社會(huì)保險(xiǎn)論文
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社會(huì)保險(xiǎn)論文1
20xx年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于《中國(guó)社會(huì)保障的狀況與政策》白皮書(shū)。主要論述了相關(guān)政策規(guī)定我國(guó)的社會(huì)保障體系要以五大社會(huì)保險(xiǎn)為主，提出了進(jìn)一步建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保障體系得以基本建立，但是還存在一些問(wèn)題，面臨許多困難。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任
所謂的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，指的就是企業(yè)對(duì)社會(huì)以及對(duì)員工所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。其中，對(duì)員工利益的保障是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中最主要也是最直接的內(nèi)容要求。企業(yè)在發(fā)展和盈利的同時(shí)，不僅要對(duì)員工的最低工資、勞動(dòng)時(shí)間、相關(guān)福利以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面承擔(dān)保障員工權(quán)益的責(zé)任，而且還要對(duì)社會(huì)和其它利益相關(guān)的方面承擔(dān)責(zé)任。這些都能通過(guò)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、依法納稅、保障企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益、提供相應(yīng)的員工福利、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、積極支持公益事業(yè)和慈善事業(yè)等各方面予以體現(xiàn)。而企業(yè)如何肩負(fù)起這些社會(huì)責(zé)任，是當(dāng)前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。尤其是目前我國(guó)部分企業(yè)還存在著延長(zhǎng)工作時(shí)間、克扣員工工資、使用童工等諸多問(wèn)題。因此，我國(guó)的相關(guān)部門應(yīng)該高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建立和完善。
二、我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任的現(xiàn)狀和問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該為職工參保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且按時(shí)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，相關(guān)部門有權(quán)對(duì)沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行懲處。但是，目前我國(guó)的部分企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任方面還存在許多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下多個(gè)方面：
(1)非公有企業(yè)參保率比較低。這些企業(yè)的職工參保率不高，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)薄弱。
(2)勞動(dòng)合同簽訂率低，使得企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任難以落實(shí)。特別是部分中小企業(yè)，即使是簽訂合同的企業(yè)，也存在合同內(nèi)容不規(guī)范的現(xiàn)象。
(3)地方的政府和企業(yè)以及職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。一方面，企業(yè)不愿意承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任，通過(guò)少報(bào)繳費(fèi)工資數(shù)額和虛報(bào)參保人數(shù)，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有部分企業(yè)，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、拖欠員工工資，不簽訂用工合同或者將社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到職工身上等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況與農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全年共檢查用人單位202萬(wàn)戶次，涉及勞動(dòng)者0.9億人次，對(duì)235.7萬(wàn)戶次用人單位進(jìn)行了書(shū)面審查，涉及勞動(dòng)者1億人次，查處各類勞動(dòng)保障違法案件41.9萬(wàn)件。另一方面，員工對(duì)自己的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)。部分員工不清楚國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)，不知道企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。此外，政府的'地方保護(hù)主義助長(zhǎng)了企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任的漠視。部分地方政府不夠重視企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任，只是注重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展從而助長(zhǎng)了企業(yè)淡漠社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任，使得社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任無(wú)法有效實(shí)施。
三、企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)面臨的困難
1.實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)與中小企業(yè)的困境
對(duì)于發(fā)展較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)來(lái)講，管理者認(rèn)為企業(yè)職工不會(huì)出現(xiàn)失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，因此只參加醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，不愿意參加失業(yè)保險(xiǎn);而對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的中小企業(yè)來(lái)講，由于部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)都是需要解決的問(wèn)題，而且他們更加注重參加失業(yè)保險(xiǎn)，所以這些企業(yè)往往愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。但是因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)壓力大，所以經(jīng)常欠保。于是當(dāng)前就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)不愿意參加失業(yè)保險(xiǎn)，而經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)愿意參保卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支付能力的現(xiàn)象。
2.企業(yè)對(duì)利益最大化的追求與保持良好社會(huì)形象的困境
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不利的企業(yè)來(lái)說(shuō)就更加看重企業(yè)的資金流向，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的投入比較消極，但是企業(yè)還需要保持良好的社會(huì)形象，所以仍需要花費(fèi)資金投入來(lái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
3.企業(yè)利潤(rùn)空間減小，稅費(fèi)過(guò)高
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，中國(guó)在世界工廠的地位也受到了動(dòng)搖，部分企業(yè)既要面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還要應(yīng)對(duì)世界范圍內(nèi)的壓力，面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，企業(yè)的利潤(rùn)空間也變得越來(lái)越小，企業(yè)不僅要承擔(dān)勞動(dòng)力成本還要承擔(dān)相關(guān)的稅費(fèi)，面對(duì)這些壓力，很多的企業(yè)選擇了逃避社會(huì)保險(xiǎn)以此來(lái)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此，職工的勞動(dòng)權(quán)益狀況越來(lái)越差。
四、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的制度建設(shè)和觀念強(qiáng)化
目前，我國(guó)的社會(huì)保障體系正在逐步完善和建立。越來(lái)越多的企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，所以我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)方面和觀念建設(shè)上要進(jìn)一步加強(qiáng)，為增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)創(chuàng)造條件。
(1)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低，各地區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，相關(guān)部門在制定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率上要因地制宜，使之發(fā)展與社會(huì)相協(xié)調(diào)。
(2)將社會(huì)保險(xiǎn)與企業(yè)利潤(rùn)掛鉤，可以按照采用員工工資或者企業(yè)利潤(rùn)收費(fèi)的方式。這樣就解決了勞動(dòng)密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，調(diào)動(dòng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。
(3)加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的立法工作，加強(qiáng)執(zhí)行力度。社會(huì)保險(xiǎn)需要通過(guò)法律來(lái)進(jìn)一步規(guī)范和約束，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法力度有利于企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(4)分步推行，建立多層次的社會(huì)保障體系，通過(guò)國(guó)家，企業(yè)和個(gè)人來(lái)共同承擔(dān)責(zé)任的原則，有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高職工的個(gè)人保險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
五、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保障體系已經(jīng)逐步完善，并得到不斷的發(fā)展，盡管我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)存在諸多的問(wèn)題，還需要企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，遵守相關(guān)保險(xiǎn)制度，互相監(jiān)督，只有切實(shí)的將社會(huì)保險(xiǎn)落到實(shí)處，才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障制度的完善。
社會(huì)保險(xiǎn)論文2
社會(huì)保險(xiǎn)稽核的負(fù)責(zé)單位是社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，他們依據(jù)有關(guān)法律對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查，確保保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)收取，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，同時(shí)能規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理。這是一項(xiàng)極其復(fù)雜的管理工程，在國(guó)家政策與組織機(jī)構(gòu)的結(jié)合下，還必須有合理的稽核方法在社會(huì)新形勢(shì)下如何保證社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作順利開(kāi)展是我們面臨的重大問(wèn)題。
一、社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的重要性
稽核工作有利于逐漸完善保險(xiǎn)制度，近年出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金流失現(xiàn)象較多，保險(xiǎn)稽核工作若能制度化，能提高基金社會(huì)的收繳率，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整與維護(hù)職工與參保人員的合法權(quán)益能提供有力的保障，從而促進(jìn)社會(huì)有秩序的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的高效化。保證社會(huì)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定，部分企業(yè)謊報(bào)繳費(fèi)工資總額，影響了繳費(fèi)基數(shù)的核定和保險(xiǎn)基金的完整性。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是防止社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的主要措施。維護(hù)了保險(xiǎn)工作人員與參保人員的合法權(quán)益，繳納社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)單位與勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也反應(yīng)了工作人員的根本利益。我國(guó)是以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)逐漸出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，改革用工體制，但也出現(xiàn)了用工隨意的問(wèn)題，企業(yè)單位沒(méi)按規(guī)定申報(bào)實(shí)際用工人數(shù)，隨意降低繳費(fèi)額度等，這些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致部分退休員工的權(quán)益沒(méi)有很好的保障。
二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作出現(xiàn)的問(wèn)題
謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、低報(bào)等現(xiàn)象非常普遍。從保險(xiǎn)基金收入來(lái)說(shuō)，使職工平均待遇與上報(bào)基數(shù)不符，甚至部分繳費(fèi)基數(shù)無(wú)增長(zhǎng)率，還呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)而影響到基金收入增長(zhǎng)，影響基金支付保證。從社會(huì)秩序角度講，謊報(bào)繳費(fèi)人數(shù)使得一部分職工無(wú)法得到該有的社會(huì)保障，特別是即將退休的職工，退休后的社會(huì)保險(xiǎn)得不到落實(shí)。一些用人單位漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)作為單位控制成本，不斷追求企業(yè)利益；部分單位提高了職工繳費(fèi)基數(shù)，卻降低了單位繳費(fèi)基數(shù)，沒(méi)有納入應(yīng)該參保的職工，沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇納入每月應(yīng)發(fā)工資里，而發(fā)放到另外科目；這些企業(yè)極大減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，卻想多得到保險(xiǎn)福利待遇，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作盡量推擋，造成稽核工作非常復(fù)雜。現(xiàn)目前稽核對(duì)象越來(lái)越復(fù)雜，以前主要是國(guó)有單位或大型集體企業(yè)的稽核工作，現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)有還是私有、民營(yíng)的還是外企、小型企業(yè)等都是稽核對(duì)象，覆蓋了城鎮(zhèn)、個(gè)體，造成稽核對(duì)象多樣復(fù)雜；企業(yè)用工形式也逐漸多樣化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式逼迫下，出現(xiàn)短時(shí)間臨時(shí)用工非常普遍，出現(xiàn)各類的勞務(wù)代理代替勞動(dòng)合同，從而躲避社會(huì)保險(xiǎn)稽核考察，給稽核工作帶來(lái)不便；企業(yè)現(xiàn)在擁有收入分配自主權(quán)，造成公司工資結(jié)構(gòu)變化，有時(shí)以實(shí)物替代工資，提高了稽核工作的難度；出現(xiàn)多種違反法律法規(guī)現(xiàn)象，一些社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施工作的，社保工作機(jī)構(gòu)想要核實(shí)全部參保人員基數(shù)非常困難。信息溝通不一致，增加社會(huì)保險(xiǎn)稽核難度。不了解參保單位信息，包括對(duì)單位運(yùn)營(yíng)情況、參保人員收入。缺乏了解單位以往與現(xiàn)實(shí)的基本情況，很大程度上減少了謊報(bào)行為；缺乏與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)程度不夠，使得有效信息不能傳達(dá)交流；社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息分散，全國(guó)各省、市、級(jí)等區(qū)域之間，信息化工作散漫，信息不一致的情況仍陸續(xù)出現(xiàn)，稽核工作很難及時(shí)有效的了解參保單位的真實(shí)情況，一些參保單位還對(duì)稽核工作引發(fā)強(qiáng)烈的不滿。信息不一致，表現(xiàn)在參保繳費(fèi)與參保人員享受待遇情況。保險(xiǎn)社區(qū)發(fā)展滯后，對(duì)年齡較大即將退休的工作人員生產(chǎn)情況比較關(guān)注，更容易掌握這些職工的具體情況，因此出現(xiàn)謊報(bào)欺騙行為較少，而企業(yè)單位的退休人員直接從銀行或社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，使退休人員與企業(yè)用人單位的聯(lián)系減少，企業(yè)單位逐漸脫離對(duì)退休人員的.管理，退休人員已經(jīng)獨(dú)立管理自己的退休基金。目前，社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)并不健全的情況下，企業(yè)退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)情況不能與社區(qū)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)情況相比。社會(huì)保險(xiǎn)稽核成本較高，由于有異地醫(yī)療、外地居民，使得參保對(duì)象多樣化，外地即將退休人員的認(rèn)證質(zhì)量較低但費(fèi)用較高。社保辦理機(jī)構(gòu)有限，辦公經(jīng)費(fèi)欠缺，很難適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展速度。對(duì)居住在外地的退休工作人員保險(xiǎn)認(rèn)證工作是由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)自實(shí)施，使得外地退休人員的生存水平較低。內(nèi)部控制建設(shè)制度不夠完善，經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)多，假冒謊報(bào)情況出現(xiàn)較多，個(gè)別人利用修改檔案、假辦病退、辦理假證冒領(lǐng)社保等；個(gè)別參保人員托關(guān)系提供假證社保材料，個(gè)別單位為了人情，將臨近退休人員調(diào)入單位內(nèi)，將不應(yīng)該參保人員成為在職員工提前辦理退休。這些違反社會(huì)規(guī)定，違反法律法規(guī)行為防不勝防，給稽核工作帶來(lái)很大困難。
