

　　針對車輛亂停亂放、隨意調頭等現象進行整治。在固定區域、固定地段進行劃線停放管理；對交通量小的道路，在不影響通行的情況下，可考慮設置限地段、限時間的臨時停車位。同時，配套建設停車場，提高設施服務水平。

　　（十一）加快村莊規劃編制，強化村鎮規劃建設管理。

　　各市縣要力爭在20xx年12月底前完成全省2542個行政村及其自然村的規劃編制，確實有困難的要保證在20xx年完成。要盡快發揮村鎮規劃建設管理所的作用，認真執行《海南省人民政府關于加強村鎮規劃建設管理工作的意見》、《海南省農村居民建房審批辦法》、《海南省查處違法建筑若干規定》，對鄉鎮、村莊建設項目實行規劃、施工報建管理，堅決遏制和打擊村鎮違章建筑。

　　三、時間安排

　　（一）動員部署，開展垃圾大掃除活動階段（20xx年8月至12月）。

　　召開全省動員大會，廣泛宣傳發動。各市縣政府制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任單位、責任人、完成時間、保障措施和考核辦法，在全市縣村莊組織開展垃圾大打掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，切實解決“垃圾圍村”問題；為確保此項工作起好步、開好局，20xx年底前，省環境整治領導小組辦公室將通過檢查、考核等形式督促市縣抓好第一階段工作落實。

　　（二）建章立制，建立整治常態化階段（20xx年1月至12月）。

　　各市縣政府、各鄉鎮政府、各部門按照方案，在開展集中整治工作的同時，要建立整治常態化機制，在自然村配備清掃保潔人員，將鄉村衛生清掃保潔收運所需經費列入市縣經常性財政預算，并建立完善通道、景區景點、水域的衛生保潔體系。各級政府、各部門、各單位按照各自職責對整治工作進行監督指導考核。

　　（三）完善提高，實現長效化管理階段（20xx年1月至12月)。

　　各級政府、各有關單位對整治工作進行總結，認真開展評議和考核，進行表彰和問責。完善提高，實現長效化管理，穩步提升鄉村環境質量水平。

　　四、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。

　　大力開展鄉村環境衛生綜合整治，既是建設國際旅游島、實現海南綠色崛起的迫切需要，也是我省實施城鄉發展一體化戰略、統籌城鄉建設的迫切需要，更是改善農村生產生活生態條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作順利開展，增加各市縣政府主要領導為省環境整治工作領導小組成員;提升市縣環境整治工作領導小組的規格，由市縣政府主要領導擔任市縣環境整治工作領導小組組長。

　　（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

　　鄉村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。因此，要把不間斷的宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展鄉村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動健康深入地發展。

　　（三）切實把握整治工作的重點，突出解決與人民群眾利益密切相關的基礎工程。

　　開展鄉村環境衛生綜合整治，要從實際效果出發，以解決問題的基點，作為突出整治的重點，有計劃、分階段、按步驟實施，逐步建立和健全長效管理機制。

　　在硬件建設上，要舍得投入，著重解決基礎設施配套投入不足的問題。一是設置足夠的垃圾容器，解決垃圾無處可倒或暴露存放問題；二是嚴格做到生活垃圾進中轉站外運處置，解決垃圾隨意處置和“垃圾圍村”現象；三是配備必要的垃圾運輸車輛，建立專門的保潔隊伍，確保垃圾及時清運；四是整修道路、硬化村巷，疏通排水管溝，解決群眾出行的問題；五是安裝路燈、種植花草樹木，亮化綠化美化環境；六是著力整治鄉村亂堆亂放、農業廢棄物、破舊建筑物，有條件的抓緊做好鄉村街景立面改造工作，積極推進美麗鄉村建設。

　　在軟件建設上，要從完善管理機制入手，建管并舉，在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面，建立村規民約，逐步建立和形成一套鄉村環境衛生整治的長效機制，推動鄉村環境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。

　　（四）建立環境衛生綜合整治經費保障機制。

　　要建立多層級多元化的經費保障機制。省政府20xx年、20xx年將繼續安排資金用于鄉村垃圾處理設施建設。各市縣政府要根據整治任務將農村垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎設施建設投入，環境衛生作業機構人員工資、作業設施設備購置維護等經費列入本市縣年度財政預算，確保環境綜合整治經費到位。省直各有關部門的專項資金、市縣財政的各項涉農資金要整合使用，爭取最大化發揮資金的使用效益。

