實施方案

時間：2022-05-25 10:28:35 實施方案我要投稿

【實用】實施方案集錦7篇

　　為了確保事情或工作有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家收集的實施方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

【實用】實施方案集錦7篇

實施方案篇1

　　為了貫徹落實中華母親節促進會倡導的關愛母親行動計劃，為了培養中小學生創新精神與實踐能力，石家莊市中小學生綜合實踐活動基地與中華母親節促進會共同設計中小學生參加關愛母親行動計劃實施指導綱要。具體編寫實施方案要求如下：

　　一、目的要求：

　　1、中華民族優秀文化的傳承與發展，特別是優秀的孝文化的弘揚，倡導孝行天下的思想的發揚和光大，培養中小學生民族文化的認同感，強調中小學生對中華民族文化的自覺、自信、自悟，實現民族文化自強的目的。

　　2、培養中小學生責任意識、感恩意識、孝親孝愛意識。

　　3、培養中小學生探究能力、創新實踐能力，在設計的主題活動中安排學生親歷親為、通過自己的努力實現孝敬母親的活動目的。

　　二、編寫活動方案的具體意見：

　　1、由于中小學生的年齡特征及知識結構不同，建議從小學一年級到高三年級，共分十二年級編寫中小學生參加關愛母親行動計劃實施方案。(每個年級一套活動指導綱要)主題活動的設計要符合學生的年齡特點。

　　2、設計活動內容建議涉及到人與自然、人與社會、人與自我、人與文化等四個領域，每個領域設計三個主題活動方案，每個年級設計十二個主題活動。

　　3、每個主題活動建議分四個部分：問題形成、問題探究與解決、舉一反三、問題的拓展與生成。以問題的生成、解決、應用、發展為活動主線，形成主題活動的框架。同時要求設計主題活動不能成為一個模式，要靈活多樣。如問題形成可以采用多種方式將問題提出，或從生活現象中發現問題，或者案例中找出問題，或者直接提出問題等不同形式將問題形成，切忌主題活動板式化機械化。

　　4、設計的主題活動從時間上可以一次完成，也可以具有連續性，但要注意比例合適。小的主題活動與大的主題活動結合起來。

　　5、設計的主題活動照顧到大多數學生，讓學生們在快樂中參加實踐活動，讓學生及家長在互動中完成主題活動。

　　6、設計的主題活動要求學生參加實踐后要有記錄、體會。

　　三、經費：

　　1、小學六個年級，每個年級十二個主題活動，每個年級提供5000元。其中1000元為專家編審費用。

　　2、初中與高中六個年級，每個年級十二個主題活動，每個年級提供6000元。其中1200元為專家編審費用。

　　3、經專家審定后，由主題活動設計主要負責人將編輯好電子稿及一份打印好的文本交石家莊市中小學生綜合實踐活動基地。其版權一并轉交。

實施方案篇2

　　1、比賽時間：20xx年2月24日中午社團課（40分鐘）

　　中午12：05分進入報告廳（按原來安排的班級位置）

　　中午12：10正式開始

　　2、比賽地點：報告廳

　　3、比賽目的：第二屆書香節“低年級童話故事比賽”將緊緊圍繞“與經典同行與圣賢為友”的主題，通過講故事比賽來進一步激發學生的閱讀興趣，加深學生對童話故事的理解，分享閱讀成果，挖掘潛能，提升綜合素養。

　　4、參賽方法：以班級為單位，各選一名學生參加比賽。

　　5、比賽要求：學生自定一則童話故事，時間限于5分鐘內。

　　6、評比標準：10分制，其中故事內容30%，普通話20%，流暢30%，表情20%。

　　7、獎項設置：比賽分設最佳表演獎、最佳風采獎、最佳人氣獎、最佳創意獎各2名。

　　8、成果展示：

　　1) 新聞報道：z老師

　　2）照片拍攝：z老師

　　3）中隊輔導員負責拍自己班級的比賽鏡頭，并傳給本班的班主任老師（便于發到班級論壇上）。

　　9、評委老師：z四位老師以及低年級八位中隊輔導員。

　　注：請低年級各班中隊輔導員負責整隊帶班，語文老師協助排練節目。

　　低年級講故事比賽評分表

　　班級評分項目故事內容

　　30% 普通話

　　20% 流暢

　　30% 表情

　　20% 合計

　　評分標準為10分制，各評委老師酌情打分。

實施方案篇3

　　為了更好地體現“德育為首”的教育方針，積極落實《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，發揮本校特色，使全校學生繼承和發揚中華民族傳統美德，在行為習慣、常規禮儀、道德修養等方面得到全面的提升，將來成為有良好素質的社會公民，學校決定在全校學生中開展禮儀教育。現制定方案如下：

