社會保險論文

時間：2023-02-17 14:32:10 論文我要投稿

社會保險論文6篇

　　在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經(jīng)驗的過程。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的社會保險論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社會保險論文6篇

社會保險論文1

　　摘要：

　　隨著企業(yè)發(fā)展，員工福利待遇得到了提升，社會保險已經(jīng)成為企業(yè)管理中的重要部分，員工的社會保險關(guān)系著員工對于企業(yè)的忠誠度和企業(yè)人力資源的發(fā)展。因此，電力企業(yè)要加強社會保險管理工作，保證員工的福利待遇，從而讓員工更好地投入到工作中，為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻。本文分析了電力企業(yè)社會保險管理工作開展的重要性，分析了現(xiàn)階段管理中存在的問題，為加強電力企業(yè)社會保險工作提供了建議。

　　關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 社會保險管理探討

　　隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。因此，電力企業(yè)的員工保險也是社會保險管理中非常重要的部分，新時期下社會保險體制給員工帶來了更多的便利，然而，與此同時，社會保險管理工作也出現(xiàn)了一些問題。因此，如何妥善地處理這些問題，成為了電力企業(yè)社會保險工作管理的重點。

　　一、電力企業(yè)進行社會保險管理工作的重要性

　　1.養(yǎng)老保險。

　　社會的發(fā)展提升了對公民合法權(quán)益的重視程度，社會保障制度也在逐漸地完善。從本質(zhì)上說，社會保險管理能夠維護企業(yè)職工的權(quán)益，標志著社會福利制度逐漸趨向完善，養(yǎng)老保險就是一項具有代表性的管理項目。企業(yè)需要按照國家規(guī)定擴大養(yǎng)老保險的覆蓋程度，按照規(guī)定進行收繳，并且嚴禁因為任何理由進行挪用。養(yǎng)老保險能夠保證員工退休下崗后的基本生活，加強社會保險管理能夠減輕企業(yè)的負擔(dān)，讓老年退休職工享有基本的生活資金。養(yǎng)老保險管理規(guī)模較大，屬于社會上非常重視的政策問題，因此需要不斷地加強社會保險管理工作，從基層做起，讓養(yǎng)老保險工作得到更好的發(fā)展。

　　2.生育、工傷制度。

　　除了基本的養(yǎng)老保險之外，電力企業(yè)逐漸將員工的生育、工傷保險業(yè)納入了社會保險的管理中，這種預(yù)防機制有助于電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，在職工的生育問題上進行特殊的補助，比如給生育的夫妻子女進行一些補貼，讓婦女合法的勞動權(quán)益得到保障，這種特殊人群的福利保障提升了社會保險工作的意義。但是，現(xiàn)階段生育、工傷保險管理制度還有待于完善，比如：如何確定工傷、生育補貼的標準等，針對這些問題如何落實國家政策等，這些都需要電力企業(yè)在社會保險管理中進行不斷的思考，從而為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生制度。

　　隨著社會保障制度的逐漸發(fā)展，電力企業(yè)也建立了醫(yī)療保障體系，從公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品供應(yīng)、醫(yī)療制度建設(shè)等方面，讓企業(yè)整體的醫(yī)療保障體系得以完善，從而讓員工享受到更好的醫(yī)療服務(wù)，或者讓員工享受的醫(yī)療服務(wù)更加便利、優(yōu)惠。但是，從醫(yī)療保障體系的發(fā)展上看，電力企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系發(fā)展水平還較低，高價的醫(yī)療藥品等會成為企業(yè)發(fā)展的嚴重負擔(dān)。因此，若想讓醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的覆蓋面持續(xù)擴大，還需要對社會保險工作進行不斷的思考。

　　二、現(xiàn)階段電力企業(yè)社會保險管理工作中存在的問題

　　1.管理制度落后。

　　電力企業(yè)社會保險管理制度關(guān)系著員工的利益，一旦企業(yè)管理信息沒有妥善地落實，就難以處理社會保險中發(fā)生的問題，就會造成很多問題糾紛，比如退休員工集體到企業(yè)單位申討社會保險事件等；其次是社會保險的標準設(shè)置不規(guī)范，由于各個崗位離休的補貼不同，因此難以達成統(tǒng)一的保險意見，員工對此抱有不滿情緒；其三是管理制度問題，表現(xiàn)為沒有明確的責(zé)任人，比如每個保險險種都有對應(yīng)的工作人員，這就導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理重復(fù)的情況，一旦出現(xiàn)了糾紛問題后，工作人員互相推脫責(zé)任，負責(zé)人難以確定。

　　2.缺少完善的管理制度。

　　由于社會保險管理制度的不完善，在管理工作中容易出現(xiàn)很多的問題，加上缺少監(jiān)督制度，使得社會保險管理中存在著一些管理漏洞，比如：員工利用自己的保險業(yè)務(wù)給自己家屬采購藥品，這就明顯加重了社會保險的負擔(dān)；其次是電力企業(yè)在對社會保險制度的管理方面也存在著一定的問題，比如管理不全面、藥品種類稀缺等，使得很多員工需要的藥品無法及時地買到，藥師的素質(zhì)問題、藥品的價格等也是現(xiàn)階段比較突出的服務(wù)型管理問題，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平會影響人們對社會保險的認識，而藥品價格過高會增加員工的醫(yī)療負擔(dān)，使得很多員工不愿使用醫(yī)療保險。

　　3.員工的保險意識差。

　　社會發(fā)展提升了人們對保險的重視程度，使人們能夠主動認識到保險的重要性，加上新政策的出臺，社會保險工作很多都得到了落實，但是仍然能夠看到，在一些電力企業(yè)中，對于保險工作沒有足夠的重視，員工對于保險工作存在著一定的誤解，沒有了解保險的好處，而是將保險當(dāng)作一種負擔(dān)任務(wù)，表現(xiàn)為少繳、拖繳，在參加保險方面表現(xiàn)不積極等；部分員工對保險工作沒有正確的認識，存在認知錯誤問題，這些錯誤的認知也阻礙了社會保險的發(fā)展。

　　三、加強電力企業(yè)社會保險管理工作的措施

　　1.樹立正確的管理觀念。

　　社會保險工作是一項管理與服務(wù)并存的工作，因此在工作中要求工作人員正確地認識保險工作，樹立正確的管理觀念。首先，工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，合理地對待保險服務(wù)，在工作中加強責(zé)任感，從而穩(wěn)定管理團隊。其次，在管理中要樹立科學(xué)的服務(wù)思想，堅持公平、公正、公開的服務(wù)原則，強化工作責(zé)任意識，從而更好地完成管理工作，提升管理效果。社會保險工作制度帶有三個特點，分別是普遍性、保障性和強制性，因此在進行保險工作管理的時候帶有一定的復(fù)雜性和難度，工作人員自身要樹立正確的管理觀念，積極提升自身的管理水平，從而讓社會保險更好地發(fā)揮作用。

　　2.完善社會保險工作的`管理制度。

　　在新改革下的社會保險工作制度建設(shè)中，需要借鑒傳統(tǒng)管理中的優(yōu)點和經(jīng)驗，多思考，從而完善現(xiàn)階段的工作管理制度。首先，要創(chuàng)新管理模式，重新整理社會保險中的管理機構(gòu)和工作人員，避免崗位的重復(fù)和工作人員的冗余；明確固定的責(zé)任人，這樣既可以減少資源的浪費，還能夠提升保險工作的效率。其次，要創(chuàng)新管理工作方法，例如建立保險數(shù)據(jù)庫，利用先進的信息技術(shù)，讓企業(yè)員工充分查詢、利用社會保險的資源信息，這樣可以降低工作人員的工作難度、減少工作時間，進而提升工作效率；電力企業(yè)要加強管理制度的進一步完善，比如建立有效的激勵政策，將服務(wù)的水平和管理的水平相關(guān)聯(lián)，從而調(diào)動員工的保險積極性。