　　（五）全省統籌，地方負責，部門配合，齊抓共管。

　　鄉村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及社會各個方面，工作繁重，任務艱巨。全省實行統一目標、統一部署、統一考核，市縣政府負總責抓實施，相關部門按職責抓落實的責任機制。

　　住房和城鄉建設（城管、環衛、市政）行政主管部門負責對鄉村環境衛生綜合整治的綜合指導和檢查;負責鄉村基礎設施、垃圾收運處理體系建設和村莊規劃建設管理的服務監督指導;配合公安交警部門做好鄉鎮交通秩序監督管理工作。

　　公安交警行政主管部門負責鄉鎮交通秩序監督管理。

　　交通運輸行政主管部門負責高速公路、國道、省道、市縣及鄉村道路沿線通道環境衛生整治，“村村通工程”和村莊道路硬化建設的監督指導。

　　精神文明建設主管部門負責制定文明行為方面的標準、宣傳畫和宣傳錄像的制作、宣傳發動、教育和監督指導;負責各項整治工作的宣傳、報道;組織開展“萬村綠化”工程和“文明生態村”創建活動。

　　國土環境資源行政主管部門負責村鎮污水集中處理和鄉村水源保護區村莊垃圾處理的監督指導，做好全省醫療垃圾，電池、廢熒光燈管等有害垃圾處理的服務監督指導。

　　水務行政主管部門負責水庫、河道、溝渠等水域垃圾收集和處置，配合國土環保部門做好村鎮污水集中處理的監督指導。

　　衛生（愛衛）行政主管部門負責組織開展以鄉村除“四害”、改廁為重點的`愛國衛生運動。

　　旅游行政主管部門負責對景區環境衛生整治的監督指導。

　　商務、工商行政主管部門負責參照“門前三包”責任制，加強對商鋪、農貿市場環境衛生整治的監督指導。

　　教育行政主管部門負責在大中小學校、幼兒園組織開展文明衛生素質教育，加強對學校環境衛生和中小學校公共廁所建設管理的監督指導。統一制定我省中小學校廁所管理規定，將校園衛生與廁所管理納入考評學校工作的內容。

　　海洋與漁業行政主管部門負責參照“門前三包”責任制，加強對海洋漁港環境衛生、海岸帶高潮線以下區域生態環境的監督指導。

　　農墾行政主管部門負責參照“門前三包”責任制，加強對各農場（生產隊）環境衛生綜合整治的服務監督指導，配合精神文明建設主管部門做好“文明生態村”創建活動。

　　林業行政主管部門負責參照“門前三包”責任制，加強對各林區（場）環境衛生綜合整治的監督指導。

　　財政主管部門負責環境衛生綜合整治經費保障，并加強資金監督管理工作。

　　（六）建立層級監督檢查考核機制，實行問責制。

　　按照省政府印發的《海南省環境整治工作考核辦法》，各級政府、各有關單位要加強監督檢查和考核。一是省環境整治工作領導小組辦公室、各市縣、各系統、各有關單位要采取巡查、暗查、抽查、交叉檢查等方式對轄區內各部門、各單位承擔的整治任務進行定期不定期檢查、考評，對行動慢、力度小、重視不夠的市縣、部門和單位的負責領導進行約談，并予以通報批評，限期整改；對工作突出的部門和單位予以表彰獎勵。對不作為、亂作為、失職、瀆職的相關人員，要啟動行政問責，依法依規嚴肅處理。二是各市縣政府、各部門要將環境衛生綜合整治工作實效納入干部工作業績考核指標，進行考核獎勵和處罰。三是要建立全民參與的監督機制，充分發揮媒體的監督作用，設立并向社會公布環境衛生綜合整治舉報投訴電話和信箱，廣泛聽取社會各界意見，鼓勵群眾采取“隨手拍”等形式進行監督并給予適當獎勵，對制造“臟亂差”的單位和個人給予處罰。對群眾舉報的“臟亂差”問題，在海南主流媒體上設立“曝光欄”公開曝光，并掛牌督辦。情節嚴重的，及時啟動問責。

　　加強鄉村環境衛生綜合整治，改善我省農村環境面貌，是各級黨委、政府的重要責任，是人民群眾的熱切期盼。各市縣、各部門要秉承真抓實干的作風，全力推進鄉村環境衛生綜合整治各項工作，確保鄉村環境衛生綜合整治取得實實在在的成效，譜寫出美麗中國海南篇章。