三、解決社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中問(wèn)題的對(duì)策
不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，規(guī)范個(gè)別行為，我國(guó)現(xiàn)在已是法制社會(huì)，依法已是辦事標(biāo)準(zhǔn)。依法行政，建立一個(gè)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的政府是保障社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的基礎(chǔ)，因此，國(guó)家必須盡快出臺(tái)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的法律法規(guī)。用法律的形式規(guī)范參保單位，規(guī)范企業(yè)用人單位以及參保人員的不良行為。要將社保管理機(jī)構(gòu)、謊報(bào)冒領(lǐng)行為等以法律制度來(lái)約束；不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，專門監(jiān)督整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系，嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，樹(shù)立強(qiáng)有力的威嚴(yán)形象，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核立法工作，對(duì)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等進(jìn)行強(qiáng)有力掌控。政府要加大投入力度，國(guó)家組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作順利完成，特別是稽核工作，政府不斷建立健全社會(huì)保障體系，肩負(fù)起重大責(zé)任。建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)政府分級(jí)分擔(dān)機(jī)制，增加財(cái)政支持力度，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府稽核工作的管理力度，配備辦公必要的設(shè)備、交通工具以及社區(qū)辦理人員的必要補(bǔ)助；為社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作配備一支專業(yè)化、綜合素質(zhì)高的稽核人員，提高稽核效率，減少時(shí)間，避免重復(fù)稽核。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)稽核工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)誠(chéng)信單位予以表彰，鼓勵(lì)，曝光欺詐行為。運(yùn)用高新信息技術(shù)加以防備，加快保險(xiǎn)信息建設(shè)，針對(duì)退休人員的基本信息建立專門的信息資料庫(kù)，利用現(xiàn)代高新技術(shù)裝備，舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等多渠道方式。加強(qiáng)稽核人員對(duì)參保人員、參保單位的實(shí)時(shí)狀態(tài)了解。加強(qiáng)與社保機(jī)構(gòu)、參保單位的信息交流工作，及時(shí)掌握情況，保證信息暢通，定期公開(kāi)交流信息。對(duì)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，加快社區(qū)保險(xiǎn)建設(shè)，根據(jù)退休人員的居住點(diǎn)建立多個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取地點(diǎn)，配備專業(yè)人員協(xié)助管理，設(shè)立社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，協(xié)助農(nóng)村社保管理，把稽核工作由城鎮(zhèn)逐漸延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)，保障所有人的參保利益。加強(qiáng)部門、區(qū)域之間的調(diào)查，稽核工作要分工合作，協(xié)同管理。社會(huì)保障部門要相互鼓勵(lì)支持，各省市要顧全大局，做好外地參保人員稽核工作，盡量減少稽核成本。將相關(guān)勞動(dòng)保障部門的執(zhí)法檢查與社保辦理機(jī)構(gòu)結(jié)合。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。完善外地退休人員的信息調(diào)查制度，嚴(yán)格享受養(yǎng)老認(rèn)證條件，確定無(wú)誤，給予發(fā)放。
四、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)正處于一個(gè)全新的快速發(fā)展階段，在面的新形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化難點(diǎn)。國(guó)家要制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，政府要發(fā)揮其有力監(jiān)督職能，背負(fù)重大責(zé)任。不斷加大對(duì)企業(yè)用人單位與參保人員的審查力度，確保稽核工作順利進(jìn)行。
社會(huì)保險(xiǎn)論文3
1.傳統(tǒng)營(yíng)銷方式的不足
（1）對(duì)于客戶關(guān)系觀念沒(méi)有夯實(shí)，尚未樹(shù)立正確的營(yíng)銷觀念傳統(tǒng)的營(yíng)銷中，代理人的業(yè)績(jī)直接和薪資報(bào)酬直接和保費(fèi)收入掛鉤，這使得眾多代理人往往只重視保費(fèi)的數(shù)額，但對(duì)于客戶的實(shí)際需求卻沒(méi)有給予足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。這就使得許多有購(gòu)買需求的準(zhǔn)客戶沒(méi)有買到實(shí)際需要的保險(xiǎn)，客戶購(gòu)買到的也許只是代理人提成傭金較高的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這些有保險(xiǎn)意愿的優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)于保險(xiǎn)的依賴度并沒(méi)有提升，從而導(dǎo)致客戶對(duì)于保險(xiǎn)公司的忠誠(chéng)度降低，進(jìn)而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司失去客戶的風(fēng)險(xiǎn)上升。雖然各個(gè)保險(xiǎn)公司都將“以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”立為營(yíng)銷觀念，但是這種觀念只是流于形式。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)是屬于附和性質(zhì)的產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司在和客戶處理關(guān)系時(shí)往往只是采取單方向的促進(jìn)方式，而沒(méi)有對(duì)客戶關(guān)系里的各個(gè)制約因素采取持續(xù)的、經(jīng)常性的維護(hù)和協(xié)調(diào)，這也是造成客戶的不穩(wěn)定帶來(lái)的客戶流失的一個(gè)原因。
（2）代理人承擔(dān)過(guò)多開(kāi)拓客戶的工作以致產(chǎn)生消極反應(yīng)在現(xiàn)今的市場(chǎng)上，代理人的整體素質(zhì)下滑且漸漸進(jìn)入兩個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。首先是采用人海戰(zhàn)術(shù)，平均產(chǎn)能較低，產(chǎn)能越低，越依賴人海戰(zhàn)術(shù)；其次，代理人越是壓力大收入低，這個(gè)行業(yè)人員的整體素質(zhì)越低，整體素質(zhì)越低，收入越少，壓力就越大。兩個(gè)怪圈交錯(cuò)轉(zhuǎn)動(dòng)，最終的結(jié)果是“劣幣驅(qū)逐良幣”。不僅如此，限于代理人的個(gè)人能力和社會(huì)交集面，很難持續(xù)開(kāi)拓新的客戶，甚至于說(shuō)代理人最大的困惑就在于非常缺少客戶名單的來(lái)源。問(wèn)題的本質(zhì)在于代理人承擔(dān)了過(guò)多公司本應(yīng)該承擔(dān)的收集客戶名單的任務(wù)，從而在超過(guò)自身能力的情況下造成了消極的客戶反應(yīng)。絕大多數(shù)的客戶由代理人開(kāi)拓并掌握，客戶資源成為了代理人的個(gè)人資源，因此無(wú)論公司采取什么管理動(dòng)作都是滯后和無(wú)力的。這給保險(xiǎn)公司帶來(lái)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。這里以孤兒保單為例：在一些保險(xiǎn)公司，當(dāng)代理人因?yàn)楦鞣N理由離司之后，之前由其維護(hù)的客戶和保單就處于無(wú)人照理的狀態(tài)下，這就形成了孤兒保單。這些孤兒保單的客戶一旦有了進(jìn)一步的'保險(xiǎn)需求得不到公司的幫助。有些公司注意到孤兒保單客戶也是一批優(yōu)質(zhì)的潛在客戶，就會(huì)派代理人前去維護(hù)。但是客戶在非常熟悉以前的代理人的情況下往往不信任不了解自家情況的陌生代理人，這就使得客戶流失的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，即使能維護(hù)好客戶關(guān)系，花費(fèi)的代價(jià)也很昂貴。為了避免或者減少由于代理人給保險(xiǎn)公司帶來(lái)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司就必須主動(dòng)承擔(dān)起尋找目標(biāo)客戶，細(xì)分市場(chǎng)，挖掘客戶潛在的保險(xiǎn)需求的任務(wù)。這就要求大數(shù)據(jù)營(yíng)銷作為公司營(yíng)銷的主要營(yíng)銷應(yīng)用策略指導(dǎo)并幫助公司和代理人完成整個(gè)銷售過(guò)程。
2．大數(shù)據(jù)營(yíng)銷方式對(duì)于傳統(tǒng)營(yíng)銷方式的改變
（1）首先，保險(xiǎn)公司在接受投保，簽發(fā)保單之時(shí)就積累了海量的客戶數(shù)據(jù)信息；其次可保風(fēng)險(xiǎn)的出險(xiǎn)頻率低的特性也決定了保險(xiǎn)業(yè)邊際收益高的特點(diǎn)，較大的成本支出可以被接受；不僅如此，大數(shù)據(jù)營(yíng)銷可以使得公司對(duì)于客戶營(yíng)銷策略更為精確直接，可以避免和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的直接碰撞；最重要的是，由于在行業(yè)中，20%的黃金客戶貢獻(xiàn)了80%的企業(yè)利潤(rùn)，相比開(kāi)拓不明購(gòu)買力的新客戶，大數(shù)據(jù)營(yíng)銷對(duì)黃金客戶購(gòu)買力的深度挖掘和忠誠(chéng)度培養(yǎng)可謂是一箭雙雕。在確定大數(shù)據(jù)營(yíng)銷機(jī)制之后，公司其他的規(guī)劃都應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整。首先是確立數(shù)據(jù)分析師在公司業(yè)務(wù)中的重要地位。在北美以及歐洲，現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越流行確立類似于CEO地位的CIO作為精通數(shù)據(jù)技術(shù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)信息的管理者，他們將獨(dú)立于公司各個(gè)部門，負(fù)責(zé)選拔和培訓(xùn)專業(yè)人員、調(diào)試設(shè)備開(kāi)發(fā)軟件、整理和篩選代理人手中的客戶資料并不斷完善，擴(kuò)大并充實(shí)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
（2）大數(shù)據(jù)營(yíng)銷的運(yùn)用勢(shì)必會(huì)讓保險(xiǎn)公司以往常見(jiàn)的掃樓、陌生拜訪、陪同拜訪的現(xiàn)象大大減少，取而代之的是針對(duì)分析得出的潛在客戶的精準(zhǔn)營(yíng)銷，這樣對(duì)于代理人素質(zhì)的甄別和選拔也具有推動(dòng)作用，這樣也可以提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)，給予客戶專業(yè)、周到的保險(xiǎn)規(guī)劃。而這對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的形象的重塑也有著相當(dāng)積極的意義。當(dāng)銷售方式由于大數(shù)據(jù)營(yíng)銷轉(zhuǎn)變時(shí)，銷售支持系統(tǒng)也可能迎來(lái)一次變革。從客戶資源上說(shuō)，客戶不再是代理人自己的個(gè)人資源，代理人手中客戶的質(zhì)量是和代理人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、綜合水平相掛鉤的。從公司提供的傭金來(lái)說(shuō)，使用了數(shù)據(jù)庫(kù)中的客戶名單一方面減輕了代理人開(kāi)拓新客戶的成本，從另一方面來(lái)說(shuō)，傭金比例將會(huì)下降，對(duì)于公司的運(yùn)營(yíng)成本的減輕也有幫助。傭金的具體數(shù)額可以由客戶名單等級(jí)和簽約保單質(zhì)量等因素決定。
（3）從銷售管理角度說(shuō)，代理人依靠著強(qiáng)大的數(shù)據(jù)后援，對(duì)于保單的簽單量和質(zhì)量都會(huì)有積極的幫助，這也是大數(shù)據(jù)營(yíng)銷方式最具活力和吸引力的地方。實(shí)際上，一些外資保險(xiǎn)公司已經(jīng)利用了大數(shù)據(jù)技術(shù)在保險(xiǎn)營(yíng)銷的方式和客戶挖掘的技術(shù)等方面走在了市場(chǎng)的前列。這里以友邦保險(xiǎn)公司的“安心保終身壽險(xiǎn)“為例。這個(gè)產(chǎn)品的目標(biāo)客戶群是老年客戶，而友邦保險(xiǎn)公司以前并沒(méi)有現(xiàn)成的老年產(chǎn)品的數(shù)據(jù)可供參考，所以經(jīng)過(guò)全面考慮，從兩個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)客戶的挖掘：第一，是從已經(jīng)買過(guò)本公司產(chǎn)品的被保險(xiǎn)人，前提條件是該產(chǎn)品目前仍然有效，而被保險(xiǎn)人的年齡已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)50周歲，換句話說(shuō)，被保險(xiǎn)人符合“安心保終身壽險(xiǎn)”的投保條件，是“安心保終身壽險(xiǎn)”潛在的直接客戶；第二，可以擴(kuò)大檢索范圍，尋找年齡層在25~40歲之間，已經(jīng)購(gòu)買過(guò)本傳統(tǒng)壽險(xiǎn)保單，保額也達(dá)到一定數(shù)額且保單年度較長(zhǎng)的投保人。這個(gè)群體往往保障的意識(shí)比較強(qiáng)，具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此再為自己父母長(zhǎng)輩多買一份保險(xiǎn)來(lái)表示孝心也并非難事。在這個(gè)案例中，對(duì)于目標(biāo)客戶群的挖掘、探索使用的其實(shí)就是大數(shù)據(jù)營(yíng)銷法，只是沒(méi)有準(zhǔn)確地去定義這個(gè)方法。
（4）然而我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，大數(shù)據(jù)營(yíng)銷不是一種立竿見(jiàn)影的營(yíng)銷策略，短期內(nèi)很可能會(huì)提高公司的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用并進(jìn)而影響到公司的賬面利潤(rùn)。加之對(duì)客戶的跟蹤、培養(yǎng)和對(duì)潛在客戶的挖掘都需要很長(zhǎng)的時(shí)間，大數(shù)據(jù)營(yíng)銷應(yīng)該作為公司長(zhǎng)期的營(yíng)銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變規(guī)劃。而且在這長(zhǎng)期的規(guī)劃中，可能也會(huì)遇到許多方面的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)在保險(xiǎn)營(yíng)銷中的風(fēng)險(xiǎn)及防范首先，從大數(shù)據(jù)的“大”來(lái)看，數(shù)據(jù)量的龐大就是大數(shù)據(jù)營(yíng)銷中首先被提及的風(fēng)險(xiǎn)。例如車險(xiǎn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代如何制定針對(duì)某一個(gè)體客戶的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，如果按照從車從人的費(fèi)率確定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的話，可能就需要車輛使用性質(zhì)、種類、產(chǎn)地、型號(hào)、使用區(qū)域、品牌、違章記錄、索賠記錄等等方面的因素來(lái)確定費(fèi)率，而這些數(shù)據(jù)在一個(gè)個(gè)體上看似不很繁雜，但在已經(jīng)擁有9309萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)在（20xx年底），這數(shù)據(jù)的繁雜程度便可想而知。不僅如此，數(shù)據(jù)的保存、轉(zhuǎn)移也會(huì)是一個(gè)很大的難點(diǎn)。各個(gè)保險(xiǎn)公司的分公司一般是不可能有財(cái)力購(gòu)買到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，那各家總公司究竟要設(shè)置多大的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)來(lái)存儲(chǔ)以幾何級(jí)數(shù)遞增的數(shù)據(jù)也是大數(shù)據(jù)帶給保險(xiǎn)營(yíng)銷的一個(gè)大難題。其次是人才。如果說(shuō)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建立是硬件上的問(wèn)題，那專業(yè)人才就是保險(xiǎn)公司在大數(shù)據(jù)營(yíng)銷時(shí)代面臨的“軟件”上最大的問(wèn)題。