　　一、活動主題：培養良好衛生習慣、培養良好說話習慣、培養良好行為習慣，提高學生道德修養水平。

　　二、活動領導：組長：王天斌

　　成員：蔡國壽王全壽

　　三、活動時間：20xx年9月——20xx年1月

　　四、活動具體安排：

　　（一）普及文明禮儀知識

　　1、編印《文明禮儀知識》。供各班開展禮儀教育活動使用，同時利用宣傳畫、板報、主題班會等進行廣泛宣傳。

　　2、在青少年學生中廣泛深入開展文明禮儀教育。把文明禮儀教育作為必修內容，納入相關學科教學。各班要充分利用隊活動時間，結合學生特點，開展豐富多彩的主題教育和實踐活動。同時結合新修改頒布的《小學生守則》、《小學生日常行為規范》，對學生開展基本行為準則的教育。

　　3、加強文明禮儀教育培訓。全面開展文明禮儀教育培訓，通過學習、崗位培訓及文明學校教育活動及其他多種形式的教育活動，開辦文明禮儀講座，普及文明禮儀知識。

　　4、開展《身邊的故事》為主題的文明禮儀征文評比活動。

　　5、組織文明禮儀知識競賽。在開展教育培訓的基礎上，開展文明禮儀有獎知識競賽活動。

　　（二）制訂文明禮儀規范

　　組織調查研究，發現先進典型，推廣試點經驗，組織各班開展公眾討論，征詢意見，制定出各方面文明禮儀規范要求，并以公約（公示）形式公布于眾。包括：小學生禮儀規范；購物、旅游、餐飲、閱覽、文體娛樂、出行乘車等公共場所禮儀規范；家庭生活禮儀規范等，形成較為完整的禮儀規范體系。

　　（三）實踐文明禮儀行為

　　開展各個層面的實踐活動。在制定禮儀規范的基礎上，有步驟、分階段進行禮儀實踐，從身邊做起，從課堂做起，從崗位做起，從公共場所做起，從家庭生活做起，使每一個人在個人儀容儀表、言談舉止，日常衣食住行、待人接物、家人相處以及公共生活等多方面，都能自覺形成講究禮儀的良好風范。

　　（四）組織文明禮儀競賽。

　　在廣泛開展文明禮儀教育實踐活動的基礎上，舉辦“文明禮儀形象大賽活動”。

　　五、活動要求

　　1、高度重視，精心組織。各班要充分認識：禮儀是精神文明的重要組成部分，是塑造學校形象、培育師生良好素質的一項基礎性工作，意義重大。要把禮儀教育實踐活動作為今明兩年加強公民道德建設的一個新的抓手、新的著力點認真抓好。少先隊組織要切實下大力氣，精心策劃工作方案，認真組織禮儀教育實踐，一個一個層面、一個一個群體，全方位地開展好各項活動。

　　2、廣泛動員，積極引導。要引導師生增強禮儀意識，自覺參與禮儀教育實踐活動，從儀容儀表、言談舉止、待人接物、生活往來等等方面做起，要了解通行的禮儀要求，培養和提高禮儀素質。

　　3、加大宣傳，營造氛圍。

　　4、總結經驗，著眼長遠。要注意貼近師生，貼近實際，貼近基層，突出特色，創造性地開展好各項活動。還要注意總結經驗，不斷創新，在今年開始大力普及禮儀活動的基礎上，著眼整體提高師生的文明素質，進一步做好長遠規劃，持之以恒地抓下去，力求每年有明顯變化，取得顯著效果。

實施方案篇4

　　學校中層干部競聘上崗是學校人事管理中引入競爭激勵機制、拓寬選人用人渠道、建立高素質教育干部隊伍的重要舉措。為推進學校可持續發展，提高學校干部隊伍整體素質，根據教育局有關文件精神，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，特制定學校中層干部競聘上崗實施方案。

　　一、組織領導：

　　成立競崗工作領導小組，由下列人員組成：

　　組長：zz

　　成員：zz zz zz zz zz zz

　　二、公開競聘崗位及職數：

　　根據教育局有關文件精神及學校組織機構調整方案，設校務辦、學生處、教師處、課程處、后勤處等機構。具體崗位如下：

　　1．校務辦主任1名，副主任1名；

　　2．學生處主任1名，副主任1名；

　　3．教師處主任1名，副主任1名；

　　4．課程處主任1名，副主任1名；

　　5．后勤處主任1名。

　　三、各崗位主要職責：（詳見學校《行政機構職能與人員配置總表》）

　　四、競聘資格及條件：

　　1．擁護中國共產黨領導，忠誠黨的教育事業，德才兼備，有強烈的`事業心、責任感，有協作精神、合作意識，工作踏實，樂于奉獻。

　　2．具有良好的教育教學理論素養，善于學習，勤于思考，具有開拓創新精神，有較強的協調能力和執行力，能較好地貫徹學校的管理意圖。

　　3．有勝任相應崗位職責的能力和良好的群眾基礎。聘任的前提條件是群眾的認可度必須在60%以上。

　　4．身體健康，教齡或工齡在五年以上。年齡一般要求男45周歲（1965年12月31日后出生）、女40周歲（1970年12月31日后出生）以內，現任中層年齡可適當放寬。