　　村環境衛生整治實施方案 20

　　一、指導思想

　　以浙江“千萬工程”經驗為引領，以“清潔村莊助推鄉村振興”為主題，按照全國、省、市、縣愛國衛生工作要求，充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間，組織開展農村環境衛生綜合整治行動，著力解決好鄉村環境“臟亂差”癥結，努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環境。

　　二、目的意義

　　堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮整潔、村莊優美”的目標定位，開展環境衛生綜合整治是美化環境，提升地方形象的現實需要。環境面貌是一個地方的“第一形象”，也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現。近年來，我鄉以人居環境提升行動計劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉村環境面貌待續好轉，群眾文明素質顯著提升，環境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到，鄉村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現象依然突出。各村委會、鄉屬各單位要以強烈的事業心和責任心，思想上高度重視，認識上高度統一，落實責任，精心組織，認真組織開展鄉村環境衛生及交通沿線環境衛生綜合整治活動，真正把環境整治的各項措施落到實處。

　　三、整治目標

　　堅持“鄉黨委政府主導、各村委會，鄉屬各單位分工協作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則，進一步規范部門職責和聯動機制，全面開展環境衛生綜合整治，集中徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”現象，尤其要大力整治鄉集鎮、農貿市場、村內戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區域環境臟亂差的問題，努力形成鄉村容貌整潔、人居環境改善、鄉村管理有序的良好局面，營造干凈、整潔、有序的環境和文明和諧的.氛圍中來。

　　四、整治內容

　　（一）深入開展集鎮環境整治行動。由鄉政府負責檢查監督，其他駐鄉屬各單位積極配合，以鄉屬各單位劃分衛生區，責任范圍內的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區清掃一片，全鄉整潔干凈”。發動群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對集鎮街面、公共場所、農貿市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設施，做到商戶、農戶房前屋后、街面兩側等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。

　　（二）深入開展村莊環境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會負責、以鄉村振興為契機，以治理臟亂差、提高農村居民生活質量為著力點，全面清理村莊內處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內亂搭亂建物、廢棄農藥農資包裝袋、廢舊農膜等。重點環節持續開展農村環境衛生整治行動，徹底鏟除病媒生物的滋生環境，做到農戶房前屋后、村莊主次干道及兩側等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時清掃清運，做到日產日清，保持衛生整潔。有序引導農民群眾自覺打掃房前屋后，屋內屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農具亂堆、污水亂排等問題，引導農戶做好垃圾分類、移風易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛生評比活動，張貼農庭衛生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環境衛生，徹底消除衛生死角。

　　（三）深入開展機關單位衛生整治行動。各鄉屬單位要密切關注本機關內部環境衛生狀況，積極參與到愛國衛生運動開展暨農村環境綜合治理工作中，搬家式開展衛生環境整治，確保機關內部無煙頭、無蜘蛛網、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛生間清潔無異味，符合通行的辦公室的清潔流程及衛生標準。同時，要積極參與到愛國衛生集中清掃活動中來，明確各自責任路段和責任區域，以日常管護為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多群眾盡快投身到愛國衛生運動中來。

　　（四）深入開展重點區域環境整治行動。以村莊、路域、水域衛生環境整治為工作重點，對道路沿線、河流沿線、集鎮周邊、村莊進行地毯式清理，重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度，加大轉運頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內垃圾不外溢。

　　五、主要措施

　　（一）加強領導，落實責任。愛國衛生運動暨農村環境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措，是一項需要全社會共同參與的系統工程，全鄉上下務必統一思想、提高認識、強化領導、明確責任、密切配合，將整治行動列入重要議事日程。為切實提升我鄉農村環境綜合治理組織保障，鄉黨委決定，調整許坊鄉農村環境綜合治理工作領導小組組成人員，由王珍同志擔任領導小組組長，麗敏同志擔任第一副組長，強軍同志擔任常務副組長。各村委會、鄉屬各單位要參照鄉黨委做法，主要負責同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國衛生運動暨農村環境衛生整治各項工作，確保此項工作取得實效。