　　3.加強員工社會保險意識的培養(yǎng)。

　　在新時期經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，電力企業(yè)的保險制度也要與社會保險相適應(yīng)，加強工作的穩(wěn)定建設(shè)，讓電力企業(yè)的保險工作步伐與社會保險改革相一致，企業(yè)的社會保險改革要強化服務(wù)、定位、任務(wù)等意識，結(jié)合現(xiàn)階段保險工作中存在的問題，不斷尋找新的解決方法。強化員工的社會保險意識，使得員工按照企業(yè)發(fā)展的步伐做好自己的保險工作。員工的保險意識對于社會保險工作發(fā)展非常重要，對員工要加強社會保險工作的宣傳、講解，讓員工有著正確的保險意識，從而主動參與到保險工作中，自覺繳納保險費用。電力企業(yè)要按照社會保險發(fā)展的整體局勢進行本企業(yè)的保險工作管理，從而讓社會保險更好地發(fā)揮作用。

　　四、結(jié)語

　　隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，人們逐漸開始重視社會保險制度。從整體上來看，社會保險管理已經(jīng)趨向完善，但是對于電力企業(yè)來說，仍然存在著一些問題，比如管理思想和管理制度過于落后、企業(yè)員工對于社會保險存在著理解誤區(qū)等，這些問題都會影響電力企業(yè)社會保險工作的發(fā)展。因此，電力企業(yè)在進行社會保險工作管理時，要轉(zhuǎn)變管理思想，完善管理制度，讓員工正確地認識社會保險工作，從而讓保險工作更好地發(fā)揮作用。

　　參考文獻：

　　[1]賴素屏.對新時期電力企業(yè)社會保險管理工作的探討[J].低碳世界,20xx(15).

　　[2]張英.電力企業(yè)社會保險管理工作探討——以某電力企業(yè)為例[J].技術(shù)與市場,20xx(11).

　　[3]張薇.新形勢下如何做好電力施工企業(yè)社會保險管理工作[J].才智,20xx(31).

　　[4]趙蘭香.關(guān)于電力企業(yè)管理的工作探討[J].通訊世界,20xx(11).

社會保險論文2

　　摘要：農(nóng)民工是我國工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的特殊群體，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，由于農(nóng)民工自身的流動性，企業(yè)的不主動繳費以及國家制度上的不健全等原因，絕大部分農(nóng)民工無法享受到我國的社會保險制度，這將不利于我國社會主義和諧社會的建設(shè)，政府應(yīng)逐步解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村不同社會保險制度的銜接問題，降低社會保險的參保門檻，提高農(nóng)民工的參保積極性，從而使我國的社會保險制度能夠覆蓋全體農(nóng)民工。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民工社會保險改革

　　一、農(nóng)民工社會保險的現(xiàn)狀分析

　　(一)關(guān)于農(nóng)民工概念的界定

　　對于農(nóng)民工的概念，學(xué)術(shù)界尚沒有一個明確的界定，農(nóng)民工是中國特有的詞匯，國外有的叫勞工，還有的叫移民工，農(nóng)民工在英語中叫“ImmigrantPeasant”(農(nóng)民移民)。西方社會與中國一樣，都在某一歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民勞動力，也就是我們稱呼的“農(nóng)民工”，它是指大規(guī)模的離開自己的原先居住地進入到城市中去的現(xiàn)象。

　　筆者認為，農(nóng)民工是我國特有的一個社會群體，其產(chǎn)生的條件符合我國現(xiàn)階段的基本國情和歷史條件，它產(chǎn)自于我國特有的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，從廣義上講，農(nóng)民工包括兩部分群體，一部分指擁有本地農(nóng)業(yè)戶口并且在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)的的農(nóng)村勞動力，另一部分是指離開戶籍所在地，外出進入其他城鎮(zhèn)進行務(wù)工就業(yè)并且從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力;從狹義上講，農(nóng)民工就僅僅指后一類外出務(wù)工人員。綜上所述，筆者把農(nóng)民工定義為，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)戶口人員，在戶籍所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)或遠離戶籍外出其他城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動力。在我國，農(nóng)民工的數(shù)量正向著逐年遞增的趨勢上升。

　　(二)農(nóng)民工社會保險方面的現(xiàn)狀

　　社會保險是政府在勞動者年老、患病、工傷、失業(yè)等情況下，向其提供物質(zhì)幫助的一種社會福利制度，能緩解投保人所處的困境，維持其基本的生活保障。但截至目前，農(nóng)民工參保率普遍偏低。最新的“農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題調(diào)查”表明，雖然目前各省市都對企業(yè)為農(nóng)民工購買養(yǎng)老保險提出了要求，然而這一政策不僅沒有得到企業(yè)主的擁護，也沒有得到廣大農(nóng)民工的支持。80%的企業(yè)主不贊成為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險;而接受調(diào)查的農(nóng)民工，83.2%不愿意參加養(yǎng)老保險，90%以上根本就沒參保。一份最新調(diào)研顯示也表明，目前我國農(nóng)民工參保率仍偏低，在“五大社會保險”中，除工傷保險已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15%，每年的退保率又在40%左右，醫(yī)療保險的平均參保率為10%左右，失業(yè)保險、生育保險，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣。時至今日，即使參加了社會保險，有些地區(qū)卻出現(xiàn)了農(nóng)民工社會保險參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。

　　二、農(nóng)民工社會保險所存在的問題

　　(一)農(nóng)民工社會保險參保率、參保方式、具體政策上的不平衡

　　盡管各地政府一再強調(diào)和落實農(nóng)民工的社會保險問題，并為此也采取了很多措施，但各地區(qū)的政策差異性較大，參保條件、方式及參保率都出現(xiàn)了地域性的差異和嚴重的不平衡現(xiàn)象。而農(nóng)民工參保率低，已成為落實農(nóng)民工參保問題的根本癥結(jié)。而導(dǎo)致參保指數(shù)低的原因具體如下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為保證其政治、經(jīng)濟效益盲目的進行招商引資，由于農(nóng)民工參保手續(xù)繁瑣，成本較大，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于這些問題都相對敏感和不情愿。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常以“農(nóng)民工不參保”作為招商引資的先決條件，從而損害了農(nóng)民工的自身利益。

　　其次，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民工投保，但農(nóng)民工主觀意識上不認同社會保險給他們帶來的巨大利益保障，也導(dǎo)致了參保率較低的現(xiàn)象普遍發(fā)生。年紀輕的農(nóng)民工認為自己身強體壯，他們往往認為：趁年輕多掙些錢才是硬道理，一方面養(yǎng)家糊口，一方面作為自主創(chuàng)業(yè)的原始積累，因此，這一類農(nóng)民工群體更看重眼前利益，一般不會為明天的“錢”在今天“買單”而又因其年輕，發(fā)生重大疾病的幾率較低，其就醫(yī)方面的支出水平較低，從而會弱化其憂患意識，普遍不會為年老后的就醫(yī)問題考慮過多。而中年的農(nóng)民工雖然具備一定的憂患意識，但由于家庭負擔(dān)過重，即使企業(yè)愿意給他們辦理保險，他們所得的收入已經(jīng)無力支付社會保險的自繳份額，因此，這一類農(nóng)民工群體往往希望企業(yè)給他們多漲些工資，一般也不會考慮個人的社會保險問題。

　　再者，就業(yè)壓力的增大，從城市逐步蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，農(nóng)民工群體往往在務(wù)工就業(yè)中處于被動的位置，由于自身的文化素養(yǎng)不高，特別是對于那些專業(yè)技能不突出的群體往往只能從事替代性較強的簡單工作，因此，這一類群體往往在就業(yè)上沒有選擇的權(quán)利，為了掙錢，只能向招聘企業(yè)委曲求全，周而復(fù)始就導(dǎo)致了參保率低等問題的惡性循環(huán)。