3總結(jié)
如前文所述，“CIO”需要的是數(shù)理統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)全面精通的人才，這樣才能對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、比較、篩選得出營(yíng)銷的最佳方案；而且管理這一龐大的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)需要不少員工，但是現(xiàn)如今這部分高端的人才可謂鳳毛麟角。內(nèi)部培訓(xùn)也許可以作為一個(gè)不錯(cuò)的替代方案，但為了最專業(yè)地建立起大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是至關(guān)重要的。第三是讓客戶最為擔(dān)心的信息數(shù)據(jù)保密問(wèn)題。在如今的保險(xiǎn)市場(chǎng)，客戶信息販賣和泄漏已經(jīng)極為嚴(yán)重，許多客戶都接到過(guò)陌生人的電話和郵件，這些陌生人不僅僅能知道客戶是誰(shuí)，甚至連一些極為隱私的信息都了如指掌。一旦大數(shù)據(jù)營(yíng)銷在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展并成為主流，客戶的信息安全能不能得到保障、客戶的信息如何才能得到保障都是在保險(xiǎn)營(yíng)銷中非常值得關(guān)注的焦點(diǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)論文4
摘要：“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的基本方針，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，以及城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化的與時(shí)俱進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系仍存在不足。本文通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度的深入研究，提出提高基金預(yù)算體系的管理能力、完善保障制度、促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值、完善基金監(jiān)督體系等突出問(wèn)題，并在文中探討了相應(yīng)的解決措施及方法，給社會(huì)保障事業(yè)的統(tǒng)籌謀劃提供些許方向，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的法治化建設(shè)和精細(xì)化管理。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；優(yōu)化措施
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指在國(guó)家法律法規(guī)的要求下，為使財(cái)務(wù)資金更好的支撐社會(huì)保險(xiǎn)，所建立的一種用于支付社會(huì)大眾暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的固有資金。主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)基金）、工傷保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金。隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金重視程度的上升，相應(yīng)的基金財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)運(yùn)而生，保證各項(xiàng)基金足額發(fā)放、確保社會(huì)群體保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收已成為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的主旋律。新會(huì)計(jì)制度下，合理編制基金預(yù)算，強(qiáng)化收支預(yù)算執(zhí)行也是社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的重要任務(wù)，為確保基金保值增值，健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)基金核算分析，穩(wěn)妥開(kāi)展基金投資運(yùn)營(yíng)在社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度中占領(lǐng)一席之地。在全面建成小康社會(huì)的大背景下，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)尤為注重全面降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)制定內(nèi)部監(jiān)督制度、優(yōu)化基金管理內(nèi)容、提升基金建設(shè)水平，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
一、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀
（一）基金預(yù)算體系管理力度不夠
雖然各地政府及各級(jí)人社部門為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度制定了一系列相關(guān)政策，但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，基金預(yù)算體系的管理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）預(yù)算編制方法較為落后，仍在使用以上年決算為基數(shù)，結(jié)合本年度增長(zhǎng)率，從而確定預(yù)算指標(biāo)的方式，一定程度上影響預(yù)算編制的系統(tǒng)性和科學(xué)性；（2）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)周期過(guò)長(zhǎng)，拖欠繳費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，難以保證基金預(yù)算的平衡性；（3）基金預(yù)算收入來(lái)源模糊，基金結(jié)余資金的投資收益未在基金預(yù)算中反映，收入列示不完整，可能存在腐敗現(xiàn)象，不利于對(duì)基金預(yù)算收入的管理，進(jìn)而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生不良影響[1]。
（二）保障制度尚未完善
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，社會(huì)保障制度是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用，目前，我國(guó)社會(huì)保障制度還處于成長(zhǎng)時(shí)期，現(xiàn)有制度仍需完善。其一，生育保險(xiǎn)制度的保障范圍狹窄。在就業(yè)過(guò)程中，許多職業(yè)女性因生育的問(wèn)題，就業(yè)成為職業(yè)女性的難題。同時(shí)，不同地區(qū)的生育保險(xiǎn)待遇不同，沒(méi)有統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)制度，生育保險(xiǎn)呈現(xiàn)不均衡性。其二，工傷保險(xiǎn)注重物質(zhì)保障，對(duì)因工傷而不能繼續(xù)工作員工的康復(fù)保障不夠。此外，工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清、內(nèi)容不全，隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的興起，高危行業(yè)的工傷頻發(fā)，由于工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范，職工得不到充分保障。我國(guó)目前對(duì)工傷的認(rèn)定內(nèi)容有十項(xiàng)，然而在實(shí)際情況中，工傷的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這十項(xiàng)內(nèi)容，因此，工傷認(rèn)定的內(nèi)容需要完善。
（三）基金存在貶值風(fēng)險(xiǎn)
隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金覆蓋面積擴(kuò)大，民眾參與社會(huì)保障的人數(shù)逐年增加，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理刻不容緩。社會(huì)保險(xiǎn)基金具有長(zhǎng)期性，屬其他應(yīng)收款會(huì)計(jì)科目，部分地方政府和人社部門未意識(shí)到基金的保值增值能力，簡(jiǎn)單的進(jìn)行基金收付管理，降低了社會(huì)保險(xiǎn)基金的收益回報(bào)率[2]。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)量龐大，經(jīng)常被用于應(yīng)急事件，存在亂用、挪用現(xiàn)象，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度上升，難以實(shí)現(xiàn)基金保值增值。由于基金數(shù)量巨大，銀行為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)各種優(yōu)惠政策吸引民眾存儲(chǔ)保險(xiǎn)基金，這類基金存儲(chǔ)周期較短，同時(shí)受到通貨膨脹和利率浮動(dòng)的影響，社會(huì)保障基金存在貶值風(fēng)險(xiǎn)。
（四）基金財(cái)務(wù)制度監(jiān)管有待加強(qiáng)
從社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀來(lái)看，監(jiān)督體系的作用被弱化，監(jiān)督過(guò)程相繼出現(xiàn)問(wèn)題。第一，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的監(jiān)管不到位，內(nèi)部監(jiān)管人員崗位職責(zé)不明晰，不能保證預(yù)算編制和決算的完整性，預(yù)算執(zhí)行階段監(jiān)督力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算方案在落實(shí)過(guò)程中的具體問(wèn)題，阻礙社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算體系的完善。第二，基金支付管理缺乏有效監(jiān)管。隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度普遍落實(shí)，基金支付面臨著被惡意欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，部分退休人員多次跨省繳納養(yǎng)老基金，過(guò)多領(lǐng)取養(yǎng)老基金；有些未到退休年齡的人員提前申領(lǐng)養(yǎng)老基金；甚至有些人員死亡后，其親屬不報(bào)停，繼續(xù)申領(lǐng)退休基金等。以上問(wèn)題發(fā)生的主要因素是在基金支付管理過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管控，導(dǎo)致基金支付的欺詐現(xiàn)象頻發(fā)。第三，對(duì)會(huì)計(jì)核算體系監(jiān)管力度不強(qiáng)，不能及時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)人員處理基金欠繳費(fèi)問(wèn)題，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度加深，制約著財(cái)務(wù)管理制度的日趨完善。
二、優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制措施
（一）提高基金預(yù)算體系的管理能力
基金預(yù)算體系是社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度的重要保障，完善的基金預(yù)算體系不僅可以滿足當(dāng)下社會(huì)整體要求，還能為未來(lái)預(yù)算體系的創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基金預(yù)算編制方法，綜合應(yīng)用預(yù)測(cè)法、增長(zhǎng)法等，根據(jù)零基預(yù)算原則，將保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)率、繳費(fèi)基數(shù)等數(shù)據(jù)按照科學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算，從而得出本年度預(yù)算指標(biāo)，增加預(yù)算指標(biāo)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。其次，地方政府和人社部門應(yīng)加強(qiáng)征繳力度，應(yīng)用強(qiáng)制力和約束力加快社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)程，縮短繳費(fèi)周期。同時(shí)，人社部門需提高對(duì)社保征繳情況的關(guān)注程度，承擔(dān)收支平衡責(zé)任。最后，將基金預(yù)算的收入全部納入基金預(yù)算體系，不僅要將新增的預(yù)算收入及時(shí)納入，還要重點(diǎn)關(guān)注社保結(jié)余資金投資收益的納入，不僅可以保障社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入的完整性，還能有效避免不當(dāng)行為，完善社會(huì)保障基金預(yù)算體系。
（二）完善保障制度
人社部門需根據(jù)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀，對(duì)制度的不足之處加以完善。針對(duì)生育保險(xiǎn)制度問(wèn)題，人社部門需適當(dāng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的保障范圍，給予職業(yè)女性更多就業(yè)權(quán)利，同時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)育兒假期的待遇關(guān)注，適當(dāng)延長(zhǎng)男性帶薪假日，減少家庭壓力；建立統(tǒng)一的`生育保險(xiǎn)待遇及制度，降低各地區(qū)間差異，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。針對(duì)工傷保險(xiǎn)制度問(wèn)題，人社部門需先建立工傷防范措施體系，提高職工對(duì)工傷風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，減少工傷發(fā)生的概率；對(duì)于因工傷而不能繼續(xù)工作的職工，人社部門需將物質(zhì)保障與康復(fù)保障并重，適當(dāng)承擔(dān)員工的部分康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用；針對(duì)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定，明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工傷保險(xiǎn)金的運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定，也能增加工傷的認(rèn)定內(nèi)容，保障職工的基本權(quán)益。社會(huì)保障制度的完善，可以進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定，提升民生的幸福指數(shù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供條件。
（三）促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值
社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理其核心在于基金的收支管理，要提高基金保值增值能力，就需要不斷優(yōu)化基金管理水平。各地政府及人社部門需充分認(rèn)識(shí)到基金保值增值的重要性，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)前情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，精準(zhǔn)制定收繳實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金信息化建設(shè)，改善基金收支管理能力，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)基金保值增值。此外，在社會(huì)保險(xiǎn)基金中引入商業(yè)化機(jī)制，適當(dāng)利用商業(yè)保險(xiǎn)為參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)提供更多保障，拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道，將基金投資于資本市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金范圍，在確保投資渠道安全的同時(shí)，降低基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加社會(huì)保險(xiǎn)基金價(jià)值。同時(shí)，將基金投資于資本市場(chǎng)，在一定程度上減少國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)其影響，充分利用市場(chǎng)機(jī)制效用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值，降低基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
（四）建立健全基金監(jiān)督體系
完善社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管體系，不僅為基金政策貫徹落實(shí)提供有力的保證，而且為日后社會(huì)保險(xiǎn)基金創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各地政府及人社部門需從各個(gè)方面完善基金財(cái)務(wù)制度監(jiān)督體系。一方面，需加強(qiáng)對(duì)社保基金預(yù)算的監(jiān)管，結(jié)合基金政策實(shí)施情況，落實(shí)監(jiān)督管理工作。根據(jù)權(quán)責(zé)一致原則，明晰內(nèi)部監(jiān)管人員職責(zé)范圍，積極參與基金預(yù)算的編制和決算，協(xié)助決策中心制定合理的預(yù)算方案。另外，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算方案執(zhí)行的監(jiān)督，應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)改進(jìn)預(yù)算方案的不足之處，推動(dòng)監(jiān)督體系的建立健全。另一方面，嚴(yán)格監(jiān)督控制基金支付管理體系，維護(hù)個(gè)人基金信息管理系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)發(fā)放各項(xiàng)基金人員的參保信息依次核實(shí)，確保其醫(yī)療狀況、退休年齡、失業(yè)證明、工傷認(rèn)定、生育情況等信息真實(shí)有效，各省聯(lián)動(dòng)，避免騙領(lǐng)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算體系的監(jiān)管，建立內(nèi)部審計(jì)小組，定期檢查基金財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況，及時(shí)督促財(cái)務(wù)人員處理欠繳費(fèi)現(xiàn)象，保證基金收支平衡，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)基金財(cái)務(wù)制度監(jiān)管體系的完善[4]。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度的健全與社會(huì)保障事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)息息相關(guān)。社會(huì)保險(xiǎn)體系應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，不斷探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度目標(biāo)藍(lán)圖。在積極完善社保基金財(cái)務(wù)管理制度過(guò)程中，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)仍然存在基金預(yù)算體系管理力度不夠、保障制度尚未完善、基金貶值風(fēng)險(xiǎn)、基金財(cái)務(wù)制度監(jiān)管有待加強(qiáng)等重點(diǎn)問(wèn)題。各地政府及人社部門需嚴(yán)肅對(duì)待上述問(wèn)題，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度實(shí)際情況，切實(shí)解決以上問(wèn)題，為社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新添磚加瓦，也為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)保駕護(hù)航。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文5