　　（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉執法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環境衛生活動，積極引導農民群眾樹立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發揮典型示范的引領作用，以點帶面、以點促面，引導廣大農民群眾主動投向到愛國衛生運動和村莊環境整治中來，努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查，加大考核力度，落實“門前三包”責任制，嚴格落實“日巡查、周自查、月考核”。結合村規民約和道德紅黑榜，開展衛生評比獎勵機制，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，建立健全清掃保潔制度。

　　（三）強化督查，狠抓落實。鄉黨委、政府要加大調度力度，深入一線督促檢查；鄉紀委要加大督查力度，對各村委會，鄉屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查，對整治工作不到位的單位要予以通報批評，對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任，并將督查情況進行通報。

　　村環境衛生整治實施方案 21

　　一、工作目標

　　圍繞“村容整潔，環境舒適，生態美好，鄉風文明”的總體目標，按照創新機制、設施配套、試點現行、標本兼治、注重長遠的工作思路。加大垃圾治理，污水處理，雜亂治理和集鎮整治力度，深入開展“美麗鄉村”建設，力爭通過三年的努力，全鎮農村環境面貌明顯改善，群眾環保意識明顯增強，農民生活質量明顯提高。

　　二、基本原則

　　一是社會與自主管理，二是堅持垃圾分類減量，就地處理，三是堅持多渠道投入，共同治理。

　　三、工作內容

　　（一）垃圾治理：強化常態化保潔，加強保潔員隊伍，按千分之二配備，深入開展農村生活垃圾分類知識宣傳，持續推進農戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平，農戶自覺分類。按有機垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實行分類投放，有機垃圾采用分戶堆肥還田辦法進行分類，可回收垃圾實行資源再利用，有毒有害垃圾進行集中處理。提倡綠色消費，推廣可再生資源， 限制使用一次性用品，從源頭上控制和減少垃圾總量。

　　（二）污水處理：實施農村生活污水處理工程。逐步完成鄉鎮集鎮集中式生活污水處理設施建設，分年度完成農戶散戶型生活污水處理污水建設，在王家坪、閔家巷、西長牽頭建設。所有規模化養殖場配套與其相適應，干糞堆物，雨污分流，沼氣池與糞池凈化設施，督促中小學對生活污水進行治理。

　　（三）雜亂處理：加大雜亂治理力度，重點治理農戶庭院和主干道沿線亂堆亂放，亂搭亂建，雜亂物品。每個村要創建1-2個雜亂治理示范組，引導農戶植樹栽花，綠化美化庭院。

　　（四）集鎮治理：規范集鎮建筑工程，基礎設施建設施工，加強施工現場管理，治理亂搭亂建，亂堆亂放，亂停亂靠，亂寫亂畫，出門經營，占道經營，建筑占道，馬路市場，衛生死角，集鎮長效機制。安排專職保潔員。

　　（五）最美鄉村創建：每個村至少創建2個環保衛生示范組，主要是長期保持清潔、整齊、干凈，年底給予適當獎勵。

　　四、工作要求

　　（一）做到四清，清潔家園：庭院雜物無堆放，房前屋后無垃圾，墻面無亂寫亂畫，無亂搭亂建現象。清潔水源：河渠塘溝無垃圾和漂浮物，無生活污水和規模養殖污水直排的現象。清潔田園：農田及周邊溝渠無農藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農膜。清潔能源：推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源。

　　（二）做到三有：有衛生設施，農戶聚居區按照就近方便、需要的原則建設垃圾池（屋、箱），通過驗收合格書，鎮防疫站給予適當補助。同時配備垃圾清運車輛。有保潔員，鎮、村、組要配備專職保潔員，負責轄區內村、組主干道、溝渠、村部等公共場所定期清掃。有管理制度，制定農戶《三包責任制》、《村組環境衛生管理制度》、《負責干部聯村制度》、《保潔員管理制度》，負責干部聯村、包村干部包村、村干部包片，黨員、組長包戶。

　　（三）做到三無：無裸露垃圾，徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段，農戶房前屋后垃圾，無裸露的生活建筑垃圾，引導農戶進行家禽畜養。無污水亂流，疏通陰溝、下水道，保證溝渠暢通，無亂堆亂燒亂放，清理整齊堆放，道路兩側及農戶房前屋后的雜物，定期對主要道路、村級主干道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導明確主體責任。一是加強組織領導，成立專門工作領導小組，由鎮黨委書記周振任政委，鎮長熊細平任組長、紀委書記黃偉見任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨為成員，設立辦公室，由彭正滿任辦公室主任。二是明確責任主體，明確各村為環境整治主體責任單位，各村支部書記負總責，村干部包片，黨員組長保戶、保潔員分區負責。