　　(二)農(nóng)民工就業(yè)的流動性特征與社會保險體制間的矛盾日益突出

　　農(nóng)民工另一個更為突出的特征就是其就業(yè)的“流動性”。由于其流動性較大，對于我國現(xiàn)有的社會保險體制而言，是基本無法滿足其長期繳存和投保的。這也是農(nóng)民工普遍不參與社會保險的根本癥結(jié)。首先，由于農(nóng)民工的就業(yè)流動性較大，導(dǎo)致其不可能在每一個就業(yè)單位簽署正式的勞動合同，這就從根本上制約了社會保險的繳存，計劃了流動性與社會保險體制的矛盾。其二，由于其就業(yè)的流動性，所帶來的社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)問題。我國現(xiàn)有的社會保險制度明確規(guī)定：“養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌單位為縣市級，參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金。”這就導(dǎo)致了這樣一種現(xiàn)象發(fā)生，一是社會保險手續(xù)在超出縣市級轉(zhuǎn)移上沒有明確的受理單位，這就加大了社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的.難度，使辦理手續(xù)的更為復(fù)雜。二是由于參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金。大部分農(nóng)民工不可能在同一城市連續(xù)繳納十五年的養(yǎng)老保險。因此，日后很難享受到參保的待遇。

　　綜上所述，農(nóng)民工群體出現(xiàn)的社會保險問題不僅受到個人主觀意識的制約，而根本的問題則是農(nóng)民工的工作流動性與社會保險體制間的矛盾問題。

　　三、完善農(nóng)民工社會保險的對策與建議

　　(一)社會保險體制改革是解決農(nóng)民工參保問題的根本途徑

　　引導(dǎo)社會保險體制改革，逐步完善農(nóng)民工社會保險問題是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是符合我國構(gòu)建和諧社會，穩(wěn)定社會發(fā)展的要求。

　　根據(jù)農(nóng)民工的流動性特征，必須改變社會保險體制現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制，只有改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制才能從根本上解決農(nóng)民工異地就業(yè)參保手續(xù)的復(fù)雜性和不連續(xù)性。與此同時，簡化社會保險的轉(zhuǎn)接手續(xù)，建立全國范圍內(nèi)的集中繳存和管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)對農(nóng)民工投入保險的壓力，推動企業(yè)積極響應(yīng)農(nóng)民工參保的社會號召，逐步實現(xiàn)參保人員跨地區(qū)流動時，不僅轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，同時轉(zhuǎn)移其社會統(tǒng)籌資金。從而使農(nóng)民工真正的享受到在全國范圍內(nèi)任何城鎮(zhèn)都可以辦理續(xù)繳、補繳等社會保險相關(guān)工作，便于農(nóng)民工流動到其他城鎮(zhèn)或回到戶籍所在地之后，能夠盡快地將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作地或原居住地以完成社會保險的接續(xù)工作。并且累計繳存十五年后，農(nóng)民工可以在戶籍所在地及非戶籍所在地的，凡是有過繳存記錄的城鎮(zhèn)都可以享受社會保險福利待遇，只有這樣才能切實的解決農(nóng)民工的社會保險問題。同時，實現(xiàn)全國范圍的社會保險統(tǒng)籌管理，完善城鎮(zhèn)居民的戶籍管理系統(tǒng)，進一步加快城鎮(zhèn)居民信息共享，也是我國社會保障工作適應(yīng)市場經(jīng)濟信息化，科學(xué)化管理的要求。

　　(二)提高農(nóng)民工自主意識，加強農(nóng)民工社會保險的監(jiān)督機制

　　完善農(nóng)民工社會保險體制是一項艱巨的工作，與此同時，還要進一步提高農(nóng)民工的自主意識，轉(zhuǎn)變其舊觀念，普及社會保險知識，使農(nóng)民工群體了解社會保險，通過各項針對農(nóng)民工便捷有利的體制改革及措施的實行，讓農(nóng)民工真正放心的辦理社會保險，并且對于那些已經(jīng)參保的人員，加強其后期的社會保險工作，這類群體是我國完善農(nóng)民工社會保險制度的先進群體，其對于廣大農(nóng)民工的感召力、影響力較大，使他們能夠現(xiàn)設(shè)說法，有效改變農(nóng)民工的陳舊觀念。同時，社會保障部門要為農(nóng)民工開通綠色通道，實現(xiàn)簡化程序，優(yōu)先辦理。社會保障部門要對廣大農(nóng)民工群體的參保工作負起責(zé)任，農(nóng)民工的有序發(fā)展直接影響我國的社會穩(wěn)定等社會和諧問題，因此必須加強對其的投入和管理;

　　與此同時，還必須建立專門的監(jiān)管機構(gòu)，不僅對農(nóng)民工得雇傭企業(yè)實行強制性監(jiān)管，而且要對社會保障部門進行嚴格監(jiān)管，監(jiān)管部門要勇于承擔(dān)，完成企業(yè)和社保部門的雙重監(jiān)管工作，從而維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進和諧社會的發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]韓長賦：《農(nóng)民工的發(fā)展與終結(jié)》，中國人民大學(xué)出版社，20xx年。

　　[2]趙曼、楊海文：《21世紀中國勞動就業(yè)與社會保障制度研究》，人民出版社，20xx年。

　　[3]周倩：《城市農(nóng)民工社會保障制度探析》，《律師世界》，20xx(5)。

社會保險論文3

　　摘要：在不斷推動我國社會保險制度改革進程中，社保經(jīng)辦管理工作愈發(fā)受到重視，從而為經(jīng)辦管理服務(wù)能力的提高乃至經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的加強提供了更加清晰的方向，并且也需要我們不斷對社保經(jīng)辦管理體系的建設(shè)進行強化，從而加快經(jīng)辦管理能力的提高。

　　關(guān)鍵詞：社會保險；經(jīng)辦機構(gòu)；管理；建設(shè)

　　在我國社保體系逐步完善下，參保人員逐漸增加，由于工作愈發(fā)繁重，逐步增加的參保人員和相應(yīng)的服務(wù)量令社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在管理與建設(shè)方面愈發(fā)艱難，從而束縛了社會保險行業(yè)的發(fā)展。

　　一、如何加強社會保險經(jīng)辦管理工作

　　在我國的社會保障制度不斷發(fā)展當(dāng)中，社會保險管理服務(wù)行業(yè)也經(jīng)受了歷史性的改變，窗口服務(wù)身為社會保險工作的先鋒工作，獲得了顯著的進步，社保經(jīng)辦服務(wù)人員通過對所有社會保險制度以及政策的貫徹實施，卻并未令廣大群眾的所需得到滿足。將提高社會保險經(jīng)辦管理為核心，源于提高社保經(jīng)辦管理能力的影響因素，探討提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力的相應(yīng)方法。

　　（一）提高窗口管理能力

　　窗口服務(wù)工作在價值體系方面尤為顯著，其中新思想則為不斷追尋進步，具有公平、合理的價值標準，需要經(jīng)辦人員具備良好的專業(yè)能力，周到的服務(wù)，正確的價值觀，正確的行為準則。在發(fā)展當(dāng)中，需要通過文化作為根基，保險行業(yè)也應(yīng)如此，應(yīng)當(dāng)將保險文化當(dāng)作靈魂所在。保險經(jīng)辦人員通過長時間的管理實踐，逐步建立了“外樹形，內(nèi)樹魂”的文化，從而提高人們的責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識以及服務(wù)意識，并且也成為經(jīng)辦人員堅定不移的目標及標準。

　　（二）有效推動經(jīng)辦資源的整合

　　社保經(jīng)辦資源的整合，則為目前企業(yè)在各種險種限定時，不同險種相融合的結(jié)果，從而逐步組成了機構(gòu)，再通過這一機構(gòu)對業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一辦理及管理，這也成為完善我國在社保經(jīng)辦管理方面的重要工作，并且在提高社保經(jīng)辦管理能力方面也極為關(guān)鍵。長期以來，我國社保經(jīng)辦機構(gòu)分成了各類險種，機構(gòu)尤為繁瑣，具有職能重復(fù)的現(xiàn)象。企業(yè)為員工辦理的保險通過分別設(shè)定險種、多頭進行管理的方式，會令經(jīng)辦資源較為分散，令信息無法被實時共享，從而令行政成本提高。不論是經(jīng)辦效率還是經(jīng)辦能力均較低，造成較多怨言，為社保經(jīng)辦機構(gòu)在管理能力的提升方面帶來惡劣的影響。經(jīng)辦資源整合完成之后，依照精簡、統(tǒng)一乃至高效的方針進行經(jīng)辦管理，從而顯著提高了經(jīng)辦管理在服務(wù)方面的能力，為參保人員給予更為快捷的服務(wù)。