1加強(qiáng)鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
1.1規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)信息化工作流程
鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理處是全局各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的職能部門，要將規(guī)范工作流程納入到重點(diǎn)工作中來(lái)。首先，要將處理環(huán)節(jié)一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，對(duì)同一類業(yè)務(wù)不同處理環(huán)節(jié)的分類處理，做到既減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，又堅(jiān)持業(yè)務(wù)辦理過(guò)程無(wú)錯(cuò)漏。其次，就是要對(duì)整個(gè)操作過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定明確的順序，使其緊緊相扣，互相銜接、互相制約，形成完整的辦事程序。最后，要規(guī)定嚴(yán)格的管理權(quán)限，將所有經(jīng)辦人員的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)范和界定，并對(duì)信息系統(tǒng)中各崗位的操作權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限定，避免出現(xiàn)推諉扯皮和越權(quán)辦事的情況。
1.2加快推進(jìn)鐵路企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
為了提高企業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)的準(zhǔn)確性，企業(yè)必須要建立基層單位與鐵路企業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)權(quán)限分配，各單位用戶在賦予的`權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)預(yù)操作記錄，只有在鐵路企業(yè)審核批準(zhǔn)后才能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和維護(hù)。同時(shí)要將各險(xiǎn)種納入同一數(shù)據(jù)庫(kù)管理，將各險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，建立包括各險(xiǎn)種信息數(shù)據(jù)的全險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣才能真正做到數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高信息共享程度和信息的準(zhǔn)確性。
1.3創(chuàng)辦專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
為了促進(jìn)鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范化管理，企業(yè)還應(yīng)該創(chuàng)建專門的社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程。首先，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的管理權(quán)限，明確社保處管理人員的崗位責(zé)任，避免其他人員進(jìn)行違規(guī)操作，提高網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理的安全性。其次，還應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程，參保人員在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上提交入保申請(qǐng)，再由社保管理部門進(jìn)行審核和辦理，申報(bào)成功后社保管理部門再將審核結(jié)果反饋給基層單位和申報(bào)人員，從而節(jié)省了社保申請(qǐng)和審核的時(shí)間，還能補(bǔ)充企業(yè)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，提高社保管理工作效率。
1.4加強(qiáng)職工資料信息的系統(tǒng)管理
社會(huì)保險(xiǎn)作為參保職工年老、失業(yè)、患病、工傷、生育是基本生活的一種保障，與職工的一生息息相關(guān)。因此，進(jìn)行社保信息系統(tǒng)建設(shè)，就必須要將這些記錄內(nèi)容納入系統(tǒng)管理中，也就是說(shuō)我們不僅要進(jìn)行各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦，同時(shí)也要將經(jīng)辦的相關(guān)信息記錄下來(lái)，形成數(shù)據(jù)日志，做到對(duì)歷史內(nèi)容的記錄延續(xù)，并且逐步形成完善、齊全的社保電子檔案，以備歷史查詢和決策者參閱。
2結(jié)語(yǔ)
鐵路企業(yè)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)，就是建立一套專業(yè)的管理系統(tǒng)，用于數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、整理和傳遞等，從而為社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作提供更科學(xué)、系統(tǒng)、全面的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步提升企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。根據(jù)鐵路企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況而言，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)應(yīng)著手建立信息管理系統(tǒng)，加快企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，并創(chuàng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，以進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化發(fā)展，從而進(jìn)一步提升社會(huì)保險(xiǎn)工作的效率。
社會(huì)保險(xiǎn)論文6
一、新時(shí)期人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)的地位及影響因素
1.對(duì)員工的激勵(lì)作用。企業(yè)員工的福利待遇中最主要的就是社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理要以人為本，將員工利益放在首要地位。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)有利于激發(fā)員工的工作熱情、緩解他們的不良情緒，使他們能夠更加專心地做好本職工作，不僅實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，也為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作首先就是要樹(shù)立全面的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。
2.對(duì)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定作用。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿褪侨肆Y源，但是目前企業(yè)存在員工流動(dòng)性較大的問(wèn)題，制約了管理工作的開(kāi)展，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。社會(huì)保險(xiǎn)是延續(xù)企業(yè)員工利益的主要手段。通常，員工要獲得社保最終收益，要同時(shí)依靠自身為企業(yè)的持續(xù)性工作和企業(yè)繳納的社保基數(shù)。如果員工更換工作較為頻繁，或長(zhǎng)期待業(yè)，則企業(yè)為其繳納的社保基數(shù)低，不利于員工社會(huì)保險(xiǎn)的受益，也會(huì)對(duì)退休保障帶來(lái)不良影響。企業(yè)積極執(zhí)行社保制度，能夠有效減少員工流動(dòng)，對(duì)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性具有增強(qiáng)作用。
3.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)力的提升作用。社會(huì)保險(xiǎn)體現(xiàn)了員工與企業(yè)的共同利益，企業(yè)的`經(jīng)濟(jì)效益與員工福利息息相關(guān)。企業(yè)執(zhí)行良好的社保制度，不僅有助于員工形成心理的安全感，為他們提供了切身利益，也能促使他們對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)的轉(zhuǎn)化，提高自身工作效率和綜合素質(zhì)。在條件允許的情況下，企業(yè)適當(dāng)增加為員工繳納的社保基數(shù)，滿足他們的實(shí)際需求，能夠提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和使命感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，從而實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)生產(chǎn)力的作用。
二、人力資源管理中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的影響因素
1.管理模式。一方面，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定合理的社保制度，而是照搬其他企業(yè)的管理模式;另一方面，企業(yè)管理理念存在偏差，只重視經(jīng)濟(jì)利益和眼前利益，忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，一些企業(yè)沒(méi)有配備專職社保管理人員，或者相關(guān)管理人員的工作僅是對(duì)工資、檔案等方面的管理。傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有樹(shù)立以人為本的原則，注重對(duì)員工的制約和控制，企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中的重要地位。
2.激勵(lì)機(jī)制。人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)作用的發(fā)揮具有直接影響。但是目前企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制并不合理，績(jī)效考核單純依靠工作完成情況衡量，沒(méi)有確立員工的主動(dòng)地位。社會(huì)保險(xiǎn)是激勵(lì)機(jī)制的一種，但在實(shí)行中卻講求平均主義，甚至論資排輩，年輕員工的福利待遇較低，不能發(fā)揮對(duì)員工積極性的激勵(lì)效果。
三、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的建議
1.更新管理觀念。企業(yè)要全面樹(shù)立以人為本的管理理念，將社會(huì)保險(xiǎn)視為人力資源管理的重要內(nèi)容，參考和借鑒成熟的社保管理模式，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)員工積極參與到企業(yè)管理工作當(dāng)中，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，為員工提供暢通的意見(jiàn)平臺(tái)，收集并采納合理建議，重視員工對(duì)企業(yè)社保制度的意見(jiàn)，真正做到滿足員工的實(shí)際需求，將企業(yè)利益和員工利益緊密結(jié)合起來(lái)，適當(dāng)調(diào)整社保基數(shù)，激發(fā)員工的積極性，為提升整體管理水平提供動(dòng)力支持。
2.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理。首先，企業(yè)要建立專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理部門，安排專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)管理工作，同時(shí)建立健全社保制度，制定相關(guān)崗位的工作責(zé)任制和考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的監(jiān)督和管理，為社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的規(guī)范奠定基礎(chǔ)。其次，企業(yè)要貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一申報(bào)社保基數(shù)，定期將企業(yè)員工的工資或其他收入情況上報(bào)政府社保機(jī)構(gòu)，在審核之后根據(jù)相關(guān)政策及時(shí)繳納社保費(fèi)用，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)的申請(qǐng)和變革程序。再次，將社會(huì)保險(xiǎn)與績(jī)效考核有效結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)公正的工作評(píng)價(jià)制度，對(duì)優(yōu)秀員工適當(dāng)增加社保基數(shù)和其他福利待遇，或者通過(guò)績(jī)效分配社會(huì)保險(xiǎn)。
3.增強(qiáng)社保管理的透明度。企業(yè)可以借助多種傳播方式，定期將繳納的社會(huì)保險(xiǎn)情況向員工公布，自覺(jué)接受工會(huì)和廣大員工監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)辦理部門的監(jiān)督檢查，接受員工對(duì)社保繳費(fèi)記錄的查詢，并向員工提供專業(yè)指導(dǎo)，如果發(fā)現(xiàn)不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象，及時(shí)核查解決并告知員工;設(shè)置舉報(bào)投訴機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理投訴情況，但要做好舉報(bào)投訴者的信息保密工作;嚴(yán)格處置沒(méi)有履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記工作的違規(guī)行為，進(jìn)一步提高企業(yè)社保管理工作的公開(kāi)性和透明度。
綜上所述，而對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，企業(yè)保持有利地位的關(guān)鍵因素即加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)。合理配置人力資源，完善人力資源管理中的社會(huì)保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社保管理，對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會(huì)保險(xiǎn)論文7
摘要：農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化和城市化過(guò)程中出現(xiàn)的特殊群體，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于農(nóng)民工自身的流動(dòng)性，企業(yè)的不主動(dòng)繳費(fèi)以及國(guó)家制度上的不健全等原因，絕大部分農(nóng)民工無(wú)法享受到我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，這將不利于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，政府應(yīng)逐步解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村不同社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接問(wèn)題，降低社會(huì)保險(xiǎn)的參保門檻，提高農(nóng)民工的參保積極性，從而使我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠覆蓋全體農(nóng)民工。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 社會(huì)保險(xiǎn) 改革
一、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析
(一)關(guān)于農(nóng)民工概念的界定
對(duì)于農(nóng)民工的概念，學(xué)術(shù)界尚沒(méi)有一個(gè)明確的界定，農(nóng)民工是中國(guó)特有的詞匯，國(guó)外有的叫勞工，還有的叫移民工，農(nóng)民工在英語(yǔ)中叫“ImmigrantPeasant”(農(nóng)民移民)。西方社會(huì)與中國(guó)一樣，都在某一歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民勞動(dòng)力，也就是我們稱呼的“農(nóng)民工”，它是指大規(guī)模的離開(kāi)自己的原先居住地進(jìn)入到城市中去的現(xiàn)象。
筆者認(rèn)為，農(nóng)民工是我國(guó)特有的一個(gè)社會(huì)群體，其產(chǎn)生的條件符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情和歷史條件，它產(chǎn)自于我國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，從廣義上講，農(nóng)民工包括兩部分群體，一部分指擁有本地農(nóng)業(yè)戶口并且在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)的的農(nóng)村勞動(dòng)力，另一部分是指離開(kāi)戶籍所在地，外出進(jìn)入其他城鎮(zhèn)進(jìn)行務(wù)工就業(yè)并且從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力;從狹義上講，農(nóng)民工就僅僅指后一類外出務(wù)工人員。綜上所述，筆者把農(nóng)民工定義為，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)戶口人員，在戶籍所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)或遠(yuǎn)離戶籍外出其他城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。在我國(guó)，農(nóng)民工的數(shù)量正向著逐年遞增的趨勢(shì)上升。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)方面的現(xiàn)狀