　　（二）加大宣傳力度，充分發動群眾。鄉鎮召開全體鎮村干部部門單位責任人大會，制定實施方案，在集鎮和各村主要路口懸掛橫幅標語，會后各村迅速召開黨員組長會議，傳達會議精神，部署落實。動員組長在全村搞一次衛生大掃除，張貼紅紙標語。每戶農戶發放一份公開信，落實黨員組長包戶制度、保潔員制度、衛生管理制度，每村評選1—2個最清潔示范組，由學校組織開展小手牽大手、爭當環保志愿者活動。要求班主任開好一節班會課、做好一次家訪活動。提高民眾對環境整治行動知曉率，營造良好輿論氛圍。

　　（三）嚴格督查考核，實施重點監管。一是嚴格考核。每月由政府干部牽頭，抽調部分素質高的保潔員參與組成考核檢查組，對環境衛生進行檢查，投票打分排名。對于季度排名前1、2、3、名的給予獎勵1500元、1000元、500元，對排名后三名的，罰款1000元、800元、500元。二是重點監管。對于工作長期被動落后的`村，由主要負責同志約談、實行問責。三是綜合考評。對環境整治連續排名倒數一、二的村年度評優實行一票否決，包聯村干部不評先評優。

　　（四）拓寬投入渠道，強化資金保障。一是建立市財政資金開支投入補貼機制，按千分之二配備保潔員，每名保潔員每年補貼3000元。二是鎮財政每年向各村投入18000元，用于垃圾的轉運和收集。三是設立5萬元考核基金，用于月評比、季度考核。四是村級投入用于環境衛生整治不得少于1萬元。五是積極爭取部門項目資金，特別是環保局項目，用于農戶散戶型污水處理設施的建設。

　　村環境衛生整治實施方案 22

　　為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，經縣委、縣政府研究，決定實施全縣城鄉環境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉環衛一體化建設，切實做好農村垃圾無害化處理及衛生保潔工作，進一步改善農村人居環境。現結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大提出的“推進生態建設，建設美麗中國”可持續發展戰略為指針，堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強農戶環境衛生意識、提高健康素質和生活質量為目的，立足現狀、著眼長遠、突出重點、整體推進，進一步推動農村環境綜合整治工作，使農村垃圾走向規范化處理軌道，為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。

　　二、工作目標

　　農戶對垃圾實行分類后入桶，保潔員定期收集，村級中轉站集中存放，每個鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理，實現農村環境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點：以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點整治范疇，各鄉鎮全面鋪開。六個沒有：一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾；二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉鄉有爐，終端處理全覆蓋，農村垃圾不出縣的目標。

　　三、工作任務

　　(一)規范垃圾處理流程

　　采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。

　　1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衛生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周圍無雜草，建筑設施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。

　　2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾，做到日產日清。

　　3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。

　　4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯系供銷部門回收，科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。

　　(二)加強環衛基礎設施建設

　　1.戶用環衛設施。農戶配置垃圾分類桶，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置，發放給農戶時收取成本價的三分之一的資金，或責成農戶配備，沒有配置的可以由農戶出資，由鄉鎮統一購置。

　　2.行政村環衛設施。

　　(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環衛工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；

　　(2)在環保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。

　　3.鄉鎮環衛設施。

　　(1)鄉鎮環衛所要配備1-2輛垃圾清運車；

　　(2)每個鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐，大鄉鎮根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環保部門勘察設計，嚴格選址，鄉鎮統一組織，按圖紙施工建造。學校、企業等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。

　　(三)明確流程管理主體

　　1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育，嚴格垃圾分類。

　　2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集；行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。

　　3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。

　　4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環衛所管理、使用。

　　四、推進措施

　　(一)成立組織機構，增強工作合力

　　1.統一思想，提高認識

　　農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容，也是創新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進我縣農村環境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻堅克難，以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產生，并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作，做到帶頭打掃衛生，帶頭愛護衛生，帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛生，實現村、組、居民區的衛生大改觀。

　　2.強化領導，精心組織

　　縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協副主席易旺桔任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯席會議制度，定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領導小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環衛所。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯合職能單位，認真開展好檢查評比。