　　（三）注重干部團隊建設(shè)

　　在當(dāng)前社會保險行業(yè)高速發(fā)展階段，特別全面推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作后，經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務(wù)的數(shù)量上急劇增長，可是由于社保工作人員嚴重欠缺，導(dǎo)致了人員不足的現(xiàn)象。由于經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)量的提升，令經(jīng)辦人員在工作方面的壓力逐漸增加，即便時常加班也較難按時完成工作。經(jīng)辦機構(gòu)人員在數(shù)量方面無法隨著業(yè)務(wù)量進行增長，從而會影響到工作的順利進行，也會影響到參保人員的`信心。所以，在業(yè)務(wù)量大增的情況下，必須加大工作人員的數(shù)量，才可以令工作保質(zhì)保量。并且，提升干部團隊總體素質(zhì)則在于強化培訓(xùn)，完善干部審核、獎懲制度，以此令干部的綜合素質(zhì)乃至專業(yè)能力有所提升，并且不斷運用素質(zhì)審核以及業(yè)務(wù)審核等方式，加快干部團隊的綜合素質(zhì)，令其成為具備高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的干部團隊。

　　（四）持續(xù)加強標準化建設(shè)

　　強化社會保險標準化的建設(shè)能夠令參保人員對保險服務(wù)的所需乃至社會保險事業(yè)的高速發(fā)展給予滿足，并且還能夠提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力。業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程展現(xiàn)出標準化、規(guī)范化的狀態(tài)，當(dāng)城鎮(zhèn)居民社保在獲得迅猛發(fā)展時，令參保人員具有極大的流動性，從而產(chǎn)生了各種險種的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)接續(xù)辦流程無法統(tǒng)一的狀況，異地就醫(yī)無法立即結(jié)算等問題，從而國家在這些方面不斷加大力度給予監(jiān)督、完善。在社保經(jīng)辦資源逐步完善中，需要打造出統(tǒng)一的經(jīng)辦程序，構(gòu)成全新的辦理方式，從而令經(jīng)辦管理服務(wù)實現(xiàn)標準化，保障社保制度徹底覆蓋的目標得以完成。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理與建設(shè)分析

　　（五）持續(xù)完善信息管理體系

　　我國在社保事業(yè)高速發(fā)展時，社保覆蓋面持續(xù)擴大，并且基金數(shù)額也在持續(xù)攀升，這一狀況下，令社保經(jīng)辦機構(gòu)中人少事多的現(xiàn)象愈發(fā)明顯，一旦想要解決人員不足及提高經(jīng)辦效率等問題，則需要增加人員數(shù)量，增加在編名額，提高人員素養(yǎng)。通過運用高科技而提高人員在辦事方面的能力。由于我國社保信息系統(tǒng)并未真正實現(xiàn)統(tǒng)一，令信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)也無法實現(xiàn)，從而令參保人員在異地進行就醫(yī)、結(jié)算、社保關(guān)系專業(yè)等問題形成阻礙，所以參保人員具有較大的不滿，需要強化信息系統(tǒng)的建設(shè)，持續(xù)加快經(jīng)辦管理服務(wù)的信息化。對于所有省市范疇中經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一，加快社保數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全覆蓋等問題，完成資源信息的即時共享。面向全國范疇創(chuàng)建社保管理信息體系，搭建源于社保經(jīng)辦管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，從而完成跨區(qū)域社保關(guān)系的對接、異地待遇等方面的運用，如此則能夠令信息資源達成全國范疇的共享，參保人員更加適宜流動。設(shè)置社保一卡通，有效運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高經(jīng)辦效率，在我國所有范疇都可以通過社保一卡通，管理參保人員的位置和時間。

　　（六）強化人員服務(wù)理念

　　社保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)大多需要面對失業(yè)、老人、病患等人員，這些人員的社會保險經(jīng)辦中的弱勢群體，應(yīng)當(dāng)給予重視，以便令工作狀態(tài)有所提升，持續(xù)更新工作與服務(wù)氛圍。對于工作人員，需要持續(xù)完善工作的方法以及服務(wù)設(shè)備，從而令廣大參保人員能夠隨時通過溫馨舒適的環(huán)境進行參保。并且，不斷更新服務(wù)理念。創(chuàng)建服務(wù)則為職責(zé)的理念，逐漸將我是第一責(zé)任人的理念進行演變，令其變成職業(yè)習(xí)慣與職業(yè)精神，把參保人員的滿意程度當(dāng)成工作的職責(zé)所在，以服務(wù)參保人員作為出發(fā)點，為參保人員給予良好的措施。

　　（七）激勵強化社會保險文化的建設(shè)

　　社會保險文化建設(shè)指的是我國在發(fā)展社會主義的前提下，不但能夠令在職人員擁有更加豐富的文化生活，還可以顯著加大社會團隊的凝聚力。顯著加快社保文化的建設(shè)，將社會工作的特點展現(xiàn)出來，不斷開發(fā)社會文化的潛能。透過相關(guān)文化活動的實施，極為有利于強化思想道德理念的建設(shè)，能夠顯著提高干部團隊在文化方面的素養(yǎng)以及精神方面的狀態(tài)，通過以人為本、廉潔高效為方針，不斷為社保事業(yè)的發(fā)展提供精神力量。并且，社保宣傳工作不斷提高，透過不斷加強媒體對社保政策的宣傳，令人們在更加關(guān)心社保、了解社保的環(huán)境中生活。

　　二、社保經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)的分析

　　（一）形象標識需統(tǒng)一

　　在已經(jīng)實施垂直管理的社保經(jīng)辦機構(gòu)中，市與縣名稱并不相同，較易令群眾出現(xiàn)誤會，目前，需要盡可能快速的將市、縣的經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)大廳進行統(tǒng)一，內(nèi)部科室都使用相同的裝修風(fēng)格，市、縣兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員的標牌編號需統(tǒng)一，且需要具備相同樣式的工作服裝或服裝款式，辦公用品比如檔案盒、稿紙等用品均設(shè)計成統(tǒng)一的樣式及規(guī)格。

　　（二）機構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一

　　通過社保局的有效分析，為縣、區(qū)逐一給予正確的機構(gòu)科室設(shè)定規(guī)劃，所有縣、區(qū)都應(yīng)當(dāng)嚴格依照規(guī)定設(shè)定科室，不可任意更改，絕不可發(fā)生因人設(shè)崗的狀況。

　　（三）業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一

　　在五險一金逐步變成四險一金的狀態(tài)下，嚴格執(zhí)行最好的途徑、最簡便的程序、最快的時間以及最佳的服務(wù)作為目標，對所有險種、所有業(yè)務(wù)范疇、報送資料、辦理程序等相應(yīng)環(huán)節(jié)設(shè)定準則，在降低職權(quán)互溶時，做好查缺補漏，尋求在工作當(dāng)中的不足之處。并且各類業(yè)務(wù)表格應(yīng)當(dāng)進行統(tǒng)一，切不可隨意印制。

　　（四）管理制度統(tǒng)一

　　身為建設(shè)的一個主要環(huán)節(jié)，需要融合本身的實際情況，參考外地經(jīng)驗，極力打造符合社保機構(gòu)所需的管理制度，將機構(gòu)內(nèi)部的管理進行統(tǒng)一，提升經(jīng)辦能力，并需要各市、各區(qū)嚴格依照規(guī)定給予實施。

　　（五）服務(wù)標準統(tǒng)一

　　通過標準化與量化的方式評估經(jīng)辦服務(wù)，參保人員辦理業(yè)務(wù)需進行幾個環(huán)節(jié)，辦公業(yè)務(wù)最長能夠等待多久，均需具備一個標準及承諾，如此才可以令經(jīng)辦服務(wù)更加富有效率，真正做到以人為本。并且需對工作人員的服務(wù)行為方面通過強硬的標準進行規(guī)范，真正提升經(jīng)辦服務(wù)的層次與品質(zhì)。

　　三、結(jié)語

　　總而言之，在我國的社保經(jīng)辦機構(gòu)中，將完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理制度，建設(shè)更為有利于民的服務(wù)體系作為主題。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)需隨時將完善社會保險經(jīng)辦管理體制與提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力當(dāng)作首要職責(zé)，需極力提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力，為參保人員給予極為有利的服務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)屬于全新的環(huán)節(jié)，也屬于極為關(guān)鍵的工作，成為強化社會保險經(jīng)辦能力，提升經(jīng)辦水準的必備環(huán)節(jié)。需要通過不斷深入學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展，有效運用社會保險經(jīng)辦制度的特點，掌控機遇，不斷努力，真正將標準化建設(shè)的特點以及成效展現(xiàn)出來，通過積極的工作態(tài)度獲取上級以及群眾的認可，加快社會保險行業(yè)科學(xué)化的發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]覃雙凌.制度全覆蓋后新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力的思考———僅以廣西壯族自治區(qū)為例[J].勞動保障世界(理論版),20xx(12).