　　五、程序方法：

　　1．制定方案。學校領導班子根據本校中層職位現狀及機構調整需要，研究提出競聘上崗的工作方案，由學校行政集體商定，征求群眾意見后組織實施。

　　2．公布方案。召開全體教職工會議，進行組織機構調整說明，公布本方案。時間6月25日。

　　3．公開報名。采用個人自薦與群眾推薦相結合的方法，鼓勵符合資格條件的人員參與競爭。競聘者需填寫報名表（在校園網下載），以書面形式或電子郵件交競崗領導小組組長處。時間6月25-29日。

　　4．資格審查。按照競聘上崗條件，由競崗領導小組對報名人員進行資格審查，確定競聘人選。時間6月30日-7月1日。

　　5．演講及民主測評。召開教職工大會，聽取競崗人員演講并對競崗者進行民主測評。時間7月4日。

　　6．確定預選名單。根據競聘人員演講、民主測評的結果，由競崗領導小組對競聘者進行綜合評議，提出預選名單。時間7月5日。

　　7．決定聘任。校長決定聘任，聘期三年，并簽訂聘約。時間7月7日。

　　8．報區教育局備案。時間7月8日。

實施方案篇5

　　為進一步落實太和縣教育系統實施“三項工程”的文件精神，全面推進素質教育進程，倡導“書生意氣”，營造書香校園，豐富學校的文化底蘊，促進教師專業化成長和學生全面發展，結合我校實際情況，特制訂讀書工程實施方案。

　　一、指導思想

　　以《太和縣教育系統讀書工程實施方案》為指導，以構建“書香校園”、提升師生文化品位為宗旨，以開展形式多樣的讀書活動為橋梁，著重培養師生好讀書、讀好書的讀書興趣和閱讀習慣，豐富校園文化的內涵，從而推進全面發展素質教育的進程。

　　二、活動目標

　　1、學生方面：激發學生讀書熱情，培養學生讀書興趣，強化學生讀書意識，養成學生讀書習慣，增強學生閱讀能力與表達能力，開闊學生視野，不斷促進學生綜合素質的提升。

　　2、教師方面：在教師隊伍中積極倡導“書香為伴”的思想，將“讀書是一種需要”轉化為“讀書是一種樂趣，是一種生活方式”，使教師在讀書中進步，在讀書中提升，不斷促進教師將教育教學理論和實踐融會貫通，把讀書的收獲轉化為實踐智慧、轉化為進取熱情，全面提高教師綜合素質。

　　3、學校方面：通過強化“書香校園”建設，豐富校園文化底蘊，不斷提升辦學品位，打造“平安教育、和諧教育、幸福教育”，努力辦好人民滿意的教育。

　　三、領導組織

　　為保證“讀書工程”的順利開展，我校成立了讀書工程建設領導小組，其組成人員如下：

　　組長:曹光華（辦公室主任）

　　聯絡員：程有坤（辦公室人員）

　　成員：劉永飛劉聽會李保義田曉靜

　　四、實施對象

　　胡總中心學校全體師生。

　　五、主要措施與實施時間安排

　　（一）加強基礎工程建設

　　1.加大宣傳力度，營造讀書氛圍

　　各校應利用“國旗下講話”，向師生發出“好讀書、讀好書”的倡議，宣講讀書活動的必要性及重要性；在校園內的走廊、宣傳櫥窗、樓道墻壁等處張貼宣傳標語、名人名言等；開通校園廣播，設臵“新書推薦”、“讀書園地”、“好書大家說”等欄目，播放經典作品；設立班級圖書角；中心校要利用詩社、文學社出版校報或校刊，依托信息化工程建設，完善學校網頁的建設，設立“讀書活動”專欄，從而營造良好的讀書氛圍，激發師生閱讀興趣。（實施時間：20xx年1X月底以前完成上述工作）

　　2.成立領導組織，完善規范管理

　　各校應成立相應領導組織，并根據學校實際，制定相應的讀書活動制度、圖書管理制度、圖書管理員職責等，并噴繪上墻。（實施時間：20xx年1X月8日以前）

　　3.加強“三室”建設，探索圖書管理新模式

　　各校要注重“三室--圖書室、閱覽室、電子閱覽室”建設，特別是中心校、中心小學要克服一切困難，動腦筋、想辦法，依據《安徽省中小學圖書館（室）建設標準（修訂）》（安徽省教育廳教秘[20xx]473號），制定年度建設規劃，逐年完成圖書室、閱覽室和電子閱覽室的建設。（實施時間：20xx年1X月6日前完成規劃制定）

　　同時，各校應加強圖書管理員培訓，力爭三年內建立一支政治素養高、責任心強、服務意識濃、業務精湛的專兼職圖書管理員隊

　　伍。各校還應積極探索學生自主管理圖書的新模式，既提高學生能力，又充分發揮圖書功能。（實施時間：近三年）

　　3、制定評估細則，建立表彰制度

　　中心校將結合實際，制定《胡總中心校“讀書工程”評估細則》，每學年結束，將根據評估細則，做好“書香校園”評選工作，同時，各校各年級各班也要制定相應評獎機制，每年評出“教師讀書標兵”、“教師讀書先進個人”、“優秀書香班級”、“學生閱讀之星”等，并于年終上報中心校，作為評優評先的條件之一。（實施時間：制定評估細則20xx年1X月底，評估表彰于每年底進行）