社會(huì)保險(xiǎn)是政府在勞動(dòng)者年老、患病、工傷、失業(yè)等情況下，向其提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)福利制度，能緩解投保人所處的困境，維持其基本的生活保障。但截至目前，農(nóng)民工參保率普遍偏低。最新的“農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題調(diào)查”表明，雖然目前各省市都對(duì)企業(yè)為農(nóng)民工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了要求，然而這一政策不僅沒(méi)有得到企業(yè)主的擁護(hù)，也沒(méi)有得到廣大農(nóng)民工的支持。80%的企業(yè)主不贊成為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);而接受調(diào)查的農(nóng)民工，83.2%不愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，90%以上根本就沒(méi)參保。一份最新調(diào)研顯示也表明，目前我國(guó)農(nóng)民工參保率仍偏低，在“五大社會(huì)保險(xiǎn)”中，除工傷保險(xiǎn)已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體參保率僅為15%，每年的退保率又在40%左右，醫(yī)療保險(xiǎn)的平均參保率為10%左右，失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無(wú)緣。時(shí)至今日，即使參加了社會(huì)保險(xiǎn)，有些地區(qū)卻出現(xiàn)了農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。
二、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)所存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率、參保方式、具體政策上的不平衡
盡管各地政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)和落實(shí)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，并為此也采取了很多措施，但各地區(qū)的政策差異性較大，參保條件、方式及參保率都出現(xiàn)了地域性的差異和嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。而農(nóng)民工參保率低，已成為落實(shí)農(nóng)民工參保問(wèn)題的根本癥結(jié)。而導(dǎo)致參保指數(shù)低的原因具體如下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為保證其政治、經(jīng)濟(jì)效益盲目的進(jìn)行招商引資，由于農(nóng)民工參保手續(xù)繁瑣，成本較大，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于這些問(wèn)題都相對(duì)敏感和不情愿。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常以“農(nóng)民工不參保”作為招商引資的先決條件，從而損害了農(nóng)民工的自身利益。
其次，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民工投保，但農(nóng)民工主觀意識(shí)上不認(rèn)同社會(huì)保險(xiǎn)給他們帶來(lái)的巨大利益保障，也導(dǎo)致了參保率較低的現(xiàn)象普遍發(fā)生。年紀(jì)輕的農(nóng)民工認(rèn)為自己身強(qiáng)體壯，他們往往認(rèn)為：趁年輕多掙些錢才是硬道理，一方面養(yǎng)家糊口，一方面作為自主創(chuàng)業(yè)的原始積累，因此，這一類農(nóng)民工群體更看重眼前利益，一般不會(huì)為明天的“錢”在今天“買單”而又因其年輕，發(fā)生重大疾病的幾率較低，其就醫(yī)方面的支出水平較低，從而會(huì)弱化其憂患意識(shí)，普遍不會(huì)為年老后的就醫(yī)問(wèn)題考慮過(guò)多。而中年的農(nóng)民工雖然具備一定的憂患意識(shí)，但由于家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，即使企業(yè)愿意給他們辦理保險(xiǎn)，他們所得的收入已經(jīng)無(wú)力支付社會(huì)保險(xiǎn)的自繳份額，因此，這一類農(nóng)民工群體往往希望企業(yè)給他們多漲些工資，一般也不會(huì)考慮個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。
再者，就業(yè)壓力的增大，從城市逐步蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，農(nóng)民工群體往往在務(wù)工就業(yè)中處于被動(dòng)的位置，由于自身的文化素養(yǎng)不高，特別是對(duì)于那些專業(yè)技能不突出的群體往往只能從事替代性較強(qiáng)的簡(jiǎn)單工作，因此，這一類群體往往在就業(yè)上沒(méi)有選擇的權(quán)利，為了掙錢，只能向招聘企業(yè)委曲求全，周而復(fù)始就導(dǎo)致了參保率低等問(wèn)題的惡性循環(huán)。
(二)農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性特征與社會(huì)保險(xiǎn)體制間的矛盾日益突出
農(nóng)民工另一個(gè)更為突出的特征就是其就業(yè)的“流動(dòng)性”。由于其流動(dòng)性較大，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)體制而言，是基本無(wú)法滿足其長(zhǎng)期繳存和投保的。這也是農(nóng)民工普遍不參與社會(huì)保險(xiǎn)的根本癥結(jié)。首先，由于農(nóng)民工的就業(yè)流動(dòng)性較大，導(dǎo)致其不可能在每一個(gè)就業(yè)單位簽署正式的勞動(dòng)合同，這就從根本上制約了社會(huì)保險(xiǎn)的繳存，計(jì)劃了流動(dòng)性與社會(huì)保險(xiǎn)體制的矛盾。其二，由于其就業(yè)的流動(dòng)性，所帶來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)制度明確規(guī)定：“養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌單位為縣市級(jí)，參保人員跨地區(qū)流動(dòng)時(shí)只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會(huì)統(tǒng)籌資金。”這就導(dǎo)致了這樣一種現(xiàn)象發(fā)生，一是社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)在超出縣市級(jí)轉(zhuǎn)移上沒(méi)有明確的`受理單位，這就加大了社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的難度，使辦理手續(xù)的更為復(fù)雜。二是由于參保人員跨地區(qū)流動(dòng)時(shí)只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會(huì)統(tǒng)籌資金。大部分農(nóng)民工不可能在同一城市連續(xù)繳納十五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，日后很難享受到參保的待遇。
綜上所述，農(nóng)民工群體出現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題不僅受到個(gè)人主觀意識(shí)的制約，而根本的問(wèn)題則是農(nóng)民工的工作流動(dòng)性與社會(huì)保險(xiǎn)體制間的矛盾問(wèn)題。
三、完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)策與建議
(一)社會(huì)保險(xiǎn)體制改革是解決農(nóng)民工參保問(wèn)題的根本途徑
引導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)體制改革，逐步完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是符合我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的要求。
根據(jù)農(nóng)民工的流動(dòng)性特征，必須改變社會(huì)保險(xiǎn)體制現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制，只有改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制才能從根本上解決農(nóng)民工異地就業(yè)參保手續(xù)的復(fù)雜性和不連續(xù)性。與此同時(shí)，簡(jiǎn)化社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)接手續(xù)，建立全國(guó)范圍內(nèi)的集中繳存和管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)對(duì)農(nóng)民工投入保險(xiǎn)的壓力，推動(dòng)企業(yè)積極響應(yīng)農(nóng)民工參保的社會(huì)號(hào)召，逐步實(shí)現(xiàn)參保人員跨地區(qū)流動(dòng)時(shí)，不僅轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)轉(zhuǎn)移其社會(huì)統(tǒng)籌資金。從而使農(nóng)民工真正的享受到在全國(guó)范圍內(nèi)任何城鎮(zhèn)都可以辦理續(xù)繳、補(bǔ)繳等社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作，便于農(nóng)民工流動(dòng)到其他城鎮(zhèn)或回到戶籍所在地之后，能夠盡快地將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作地或原居住地以完成社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)工作。并且累計(jì)繳存十五年后，農(nóng)民工可以在戶籍所在地及非戶籍所在地的，凡是有過(guò)繳存記錄的城鎮(zhèn)都可以享受社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇，只有這樣才能切實(shí)的解決農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，完善城鎮(zhèn)居民的戶籍管理系統(tǒng)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)居民信息共享，也是我國(guó)社會(huì)保障工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息化，科學(xué)化管理的要求。
(二)提高農(nóng)民工自主意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督機(jī)制
完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)體制是一項(xiàng)艱巨的工作，與此同時(shí)，還要進(jìn)一步提高農(nóng)民工的自主意識(shí)，轉(zhuǎn)變其舊觀念，普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，使農(nóng)民工群體了解社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)各項(xiàng)針對(duì)農(nóng)民工便捷有利的體制改革及措施的實(shí)行，讓農(nóng)民工真正放心的辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并且對(duì)于那些已經(jīng)參保的人員，加強(qiáng)其后期的社會(huì)保險(xiǎn)工作，這類群體是我國(guó)完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度的先進(jìn)群體，其對(duì)于廣大農(nóng)民工的感召力、影響力較大，使他們能夠現(xiàn)設(shè)說(shuō)法，有效改變農(nóng)民工的陳舊觀念。同時(shí)，社會(huì)保障部門要為農(nóng)民工開(kāi)通綠色通道，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。社會(huì)保障部門要對(duì)廣大農(nóng)民工群體的參保工作負(fù)起責(zé)任，農(nóng)民工的有序發(fā)展直接影響我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)和諧問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)對(duì)其的投入和管理;
與此同時(shí)，還必須建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不僅對(duì)農(nóng)民工得雇傭企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)管，而且要對(duì)社會(huì)保障部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，監(jiān)管部門要勇于承擔(dān)，完成企業(yè)和社保部門的雙重監(jiān)管工作，從而維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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社會(huì)保險(xiǎn)論文8
【摘要】由于收到戶籍和土地等方面的影響，很多農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益都沒(méi)有得到應(yīng)有保障，而城市化最本質(zhì)的含義就是要積極的促進(jìn)農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)型，因此，要想使城市化能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，對(duì)于土地保障與社會(huì)保險(xiǎn)間的關(guān)系就要給予及時(shí)、妥善的處理，從而使城鎮(zhèn)職工與農(nóng)民工間的利益關(guān)系能夠得到有效平衡。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工;社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題;解決思路
前言
目前，就我國(guó)當(dāng)前農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，不論是體制還是政策制定的理念等方面都存在一定缺陷，進(jìn)而導(dǎo)致很多農(nóng)民工的權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有保障，而對(duì)于其社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的解決，不論是對(duì)國(guó)家還是社會(huì)來(lái)講都具有重要意義，所以，我們應(yīng)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，對(duì)這些問(wèn)題給予妥善的解決。
一、加強(qiáng)戶籍制度改革
在具體改革過(guò)程中，應(yīng)逐漸取消原有戶籍制度，以及相關(guān)的各類帶有歧視性的制度。原有戶籍制度的實(shí)施，使得很多農(nóng)民在獲得應(yīng)有權(quán)益過(guò)程中受到諸多阻礙，或者是受到不公平待遇，進(jìn)而使得農(nóng)民工對(duì)相關(guān)制度的實(shí)行，以及相關(guān)工作的開(kāi)展，常常抱著一種質(zhì)疑和抵觸的心理。這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因主要是實(shí)行的城鄉(xiāng)二元體制幾各種歧視性制度，所以，要想使農(nóng)民工權(quán)益得到一定保障，首先就要對(duì)原有戶籍制度進(jìn)行全面改革，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的遷徙自由，只有這樣才能夠使很多工作穩(wěn)定，以及能力較高的農(nóng)民工安心在城鎮(zhèn)落戶，同時(shí)也為我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，以及社會(huì)保障二元現(xiàn)象的解決奠定良好基礎(chǔ)。
二、優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)用工體制的制定與實(shí)施
當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民工的權(quán)益難以得到有力保障的主要原因，還是在于用工企業(yè)，尤其是各類民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施的用工制度的不合理。大部分企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí)，通常都不會(huì)簽署用工合同，對(duì)于農(nóng)民工的權(quán)益也沒(méi)有給予其他任何保障，也有一部分企業(yè)雖然簽訂了相應(yīng)合同，其內(nèi)容也都是各種霸王條例，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上根本無(wú)法起到任何有力作用。在這種狀況下，農(nóng)民工的權(quán)益不僅失去了應(yīng)有的法律保障，同時(shí)，這也是引發(fā)大量勞資糾紛事件的關(guān)鍵因素。因此，要想這類情況得到有效解決，就必須要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工發(fā)展的實(shí)際情況與需要，制定出科學(xué)完善的.勞動(dòng)用工制度，并不斷加大其制度的執(zhí)行力度，必要的時(shí)候，針對(duì)特殊情況，各級(jí)主管可以采用強(qiáng)制手段來(lái)督促相關(guān)企業(yè)不斷完善自身的用工制度，從而使其制度得到真正落實(shí)。
三、完善農(nóng)民工社保關(guān)系的轉(zhuǎn)接與接續(xù)制度
農(nóng)民工保障制度的制定與實(shí)施，不要考慮到怎樣做好與現(xiàn)行制度的銜接，還要全面顧及到其制度是否能夠滿足農(nóng)民工的特點(diǎn)與不同階段的實(shí)際需要，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，應(yīng)結(jié)合農(nóng)民工的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以及當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況將農(nóng)民工適當(dāng)?shù)募{入城鎮(zhèn)保障體系，在具體實(shí)施過(guò)程中，還要充分考慮到農(nóng)民工在工作場(chǎng)所、工資收入和未來(lái)發(fā)展等方面存在的各種不穩(wěn)定因素，要想這些不確定因素能夠得到良好的解決，進(jìn)而有效避免各種糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生，其相關(guān)部門就必須要設(shè)計(jì)出一個(gè)能夠促進(jìn)社會(huì)保障制度在出城鄉(xiāng)和地區(qū)之間靈活轉(zhuǎn)移的管理模式，從而使各項(xiàng)制度能夠順利實(shí)施，同時(shí)也能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開(kāi)展提供有力保障。
