【精選】實施方案匯編6篇
為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的實施方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為認真貫徹《國務院關于推進“三證合一”改革的意見》(國辦發〔20xx〕50號)和《漢中市三證合一登記制度改革工作實施方案》(漢政辦發〔20xx〕42號)精神，進一步簡政放權，簡化市場準入程序，鼓勵大眾創業、萬眾創新，現就我區營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度改革工作制定本實施方案。
一、總體目標
依托全省統一的并聯審批系統，實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”，實現一套材料申請，一個窗口受理，相關部門一體審批，一次發放載有工商登記注冊號、組織機構代碼和稅務登記號的營業執照(即“一照三號”)。待全國統一社會信用代碼實施后，20xx年年底前將“一照三號”過渡到“一照一碼”。
二、基本原則
(一)便捷高效。優化工商、質監、國稅、地稅部門審批流程，建立信息共享、聯合審批機制，減少審批層級和環節，壓縮辦事時限，提高審批效率，為市場主體提供便捷高效的服務。
(二)規范統一。全區使用統一的“三證合一”登記制度改革審批流程、提交材料清單和申請表格，使用統一的并聯審批系統平臺，確�！叭C合一”工作規范統一。
(三)統籌推進。將“三證合一”登記制度改革與加快推進行政審批制度改革、政府信息互聯共享等工作緊密結合，統籌安排、同步推進。
(四)依法互認。“三證合一”營業執照兼具工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的功能。企業持“三證合一”營業執照辦理許可審批、資質認定、招投標、金融等業務時，相關部門、單位、機構要予以認可，不得再要求企業另行提交組織機構代碼證和稅務登記證。
三、工作內容
(一)在工商漢臺分局注冊大廳設置“三證合一”登記受理窗口。申請人向受理窗口一次性提交包含工商登記、組織機構代碼和稅務登記申請信息的《企業三證合一登記申請表》及其他申請材料。
(二)工商、質監和稅務部門收到受理窗口傳送的申請信息和申請材料后，運用本部門的業務系統，同時對申請人的申請信息和申請材料進行審查，在2個工作日內作出核準決定。
(三)工商、質監和稅務部門作出核準決定后，當日內將核準結果和相應的登記證照號碼，推送至并聯審批系統。受理窗口將三個部門的登記證照號碼匯集，打印載有工商登記注冊號、組織機構代碼和稅務登記號的營業執照，加蓋工商部門印章后向申請人發放，全部工作流程不得超過5個工作日。
工商、質監和稅務部門作出不予核準決定的，當日內將不予核準理由通過并聯審批系統推送至受理窗口，由受理窗口一次性告知申請人補辦相關手續。
(四)因全省統一的并聯審批系統還在完善階段，目前除工商部門外，質監、國稅、地稅各自的業務系統還沒有與聯辦平臺緊密融合，申請信息和材料在受理窗口受理后無法通過聯辦平臺傳遞給質監和稅務部門，因此，目前在實際業務辦理中仍須電子數據與書面數據同步傳遞。
四、職責分工
(一)工商漢臺分局：負責協調全區“三證合一”登記制度改革工作;牽頭制定“三證合一”登記制度改革工作流程、申請表格和提交材料清單;負責全區統一的工商、質監、稅務“三證合一”并聯審批系統平臺應用;承擔“三證合一”申請集中受理工作。
(二)質監漢臺分局、區國稅局、區地稅局：負責制定“三證合一”工作中組織機構代碼、稅務登記證申請審批的操作流程，按規定將各自審批證號傳送到工商部門受理窗口;配合工商漢臺分局做好并聯審批系統平臺維護工作。
五、工作要求
(一)強化協調。工商漢臺分局要牽頭組織實施好“三證合一”登記制度改革工作。工商、質監、國稅、地稅部門要加強日常聯系和溝通，建立協調聯動、各負其責的工作機制和部門信息交換共享機制，形成工作合力。
(二)完善措施。在“一照三號”到“一照一碼”的改革過渡期間，工商漢臺分局、質監漢臺分局、區國稅局、區地稅局要合理調配人員和設施，規范受理、審批流程，落實責任，確保數據資料錄入、傳遞等環節銜接順暢，為下一步實施“一照一碼”登記模式改革做好各項準備工作。
(三)加強保障。區財政局負責做好“三證合一”并聯審批系統平臺應用及改革工作所需經費的保障工作。區監察局負責對“三證合一”登記制度改革工作實施全程監督。
(四)加大宣傳。全區各有關部門要充分利用各種媒體做好“三證合一”登記制度改革政策的宣傳、解讀，及時解答和回應社會關注的熱點、疑點問題，幫助企業和社會公眾充分了解“三證合一”登記制度改革的重大意義和帶來的便利，在全社會形成關心、支持改革工作的良好氛圍。
實施方案 篇2
根據精神，為確保我區城鄉風貌改造工作有效開展，特制定本實施方案。
一、具體工作內容
城鄉風貌改造的范圍。城鄉風貌改造范圍覆蓋全區城鄉，具體包括各市、縣、鄉鎮，以及沿我區主要交通干道兩側的村屯、旅游景區景點周邊的村屯等。
城鄉風貌改造的重點。主要包括兩個方面，即改造“竹筒房”和對改造區域的環境綜合整治。具體包括：
1．城市主要交通出入口兩側的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道兩側可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3．建制鎮以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5．改造區域的城鎮基礎設施、市政公共設施配套和環境綜合整治。