　　（二）加強活動工程建設

　　根據“三貼近”原則（貼近師生、貼近實際、貼近生活），各校要充分發揮自身優勢，結合學校實際創造性地開展豐富多彩的讀書活動。

　　1.學生“蓓蕾”讀書工程（活動實施時間可根據實際情況而定）各校應把“讀書”與“活動”有機結合起來，以活動為載體，強化體驗，突出“體悟”，增強讀書實效。通過讀書比賽、演講比賽、征文比賽、板報比賽、讀書筆記展評等形式，有針對性地組織開展各類主題讀書活動。參考活動如下：

　　（1）開展愛國主義讀書教育系列活動。各校結合愛國主義讀本，以“中華魂主題教育活動”為抓手，以征文、演講比賽為手段，強化青少年愛國情懷教育，培養青少年對黨和社會主義祖國的真摯情感。

　　（2）開展“沐浴書香，快樂成長”讀書活動。通過舉辦讀書故事征集、青少年暑期閱讀等活動，積極引導青少年愛讀書、讀好書、會讀書、常讀書，在書香浸潤下健康成長。

　　（3）開展“三名”讀書活動。“三名”讀書活動即誦名詩、讀名篇、看名著。各校應確立專門的讀書時間，通過“課前三分鐘誦讀”、“師生共讀一本書”、“國學經典誦讀”等活動。中心校要依托“唐詩園”、“宋詞路”、“元曲徑”的創建，開展“古典詩詞”擂臺賽等活動，使學生感受古典之美，爭做儒雅之人。

　　（4）開展“和書香做伴，與經典同行”親子閱讀活動。學校應利用家長會、家訪等形式，向全體家長發出倡議，做出指導，營造家庭書香氛圍。倡導有條件的家庭設立“家庭書柜”，與孩子共讀一本書，完成“課外閱讀活動記錄表”，爭創“書香家庭”。

　　（5）辦好“讀書交流會”。各校每學期應至少舉行一次全校性的“讀書交流會”，班級每月應舉行一次“讀書交流會”。中心校要充分發揮讀書園的功能，開展“相約讀書園”讀書交流活動，讓同學們交流讀書的收獲，分享讀書的快樂。

　　2.教師“浚源”讀書工程（活動實施時間可根據具體情況而定）一個教師的健康成長，必須養成閱讀、思考、寫作、研究四種習慣。教師“浚源工程”即通過教師的讀書工程，改變“教者不讀書”的怪現象，激發教師讀書的內驅力，培養教師良好的閱讀習慣，促進教師的專業化成長，讓每個人都能“帶著書香做教師”。具體開展以下活動：

　　（1）開設學校班子成員讀書班。各校首先成立班子成員讀書班，定期活動，以領導先行帶動廣大教師。各校應以教研組為單位，組建教師讀書班，在集中教研活動時，加入讀書活動內容，開展讀書心得交流活動。

　　（2）開展“我讀國學”活動。每位老師在上課之余，要選擇一本經典國學著作來閱讀，通過閱讀國學經典，感受傳統文化魅力，提升教師人文素養。

　　（3）開展“三讀”活動。要求教師每學期常讀一至二種雜志（其中一種為專業雜志），精讀一至二本專業書籍，深讀一至二本經典著作。通過讀書沙龍、讀書俱樂部、讀書網頁等，（中心校可通過數字化校園平臺）為教師讀書提供展示的平臺。進而達到，讀經典名著，增文化底蘊；讀理論專著，強教學實踐；讀報刊雜志，解世事風情。

　　（4）舉辦閱讀指導課評比，開展“研讀教育名著、做智慧教師”優秀案例評選等活動，讓讀書和上課有機結合。

　　（5）開展相關課題研究，開發讀書校本教材。各校要加強讀書實踐活動，形成濃厚科研氛圍，開展與讀書有關的課題研究，最終開發適合學校實際的讀書校本教材，保證讀書活動的務實、高效開展。

　　3.納入課程計劃，強化閱讀指導

　　各校要按照要求，小學每周開設不少于兩節的閱讀課，教師要有具體的閱讀指導；中學每周開設不少于一節的閱讀課，教師要重視引導，提高閱讀效能，培養閱讀興趣。

　　4.舉辦教師讀書交流會活動

　　中心校定期舉辦“讀書與人生”系列交流活動，組織和引導全體教師在讀書中開拓視野、學會思考、感悟人生、享受生活，進一步在教師隊伍中掀起讀書之風。

　　5.加強文學社團建設

　　中心校要在原有的詩社、文學社的基礎上，繼續加強文學社團建設，中心小學要盡快成立文學社團，充分發揮文學社團功能，通過出版校刊、校報，推動讀書工程的深度發展。

　　六、具體要求

　　1、高度重視，明確責任、重視宣傳。各校要把讀書活動提上重要議事日程，及時成立組織，分工明確，責任到人，層層落實，加大投入，確保讀書工程宣傳到位、安排到位、落實到位、保障到位。