四、創(chuàng)建符合國(guó)家企業(yè)與個(gè)人需要的農(nóng)民工社保制度
在對(duì)社會(huì)保障水平基線進(jìn)行確定時(shí)，其相關(guān)部門必須要謹(jǐn)慎，其相關(guān)工作人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到某些措施與基線一旦出臺(tái)和確立，往往只會(huì)存在上升趨勢(shì)，而很少會(huì)出現(xiàn)下降的狀況。相關(guān)研究學(xué)者曾提出:對(duì)于社會(huì)保障體制的建立，一定要注意其體系的設(shè)計(jì)費(fèi)用不能太高。社會(huì)保障對(duì)于利益格局的調(diào)整有著直接影響，所以，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，以及城鎮(zhèn)居民的社保問(wèn)題還未得到有效解決的狀況下，必須要謹(jǐn)慎執(zhí)行，因?yàn)橐坏┏跏急Ｕ匣�定高了，不僅會(huì)陷入騎虎難下的困境，也會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，最后也會(huì)對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益造成一定損害。
五、更新農(nóng)民工社保制度基金籌集機(jī)制
農(nóng)民工社保制度在具體運(yùn)行中常常會(huì)遇到基金短缺的狀況，所以應(yīng)積極拓寬新的籌集渠道，并創(chuàng)建科學(xué)新穎的基金籌集機(jī)制。首先，可以通過(guò)出臺(tái)一些稅收優(yōu)惠政策來(lái)調(diào)動(dòng)用人單位幫助農(nóng)民工繳納設(shè)社保費(fèi)用的積極性;其次，對(duì)于一部分完全市民化的農(nóng)民工，可以適應(yīng)合理的承包土地轉(zhuǎn)讓制度，并利用其土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用來(lái)作為社保基金，并折算成本人一定年限的個(gè)人賬戶積累額度。這樣不僅能夠幫助農(nóng)民工積累個(gè)人賬戶，也有助于提升農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的提高;最后，農(nóng)民工輸入城市及輸出地區(qū)應(yīng)建立一種完善的橫向財(cái)政支付機(jī)制，以此來(lái)對(duì)農(nóng)民工給予一定補(bǔ)償。
六、優(yōu)化立法與司法工作和保障措施
法律制度方面存在的保障對(duì)象不明確，資金來(lái)源不穩(wěn)定，以及管理方面的隨意性和盲目性都給社會(huì)保障帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，而要想使農(nóng)民工社保工作能夠向規(guī)范化發(fā)展，就必須要建立起符合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展要求的社會(huì)保障體系，最重要的是要制定出相應(yīng)的農(nóng)民工社會(huì)保障方面的法律法規(guī)，并在政府的帶領(lǐng)下，使各方都能夠明確自身的職責(zé)，從而使農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題得到真正解決。
七、結(jié)語(yǔ)
總之，社會(huì)保障制度作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基本政策，其中社會(huì)公平就是指每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該擁有享受政治、發(fā)展等權(quán)利的平等地位，但是就我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度來(lái)看，其針對(duì)的主要是城鎮(zhèn)職工，而對(duì)于規(guī)模較大，具有較強(qiáng)流動(dòng)性等特征的農(nóng)民工卻沒(méi)有給予應(yīng)有的保障，這也在一定程度上制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧的全面發(fā)展。因此，對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的解決是勢(shì)在必行的。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文9
一、社保基金管理工作問(wèn)題突出的原因分析
首先，是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔蛔阋约百Y金投入力度不足。其次，企業(yè)職工對(duì)社保參保的意識(shí)不夠積極，由于缺乏充分的宣傳與教育工作，讓許多企業(yè)職工對(duì)于社保制度不了解而存在許多偏見(jiàn)與誤解。再次，在社會(huì)保險(xiǎn)基金征收方面還沒(méi)有做到應(yīng)收盡收，逃避參保繳費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，按規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按全部職工工資總額為基數(shù)征繳，但有些企業(yè)在申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)故意少報(bào)瞞報(bào)工資總額，造成社保基金征收率普遍偏低.最后，目前國(guó)家或省尚未開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息化軟件管理系統(tǒng)，各地管理系統(tǒng)各行其是，很不規(guī)范。
二、加強(qiáng)我國(guó)社保基金管理工作水平的思考
(一)完善法律法規(guī)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效規(guī)范化管理必然離不開(kāi)健全的相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國(guó)政府應(yīng)該加快對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方面的規(guī)章制度制定速度,并且要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門以及關(guān)聯(lián)財(cái)政部門的權(quán)力與義務(wù)，強(qiáng)化相關(guān)部門對(duì)社保基金的管理工作力度，同時(shí)通過(guò)規(guī)則制定，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，杜絕操作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)督管理力度
加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)督管理工作力度是為了能夠進(jìn)一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強(qiáng)制度的完善與管理工作的全面性。首先，要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的管理體系建設(shè)，要將勞動(dòng)保障部門、地方財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門、各級(jí)銀行及金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)督審計(jì)部門以及監(jiān)察部門等統(tǒng)統(tǒng)納入到網(wǎng)絡(luò)化管理體系當(dāng)中來(lái)。其次，要進(jìn)一步完善對(duì)社保基金運(yùn)營(yíng)管理工作的健全與完善，要對(duì)社保基金的管理工作實(shí)現(xiàn)全面化與精細(xì)化，對(duì)每一項(xiàng)社保基金的收入情況和支出情況都進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的管理與控制，雙管齊下的實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部操作程序的跟蹤監(jiān)管。再次，要進(jìn)一步提升社會(huì)保障基金在管理方面的透明度，要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花，要端正態(tài)度接受社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)管與督促。最后，加快社保基金保值增值的有效渠道開(kāi)辟，為了確保社保基金的安全管理與有效的保值增值，確保社保繳納人員的合法權(quán)益，必須加強(qiáng)對(duì)保值增值渠道的開(kāi)辟力度，增加投入渠道與研究更為科學(xué)合理的投資回報(bào)方式，最大限度提升資金的投資回報(bào)率。
(三)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的參保宣傳教育工作
社保能夠充分實(shí)現(xiàn)居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權(quán)益，提升她們的物質(zhì)文化與精神文化生活質(zhì)量。目前雖然我國(guó)社保參保人數(shù)在逐年上升，但參保總數(shù)在我國(guó)全部人口中的比例仍然較低，這一比例與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比而言，仍然存在較大差距。因此必須加強(qiáng)對(duì)社保參保工作的積極宣傳和正確引導(dǎo)。首先要通過(guò)各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及其他信息傳播工具加強(qiáng)對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律政策的宣傳力度。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府良好信譽(yù)和形象的塑造力度，要努力提升群眾對(duì)社保制度的信任度和依賴感，提升社會(huì)大眾對(duì)社保制度及改革工作的支持力度，從而最大限度擴(kuò)大社保繳納人群，擴(kuò)大社保的.覆蓋范圍，進(jìn)一步完善我國(guó)的社保體系。
(四)提升社保基金管理信息化建設(shè)水平
當(dāng)今社會(huì)是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的社會(huì)，信息的及時(shí)收集與使用對(duì)于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先，要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要建設(shè)包括省級(jí)、市級(jí)乃至縣級(jí)單位的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，并將這些網(wǎng)絡(luò)集合起來(lái)，形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。其次，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)與完善，充分實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障基金管理工作相關(guān)各部門之間的信息溝通和共享效率，實(shí)現(xiàn)個(gè)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互通，確保社保信息能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的相互傳遞。再次，要加強(qiáng)對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)的資金投入，要努力整合各項(xiàng)資源，為信息化建設(shè)工作提供充足的資金保障與技術(shù)支持。
三、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)保險(xiǎn)制度的全面實(shí)行，不僅有利于我國(guó)居民的生活水平質(zhì)量提升，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)工作的重要組成部分。社保基金是社保制度及具體管理工作中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是容易出現(xiàn)問(wèn)題的部分，所以必須加強(qiáng)對(duì)該部分的水平提升和制度完善，確保社會(huì)保障工作的健康持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)保險(xiǎn)論文10
關(guān)于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源，人們只能通過(guò)不斷的努力，盡量減少因風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失或建構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
一、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)闡述
社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指政府在對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度做出安排時(shí)，由制度環(huán)境變量、制度設(shè)計(jì)缺陷與制度實(shí)施缺少效率等因素所產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)本身施加的風(fēng)險(xiǎn)影響。社會(huì)保險(xiǎn)包括了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。從人出生到人老年這一過(guò)程，國(guó)家提供生育、看病、事故補(bǔ)償、失業(yè)等一系列的保障，以盡量減少社會(huì)成員的不確定損失，分散個(gè)人因損失遭受的風(fēng)險(xiǎn)，以保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定和諧。但是作為人制定的社會(huì)保險(xiǎn)制度，就必然會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不夠全面、事態(tài)發(fā)展的不確定性等因素而導(dǎo)致其面臨各種不同的風(fēng)險(xiǎn)。人們只能通過(guò)不斷的努力，盡量減少因風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失或建構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源
1.我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的.制度風(fēng)險(xiǎn)。所謂社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的風(fēng)險(xiǎn)是指由于社會(huì)保險(xiǎn)制度缺陷或運(yùn)行機(jī)制紊亂而造成的風(fēng)險(xiǎn)。一是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排存在缺陷。我國(guó)“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最大缺陷是由回避“轉(zhuǎn)制成本”問(wèn)題所造成的個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行問(wèn)題，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在重大隱性債務(wù)。二是社會(huì)保險(xiǎn)籌資制度不完善。籌資比例不太合理、籌資渠道比較單一、籌資范圍較窄等因素，都使得我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)籌資存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
2.我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成了的巨額隱性債務(wù)，加之老年人口迅速增加，我國(guó)的養(yǎng)老成本迅速加大，這舊債和新賬給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)了較大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是失業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；近年來(lái)我國(guó)進(jìn)行了國(guó)有企業(yè)等改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但因此也產(chǎn)生了大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)工人，失業(yè)保險(xiǎn)支出不可避免的增大。三是醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)行，對(duì)社會(huì)成員的普惠力度加大，國(guó)家用于相關(guān)方面的資金投入不斷加大，這也給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了一定的壓力；而且我國(guó)逐步的建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，加大醫(yī)療保險(xiǎn)的支持力度，這也無(wú)形中加大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
3.我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的收支風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：第一，高失業(yè)率加大了社會(huì)保險(xiǎn)的收支風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)目前出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的高失業(yè)率。它帶來(lái)了較大的收支風(fēng)險(xiǎn)，一是失業(yè)人口增加，而這個(gè)大都是國(guó)有體制改革導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，他們?cè)诼殨r(shí)都繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，因此失業(yè)后必然可享受失業(yè)保險(xiǎn)，這使得失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出必然加大；二是下崗、失業(yè)人員的存在，不乏一些人因長(zhǎng)期找不到工作致使生活貧困，使得貧困人口增加，這又增加了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)貧困人口支付的風(fēng)險(xiǎn)。第二，人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，人口老齡化的迅速到來(lái)，給我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度造成了巨大壓力。我國(guó)特有的人口老齡化的特點(diǎn)如基數(shù)大、速度快等特點(diǎn)既加大了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，增加了養(yǎng)老支出，又加大了我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，老年人更需要醫(yī)療保障用于解決看病的費(fèi)用，使得不至于會(huì)因病致貧、因病返貧。