城鄉風貌改造的工作內容。
1．建筑物的改造。一是對建筑構造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風、采光條件，消除安全隱患，同時對其外立面進行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統一規劃、統一建設、統一配套的建設方式，建設具有地方風格和民族特色的新街區。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對其外立面進行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基礎設施配套。主要是結合“竹筒房”外立面改造開展環境綜合整治，鋪砌沿街路面，實施管線下地工程，種植行道樹及綠地，配套和完善市政基礎設施等，改善居住環境。
3．規范戶外設施。主要是拆除建筑臨街面外置防護欄，拆除、改造和規范設置建筑臨街面各類雨篷，對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報亭、果屑桶以及城市家俱等進行統一設計、科學設置、規范管理。
4．改造城市景觀。重點是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮人文景觀和自然景觀，弘揚優秀傳統文化，延續歷史文脈，豐富城市文化內涵。
5．推出一批富有壯鄉特色的民族村鎮。重點是對交通沿線、旅游景點周邊的村鎮，根據不同地域、民族、民俗、景觀的特點進行規劃設計，建設富有××特色的民族村鎮。
二、時間安排和工作步驟
結合我區實際，全區城鄉風貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時間分四期工程組織實施。
工程分期及改造范圍。
一期工程。抓好××—百色高速公路沿線村鎮、右江河谷走廊沿線村鎮的城鄉風貌改造試點。
二期工程。完成各市主要出入口、主要街道和重要節點，全區各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮、村莊以及各旅游景區景點所在村屯的風貌改造。
三期工程。完成全區所有縣城、建制鎮主要交通出入口和主要干道兩側、重要街道節點，一、二級公路沿線可視范圍內的鄉鎮、村莊以及自治區級歷史文化名鎮名村的風貌改造。
四期工程。完成1萬個左右的自然村風貌改造。
一期工程的工作步驟。
一期工程分五個階段進行：
第一階段：大力宣傳，廣泛動員。各級各類新聞媒體要充分發揮各自優勢，加強輿論引導，大力宣傳開展城鄉風貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，切實把干部群眾的思想統一到自治區黨委、自治區人民政府的決策部署上來，了解、支持和主動參與城鄉風貌改造工作，營造全社會共同關心支持全區城鄉風貌改造的濃厚氛圍。
第二階段：制定規劃，分步實施。按照的要求和“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步實施”的原則，組織編制城鄉風貌改造規劃和年度計劃，按法定程序批準后組織實施。同時，以縣為單位制定實施方案，報自治區城鄉風貌改造工作領導小組辦公室備案。已編制了城鄉風貌改造規劃的地區，要與相關總體規劃要求相銜接，不夠完善的要進一步修訂；未編制城鄉風貌改造規劃的地區，必須按要求完成城鄉風貌改造規劃的編制。在城鄉風貌改造規劃的指導下，對每棟建筑的改造進行設計，繪制效果圖，編制施工方案和工程預算。
第三階段：申報項目，組織實施。建設項目實行分級負責，設區城市規劃區范圍內的改造項目，由各市主管部門根據當地干部群眾的積極性和工作進度，指導做好規劃設計，核準建設內容、工程量和單位造價，并安排補助資金。縣、鄉鎮、村范圍的改造項目，原則上由所在縣負責。自治區主管部門根據當地干部群眾的積極性和工作進度，指導做好規劃設計、核準建設內容、安排補助資金。項目一經核準，要盡快實施，確保按時按質按量完成。
第四階段：考核驗收。按照國家和自治區有關法律法規、規范、標準，結合城鄉風貌改造的目標考核體系和相關制度，對改造項目進行考核驗收。
第五階段：總結表彰。對城鄉風貌改造一期工程進行總結，對成績突出的給予表彰獎勵。
各地在組織實施中可根據實際靈活確定各階段的工作計劃，并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計劃。
三、工作措施
成立工作機構。自治區黨委、自治區人民政府成立自治區城鄉風貌改造工作領導小組，其成員名單如下：
組長：陳際瓦 自治區黨委副書記
高雄 自治區副主席
副組長：張振東 自治區人民政府副秘書長
宋繼東 自治區建設廳廳長
成員：張紅偉 自治區黨委宣傳部巡視員
邱祖強 自治區發展改革委副主任
李杰云 自治區財政廳副廳長
張文軍 自治區國土資源廳副廳長
韋力平 自治區建設廳副廳長
李小林 自治區交通廳總工程師
陸斌 自治區審計廳副廳長
領導小組下設辦公室，辦公室設在自治區建設廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣也要成立相應的領導機構，切實加強對城鄉風貌改造工作的組織領導。