　　[2]錢振偉,王翔,張艷.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)體系研究：基于政府購買服務(wù)理論視角[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,20xx(02).

　　[3]吳振亞.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)問題研究———基于政府購買服務(wù)理論視角[J].勞動保障世界(理論版),20xx(07).

社會保險論文4

　　一、社會保險在企業(yè)人力資源管理中面臨的問題

　　1.繳納金額與保障水平不匹配

　　隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高，城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的逐年調(diào)增，因此我國規(guī)定繳納的社會保險金額逐年增加，但在社會保險金額增加的同時社會保險保障水平并沒有得到很好的提升。由于社會保險費用增加的幅度較大，企業(yè)和個人的經(jīng)濟壓力也因此加大。因社會保險制度受地域和工作單位的限制，社會保險比較適用于長期繳納社保、工作穩(wěn)定的工作人群，對他們而言社會保險有較大的社會意義。對經(jīng)常換城市工作或換崗位、單位的工作人群而言，因為各地、各單位社會保險繳納金額與社會保險保障水平的不一致，以及各地社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理的繁鎖、繳費年限確認的差異，導(dǎo)致員工認為繳納社會保險的意義不大，甚至不繳納社會保險。

　　2.社會保險管理手段落后

　　社會保險是企業(yè)福利保障的重要組成部分，目的在于為企業(yè)員工提供更好的生活保障，為企業(yè)員工謀利益，使員工跟上企業(yè)發(fā)展的腳步,實現(xiàn)企業(yè)和員工共同和諧的發(fā)展。但由于企業(yè)的社會保險管理缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，無法將社會保險的管理和企業(yè)激勵措施有效融合，因此，企業(yè)社會保險管理手段的落后直接導(dǎo)致了企業(yè)參保人數(shù)偏低或沒有足額繳納社會保險費。企業(yè)管理態(tài)度的不明確以及企業(yè)高層管理人員管理意識的薄弱造成了我國企業(yè)社會保險管理落后，大部分企業(yè)為了降低人工成本，對企業(yè)社會保險的管理規(guī)劃通常由企業(yè)的綜合辦公人員及財務(wù)人員聯(lián)合制定，而這些人員往往缺乏基礎(chǔ)的社會保險管理常識、專業(yè)知識及技能，使得社會保險體系在企業(yè)中滲透力薄弱，從而阻礙了企業(yè)社會保險管理的發(fā)展。

　　3.企業(yè)缺乏社會保險意識

　　社會保險制度對企業(yè)具有較大的適用性，企業(yè)應(yīng)從自身出發(fā)，根據(jù)國家規(guī)定的社會保險制度做好社會保險管理工作，由于企業(yè)缺乏對社會保險重要性的認識，從短期發(fā)展角度來看，企業(yè)能在較短的時間內(nèi)為企業(yè)牟取利益，但從長期發(fā)展角度來看，社會保險不僅沒有降低企業(yè)的成本費用，反而增加了企業(yè)的經(jīng)營壓力和成本。社會保險不僅與企業(yè)利益有關(guān)，與員工的利益更為密切，企業(yè)員工是社會保險利益的最終承擔(dān)者，企業(yè)對社會保險管理的忽視即對企業(yè)員工及其利益的忽視，當(dāng)員工對社會保險管理提出合理要求時，企業(yè)會推脫社會責(zé)任，減少繳納社會保險的金額和險種，甚至不繳納社會保險，這些目光短淺、自私自利的行為潛伏著巨大的危險，最終會導(dǎo)致企業(yè)凈利潤的減少，降低企業(yè)人力資源的質(zhì)量。

　　二、社會保險在企業(yè)人力資源管理中的重要作用

　　1.降低企業(yè)直接人工成本

　　社會保險是由企業(yè)和個人共同承擔(dān)的責(zé)任，需按期繳納一定數(shù)量的社會保險金額，很多企業(yè)貪圖眼前利益，減少對社會保險金額的繳納，甚至不為企業(yè)員工繳納社會保險，漠視員工的福利待遇。有些管理層認為這有助于企業(yè)降低用人成本，實則不然，當(dāng)員工出現(xiàn)意外時，企業(yè)的經(jīng)濟壓力會更大。例如，員工發(fā)生工傷時，參加工傷保險的員工可享受到由工傷基金支付的`工傷待遇和醫(yī)療費用，減輕企業(yè)負擔(dān)，很好的保障了企業(yè)和員工的權(quán)益，因此，從長遠角度來看，企業(yè)為員工辦理社會保險有利于降低企業(yè)的人工成本。

　　2.提高企業(yè)團隊工作效率

　　人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)的經(jīng)營績效與員工的工作效率有著密不可分的聯(lián)系，社會保險制度對員工有著重要的意義，企業(yè)為員工繳納社會保險有利于提高員工工作的積極性和主動性，避免員工因社會保險問題，出現(xiàn)負面情緒而工作懈怠。企業(yè)根據(jù)年度在崗職工平均工資調(diào)整，每年調(diào)整員工的社會保險繳費基數(shù)，并健全企業(yè)的激勵機制，能間接地體現(xiàn)出企業(yè)對員工的重視，從而提高企業(yè)團隊的工作效率，加強企業(yè)的凝聚力，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的良性循環(huán)。

　　3.穩(wěn)定企業(yè)團隊人心

　　員工在企業(yè)工作的最終目的除了實現(xiàn)自我價值，更多的是追求安逸，保障并完善自己的現(xiàn)在和將來的生活，尤其是企業(yè)的老員工，為企業(yè)奉獻數(shù)十載，更希望從企業(yè)工作中獲得安全感，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等問題是員工比較關(guān)注的熱點問題，企業(yè)做好社會保險有利于緩解員工未來的養(yǎng)老問題，使員工“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，解決員工的后顧之憂，促使員工能更加安心地為企業(yè)奮斗并作出貢獻，穩(wěn)定企業(yè)團隊的人心，更有益于提高企業(yè)團隊配合的默契程度和工作效率，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　三、完善社會保險加強企業(yè)人力資源管理的具體策略

　　1.加強企業(yè)社會保險的規(guī)范化管理

　　要加強企業(yè)社會保險規(guī)范化管理，基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險以及失業(yè)保險、工傷保險必須要全面覆蓋，企業(yè)和員工的社會保險費應(yīng)足額繳納，建立有效的社會保險管理機制。強調(diào)人力資源與社會保險專業(yè)知識相結(jié)合，管理人員工作與實踐相結(jié)合。配備社會保險專職管理人員，社會保險管理人員到位后，工作管理和開展才能到位。如建立和完善社會保險參保人員檔案，按月、按時足額繳納各項社會保險、及時分解各項社會保險繳費基數(shù)、及時與社保機構(gòu)核對各項社會保險臺賬并及時辦理社會保險相關(guān)手續(xù)等。目前我國就業(yè)人口的不斷增加，做好失業(yè)保險的工作，有利于保障失業(yè)員工的基本生活問題；及時完成社會保險繳費可使員工養(yǎng)老、就醫(yī)、退休、工傷、生育等待遇得到保障，加強了員工對企業(yè)的認同感，很好的避免了企業(yè)和員工的內(nèi)部矛盾。