　　2、認真落實，精心指導。在讀書工程活動中，計劃要有落實。

實施方案篇6

　　為切實改善生態環境，強化平原綠化工作，積極創建“森林路北”，進一步改善人居環境，街道決定在全街道范圍內大力實施平原綠化，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真按照建設“森林”的總體部署，圍繞“推進城鄉森林建設，打造現代生態新路北”的目標要求，按照“轉變發展方式、促進綠色增長，森林擁抱城市、綠色引領生活”的理念，以平原綠化、生態創立為載體，為加快建設新型城市化提供生態幫助和環境保障，有力改善城市宜居環境和提升幸福指數，促進最佳人居環境創立，滿足市民綠色休閑需求，促進城市綠色品質發展。

　　二、時間經費安排

　　20xx年11月底前完成，經費由街財政統一拔款。

　　三、組織機構

　　街道創立平原綠化工作領導小組，組長：陳益民；副組長：王慧琴、王國玉、潘江波、陳永國、夏海燕；成員：伍亨健、鐘方軍、洪雁平、李靈平、鄭夏富、蔣曉風、王良富、梁金紅、羅強、蔣友富、戴加平，下設辦公室，辦公室主任為王良富兼，副主任為鄭仙富，成員為黃永盛、陳仙良、羅雪琴、謝立勇、羅天波、王劍紅、繆振倫、王孝明、邱煥崳、楊佐生、蔡劼璟。

　　四、實施內容

　　（一）村居綠化。按照“綠化路北、美化家園”要求，引導群眾利用住宅四周荒廢地、垃圾堆放地，充分利用房前屋后空閑地，實行見縫插綠、拆違還綠、立體布綠，引導群眾開展庭園綠化。

　　（二）園林式單位（小區）綠化。各有關單位、各小區要按照園林城市和園林式綠化單位（小區）的標準及要求，迅速做好單位、小區綠化規劃，并抓緊組織實施，努力實現綠化達標。

　　（三）通道綠化。各村居、各有關單位要抓好交通干道沿線兩側綠化，做到逐線部署、逐塊落實，缺棵補棵，缺行補行，見縫插綠，確保綠化效果。

　　（四）河岸綠化。按照建設“綠色河道、生態長廊”要求，結合清水工程，對各河道河岸進行增綠，打造具有水鄉特色的水岸生態景觀。

　　（五）違法用地綠化。將“拆違整治”與“生態經濟”發展結合起來，在拆除違章建筑的空地上種植香樟、桂花、果樹經濟林等，實現拆違與綠化、美化、香化和發展農業經濟、農民增收等的“多贏”，從而鞏固整治的長效成果。

　　五、獎懲措施

　　各村居、單位要不折不扣地完成平原綠化任務，面積以街道驗收標準為準。在完成分配任務前提下，原則上每個村確保完成半畝以上集中連片的綠化點1個，對完成1畝以上集中連片點一次性獎勵3000元/畝，以此類推。街道將在年底對平原綠化工作進行驗收，對如期完成較好的予以通報嘉獎，并對先進人員進行表彰獎勵，如未完成任務和較差的，則通報批評。

　　六、工作要求

　　（一）統一思想，形成共識。綠化是生態環境的第一資源，是人居環境的第一要素。我街道經濟社會發展日新月異，人民群眾對綠色環境的期望值與日俱增，由藍天、碧水、森林組成的優美環境將成為全街道群眾新的追求。我們必須要用積極的辦法來限制污染、處理污染、降解污染、吸收污染。樹木，尤其是森林型的綠地，是吸收空氣污染最有效的環保屏障。我街道綠化工作雖然得到了很大發展，生態環境日益改善，但就總體而言，缺林少綠仍然是綠色生態建設中的一個突出問題。各村居、單位一定要充分認識新形勢下建設“森林”的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感。

　　（二）落實責任，形成合力。各駐片、駐村工作人員要做好各自聯系片、村的平原綠化督促工作。各村居、單位要把平原綠化達標工作為今年本單位的一項中心工作來抓，納入重要議事日程，強化措施和資金投入，切實做到早宣傳、早發動、早安排、早布置，確保人員、措施、責任三到位。各單位主要負責人要親自抓，相關人員具體分包到每一條路、河、溝、渠，包地塊，包任務，包質量，包成活，一包到底，努力建設一批高標準、高檔次的精品綠化項目。

　　（三）立足當前，科學安排。當前正是春季綠化造林關鍵時期，機不可失，時不我待。各村居、單位要立即動手，結合實際，科學安排，把今年平原綠化任務及時分解落實，做到責任到人，規劃到地段，一級抓一級，層層抓落實，做到人員落實，職責落實，綠化工作有專人負責，形成共同參與、人人動手參加綠化家園、共創“森林”的良好氛圍。

實施方案篇7

　　為進一步實施好農業機械購置補貼政策，根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農業機械購置補貼實施指導意見》（農辦財〔20××〕6號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以轉變農機化發展方式為主線，以調整優化農機裝備結構、提升農機化作業水平為主要任務，加快推進主要農作物關鍵環節機械化，積極發展畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品初加工機械化。注重突出重點，向優勢農產品主產區、關鍵薄弱環節、農民專業合作組織傾斜，提高農機化發展的質量和水平；注重扶優扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具；注重陽光操作，加強實施監管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執行過程公平公開；注重充分發揮市場機制作用，切實保障農民選擇購買農機的自主權；注重發揮補貼政策的引導作用，調動農民購買和使用農機的積極性，促進農業機械化和農機工業又好又快發展。