明確職責分工。要完善協調機制，形成各方齊抓共管、整體有序推進的工作格局。要分工明確，落實責任，做到任務到位、責任到位、措施到位。
1．自治區城鄉風貌改造工作領導小組職責：負責對城鄉風貌改造工作進行組織、指導和協調，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進度，并對改造實施中的重大問題進行研究、決策。
2．自治區城鄉風貌改造工作領導小組辦公室職責：負責全區城鄉風貌改造的日常工作。貫徹落實領導小組有關決議，督辦領導小組決定事項，定期匯報改造工作進展情況，及時請示改造實施中的有關問題，組織改造成果各階
段驗收，統籌協調各部門整體推進，掌握動態、總結經驗。
3．自治區城鄉風貌改造工作領導小組成員單位職責：自治區建設廳牽頭負責項目實施的'指導和協調，并會同有關部門編制城鄉風貌改造實施方案；制定改造的標準、范圍和技術規范，審定各市制定的城鄉風貌改造方案、范圍和標準；對城鄉風貌改造試點工程進行技術指導，統籌協調補助資金，跟蹤檢查各市、縣項目開展情況，在各地竣工驗收后組織抽查驗收；承擔領導小組辦公室日常工作。自治區發展改革委負責城鄉風貌改造項目可行性研究等的審批、核準工作，對項目推進情況進行檢查指導。自治區財政廳負責籌措和撥付自治區本級財政資金，監督指導財政性資金的規范使用，并對口爭取中央資金支持。自治區國土資源廳負責協調城鄉風貌改造中的項目用地問題，查處違反規定審批“竹筒房”建設用地的行為。自治區審計廳負責對政府投資資金使用的審計監督，組織對改造項目的建設進程、決算實施專項審計。自治區交通廳負責對城鄉風貌改造涉及公路、水路相關設施的改造完善工作。自治區黨委宣傳部負責協調做好城鄉風貌改造中的輿論宣傳工作。
4．相關市人民政府的職責：組織協調轄區各縣開展城鄉風貌改造工作，指導制定工作方案和項目計劃，協調解決有關問題，整合落實市本級財政專項資金投入項目建設，統籌工作進度，加強督促檢查。相關部門的工作職責參照自治區有關單位的職責確定。
5．相關縣人民政府的職責：承擔城鄉風貌改造試點工作的直接組織領導責任，組織實施工作方案，協調解決有關問題，整合落實縣財政專項資金投入項目建設，統籌工作進度，加強督促檢查，開展工程質量監督，組織竣工驗收。相關部門的工作職責參照自治區有關單位的職責確定。
加大投入力度。20xx年，自治區安排一定額度的城鄉風貌改造前期工作經費和試點補助經費。20xx－20xx年，自治區財政按照城鄉風貌改造規劃確定的改造計劃，安排占年度改造計劃財政補助額度約30％的專項經費，專門用于規劃設計補助、貸款貼息和以獎代補；其余70％的財政補助額度，由市、縣兩級財政承擔。通過貸款貼息、財政擔保等方式，引導金融機構積極支持城鄉風貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優惠。各市、縣也要把城鄉風貌改造所需經費納入財政預算，每年安排相應的城鄉風貌改造財政專項資金，確保城鄉風貌改造項目建設的資金需要。各市要建立專門的融資平臺，積極爭取發行企業債券；加大融資開發力度，將房地產開發與城鄉風貌改造結合起來，鼓勵企業和個人投資、社會捐助、個人捐贈等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進城鄉風貌改造工作。
完善工作制度。各級人民政府要建立健全任務層級分解、責任明確、責權利相適應的城鄉風貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉風貌改造項目政府補助資金要做到專戶存儲，專款專用，實行報賬制管理。有關部門要依據職責分工，加強對資金和項目的監管，定期對資金的撥付、到位、配套和使用情況進行追蹤檢查和審計，保證資金合理使用并發揮效益。簡化項目審批程序，縮短審批時間，減免相關費用，提高管理水平和服務效率。建立完善信息管理制度，落實專人負責項目進度報送工作，及時掌握工作動態，把握工作方向，協調工作進度，努力提高工作效率。嚴格招投標管理，確保招投標公開、公平、公正，認真做好合同履約情況的監督檢查。建立和完善城鄉風貌改造項目規劃設計審查、財政資金審計監督、工程質量和安全、竣工驗收、表彰激勵等制度，保障城鄉風貌改造工作的順利推進。
加強指導和服務。市、縣兩級人民政府和自治區直屬有關部門要結合工作實際，深入調查研究，及時出臺政策措施，促進城鄉風貌改造工作扎實推進。各級各部門要加強聯系和合作，充分發揮各有關部門在城鄉風貌改造工作中的職能作用，抓好城鄉風貌改造目標任務的細化與落實。要建立改造項目跟蹤服務制度以及領導掛鉤制度，推進城鄉風貌改造工作的深入開展。要加大對城鄉風貌改造工作的指導和服務，重點做好指導城鄉風貌改造的規劃、設計以及對歷史風貌建筑、歷史遺存的保護和傳承，督促有關設計部門完成指定的規劃和風貌改造設計工作；加快項目立項、審批等工作；做好財政資金籌措，監督指導財政資金的規范使用，加強對城鄉風貌改造專項資金預算管理、核撥等工作；協調解決城鄉風貌改造中的項目用地問題；加強對項目建設資金的審計監督，組織對項目的建設進程、結算實施審計監督。
實施方案 篇3
按照《滿族自治縣工商行政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,緊密結合工商部門職能作用,并結合工作實際,現制定滿族自治縣工商行政管理局開展興企強市行動實施方案:
一、目標要求
充分發揮工商部門市場監管和服務經濟發展職能,使全縣工商系統服務意識明顯增強,工作效率明顯提高,市場主體滿意度明顯提升,為企業營造更加寬松、便捷、高效的發展環境。
二、重點任務
按照興企強縣行動實施方案的統一安排部署,結合本地實際,采取有效措施,堅持以企業為主體和部門推進指導相結合,以重點行業和特色產業為重點,積極幫扶企業,扎實有效地開展好商標興企、信用興企、融資助企、維權護企、黨建促企等各項重點工作。
(一)商標興企強品牌
1、大力開展新《商標法》宣傳培訓。通過新聞媒體宣傳、法律培訓、參觀學習等多種形式,廣泛宣傳商標法律法規和實施商標戰略的意義,普及相關知識,使生產經營者充分認識商標是重要的知識產權、培育品牌對企業發展的重要作用,了解新《商標法》關于商標的注冊、使用和侵權的保護途徑,運用品牌戰略參與市場競爭,提高商標知名度和市場占有率。通過組織企業召開座談會、經驗交流會、到先進地區考察等活動,加強企業間商標工作經驗交流,促進相互學習借鑒。通過形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,提升全社會的商標意識,提高企業爭創馳名、著名商標和發展注冊商標的積極性,促進全縣馳名、著名商標和注冊商標總量增加。
2、確定重點進行幫扶。加大走訪企業的工作力度,深入企
業實地了解企業商標的注冊、使用、管理等有關情況,有針對性的提出合理化建議。繼續加大推行“一分局一商標”、“四書兩帳”工作力度,明確重點幫扶企業和發展注冊商標數量,確定特色產品,重點進行品牌培育。對全縣農副產品生產加工企業進行摸底調查,把符合國家產業政策、具有良好市場發展前景的涉農企業及其產品進行排隊,有針對性地制定著名商標、馳名商標和地理標志商標發展梯次計劃,進行重點幫扶,使商標興企工作形成梯次有序的發展格局。
3、圍繞重點行業和特色產業抓培育。一是圍繞重點行業抓培育,把重點放在智能化儀器儀表、機械制造、農副產品及深加工、食品飲料等重點行業,以及具有行業領先優勢和產業優勢的企業品牌培育上,突出抓好已形成產業規模的神栗等優勢品牌,形成以名牌為龍頭的產業集群。大力發展新興產業和特色產業注冊商標。鼓勵具有資源特色、產業優勢的先進制造業和高新技術企業實施商標戰略。二是圍繞現代農業抓培育。圍繞生豬、牛、羊為主的畜牧業生產加工基地,以山楂、山杏、蘋果、板栗為主的果品生產加工基地,食用菌生產加工基地,設施菜和時差菜供應基地等農業產業化基地建設,積極引導、扶持農戶、農業產業化龍頭企業、涉農企業、農村合作經濟組織等生產經營主體注冊使用農產品商標和地理標志;對具有原產地特征的農副產品,指導有關農產品行業協會申請注冊原產地證明商標或集體商標。建立以商標標識的農產品為依托的農業產業基地,組建生產、加工、銷售為一體的產業化龍頭企業,實行“商標+公司+農戶”的生產經營模式,實施品牌化管理,促進形成地域品牌。三是圍繞現代服務業抓培育。突出抓好旅游、餐飲、物流、商貿等現代服務業,培育一批服務品牌。重點引導旅游景區、賓館、餐飲業、旅行社等積極注冊服務商標,打造優質服務品牌。注重利用我縣文化旅游資源優勢,大力發展具有特色的滿鄉文化品牌和旅游商標。幫助企業引進先進的管理理念和管理模式,運用先進的服務技術和標準,不斷提高服務水平,盡快形成一批服務業著名、馳名商標。
(二)信用興企鑄誠信(縣局企業監管股牽頭)
l、規范信用信息采集,推進監管方式集成創新。以經濟戶口為基礎,建立健全企業信用信息系統,結合業務工作全面記錄所有企業的登記信息、年度報告信息和各類監管信息,并結合企業信用體系建設,歸集整合相關職能部門的企業信用信息。
2.夯實信用信息公示的數據基礎，做好信息采集管理和共享,按照“誰登記、誰公示;誰監管、誰公示;誰公示、誰管理”的原則,及時、準確、完整地做奸信息公示和管理工作。
3、建立企業經營異常名錄制度和公示信息抽查制度。將違法違規或不誠信的企業列入經營異常名錄,同時重點進行抽查,發現企業違法違規依法嚴厲查處。
4、在市場主體信用信息公示系統上,公示企業相關信息,方便社會查詢。
(三)維權護企保權益(縣局維權大隊牽頭)
1、嚴厲查處商標侵權和傍名牌違法行為。以食品、飲品、酒類、農產品、服裝(鞋、帽)、箱包、化妝品等為重點,嚴厲打擊侵犯馳(著)名商標、涉外商標等注冊商標專用權違法行為和仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢、擅白使用他人的企業名稱或者姓名等違法行為,維護公平競爭的市場秩序。
2、大力開展知名商品認定工作。對被仿冒的商品,嚴格按照法律規定,依法認定為知名商品。對重大復雜的案件,認真調查,依法認定,及時組織查處違法行為,保護企業合法權益。
3、為企業維權提供有力保障。開展重點企業宣傳走訪活動,深入我縣神栗、六祿等擁有著名商標的企業及其他一些經
常被仿冒侵權的企業,主動了解相關情況,幫助企業提高維權意識、解決維權難題。及時依法處理企業維權投訴案件,做到件件有結果,事事有回音。對于跨地區的仿冒侵權案件,要充分利用區域間執法協作網絡和機制,幫助企業協調溝通,促使我縣企業權益得到有效保護。
(四)融資興企
l、調查走訪。深入到中小微企業了解融資需求,做好股權出質、動產抵押、商標專用權質權的宣傳、咨詢和指導工作。
2、搭建橋梁。對有融資需求、信用度高、有發展潛力的企業,積極向銀行等融資機構推薦,為銀企搭建合作平臺。
3、做好統計。按照要求及時做好統計報表和融資總結工作。