　　3.強化責任，部門聯動

　　實行條塊結合，以塊為主的`工作機制，各鄉鎮、行政村、縣直各部門等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務，密切配合，有序有力全面推進各項工作。各鄉鎮、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。

　　縣委辦、縣政府辦：負責農村清潔工程建設工作的總體協調；

　　縣委宣傳部：宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義，策劃推介先進事跡，激發社會各界支持參與農村清潔工程的積極性，并將農村清潔工程建設納入文明城市創建考評體系；

　　縣清潔辦：負責農村清潔工程建設工作牽頭、業務指導和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結果發至各鄉鎮、部門，并將檢查結果進行全縣通報；

　　縣環保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制，負責環境違法行為執法與重點區域污水治理等；

　　縣水務局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環境整治工作；

　　縣教育局：協調組織農村中小學校的清潔整治工作，做好中小學生愛護衛生的教育，并組織中小學生開展文明勸導活動；

　　縣監察局：對清潔工程中違法違紀違規行為進行查處；

　　縣交通運輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象；

　　縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；

　　縣供銷聯社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理；

　　縣婦聯：組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環境綜合整治活動，科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環境衛生意識；

　　縣住建(規劃)局：督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理；

　　縣衛計委：負責農村醫療機構的醫療垃圾處理；

　　縣花炮安監局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；

　　各鄉鎮：牽頭組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農工部審核后再下發。

　　各行政村：要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作，規范垃圾收集方式，引導農戶對煤渣分類，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農戶的衛生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當地學校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關心清潔衛生的濃厚氛圍。

　　4.抓好示范，示范帶動

　　每年定期進行一次全縣大環境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上，各個鄉鎮抓好2個示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村，實行示范打造，積累經驗，規范作法，發揮對其它村的示范帶動作用。

　　(二)保障資金投入，確保工作運轉

　　按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。

　　1.爭取上級資金支持

　　積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

　　2.加大縣鄉財政投入

　　近幾年來，我縣縣、鄉財政每年安排420多萬元專項資金，發放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發放到位，穩定了保潔員隊伍，為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛生環境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數，改善保潔員待遇等。

　　3.整合項目資金投入

　　(1)整合全縣涉農項目資金。縣委農工部的一事一議項目資金，縣農業局和縣環保局的環境整治項目資金盡量用于農村清潔工程。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。

　　(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施，包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。

　　3.鼓勵部門單位投入

　　建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制，規定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面，為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。

　　4.引導社會各界投入

　　按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優惠政策，吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場化的運作方式，將農村垃圾清掃保潔和清運工作發包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監督和管理，實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程，發動農民籌資投勞，適當向農戶收取保潔費，用于村莊公共區域清掃保潔。

　　(三)成立考評機構，嚴格考核考評

　　建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協的評議活動，并作為評議活動的一項主要內容。

　　1.考評機構

　　農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協副主席易旺桔任組長，縣人大辦、縣政協辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位。考評組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉鎮分管領導、職能單位分管領導和業務骨干組成。

　　2.考評方式

　　(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。

　　(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰。

　　(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。

　　3.考評獎懲及結果運用

　　(1)獎懲機制。對鄉鎮實行每半年統一考核、統一排名，根據每半年考核結果予以獎懲，鄉鎮排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣，并獎給第一名)。

　　(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉鎮，由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組說明情況；連續三次作表態性發言的，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調整相關責任人崗位。考核結果與單位評先評優掛鉤、與黨政負責人評先評優掛鉤，并作為干部調整的重要依據。

　　(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目，衛生差的鄉鎮、村不安排項目，衛生好的鄉鎮、村優先安排。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發項目立項掛鉤，相關職能部門要與農業、水務、教育等資金掛鉤。

　　(4)根據《村規民約》要求，村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門辦理低保優撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續時，必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格后再進行辦理。

　　(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍

　　1.加強社會宣傳

　　各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環境衛生宣傳教育，普及科學知識，提高村民環境衛生意識，養成愛清潔、講衛生的生活習慣，引導社會各界一起關注環境問題、一起參與農村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。

　　2.開展創建活動

　　各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛生示范戶”、“衛生示范村(社區)”等活動，激發廣大干群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛生、人人愛衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風尚。

　　3.做好教育引導

　　各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衛生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛生愛衛生，從而教育廣大學生，學生再影響父母，發揮“大手牽小手、小手拉大手、共創清潔家園”的積極作用。

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