　　2.堅持以人為本

　　社會保險制度是員工福利待遇中的一種，對員工具有一定的激勵作用，企業(yè)的職工薪酬福利體系要求企業(yè)加強對社會保險制度的管理，堅持“以人為本”的原則是提高企業(yè)人力資源質(zhì)量的重要途徑，將職工的利益放在企業(yè)發(fā)展績效評價的重要位置能端正員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的工作熱情，避免員工因負面情緒出現(xiàn)怠慢工作的情況，企業(yè)為員工做好社會保險工作能激勵員工的工作責(zé)任和社會責(zé)任，有助于企業(yè)對人力資源的有效管理并實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的重大目標。

　　3.完善企業(yè)社會保險的透明度管理

　　現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是企業(yè)人才的競爭，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)加強對社會保險制度的透明度管理，體現(xiàn)企業(yè)管理工作的公平、公正性。首先，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可在公司內(nèi)部網(wǎng)站上向全體員工公布社會保險費的繳納及年度繳費基數(shù)調(diào)整情況，通過全體員工的監(jiān)督增加社會保險制度的透明度。其次，企業(yè)應(yīng)加強對員工社會保險意識的培訓(xùn)，讓員工了解社會保險的內(nèi)容及其責(zé)任。再次，企業(yè)社會保險管理機構(gòu)及管理人員，為企業(yè)員工提供信息查詢及咨詢的服務(wù)，提高社會保險的普及度，切實地為繳納社會保險的保險人謀福利。最后，政府要提高執(zhí)法力度，對不履行社保登記繳納的企業(yè)和個人采取警告和其他懲罰措施。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，企業(yè)為員工做好社會保險工作對企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，一方面能降低企業(yè)的用人成本，另一方面有助于提高企業(yè)團隊的工作效率、穩(wěn)定人心，除此之外，還能優(yōu)化企業(yè)的人力資源質(zhì)量，企業(yè)通過提高社保意識、完善企業(yè)社會保險制度并堅持“以人為本”的原則能加強企業(yè)人力資源的管理，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

社會保險論文5

　　摘要：高校社會保險規(guī)范化管理關(guān)乎教職工切身利益，是推動高校科學(xué)管理的必要措施，是高校制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。本文即主要通過分析高校社會保險管理現(xiàn)狀，進而從信息化建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、管理隊伍建設(shè)等方面論述了高校社會保險規(guī)范化管理的具體策略。

　　關(guān)鍵詞：高校;社會保險;規(guī)劃化管理

　　一、高校社會保險管理工作現(xiàn)狀分析

　　新時期的高校建設(shè)，應(yīng)該以問題剖析、現(xiàn)狀分析為基礎(chǔ)，有的放矢的制定相應(yīng)策略，才能夠堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展道路，才能夠達成高校改革宏偉目標，才能夠推動高校快速穩(wěn)定發(fā)展。誠然在高校社會保險管理規(guī)范化建設(shè)中，我們也應(yīng)該從現(xiàn)狀分析入手，發(fā)現(xiàn)問題、深入解析問題并切實有效的解決問題。立足實際而言，高校社會保險管理工作主要存在以下幾個方面的問題：1.社保觀念淡薄群眾監(jiān)督力量是高校社會保險規(guī)范化管理的驅(qū)動力，缺乏群眾監(jiān)督抑或群眾監(jiān)督意識淡薄則無疑是社會保險管理工作發(fā)展進步的消極因素。現(xiàn)目前，諸多高校的社會保險管理制度依然沒有跳出“體制化”的窠臼，部分離、退教職工的社保福利依然由國家專項資金及學(xué)校財政構(gòu)成，在醫(yī)療機制上也沒有完全擺脫公費醫(yī)療的束縛。正因如此，諸多高校教職工的社會保險意識還相對淡薄，對社會保險的落實情況也不甚關(guān)心。部分教職工甚至認為繳納社會保險沒有必要，從內(nèi)心抵觸繳納社會保險。如此情境，一方面也導(dǎo)致了社保管理工作者對該項工作的疏忽，另一方面也造成了社保管理中的諸多矛盾，不利于高校社保管理的規(guī)范化。2.高校社會保險管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后高校社會保險規(guī)范化管理的'實現(xiàn)需要良好基礎(chǔ)設(shè)施的支持。然而當(dāng)下我國部分高校的社會保險管理基礎(chǔ)設(shè)施水平顯然沒有達到預(yù)期標準，抑或說是不能契合社保管理工作動態(tài)發(fā)展需求。首先，部分高校的社會保險信息化管理建設(shè)力度不強，沒有購置良好信息化設(shè)備。其次，高校社會保險信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后，信息處理水平相對落后。3.高校社會保險管理經(jīng)辦人員專業(yè)素質(zhì)不高高校社會保險管理的最終執(zhí)行者是經(jīng)辦人員，社保管理水平的高低與經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)息息相關(guān)。現(xiàn)目前，我國高校社保管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊，既有素質(zhì)高、能力強的專業(yè)管理人員，同時也不乏職業(yè)素養(yǎng)低、操作能力弱的管理人員。然而據(jù)高校社會保險管理的工作性質(zhì)來看，其對管理者的專業(yè)水平有較高的要求。換言之，在高校社會保險規(guī)范化建設(shè)的過程中，同樣也需要保證工作人員整體的專業(yè)素養(yǎng)相對較高。然而由于我國部分高校在社會保險管理體制建設(shè)上疏于管理，就很容易導(dǎo)致部分工作人員專業(yè)素質(zhì)不足、業(yè)務(wù)能力不強。可想而知，缺乏專業(yè)素養(yǎng)的社會保險管理者勢必不能推動社會保險管理工作的規(guī)范化建設(shè)。

　　二、高校社會保險規(guī)范化管理的策略思考

　　根據(jù)上文對高校社會保險規(guī)范化管理的問題剖析，我們就應(yīng)該結(jié)合實際問題，制定相應(yīng)的解決策略，這樣才能夠推動高校社會保險工作的全面發(fā)展。1.加強宣傳樹立社保觀念意識隨著我國社會保險制度不斷完善，加強高校社會保險管理體制建設(shè)已然成為推動我國穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。現(xiàn)目前養(yǎng)老金雙軌制已然成為我國社會保險體制建設(shè)的主要障礙之一，而其癥結(jié)即在于高校社會保險管理的不規(guī)范。可見，突破高校社會保險瓶頸，實現(xiàn)高校社會保險管理規(guī)范化已是大勢所趨。而為了實現(xiàn)這一目標，應(yīng)該樹立科學(xué)的社會保險管理意識。做好高校教師的思想工作，讓高校教師認識到社會保險規(guī)范化管理的積極意義。要想實現(xiàn)這樣的目標，就需要切實加強思想宣傳活動，幫助高校教職工樹立科學(xué)觀念。要加強溝通交流及時疏通高校教職工的不滿情緒。2.完善管理制度建設(shè)完善管理制度建設(shè)是加強高校社會保險規(guī)范化建設(shè)的重要保障，是推動高校改革的驅(qū)動力量。在高校社會保險管理中，我們首先應(yīng)該建立精細化管理制度以及責(zé)任分工制度，這樣既可以保障社會保險管理的各個細節(jié)落到實處，同時也能夠通過量化責(zé)任，從而提高全體管理人員的工作積極性。3.保證經(jīng)費投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如上文所言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后是我國高校社會保險規(guī)范化管理工作所面臨的重大問題之一。換言之，要想切實有效的推動高校社會保險規(guī)范化管理，就應(yīng)該保證建設(shè)經(jīng)費的投入，并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先我們應(yīng)該購置切實現(xiàn)代信息化管理需求的計算機設(shè)備和辦公儀器，甚至還需立足大的發(fā)展趨勢，置辦未來社會保險規(guī)范管理需要的設(shè)備儀器。其次，加強社會保險管理系統(tǒng)建設(shè)，建構(gòu)起數(shù)據(jù)處理效率高、反饋機制完善、故障率低的信息化系統(tǒng)，保障社會保險管理有序推進。綜上所述，高校社會保險管理工作關(guān)系教職員工基本生活，同時也關(guān)系高校穩(wěn)定發(fā)展，校方應(yīng)該引起重視，推動高校社保制度建設(shè)，要積極為高校社保工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)，為社保工作奉獻自己的“光和熱”。