(五)黨建助企(縣局個私協牽頭)
1、完善黨建組織機構。未建立非公黨建組織的積極與組織部門匯報溝通,加快建立非公黨組織,推進黨建工作深入開展;已建立黨組織的協會要豐富內容及形式,充分發揮好黨組織的作用,開展好各種黨員創建活動。
2、掌握黨員底數。以基層工商分局為依托做好調查摸底,通過走訪調查,掌握轄區內非公黨組織及人員情況,提高統計數據質量。
3、借鑒經驗。條件成熟時可以組織到具有非公黨建豐富經驗的地區考察學習,為建立完善的黨組織打下基礎。
三、有關要求
(一)組織領導。此次興企強縣行動是全縣工商系統黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分,各單位要高度重視�？h局成立興企強縣行動工作領導小組,黨組書記、局長王德來為組長,其他黨組成員為副組長,領導小組辦公室設在商廣股,企業監管股、維權大隊、個私協會為成員單位。加強組織領導和統籌協調,確保興企強縣行動取得實效。
(二)時間安排。興企強縣行動分三個階段進行:
1、動員部署階段(20xx年3月)。各單位就興企強縣工作制定實施方案,進行動員部署。
2、組織實施階段(20xx年4月至7月)。各單位按照縣局興企強縣行動實施方案要求,緊密結合當地實際情況,采取行之有效的工作措施,扎實開展興企強縣工作。
3、總結驗收階段(20xx年8月)。各相關單位對興企強縣行動進行全面工作總結,總結工作中好的經驗、做法,研究解決新形勢下出現的新問題,提出對策和措施。
(三)總結報送。請相關股室,分別于3月28日、7月30日、8月30日前對口上報各階段工作總結,同時將情況反饋縣局興企強縣領導小組辦公室(商廣股)。
興企強縣行動實施
實施方案 篇4
為貫徹落實好縣委、縣政府提出“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實施意見，扎實推進我縣扶貧攻堅目標，打贏三年脫貧攻堅戰，確保我縣困難群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發展畜牧產業，確保困難家庭一年一增收，最后脫掉貧困帽子，結合全縣畜牧業發展實際，特制定如下實施方案：
一、 指導思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導，按照省委、省政府提出“五年決戰同步小康”戰略部署，按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則，按照“瞄準對象、因戶施策、扶持到戶、責任到人”的要求，結合全縣各鄉鎮貧困家庭養殖傳統，扶持一批貧困戶發展養殖業，有效增加收入，加快脫貧致富步伐，實現與全省同步全面建成小康社會目標。
二、 總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關于蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進產業扶貧“2345”工程的要求，養殖產業扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”，即幫助具有養殖傳統習慣的貧困農戶家庭發展家畜、家禽兩項養殖業，到20xx年底，使貧困農戶人年均純收入達到4600元以上，通過養殖產業扶貧力爭基本消除絕對貧困現象。穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，并增強貧困戶的自我發展能力。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效、科學發展原則。本著可持續發展、項目能長久發揮實效的原則，因地制宜、科學合理地選擇和確定產業項目。
�。ǘ┮淮逡黄贰⒁秽l一業、重點推進，發展主導產業原則。按照農業產業發展規劃，要因勢利導，注重培育和發展特色優勢主導產業，每個鄉鎮要確定一個主導產業，集中發展，重點推進，逐步發展到一鄉一業。
（三）堅持科技扶貧應用原則。開展專業技術人員幫扶行動，大力培育農業科技示范戶，建立科技人員、良種良法直接到戶的農技推廣新機制，形成人、財、物直接進村入戶的科技扶貧新模式。
（四）財政支農資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶，實行精準投放，形成的資產直接量化到村落實到戶，增加貧困農戶的財產性收入。
（五）堅持產業扶貧和生態環境保護相結合的原則。要科學謀劃，統籌推進，把生態環境保護理念融入到農業產業扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調查工作，做到精準核查。各鄉鎮、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進行一次大走訪活動，了解基本情況，做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內脫貧收入清楚。各鄉鎮、各掛點村單位通過調查，幫助愿意從事養殖產業脫貧的貧困戶選擇養殖品種，上報到縣農業局建立詳細的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫技術送科技下鄉活動。深入開展農技人員送科技下鄉活動，縣畜牧局組織成立畜牧獸醫技術服務小組，赴各鄉鎮指導廣大養殖戶開展技術指導、防疫、消毒、監測等工作，并落實免疫密度和質量。