　　二、補貼范圍與補貼標準

　　（一）補貼范圍。

　　根據農業部發布的補貼機具種類范圍和湖南省發布的20××年農機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類33小類77個品目機具（詳見附件1）。屬于上述品目范圍，且已列入國家支持推廣的農業機械產品目錄或湖南省支持推廣的農業機械產品目錄（含年度調整）的產品，以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上（含）的超低空遙控飛行植保機，均納入補貼范圍。為加快轉變我縣農機化發展方式，優化農機裝備結構，實現節能降耗，降低補貼實施的監管難度，單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍，但少數我縣農業生產急需，且確具科技創新的產品，待報省批準后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產全程機械化等機具的發展；滿足全縣所有農民水稻生產耕種收及烘干等關鍵環節急需機具購置補貼需求，滿足全縣經工商注冊登記的農機合作社機具購置補貼需求。對省內外企業生產的同類產品實行同等對待。

　　（二）補貼標準。

　　農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在我縣范圍內實行統一的補貼標準。通用類農機產品最高補貼額由農業部統一確定。非通用類農機產品補貼額，按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則，以“20xx年湖南省農機購置補貼信息系統”數據為基礎，按不超過近三年平均銷售價格的30%測算，參考產品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元；烘干機單機補貼限額不超過12萬元；水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額不超過15萬元。

　　具體補貼標準按省農機局商省財政廳根據上述原則制定發布《湖南省20××年農機購置補貼機具補貼額一覽表》規定執行,可對補貼額低于1000元（含1000元）的補貼機具品目進行取舍（不允許對生產企業進行篩選），報省農機局、省財政廳審定后執行。對農用工程機械補貼資金規模原則上不超過本縣當年總資金規模的10%。

　　三、補貼對象與補貼產品經銷商的確定

　　補貼對象為符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織，重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產提供全程服務的現代農機合作社。單個農戶購買同一品目機具，補貼額≤1000元的不超過5臺，補貼額>1000元的不超過2臺。農業生產經營組織買同一品目機具，補貼額 ≤1000元的不超過10臺，補貼額 >1000元的不超過5臺。對超過限制數，確有必要的由縣購置補貼領導小組審定。單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額30萬元以上的，由縣農機購置補貼領導小組研究審定；單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額50萬元以上的，報省農機局審定，并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則，采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農機后申請購買同類型機具的農民，出示拆解回收證明，可優先補貼。

　　農機生產企業自主設定農業機械購置補貼產品經銷商資質條件，自主確定補貼產品經銷商。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業應督促補貼經銷商守法誠信經營、嚴格規范操作、強化售后服務，并對違法違規補貼經銷商行為承擔相應的責任。縣農機局按照《農業部辦公廳關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》（農辦機〔20xx〕19號）、《湖南省農業機械購置補貼產品經銷商監督管理辦法（試行）》（湘農機科發〔20××〕1號）和有關規定加強監管（全縣農機購置補貼產品經銷商名單見附表12）。已列入黑名單的經銷企業和個人不允許經營補貼產品。

　　四、補貼操作程序

　　1、申領指標購機。

　　補貼機具生產企業應及時將機具供貨信息準確錄入補貼系統，在補貼系統中自主選擇經銷商，自主確定銷售區域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農業生產經營組織到縣農機局購置補貼辦理大廳（以下統稱“縣購置補貼辦”）申請購機補貼指標。“縣購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統，縣農機局根據資金使用方案及優先補貼條件對申請購機者通過網絡審核，審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農機購置補貼指標確認通知書》（以下簡稱“補貼指標確認書”，見附件2），向申請人發放“補貼指標確認書”和《農機購置補貼辦理告知書》（樣式見附件3）。購機申請人在領取指標確認書后5日內在全省范圍內自主選擇具有農機補貼產品經銷資質的經銷商全價購機，經銷商向購機者出具發票和售后服務憑證，登錄補貼系統錄入供貨信息，打印《經銷企業供貨表》（見附件4）交給購機者。農機局委派項目聯系人對是否購機進行確認，并在《經銷企業供貨表》上簽字認可。

　　2、申請補貼。

　　購機者在購機后30日內攜帶本人居民身份證（或組織機構代碼證）原件及復印件、“補貼指標確認書”、購機發票原件及復印件、《經銷企業供貨表》原件、惠農補貼“一卡通”存折原件及復印件（存折姓名與購機者姓名不一致時，要攜帶戶口簿并復印戶主頁和本人頁）、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復印件到“縣購置補貼辦”申請補貼。“縣購置補貼辦”對購機者的申請資料（證、票、存折只留復印件）核對無誤后，登錄補貼系統錄入相關信息，并在《農機購置補貼申請受理通知單》（附件5）上簽字，向符合補貼條件和要求的購機者出具《農機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當場做出說明。將相關資料整理分戶建檔。