　　參考文獻

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社會保險論文6

　　一、社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系的現(xiàn)狀與作用

　　（一）社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量有所提高

　　社會保險經(jīng)辦網(wǎng)上服務(wù)平臺、電話咨詢及移動設(shè)備等信息平臺的建立與發(fā)展，為提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量做出了重大貢獻。全國普遍建成了地方性社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺，該平臺成為社會保險經(jīng)辦體系賴以運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，截至20xx年8月，314個地級以上城市開通了12333專用公益服務(wù)電話號碼，電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)在政策咨詢、緩解矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。此外，20xx年建立的30個工作日內(nèi)完成異地轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老關(guān)系的制度框架、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放以及“五險合一”的征繳趨勢等都體現(xiàn)了經(jīng)辦系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。

　　（二）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)自身不斷發(fā)展壯大

　　隨著社會保險制度覆蓋人數(shù)的不斷增加和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的不斷擴展，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)自身也在不斷發(fā)展壯大。首先，經(jīng)辦機構(gòu)的數(shù)量從20xx年的4787個增加到20xx年的8411個，增加了將近1倍；其次，經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的數(shù)量也從20xx年的71111人增加到20xx年的156746人，12年間增加了1.2倍多；最后，半數(shù)的經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員享受“參公”管理的待遇，經(jīng)辦系統(tǒng)幾乎全部視為事業(yè)單位，這也體現(xiàn)出國家對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理十分重視。經(jīng)辦機構(gòu)自身的發(fā)展也為社會保險制度的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　二、社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系存在的問題及原因分析

　　美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟奧肯以“漏桶實驗”為依據(jù)，提出在社會保障領(lǐng)域必須兼顧經(jīng)濟效率與社會公平。在“漏桶實驗”中，收入金字塔頂端的5%的富裕家庭向收入分配底部的20%的家庭進行收入轉(zhuǎn)移，但結(jié)果是富人將1000美元轉(zhuǎn)移給窮人，窮人得到的卻不足1000美元，也就是說窮人不會獲得從富人那里轉(zhuǎn)移過來的全部的錢。因為在轉(zhuǎn)移過程中會產(chǎn)生一定的漏出量，而漏出量所占的比例決定了社會保障制度的效率損失所占的比重。具體到社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系中，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)著社會保險業(yè)務(wù)辦理的重要職責(zé)，對于社會保險制度本身能否取得成效具有重要影響。對于制度健全、管理高效的發(fā)達國家來說，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理成本較低，如美國，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理成本只占制度收入的0.05%。而在我國，由于“碎片化”的制度設(shè)計、管理不當(dāng)、地域差異明顯及資源分配不均等，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理成本往往導(dǎo)致社會保障領(lǐng)域中一系列的經(jīng)濟損失和效率損失，因此，關(guān)注社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系的管理成本十分必要。具體來說，目前我國社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系改革存在的'問題主要包括經(jīng)辦機構(gòu)工作人員人均負荷比過高、經(jīng)費不足、定位不清及信息化程度較低等。

　　（一）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員人均負荷比過高

　　經(jīng)辦人員是社會保險大廈的建設(shè)者，因此經(jīng)辦人員的素質(zhì)和服務(wù)水平對于我國社會保險事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。盡管過去幾年，經(jīng)辦人員的數(shù)量在不斷增加，但仍無法滿足迅速發(fā)展的社會保險制度的需要，與經(jīng)辦系統(tǒng)相對應(yīng)的參保人次人均負荷比一路攀升，從20xx年的2757：1（一個經(jīng)辦人員對應(yīng)2757參保人次）上升到20xx年的9692：經(jīng)辦人員經(jīng)常處于超負荷的狀態(tài)，必然影響社會保險經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量，造成社會保險經(jīng)辦服務(wù)的效率損失。另一方面，超負荷的工作狀態(tài)也導(dǎo)致經(jīng)辦人員的流動性較大，人才流失嚴重，經(jīng)辦機構(gòu)必然要花費更多的時間、費用和精力去培養(yǎng)新一批的經(jīng)辦人員，其中的成基本的辦公條件難以保障，業(yè)務(wù)辦理過程漫長，進一步導(dǎo)致了社會保險經(jīng)辦的效率損失。

　　（三）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定位不清

　　當(dāng)前我國基層社會保險經(jīng)辦機構(gòu)大部分屬于公益一類事業(yè)單位，盡管在經(jīng)費上有財政的支持，但在編制上實行審批制，機構(gòu)的獨立性較差，在發(fā)展過程中也受到各種因素的制約。薩繆爾森歸納了公共物品在消費中的兩個本質(zhì)特征：非排他性和非競爭性。非競爭性意味著某個人對一種物品的消費并不妨礙別人對該物品的消費；非排他性是指，對一種物品未付費的個人不可能被阻止享受該物品的好處。這兩種特性使得公共物品在消費上會產(chǎn)生搭便車的問題，因此公共物品無法通過市場體系來提供。社會保險屬于準公共物品，作為準公共物品的社會保險服務(wù)，具有部分的非排他性和非競爭性，因而也不適宜由市場參與資源配置，經(jīng)辦機構(gòu)也就無法定位為公益二類事業(yè)單位。目前，我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的定位問題成為限制其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，社保中心、社保局、社保所等名稱不一致，也導(dǎo)致了經(jīng)辦機構(gòu)的公信力不足，如廣東省省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為廣東省社會保險基金管理局，而地（市）級機構(gòu)中既有××市社會保險基金管理局，也有××市社會保險基金管理中心，到縣（區(qū)）級經(jīng)辦機構(gòu)的名稱更加多樣化，參保人對于經(jīng)辦機構(gòu)難以形成統(tǒng)一的認識，影響了參保人對經(jīng)辦機構(gòu)的選擇與具體的業(yè)務(wù)辦理，造成了社會保險經(jīng)辦的效率損失。

　　（四）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)信息化程度不高

　　社會保險事業(yè)的核心是信息和數(shù)據(jù)，但目前我國部分地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設(shè)嚴重滯后，難以滿足社會保險業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。如甘肅省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全省經(jīng)辦軟件的統(tǒng)一，但未實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全省統(tǒng)一的軟件和聯(lián)網(wǎng)，但數(shù)據(jù)提取、交換仍有困難；醫(yī)療保險、生育保險僅在蘭州、金昌、嘉峪關(guān)等部分市州實現(xiàn)了信息化管理；失業(yè)保險、工傷保險仍以手工和電子表格方式進行業(yè)務(wù)登記和操作。信息化程度不高，甚至依靠手工的方式辦理社會保險業(yè)務(wù)，嚴重影響了社會保險經(jīng)辦的效率。此外，各地區(qū)的社會保險管理系統(tǒng)及網(wǎng)上服務(wù)平臺之間差異明顯，信息化建設(shè)存在碎片化、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題，也造成了社會保險制度運行的效率和質(zhì)量損失。同時，社會保險數(shù)據(jù)的積累還不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量和精細化程度有待提升，社會保險部門與其他部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和共享還需要進一步協(xié)調(diào)。

　　三、我國社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系改革的建議

　　我國社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系中，管理成本高昂和管理不當(dāng)引起了各種經(jīng)濟和效率損失，“吸走了原本可用于生產(chǎn)的資源”。建立健全管理制度，將這種效率損失控制在合理的范圍內(nèi)是我們首先要關(guān)注的問題。具體來說，主要包括：建設(shè)社會保險經(jīng)辦人才隊伍；保證社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費來源；明確社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定位；提升社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的信息化水平等。