3、開展養殖技術培訓活動。結合新型職業農民培訓，對從事生豬生產和家禽生產等產業開展技術培訓，重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術等內容。省里重點進行養殖專業戶進行素質提升培訓。
4、落實好各項養殖產業扶貧財政扶持政策，并對貧困戶進行實物供給進行幫扶�？h財政落實好養殖產業扶貧財政扶持資金，縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農政策。在春、秋兩季期間，結合重大動物疫病防控工作，向幫扶對象進行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。
五、各養殖品種效益分析
實施“2345”產業扶貧工程，“2”代表扶持一批貧困戶發展家畜、家禽兩項養殖業，重點發展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養殖業，經市場調查，現將各養殖品種效益分析如下，供各貧困農戶參考選擇。
1、按農村散養方式養殖土雞，飼養周期為1年，體重達到4斤/羽出籠，飼養成本大約為50元/羽（雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元），銷售價格為30元/斤，每羽凈利潤為70元。
2、根據蓮花血鴨消費習慣，按農村散養方式養殖肉鴨，飼養周期為2個月，體重達到2.5斤/羽出籠，飼養成本為25元/羽（鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元），銷售價格為15元/斤，每羽凈利潤為12.5元。
3、按農村散養方式養殖蓮花白鵝，飼養周期為1年，體重達到8斤/羽出籠，飼養成本為50元/羽（鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元），銷售價格為12元/斤，每羽凈利潤為46元。
4、按農村土養方式養殖生豬，飼養周期為1年，體重達到250斤/頭出欄，飼養成本為1000元/頭（豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元），銷售價格為10元/斤，每頭凈利潤為1500元。
5、按農村放養方式養殖肉牛，飼養周期為2年，體重達到600斤/頭出欄，飼養成本為5000元/頭（牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元），銷售價格為20元/斤，每頭凈利潤為7000元，每年利潤為3500元。
6、按農村放養方式養殖黑山羊，飼養周期為1年，體重達到50斤/頭出欄，飼養成本為500元/頭（羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元），銷售價格為30元/斤，每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務為7800人，折算戶數為2600戶，各貧困戶因地制宜選擇合適的養殖品種脫貧致富，根據人均年純收入達到4600以上的目標，每戶需年收入13800元，至少每戶應養殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元，幫扶資金通過財政幫扶和農戶自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補”方式予以補助，各貧困戶因地制宜選擇好養殖品種，先行用自籌資金購置種苗及相關養殖設施設備，各幫扶單位和幫扶人員不定期進行技術指導和扶貧效果檢測，并按月建立詳細的進度報表，年終經驗收小組驗收合格后，達到預期幫扶效果的貧困戶，按每戶3000元標準進行補助，通過一卡通形式發放到貧困戶手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬元�？h財政應針對貧困戶所養殖品種的市場價格趨勢，建立市場價格風險保障基金200萬元，以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產生的養殖風險。
貧困戶自籌資金可以經金融部門協調，通過農村信用社貸款方式予以解決。
20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續實施。
七、時間安排
1、摸底調查階段（2月-3月初）。統一部署，結合全縣畜牧產業工作實際，組織制定畜牧業產業扶貧工作方案，由各鄉鎮政府牽頭，組織各掛點駐村單位、鄉駐村干部、各鄉鎮畜牧獸醫站進村入戶，詳細調查貧困對象基本情況、確定扶貧產業、選擇養殖品種，并建立詳細的幫扶檔案。
2、宣傳動員階段（3月份）發放廣大群眾深入學習各級關于精準扶貧各項文件政策和工作會議精神，對畜牧業產業扶貧進行動員部署。
3、組織實施階段（4月－10月）。對畜牧業產業扶貧工作任務進行細化分解，落實扶貧資金、將每項工作任務細化到各掛村單位和責任人，明確活動開展和完成時間。及時做好工作進度匯報，做到工作有計劃、有部署，有總結、有宣傳。
4、總結驗收階段（11月－12月）。由縣扶貧辦、縣農業局、縣財政局、各鄉鎮組成驗收小組，對各鄉鎮扶貧對象畜牧產業扶貧成效進行驗收，并對幫扶工作進行全面系統總結，進一步提高畜牧產業扶貧工作水平，為下一年幫扶工作打下較好基礎。