　　3、補貼公示。

　　縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息，按鄉鎮生成《湖南省農機購置補貼機具公示表》（見附件6），報鄉鎮人民政府。鄉鎮人民政府每周在購機者所在村的村部公示，同時公布農機、財政、糾風等部門的舉報電話。公示期為7天。公示期內鄉鎮財政所對公示信息進行檢查監督。機具核實和統計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。

　　4、機具核實。

　　“縣購置補貼辦”受理購機者申請后，農機局和各鄉鎮15日內組織鄉鎮農機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具，核查人員對機具購買的真實性負責。核查人員見人（購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機發票）查參數（補貼機具的基本配置和參數）后在《農機購置補貼機具核查表》（含相關附表，見附件7，從補貼系統中打印）逐項在紙質表上簽字確認，每臺補貼機具須經主核查員和一名以上核查員在補貼系統中進行核查和審批，并在紙質表上簽字。核實機具后，鄉鎮農機站應及時（每月至少一次）匯總核查表，編制《農機購置補貼發放明細表》（見附件9）和《農機購置補貼發放匯總表》（見附件10），抄送鄉鎮人民政府分管領導簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農機局。縣農機局要及時對補貼機具信息進行復核。補貼額高于5000元（含5000元）的非牌證管理的機具要實地逐臺核查；對已上牌的牌證管理補貼機具，“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統作為核實依據，縣農機局不再逐臺實地復核。跨區作業機具必須回申請補貼的鄉鎮接受核實，縣農機局和鄉鎮相關人員要及時主動上門核查；購機戶如無特殊情況，在規定的日期內未回申請地接受核實的，視為放棄補貼。縣農機購置補貼辦公室實行項目人聯系經銷商制度，安排專人對經銷商進行監督，對購置戶在縣內購機進行核查、確認，并在《經銷企業供貨表》上（見附表4）簽名認可。

　　5、補貼審批發放。

　　縣農機局設立審批員，審批員對鄉鎮農機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復核結果等資料，在網上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規定且公示期滿無異議的，予以審批通過，并在《農機購置補貼審批表》（見附件8）簽字。縣農機局每月（至少一次）匯總編制《農機購置補貼發放明細表》和《農機購置補貼發放匯總表》，出具農機購置補貼結算文件報送縣財政局。縣財政局應及時審核，每月（至少一次）將審核通過的補貼資金通過惠農補貼“一卡通”發放到卡或通過國庫集中支付到農業生產經營組織帳戶。當月農機局未核實、未審批，或財政局未審核發放補貼的，流轉下月（次）實施。通過國庫集中支付到位。

　　縣農機局、縣財政局按季度將補貼資金發放情況（含補貼發放明細表、匯總表）上報市農機局、市財政局，并抄送縣糾風辦、減負辦。

　　五、退貨規定

　　符合農機產品“三包”之退貨規定，購機戶要求退貨或購銷雙方協商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發放的, 補貼產品經銷商在購機發票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農機部門，農機部門在系統中將相關補貼信息作廢；縣“購置補貼辦”在購機發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章后，補貼產品經銷商方可退貨。補貼資金已發放的，購機者先將所領補貼款全額匯入財政惠農補貼專戶，縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼產品經銷商方可退貨，須及時告知農機局，農機局在補貼系統中就相關補貼信息進行備注說明。

　　六、工作措施

　　（一）加強領導，密切配合。

　　縣政府成立由縣長為組長，分管副縣長為常務副組長，人大、政協、紀檢監察、財政、農機、減負、公安、工商等相關部門負責人參加的補貼工作領導小組，完善對補貼政策實施進行聯合監管的工作機制，層層簽訂責任狀。明確政府主管領導為補貼工作實施和監督管理的第一責任人，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責，誰審批、誰負責”的責任追究制度。制定農機購置補貼績效管理考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度。同時，強化農機化主管部門內部約束機制，必須邀請紀檢監察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監督工作，增加資金投入，安排必要的組織管理和工作經費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證，確保農機購置補貼政策順利實施。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經費。

　　（二）加強引導，科學調控。

　　農機購置補貼既是強農惠農政策，又是一項產業促進政策。正確把握政策取向，充分發揮補貼政策的調控作用，突出補貼重點，向農業生產急需的薄弱環節機械傾斜。通過補貼政策的實施，推動農機工業科技進步、提高制造水平，促進農機裝備結構布局優化，提高薄弱環節農機化水平，加快后進地區農機化發展步伐，全面提升農機化發展質量和效益。深入搞好農機裝備需求調研，科學分析現狀與不足，因地制宜制定農機購置補貼規劃，為補貼政策持續深入實施提供有效支撐。

　　（三）規范操作，嚴格管理。

　　一是公平公正公開確定補貼對象，嚴格執行補貼對象公示制度。

　　二是切實加強經銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌；實行補貼質量追溯制和企業承諾制。農機部門在上牌上戶、核機和審批環節，發現農戶購置產品銘牌及編碼不規范、配置參數與目錄不符、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品的，不予批準上牌上戶和補貼。經銷商要（在供貨表上）向購機者承諾，凡因產品配置不全、銘牌編碼不規范、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品，導致購機者不能獲得補貼者，由生產企業和經銷商負責；經銷商必須對其所經銷的補貼產品實行明碼標價，并在顯著位置明示配置和技術參數，同時不得代辦補貼手續；對經銷商違法違規行為，相關授權的農機生產企業承擔連帶責任。