　　（一）建設(shè)社會保險經(jīng)辦人才隊伍

　　社會保險經(jīng)辦人員工作負荷過重、服務(wù)理念不足以及人才流失問題嚴重影響了我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的發(fā)展，因此我們需要建設(shè)社會保險經(jīng)辦人才隊伍，提高社會保險經(jīng)辦服務(wù)的效率，更好地為參保人服務(wù)。首先，在人員配置方面，在現(xiàn)有情況下，經(jīng)辦系統(tǒng)嚴重超負荷運轉(zhuǎn)，制定科學(xué)合理的人員配置方案以滿足社會保險制度發(fā)展的需要十分必要。人員編制應(yīng)當(dāng)與參保人次、管理的基金數(shù)量、技術(shù)水平和工作難度聯(lián)系起來，建立動態(tài)的人員編制調(diào)整方案。同時根據(jù)所提供的經(jīng)辦服務(wù)類型進行分類，有的經(jīng)辦服務(wù)需要面對面提供，則增加提供這一類服務(wù)的經(jīng)辦人員；有的服務(wù)不需要面對面提供，可以通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段提供，則適當(dāng)控制提供這一類服務(wù)的經(jīng)辦人員。總之，經(jīng)辦人員的配置應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的，根據(jù)實際情況進行調(diào)整，這樣既有利于緩解經(jīng)辦人員的工作負荷，也有利于經(jīng)辦服務(wù)的專業(yè)化、標準化和規(guī)范化。其次，在人員素質(zhì)方面，經(jīng)辦人員需要樹立為參保人服務(wù)的理念。新公共服務(wù)理論認為，政府的主要職能是服務(wù)而不是掌舵，“對于公職人員來說，越來越重要的是利用基于價值的共同領(lǐng)導(dǎo)來幫助公民明確表達和滿足他們的共同利益”。在實踐中，有的參保人難以理解復(fù)雜的計算公式和方法，甚至連自己的名字都寫不正確，這就需要經(jīng)辦人員幫助參保人明確表達其需求，知道參保人真正的問題是什么，并為其提供有效的服務(wù)，從而有利于提高社會保險經(jīng)辦服務(wù)的效率。此外，經(jīng)辦機構(gòu)可以通過與大學(xué)及科研機構(gòu)合作的方式，為經(jīng)辦人員提供必要的培訓(xùn)，增強理論素養(yǎng)和研究能力，提高經(jīng)辦人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。最后，關(guān)于經(jīng)辦人才流失問題，需要采取有效的激勵方式留住經(jīng)辦人才，保證經(jīng)辦隊伍的人員穩(wěn)定。赫茨伯格的雙因素理論指出，組織的政策和管理、監(jiān)督、工作條件、人際關(guān)系、薪金、地位、職業(yè)安定以及個人生活所需等因素，如果得到滿足就沒有不滿，得不到滿足就會產(chǎn)生不滿，這些因素稱為“保健因素”。此外，成就、賞識、艱巨的工作和工作中的成長、責(zé)任感等因素，如果得到滿足則感到滿意，得不到滿足則沒有滿意感（但不是不滿），這些因素稱為“激勵因素”。在組織中，一方面我們要認識到保健因素不可缺少，避免引起組織成員的不滿；另一方面，要想真正激勵組織成員努力工作，則必須注重激勵因素，只有這些因素才能增加成員的滿意感。對于經(jīng)辦人員來說，需要為其提供良好的工作條件及體面的薪資和福利，以避免在工作中產(chǎn)生不滿情緒。因為“如果公職人員本身得不到尊重端莊的對待，那么我們也不可能指望他們會尊重端莊地對待他們的公民同伴”。同時，更需要為其提供良好的職業(yè)發(fā)展前景，激勵其努力工作，提高對工作的滿意度，以便更好地為參保人服務(wù)。

　　（二）保證社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費來源

　　經(jīng)費不足是目前制約我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)展的因素之一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)費包括人工費用、服務(wù)費用、公共設(shè)施建設(shè)費用和信息系統(tǒng)建設(shè)費用等。目前，我國社會保險經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費主要來源于同級財政，地區(qū)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)展極不平衡，嚴重影響了社會保險經(jīng)辦服務(wù)的公平性。在經(jīng)費來源方面，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以采用多元化的經(jīng)費來源機制。一方面，同級財政為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供基本的經(jīng)費保障，另一方面可以從社會保險基金中按照一定的比例劃撥經(jīng)費。當(dāng)然這種劃撥并不是傳統(tǒng)的坐收坐支，而是從源頭上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)費來自于社會保險基金。經(jīng)費來源多元化有利于緩解經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費緊缺的情況，當(dāng)然，建立完善的經(jīng)費監(jiān)督和控制機制以及經(jīng)費使用績效評價機制也是非常重要的。

　　（三）明確社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定位

　　經(jīng)辦機構(gòu)首先要明確自身的定位，認清自身的職能及發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，才能更好地為參保人服務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的服務(wù)涉及民生，應(yīng)當(dāng)同稅務(wù)機構(gòu)一樣，是服務(wù)型政府的重要執(zhí)行機構(gòu)，成為政府的核心部門。政府在社會保障事業(yè)中有著不可推卸的責(zé)任。社會保險作為社會保障制度的重要組成部分，政府在其中扮演著重要角色。古德諾認為“存在著兩種性質(zhì)截然不同的政府功能，為了方便起見，政府的這兩種功能可以分別稱作‘政治’與‘行政’。政治和政策與國家意志的表達相關(guān)，行政則與政策的執(zhí)行相關(guān)”。政府負責(zé)社會保險制度及政策的制定，而經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)社會保險業(yè)務(wù)的具體辦理。因此，將社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定位為服務(wù)型政府的執(zhí)行機構(gòu)，給予經(jīng)辦機構(gòu)充分的重視是十分必要的。盡管在目前的條件下，經(jīng)辦機構(gòu)成為政府的核心部門任重道遠，但是在整體發(fā)展方向上，不可否認其作為政府組成部分的發(fā)展趨勢。

　　（四）提升社會保險經(jīng)辦機構(gòu)信息化水平

　　經(jīng)辦機構(gòu)的信息化建設(shè)可以有效地減少管理成本，減少管理過程中的不當(dāng)行為，減少效率和經(jīng)濟損失。通過幾年的信息化建設(shè)，我國社會保險經(jīng)辦信息系統(tǒng)取得了一定的進步，包括網(wǎng)上社會保險辦理、自助服務(wù)終端、12333電話咨詢以及移動設(shè)備社會保險等，這些都為社會保險經(jīng)辦提供了便利。但是，我們也要認識到，目前經(jīng)辦系統(tǒng)的信息化深度還不夠，參保人利用信息化手段來獲取的服務(wù)項目還比較有限。在信息化建設(shè)方面，需要避免地方性割據(jù)的問題，盡快建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會保險軟件，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)地區(qū)間橫向和縱向的共享，同時社會保險數(shù)據(jù)和信息要與其他公共服務(wù)部門進行共享。陜西省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)通過信息共享極大地提高了經(jīng)辦效率，20xx年陜西省養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)體系實現(xiàn)了部、省、市、區(qū)聯(lián)網(wǎng)。20xx年以來，按照國家部屬對退休人員進行了4次待遇調(diào)整，以前完成這項工作可能要用10天左右的時間，20xx年用了6天，20xx年僅用了4天，這就是軟件統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享的效果。可見，提升信息化水平和進行數(shù)據(jù)共享對于提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的辦事效率來說十分必要。此外，新公共服務(wù)理論認為“滿足公共需要的政策和項目可以通過集體努力和合作過程得到最有效并且最負責(zé)的實施”。為建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會保險軟件，可以成立數(shù)據(jù)和軟件決策委員會，讓用戶參與軟件的測試和評價，通過公眾的參與不斷完善社會保險信息系統(tǒng)。提升社會保險經(jīng)辦的信息化水平，有利于減輕經(jīng)辦人員的工作負荷，另一方面也有利于避免經(jīng)辦人員的過度增加。

　　四、小結(jié)

　　社會保障是民生之基，社會保險是社會保障制度的重要組成部分，社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系的改革和發(fā)展涉及到從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國社會保險制度正不斷完善，城鄉(xiāng)本也影響了社會保險經(jīng)辦的效率。

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