八、保障措施
1、加強組織領導。為切實加強蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的組織領導，縣農業局成立蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作組織領導小組，由農業局長任組長，成員由局各部門負責人組成，領導小組負責活動的總體部署、組織協調和督導檢查。領導小組辦公室設在農業局辦公室，辦公室負責活動的工作銜接和協調工作。
2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量，整合各方面資源，積極組織各級畜牧獸醫技術推廣、科研、教學、行業協會、合作社、龍頭企業以及廣大養殖場戶參與到蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作中來，突出工作重點，注重針對性和實效性。
3、注重總結宣傳。充分利用報刊、網絡、電視等新聞媒體，加大蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，在全農業系統和廣大養殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結成效以及好經驗、好做法，挖掘典型、突出亮點，不斷總結和探索新模式，完善新機制，建立健全畜牧產業扶貧長效機制。
實施方案 篇5
根據《上海市中小學生綜合素質評價方案》的精神和要求，以科學發展觀為指導，全面貫徹黨和國家的教育方針，認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《教育部關于積極推進中小學評價和考試制度改革的通知》的精神，從德、智、體、美諸方面全面反映學生的發展狀況和水平，引導中小學校全面實施素質教育。學生綜合素質評價結果既作為學生在該學段學業是否合格、準予畢業的依據，也可作為升入高一級學校時的參考�，F就田蘭中學對初三畢業生進行綜合素質評價提出具體實施方案。
一、組織管理
切實加強對畢業生綜合素質評價工作的領導，學校成立工作領導小組，負責管理及制訂具體工作實施意見，并向學生、家長、教師公布。學校領導小組人員如下：
組長：z
副組長：z
具體負責：z
組員：z、各班家委會成員等。
二、評價細則
�。ㄒ唬┰u價指標
一級指標包括德、智、體、美四個方面。
“德”的二級指標包括思想品德、社會實踐、德育學科學習三個方面。其中，思想品德包括熱愛祖國、勤奮自強、誠信守法、文明禮貌、團結合作五個方面；社會實踐包括學農學軍、實踐活動、勞動表現三個方面；德育學科學習包括學習表現、學習能力、學習成績三個方面。
“智”的評價內容包括學習表現、實踐能力、學習能力、學習成績四個方面。其中，學習表現包括學習態度、學習習慣兩個方面；實踐能力包括實驗操作能力、技術操作能力、學科實踐能力三個方面；學習能力包括閱讀交流表達、科學探究兩個方面；學習成績指標主要是各學科成績。
“體”的評價內容包括健身鍛煉、身體健康、體育學科學習三個方面。其中，健身鍛煉包括活動參與、健身能力兩個方面；身體健康包括體質健康、衛生習慣兩個方面；體育學科學習包括個體發展、學習能力兩個方面。
“美”的評價內容包括藝術活動和美育學科學習兩個方面。其中，藝術活動包括活動表現、審美欣賞兩個方面；學科學習包括藝術學科的學習表現、學習能力兩個方面。
（二）評價辦法
學生自評：自我評定。學生要體現誠信意識，本著對自己負責的原則客觀評價自己。
學生小組評：班主任組織9位學生（由班干部、普通成員組成）成立學生小組，學生小組成員本著對他人負責的原則對每位學生進行客觀評價，之后選出班級中綜合素質評價為優秀的學生，學生評定的優秀學生人數不超過班級人數的1/4。
教師及家長代表評：由現擔任班級的班主任、任課教師、家長委員會成員聯合評定。教師必須具有高度的責任感，履行職責，本著對學生負責的原則進行評價，教師小組評定的優秀學生人數不超過班級人數的1/4。
評價等級：優秀、良好、合格、不合格。通過學生自評、學生小組評、教師
及家長代表評三方面進行綜合評價，三方面評價結果如果是三個優或兩優一良，那么綜合評價等級為優秀；如果是一優兩良或三個良或兩良一合格，那么綜合評價等級為良好；如果是一良兩合格或三個合格，那么綜合評價等級為合格。
基礎型課程中非工具學科的學習成績按任課教師評定的等級記錄，工具學科的學習成績教務處將統一以一定的比例轉換成等級記錄。
拓展型、探究型課程按照當年教師評定的等級記錄。
實施方案 篇6
為了落實《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》中關于“國家指導與群眾自愿相結合”的計劃生育基本原則，依據《中華人民共和國城市居民居委會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《內蒙古自治區人口與計劃生育條例》，進一步推進人口與計劃生育綜合改革工作，實現群眾的“自我教育、自我管理、自我服務”的自治機制，現制定居計劃生育居民自治工作實施方案，具體方案如下：
一、提高認識，把居民自治作為計劃生育工作深入開展的重要載體切實抓好。