　　三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯合收割機等牌證管理機具投入使用前，其所有人應當向所在地農機安全監理機構申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”，即“見人、見機、見票、查參數”。五是及時兌付發放補貼資金，不得以任何理由拖延發放。已發放的補貼資金，要及時在補貼信息系統中點擊已結算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發放到位。對補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的申購者，可使用預撥補貼資金兌付補貼，具體由縣領導小組研究，報省、市農機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制，縣農機部門定期將購機補貼信息報縣糾風辦、減負辦備案。要加強對《農機購置補貼管理軟件系統》的管理，要配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農民合法權益，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。

　　（四）公開信息，陽光操作。

　　按照《農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農辦機【20××】33號）和《湖南省農機購置補貼信息公開管理制度》（湘農機計發【20××】37號）的要求，充分利用鄉村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網絡等新聞媒體，多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳，將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務求宣傳實效.

　　縣農機局和鄉鎮農機站要完善和充實全省統一標準的縣農機補貼信息公開專欄，并將農機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農機局等綜合網站。農機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規模、實施結算進度等內容公開；農機部門要把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容（不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息）。在年度補貼工作結束后，農機部門要以公告的形式將享受補貼的農戶信息（見附件11）和補貼政策落實情況在縣人民政府的網站或縣農機局網站（頁）上公布，并確保5年內能夠隨時查閱。繼續執行農機購置補貼實施情況定期報送制度，進一步做好農機購置補貼執行進度統計及報送工作。

　　（五）嚴肅紀律，加強監督。

　　嚴肅紀律。按照國務院農機購置補貼工作“三個嚴禁”和農業部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監管工作的通知》（財農【20××】17號）、《農業部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農機發〔20××〕4號）、《農業部關于進一步加強農機購置補貼政策實施監督管理工作的意見》（農機發【20××】2號）等要求，結合我省“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求，農機、財政部門必須遵守如下紀律要求：不得指定經銷商；不得違反規定程序辦理補貼手續；不得對購機者，特別是本省范圍內跨縣購機農民申請辦理補貼設置任何障礙；不得將年度《湖南省農機購置補貼產品目錄明細表》外的產品納入補貼范圍；不得以任何形式向購機者、經銷商和生產企業收取沒有收費依據的任何額外費用；不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發放；不得以假的發票或真發票假購機形式辦理補貼；不得委托經銷商代辦代簽補貼指標確認通知書或機具核實手續；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

　　加強監管。縣農機主管局要全面貫徹落實監督檢查各項規定，特別是對購機大戶（超過補貼數量和金額限制的購機戶）和重點機具（單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的；同檔次產品生產企業數量少于等于2家的；補貼額比上年提高30%以上的；當年新增品目和新增補貼檔次的機具；水稻插秧機和育秧盤等需要重點監管的機具）要組織逐臺核實，做到“三見一查”。財政部門要主動參與農機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、經銷商監管、農民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發揮就地就近實施監管優勢；要會同農機等有關部門，按照不低于購機戶10%的比例，對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實，發現問題及時處理，并上報省級財政、農機部門。

　　建立健全投訴舉報制度，安排專人受理農民投訴，對實名投訴舉報的問題和線索，做到有報必查、一查到底。嚴厲查處違法違規行為。對違法違規操作的經銷商，及時列入“黑名單”予以公布并上報省農機局取消其經營補貼產品的資格；對違法違規性質惡劣的經銷企業，建議工商部門吊銷其營業執照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發放補貼資金、有組織有預謀倒賣補貼機具等嚴重違法違規行為，實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。并及時將工作督查情況、違法違規案件查處情況報省、市財政、農機部門。設立舉報電話，接受群眾監督。糾風辦舉報電話：0746-7235055農機局舉報電話：0746-7372239、財政局舉報電話：0746-7224876減負辦舉報電話：0746-7223385：

　　（六）強化能力，提高水平。

　　健全基層農機服務體系，配足工作人員，配備必要的設施設備，保障工作經費。要求所有鄉鎮做到（三個一），即：掛一塊鄉鎮農機站的牌子，至少有一名專做購機補貼工作的農機員，有一臺電腦和相應設備設施，以便使用補貼系統。配強工作班子，工作人員相對固定。加強技術指導，加強業務培訓和情況交流。提升農機購置補貼信息網絡化水平，實現農機購置補貼與財政部門資金支付信息共享，提高購置補貼工作效率和服務能力。

　　（七）申報與總結

　　本實施方案上報省農機局、省財政廳備案，同時抄報市農機、財政部門。要及時總結半年和全年執行情況，分別在今年6月30日和12月20日前，將上半年和全年農機購置補貼（包括地方財政安排的補貼）實施工作總結上報省農機局、省財政廳。

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