計劃生育居民自治是居民依照計劃生育政策法規及自治章程，通過民主參與、民主決策、民主管理、民主監督，對婚姻、生育、節育等婚育行為進行自我管理、自我教育和自我服務的計劃生育管理體制。推行計劃生育居民自治，是適應我國民主與法制建設發展的需要，對于推動計劃生育工作的深入開展，穩定低生育水平具有重要意義。
一是推行計劃生育居民自治落實依法治國基本方略的具體體現。黨的十五大確立了依法治國的基本方略，要求各項工作都必須實行依法管理。
二是推行計劃生育居民自治是穩定低生育水平的客觀要求。目前，計劃生育工作的重點和難點仍在基層，廣大群眾是計劃生育的主人，只有推行計劃生育居民自治，明確居民與居委會的權利和義務，以及居民行使權利，履行義務的途徑，居民才能夠真正“依法辦理自己的事情”，在計劃生育中當家作主，才能調動居民實行計劃生育的積極性，提高居民自覺依法生育的意識，才能從根本上解決計劃生育工作‘難”的問題和容易“反彈”的現象，穩定低生育水平。
三是計劃生育居民自治是計劃生育工作的一項重大改革和創新。通過居民自治，可以調動居委會的計劃生育工作積極性、主動性，加強計劃生育工作網底建設，實現居委會計劃生育管理與服務工作的規范化、科學化，切實做到計劃生育工作重心下移，能夠發揮居民參與和監督作用，保證計劃生育管理與服務工作的高質量和經�；S護公民的合法權益，使計劃生育法制由義務本位向權利本位的轉變，切實樹立起以人為本的新理念，形成計劃生育工作管理與服務工作的新格局，開創計劃生育法制工作的新局面。
二、健全機制，確保計劃生育居民自治工作正常運行。
推行計劃生育合同管理制度，建立起內容完備，動作有效的計劃生育居民自治運行機制。
�。ㄒ唬┙⒔∪媱澤裰鳑Q策機制。在每年召開的居民或居民代表大會上，居民要聽取居委會上年度計劃生育工作情況報告，討論安排當年計劃生育工作；討論、修改計劃生育居民自治章程及計劃生育合同；審議計劃生育合同執行情況，落實獎勵政策和追究違約責任；討論決定在生產、生活、生育方面對計劃生育戶的優生、優待、優惠辦法等。
�。ǘ┙⒔∪媱澤裰鞴芾頇C制。居委會計劃生育工作人員是計劃生育居民自治章程及居規民約的執行組織人員，負責居計劃生育日常管理和服務工作。同時，成立由居委會成員、計生員、居民代表和計劃生育協會會員組成的計劃生育議事會，共同研究處理計劃生育日常較大事項。要利用人口校、計劃生育 協會、“會員之家”和居民小組長，廣泛宣傳計劃生育政策法規、生理、生殖衛生、避孕節育知識、致富技術和信息等；定期開展生殖衛生保健服務；及時送避孕藥具上門；為計劃生育困難戶提供各項幫扶工作。
�。ㄈ┙⒔∪裰鞅O督和評議機制。在實行廣泛的群眾監督的同時，要推選居民代表和計劃生育協會會員組成計劃生育工作監事會，負責日常的監督工作，監督和評議的內容主要包括計劃生育居務公開的內容是否全面、真實、及時。居民反映的問題是否得到及時解決，居委會干部是否嚴格按照計劃生育居民自治章程、計劃生育合同辦事，是否帶頭實行計劃生育等。計劃生育居務公開是民主監督和評議的有效形式，要做到“四公開”：一是有關計劃生育法律、法規和政策規定，以及居委制定的規章制度公開；二是全居年度符合生育條件夫妻名單和服務證發放，人口出生情況等公開；三是獨生子女優待、獎勵落實情況，計生貧困戶幫扶情況，社會撫養費收繳等情況公開；四是計生協會等群眾組織民主參與和民主監督計劃生育的細則公開。
三、堅持原則，正確處理好推行計劃生育居民自治中的幾個關系。
�。ㄒ唬┨幚砗糜媱澤右�、民約、合同與法律、法規的關系。居民自治章程等居規民約，居委會與居民簽訂的計劃生育合同在內容上，不得與國家有關法律、法規、規章和計劃生育政策相抵觸，不得有侵犯居民人身權利、民主權利和合法財產權利的內容，并做到既要約民，又要約官，在章程制度及合同面前一律平等，同時，居民與居委會人員、計劃生育工作人員的權利和義務要具體，使群眾監督干部有實際內容，干部管理群眾有明確標準；在制定的程序上，必須走群眾路線，充分聽取居民意見和建議，由居民大會或居民代表大會表決通過。
（二）處理好合同中權利與義務的關系。居民委員會與計劃生育重點戶簽訂計劃生育《協議書》，《協議書》中雙方的權利與義務要平等，不僅要明確居民應履行的計劃生育義務，更要尊重居民享受的權利，針對居民的需求，明確居委會應提供的各項服務義務，體現為育齡群眾服務的宗旨。同時，強調居民違約責任，更要強調居委會及其成員的違約責任。
�。ㄈ┨幚砗镁用褡灾闻c鎮級指導的關系，計劃生育自治居委會協助鎮級人民政府開展計劃生育工作，鎮級對計劃生育居民自治工作及時予以指導、支持和幫助。
�。ㄋ模┨幚砗糜媱澤用褡灾闻c計劃生育協會工作的關系，居計劃生育協會是居委會領導下的計劃生育群眾組織，是實行計劃生育居民自治的重要依靠力量，居計劃生育協會既參與計劃生育管理，幫助居委會實施計劃生育工作職責，履行各項計劃生育管理，又要代表廣大育齡群眾監督居委會計劃生育工作，反映群眾的呼聲，提出工作意見或建議。
四、加強學習，推行計劃生育居民自治工作的順利開展。
居委會干部要不斷加強學習，學習在新形勢下做好群眾工作的方法，學習用民主的手段，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務，真正辦好自己的事情；學會用法律的手段處理問題，解決矛盾；學會用說服教育的工作方法，認真做好深入細致的思想政治工作，堅持說服教育，不搞強迫命令，切實把群眾不理解、不了解的事情講清楚，宣傳到位，把黨和國家的意志變為群眾的自覺行動。
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