4.我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的管理風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：一是立法滯后。由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的推行采取的是先試點(diǎn)后推廣的方法，不易形成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，各地各具特色，法律的強(qiáng)制性不夠，社保基金征繳困難。二是權(quán)責(zé)不明。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的事權(quán)劃分不明確，社會(huì)保險(xiǎn)各主體職責(zé)模糊，使得社會(huì)保險(xiǎn)制度不能正常運(yùn)行。三是管理不善。由于社保基金管理不嚴(yán)，出現(xiàn)了大量冒領(lǐng)行為，增加了社保基金的不正常支出額度。再者由于一些企業(yè)為解決短期資金困境，采取“提前退休”、“買斷工齡”等方式，這無(wú)疑將就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)化為了養(yǎng)老矛盾，治標(biāo)不治本，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出，還是增加了社會(huì)保險(xiǎn)的總支出，并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。
5.我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)穩(wěn)定的重要系統(tǒng)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并可能產(chǎn)生危機(jī)時(shí)，就必然會(huì)導(dǎo)致其社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)在居民對(duì)政府的信譽(yù)產(chǎn)生信賴危機(jī)，當(dāng)居民因失業(yè)、年老、疾病等原因失去收入來(lái)源時(shí)，會(huì)對(duì)生存產(chǎn)生絕望，從而危及社會(huì)穩(wěn)定。需要說(shuō)明的是，社會(huì)保險(xiǎn)收支風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)三者之間存在著一定的關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)收支風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的表象，社會(huì)保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)存在的根源，社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。
社會(huì)保險(xiǎn)論文11
【摘要】
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障體系的物質(zhì)前提和根本保障，它對(duì)于社會(huì)團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定、公民權(quán)益的保障等均有著重要的影響。然而，因?yàn)槲覈?guó)的起步較晚，加上法律規(guī)范的不健全、執(zhí)行力度的不足、相關(guān)部門的重視程度不夠等方面因素，使得國(guó)內(nèi)一度面臨著社保基金的安全風(fēng)險(xiǎn)、貶值危機(jī)。所以說(shuō)，在全面、綜合地考慮國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的同時(shí)，參考國(guó)外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)基金；監(jiān)管控制；執(zhí)法力度；道德危機(jī)；分析與探究
一、國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題
（一）目前法律規(guī)章的不健全、不完善
依照人力資源部門近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)五項(xiàng)基本社保基金總計(jì)金額將近兩萬(wàn)億。其中，占比重最大的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，占比約為三分之二，之后就是醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)、工傷、生育。同金融行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等領(lǐng)域的法律監(jiān)管相比，社保基金的法律管控有著一定的差距，亟需專門性的行政法規(guī)來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管工作。此外，由于有關(guān)法律制度的不完善，使得實(shí)際的運(yùn)作中缺失可靠、有效的數(shù)據(jù)資料作為參考，增加作業(yè)難度、拉低監(jiān)管水平。對(duì)此，我們必須深入分析之前的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)行政監(jiān)管的力度，建立并健全相關(guān)法律法規(guī)，更好地保障社保基金監(jiān)管的運(yùn)行。
（二）基金監(jiān)管的執(zhí)法力度缺失
前幾年，國(guó)內(nèi)發(fā)生了社保基金案件，完全表明了中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全性管理工作不夠到位。但與此同時(shí)，政府機(jī)構(gòu)便加強(qiáng)了這方面的重視程度，不斷補(bǔ)充和完善行政主導(dǎo)型的監(jiān)管機(jī)制。但在實(shí)際的工作環(huán)節(jié)，常常由于機(jī)構(gòu)不健全、人員配置少、監(jiān)管力度不強(qiáng)等因素，而令監(jiān)督力度下降，進(jìn)一步導(dǎo)致社保基金的安全性風(fēng)險(xiǎn)及其他隱患。
（三）所面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻
關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資和監(jiān)管，早已有相關(guān)的條文，但這些規(guī)章條例通常只關(guān)注社保基金賬面上的安全性，從而忽略了隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步可能出現(xiàn)的貶值、貨幣膨脹等現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照社保機(jī)構(gòu)的建議和要求，在雙方協(xié)商的前提下，提早把基金進(jìn)行相應(yīng)處理。
二、社保基金的有關(guān)理論研究分析
（一）社保基金征繳過(guò)程中出現(xiàn)的狀況
在社會(huì)保險(xiǎn)基金的前期交付中，由于信息的不對(duì)稱性，往往會(huì)導(dǎo)致很多的逆向選擇行為，從而干擾了整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性。除此之外，參保單位比基金征繳部門更加熟悉本企業(yè)的員工數(shù)、薪資情況等，要想盡量降低征繳額、減少費(fèi)用支出，特別是社保基金監(jiān)管力度缺失的前提下，參保單位在利益的驅(qū)動(dòng)下，更有理由想盡辦法來(lái)躲避社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的交付。當(dāng)這種不良現(xiàn)象越來(lái)越多的出現(xiàn)時(shí)，便會(huì)有更多的單位來(lái)效法，一些之前按規(guī)定繳費(fèi)的公司也會(huì)受不了利益的誘惑而產(chǎn)生這種違法的念頭。而對(duì)于社保參保人來(lái)講，特別是在醫(yī)保方面，身體健康狀況較好的人通常不會(huì)選擇保險(xiǎn)；相反，其余的身體不太好更愿意積極主動(dòng)地購(gòu)買保險(xiǎn)。再比如，在工傷保險(xiǎn)這一項(xiàng)，一般來(lái)說(shuō)是出現(xiàn)工傷事故較多的單位更愿投保，而對(duì)那些較少發(fā)生工傷事故的企業(yè)來(lái)說(shuō)，參與投保的可能性要小得多。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)放環(huán)節(jié)中出現(xiàn)道德危機(jī)
在這一時(shí)期，由于信息的不對(duì)稱性往往會(huì)引發(fā)各種各樣的道德危機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，進(jìn)而影響到社保體系的發(fā)展進(jìn)步。社保待遇發(fā)放過(guò)程中，常常出現(xiàn)各類騙保行為，也就是通常所說(shuō)的“欺詐”。舉例說(shuō)明，當(dāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保障金時(shí)，借助多種手段隱瞞被保人死亡，進(jìn)而繼續(xù)領(lǐng)用的現(xiàn)象層出不窮。故意夸大疾病事實(shí)、小病大治或頂名進(jìn)行住院治療、購(gòu)買醫(yī)保目錄范圍之外的禁用藥品等都是引發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐行為的關(guān)鍵原因，這也將會(huì)給社保基金帶來(lái)更多損失，干擾國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)體系的構(gòu)建、完善。
三、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管方式的選擇及立法的完善
（一）我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管模式的探究
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的金融管控機(jī)制，其選用的是分行業(yè)管理理念，也就是銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)明確分工的管控原則。需要注意的一點(diǎn)就是，信托業(yè)也由銀監(jiān)會(huì)控制。所以說(shuō)，在這種監(jiān)管模式下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持單一的監(jiān)管體制，并依靠專門的部門實(shí)行社保基金的管理。除了健全現(xiàn)行的以行政管理為主、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)控為輔的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系外，還需要及時(shí)強(qiáng)化各種監(jiān)督力量，構(gòu)建合理的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)社保基金的'安全監(jiān)管。考慮到國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)尚未形成健全的體制，有關(guān)規(guī)章也不夠完善，因此更適宜選取數(shù)量限制模式。伴隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展及法律規(guī)范的完善，今后可以慢慢地完成由嚴(yán)格數(shù)量控制監(jiān)管到審慎人員監(jiān)管的過(guò)渡，努力探索社保基金投資風(fēng)險(xiǎn)及收益的最優(yōu)模式，實(shí)現(xiàn)富有彈性的管控。
（二）社保基金監(jiān)管的立法建議
《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布奠定了中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的立法基礎(chǔ)，然而，其也有尚未完善之處，即便是已經(jīng)設(shè)立了社保監(jiān)控機(jī)制，作出了行政、財(cái)政、審計(jì)等各種力量的監(jiān)督規(guī)定，但對(duì)于相關(guān)違法行為如何處罰卻始終沒(méi)有達(dá)成一致，處罰力度未有一個(gè)明確的限定，過(guò)重或者過(guò)輕的處罰，都不利于有效、合理的社保基金監(jiān)管機(jī)制的形成。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的法律體系當(dāng)中，缺少對(duì)于社保基金犯罪的明確處理規(guī)定，從而無(wú)法對(duì)騙保、挪用社保基金等行徑進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。所以，健全國(guó)內(nèi)的社保基金監(jiān)管立法不僅需要有關(guān)部門強(qiáng)化自律制度，也應(yīng)緊密聯(lián)系其他機(jī)構(gòu)。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，我們可以看出社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)于整個(gè)民生安全的重要性，其關(guān)乎著社會(huì)的整體運(yùn)行狀況。所以說(shuō)，構(gòu)筑符合實(shí)際需求的基金監(jiān)管機(jī)制，從而更好地為社保制度的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障，是亟待完成的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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社會(huì)保險(xiǎn)論文12
一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)建的意義
（一）支持企業(yè)長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，要想實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)久、持續(xù)、健康發(fā)展，就必須穩(wěn)步、扎實(shí)地做好保險(xiǎn)管理，為員工提供安定、長(zhǎng)久的保障，傳統(tǒng)的國(guó)企保險(xiǎn)未能納入社會(huì)管理體系，無(wú)形中加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，不僅減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也為企業(yè)員工保險(xiǎn)權(quán)益開(kāi)辟了全新的出路，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，企業(yè)有了充足的經(jīng)濟(jì)效益空間，員工的權(quán)益得到保障，自身的信譽(yù)、形象等又得到了一定提升，自然會(huì)引來(lái)更多的優(yōu)秀人才，內(nèi)部員工也會(huì)更加積極努力地貢獻(xiàn)并服務(wù)于企業(yè)，在人才的支持下從而獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
（二）維護(hù)社會(huì)的公平正義
推動(dòng)國(guó)企保險(xiǎn)納入社會(huì)化管理能夠維護(hù)社會(huì)公平正義的有效途徑，因?yàn)橥ㄟ^(guò)社會(huì)保險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)企職工與打工者在保險(xiǎn)利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護(hù)社會(huì)的安定，使企業(yè)的勞動(dòng)者都能公平、平等地享受社會(huì)福利，共享社會(huì)發(fā)展成果，從而打造出一個(gè)公平、和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧，維持社會(huì)的公平正義。國(guó)企構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)管理模式使自身的保險(xiǎn)管理納入社會(huì)體系，使企業(yè)融入社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，維持社會(huì)和諧良好的環(huán)境。
（三）支持現(xiàn)代企業(yè)制度的建立
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了改制改革重組等過(guò)程，要想適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力就必須逐步創(chuàng)建并形成現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須切實(shí)按照國(guó)家在現(xiàn)代企業(yè)制度方面形成的制度和規(guī)定，積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與管理，積極改革并完善傳統(tǒng)的管理制度，逐步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的實(shí)施，將保險(xiǎn)管理納入社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)自身的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也調(diào)動(dòng)員工參與市場(chǎng)管理的積極性，從而推動(dòng)企業(yè)逐步朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。
二、國(guó)企社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
（一）健全完善的社保管理制度有待確立
不同國(guó)有企業(yè)有著不同的發(fā)展歷史，面臨不同的發(fā)展形勢(shì)，自身遺留著不同的問(wèn)題，受傳統(tǒng)的保險(xiǎn)管理理念的影響，使得社保管理模式的構(gòu)建舉步維艱，國(guó)家雖然在相關(guān)方面出臺(tái)了各種文件、制定了方針和政策，然而，實(shí)際貫徹執(zhí)行過(guò)程中阻力重重，使得科學(xué)有效的社保管理制度無(wú)法有效建立，影響了企業(yè)社保管理工作的高效開(kāi)展。
（二）員工缺少有效配合
社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要國(guó)有企業(yè)全體員工的積極配合，然而，很多企業(yè)由于缺少宣傳教育與引導(dǎo)，再加上員工受傳統(tǒng)觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關(guān)鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計(jì)人員存在自私心理，缺少對(duì)社保管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致實(shí)際工作中問(wèn)題重重。
（三）沒(méi)能實(shí)現(xiàn)公平與效益的有效協(xié)調(diào)
國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好效益與公平間的關(guān)系，然而，更多的企業(yè)卻在這兩者間出現(xiàn)了偏頗，強(qiáng)調(diào)公平，忽視了效率，使得社會(huì)保險(xiǎn)制度自身無(wú)法充分、高效地在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，單純重視效率，則導(dǎo)致了一些不公平問(wèn)題，引發(fā)了矛盾和危機(jī)，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實(shí)。
三、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建策略
（一）加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳教育
傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)的保險(xiǎn)管理未納入社會(huì)管理體系，企業(yè)在職員工的保險(xiǎn)全盤由企業(yè)或國(guó)家承擔(dān)，國(guó)企職工能夠充分地享受保險(xiǎn)福利待遇，然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)逐漸改革了保險(xiǎn)管理制度，將國(guó)企、事業(yè)單位保險(xiǎn)納入社會(huì)系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式，這對(duì)于一部分長(zhǎng)期享受傳統(tǒng)國(guó)家保障制度的員工來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)，會(huì)產(chǎn)生抵觸與排斥情緒。因此，國(guó)有企業(yè)必須做好員工的內(nèi)部宣傳與教育工作，通過(guò)組織召開(kāi)思想交流會(huì)議等進(jìn)行宣傳教育，使員工意識(shí)到企業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)化管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)益處，從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理。
（二）積極完善社會(huì)保險(xiǎn)辦理服務(wù)體系
創(chuàng)建完善的社保機(jī)構(gòu)體系，打造出專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門，并內(nèi)設(shè)健全、專業(yè)的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務(wù)，形成健全完善的社保制度規(guī)范，以及業(yè)務(wù)辦理流程，同時(shí)，也要加大對(duì)社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職位的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，使他們積極學(xué)習(xí)并掌握社保辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各種操作，形成細(xì)致、具體的'崗位職責(zé)劃分，形成制度化、規(guī)范化的管理，確保各個(gè)部門、崗位都能遵規(guī)辦事、合法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保管理的公平化、透明化，確保各項(xiàng)工作都嚴(yán)格依照規(guī)定開(kāi)展，從而最大程度地維護(hù)企業(yè)員工利益，同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，對(duì)社保管理部門人員的工作行為、作風(fēng)進(jìn)行全面、徹底的監(jiān)督，提高他們的責(zé)任感與責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度、主動(dòng)積極地履行工作職責(zé)。
（三）設(shè)置層次分明的責(zé)任崗位
國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)逐步漸進(jìn)的過(guò)程，其中各個(gè)崗位的職責(zé)力、執(zhí)行力非常重要，必須依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置全面到位、且層次分明的職責(zé)崗位，而且確保各個(gè)崗位人員都能注重履行社會(huì)保險(xiǎn)管理職責(zé)，積極踐行國(guó)家的保險(xiǎn)方針和行政制度。根據(jù)保險(xiǎn)工作需求，以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，至少應(yīng)該形成以下幾大崗位：業(yè)務(wù)崗位、財(cái)務(wù)崗位與規(guī)劃監(jiān)管崗位。業(yè)務(wù)崗負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)相關(guān)的保險(xiǎn)制度和政策，負(fù)責(zé)各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理，創(chuàng)建并維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)等；財(cái)務(wù)崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)定保障資金的到位與運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)劃監(jiān)管崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)務(wù)崗以及財(cái)務(wù)崗的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)保險(xiǎn)的計(jì)劃、規(guī)劃、運(yùn)行與監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的保險(xiǎn)管理政策、制度和方針。
（四）重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳與核對(duì)管理
要想使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理步入正軌，就必須及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)支付與繳納管理，確保企業(yè)能夠及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。具體可以從以下方面做起：第一，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)納入員工工作考核范疇，使其成為企業(yè)員工工作業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一，對(duì)于不能及時(shí)繳納保險(xiǎn)基金的員工或者配合度不積極的員工則應(yīng)加強(qiáng)勸導(dǎo)與教育，提高群眾配合的積極性。第二，保險(xiǎn)工作人員必須及時(shí)做好保險(xiǎn)征繳工作的核查、核對(duì)、分析與直接工作，并形成工作總結(jié)報(bào)告及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行提交，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理有條不紊地開(kāi)展。第三，重點(diǎn)完善保險(xiǎn)管理者的工作監(jiān)督與紀(jì)律管理，使他們能夠公開(kāi)透明地正確處理由員工繳納的保險(xiǎn)基金，定期進(jìn)行保險(xiǎn)基金征繳的監(jiān)督，加強(qiáng)核對(duì)，對(duì)于資金挪用、非法占用社保基金的工作人員和行為嚴(yán)格依照法律進(jìn)行處理。第四，健全服務(wù)體系。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建需要一個(gè)健全完善的服務(wù)體系支持，因?yàn)橹挥性诮∪⑼晟频姆⻊?wù)支持下，才能使企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理逐步走向成熟，才能更加調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，企業(yè)可以設(shè)置專門的社保服務(wù)部門，開(kāi)展全面、完善的服務(wù)，使企業(yè)員工享受到社保服務(wù)的便利，以此來(lái)保證社保制度順暢執(zhí)行。
四、總結(jié)
國(guó)有企業(yè)由于長(zhǎng)期受制于傳統(tǒng)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的構(gòu)建具有一定的挑戰(zhàn)性，既需要積極遵守國(guó)家的相關(guān)制度規(guī)定，又要充分調(diào)動(dòng)自身的積極性，通過(guò)改革、完善自身的制度來(lái)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的逐步實(shí)施。
作者：王紅梅
社會(huì)保險(xiǎn)論文13
摘要：在不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程中，社保經(jīng)辦管理工作愈發(fā)受到重視，從而為經(jīng)辦管理服務(wù)能力的提高乃至經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)提供了更加清晰的方向，并且也需要我們不斷對(duì)社保經(jīng)辦管理體系的建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，從而加快經(jīng)辦管理能力的提高。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；管理；建設(shè)
在我國(guó)社保體系逐步完善下，參保人員逐漸增加，由于工作愈發(fā)繁重，逐步增加的參保人員和相應(yīng)的服務(wù)量令社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在管理與建設(shè)方面愈發(fā)艱難，從而束縛了社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。
一、如何加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作
在我國(guó)的社會(huì)保障制度不斷發(fā)展當(dāng)中，社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)行業(yè)也經(jīng)受了歷史性的改變，窗口服務(wù)身為社會(huì)保險(xiǎn)工作的先鋒工作，獲得了顯著的進(jìn)步，社保經(jīng)辦服務(wù)人員通過(guò)對(duì)所有社會(huì)保險(xiǎn)制度以及政策的貫徹實(shí)施，卻并未令廣大群眾的所需得到滿足。將提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理為核心，源于提高社保經(jīng)辦管理能力的影響因素，探討提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力的相應(yīng)方法。
（一）提高窗口管理能力
窗口服務(wù)工作在價(jià)值體系方面尤為顯著，其中新思想則為不斷追尋進(jìn)步，具有公平、合理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，需要經(jīng)辦人員具備良好的專業(yè)能力，周到的服務(wù)，正確的價(jià)值觀，正確的行為準(zhǔn)則。在發(fā)展當(dāng)中，需要通過(guò)文化作為根基，保險(xiǎn)行業(yè)也應(yīng)如此，應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)文化當(dāng)作靈魂所在。保險(xiǎn)經(jīng)辦人員通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的管理實(shí)踐，逐步建立了“外樹(shù)形，內(nèi)樹(shù)魂”的文化，從而提高人們的責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)，并且也成為經(jīng)辦人員堅(jiān)定不移的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）有效推動(dòng)經(jīng)辦資源的整合
社保經(jīng)辦資源的整合，則為目前企業(yè)在各種險(xiǎn)種限定時(shí)，不同險(xiǎn)種相融合的結(jié)果，從而逐步組成了機(jī)構(gòu)，再通過(guò)這一機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一辦理及管理，這也成為完善我國(guó)在社保經(jīng)辦管理方面的重要工作，并且在提高社保經(jīng)辦管理能力方面也極為關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分成了各類險(xiǎn)種，機(jī)構(gòu)尤為繁瑣，具有職能重復(fù)的現(xiàn)象。企業(yè)為員工辦理的保險(xiǎn)通過(guò)分別設(shè)定險(xiǎn)種、多頭進(jìn)行管理的方式，會(huì)令經(jīng)辦資源較為分散，令信息無(wú)法被實(shí)時(shí)共享，從而令行政成本提高。不論是經(jīng)辦效率還是經(jīng)辦能力均較低，造成較多怨言，為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在管理能力的提升方面帶來(lái)惡劣的影響。經(jīng)辦資源整合完成之后，依照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一乃至高效的方針進(jìn)行經(jīng)辦管理，從而顯著提高了經(jīng)辦管理在服務(wù)方面的能力，為參保人員給予更為快捷的服務(wù)。
（三）注重干部團(tuán)隊(duì)建設(shè)
在當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)高速發(fā)展階段，特別全面推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)的數(shù)量上急劇增長(zhǎng)，可是由于社保工作人員嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致了人員不足的現(xiàn)象。由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量的提升，令經(jīng)辦人員在工作方面的壓力逐漸增加，即便時(shí)常加班也較難按時(shí)完成工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員在數(shù)量方面無(wú)法隨著業(yè)務(wù)量進(jìn)行增長(zhǎng)，從而會(huì)影響到工作的順利進(jìn)行，也會(huì)影響到參保人員的信心。所以，在業(yè)務(wù)量大增的情況下，必須加大工作人員的數(shù)量，才可以令工作保質(zhì)保量。并且，提升干部團(tuán)隊(duì)總體素質(zhì)則在于強(qiáng)化培訓(xùn)，完善干部審核、獎(jiǎng)懲制度，以此令干部的綜合素質(zhì)乃至專業(yè)能力有所提升，并且不斷運(yùn)用素質(zhì)審核以及業(yè)務(wù)審核等方式，加快干部團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，令其成為具備高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的干部團(tuán)隊(duì)。
（四）持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能夠令參保人員對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的所需乃至社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的高速發(fā)展給予滿足，并且還能夠提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力。業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程展現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的狀態(tài)，當(dāng)城鎮(zhèn)居民社保在獲得迅猛發(fā)展時(shí)，令參保人員具有極大的流動(dòng)性，從而產(chǎn)生了各種險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接續(xù)辦流程無(wú)法統(tǒng)一的狀況，異地就醫(yī)無(wú)法立即結(jié)算等問(wèn)題，從而國(guó)家在這些方面不斷加大力度給予監(jiān)督、完善。在社保經(jīng)辦資源逐步完善中，需要打造出統(tǒng)一的經(jīng)辦程序，構(gòu)成全新的辦理方式，從而令經(jīng)辦管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，保障社保制度徹底覆蓋的目標(biāo)得以完成。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理與建設(shè)分析
（五）持續(xù)完善信息管理體系
我國(guó)在社保事業(yè)高速發(fā)展時(shí)，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，并且基金數(shù)額也在持續(xù)攀升，這一狀況下，令社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中人少事多的現(xiàn)象愈發(fā)明顯，一旦想要解決人員不足及提高經(jīng)辦效率等問(wèn)題，則需要增加人員數(shù)量，增加在編名額，提高人員素養(yǎng)。通過(guò)運(yùn)用高科技而提高人員在辦事方面的能力。由于我國(guó)社保信息系統(tǒng)并未真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，令信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而令參保人員在異地進(jìn)行就醫(yī)、結(jié)算、社保關(guān)系專業(yè)等問(wèn)題形成阻礙，所以參保人員具有較大的不滿，需要強(qiáng)化信息系統(tǒng)的建設(shè)，持續(xù)加快經(jīng)辦管理服務(wù)的信息化。對(duì)于所有省市范疇中經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一，加快社保數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全覆蓋等問(wèn)題，完成資源信息的即時(shí)共享。面向全國(guó)范疇創(chuàng)建社保管理信息體系，搭建源于社保經(jīng)辦管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而完成跨區(qū)域社保關(guān)系的對(duì)接、異地待遇等方面的運(yùn)用，如此則能夠令信息資源達(dá)成全國(guó)范疇的共享，參保人員更加適宜流動(dòng)。設(shè)置社保一卡通，有效運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高經(jīng)辦效率，在我國(guó)所有范疇都可以通過(guò)社保一卡通，管理參保人員的位置和時(shí)間。
（六）強(qiáng)化人員服務(wù)理念
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大多需要面對(duì)失業(yè)、老人、病患等人員，這些人員的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦中的弱勢(shì)群體，應(yīng)當(dāng)給予重視，以便令工作狀態(tài)有所提升，持續(xù)更新工作與服務(wù)氛圍。對(duì)于工作人員，需要持續(xù)完善工作的方法以及服務(wù)設(shè)備，從而令廣大參保人員能夠隨時(shí)通過(guò)溫馨舒適的環(huán)境進(jìn)行參保。并且，不斷更新服務(wù)理念。創(chuàng)建服務(wù)則為職責(zé)的理念，逐漸將我是第一責(zé)任人的理念進(jìn)行演變，令其變成職業(yè)習(xí)慣與職業(yè)精神，把參保人員的滿意程度當(dāng)成工作的職責(zé)所在，以服務(wù)參保人員作為出發(fā)點(diǎn)，為參保人員給予良好的措施。
（七）激勵(lì)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)文化的建設(shè)
社會(huì)保險(xiǎn)文化建設(shè)指的是我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義的前提下，不但能夠令在職人員擁有更加豐富的文化生活，還可以顯著加大社會(huì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。顯著加快社保文化的建設(shè)，將社會(huì)工作的特點(diǎn)展現(xiàn)出來(lái)，不斷開(kāi)發(fā)社會(huì)文化的潛能。透過(guò)相關(guān)文化活動(dòng)的實(shí)施，極為有利于強(qiáng)化思想道德理念的建設(shè)，能夠顯著提高干部團(tuán)隊(duì)在文化方面的素養(yǎng)以及精神方面的狀態(tài)，通過(guò)以人為本、廉潔高效為方針，不斷為社保事業(yè)的發(fā)展提供精神力量。并且，社保宣傳工作不斷提高，透過(guò)不斷加強(qiáng)媒體對(duì)社保政策的宣傳，令人們?cè)诟雨P(guān)心社保、了解社保的環(huán)境中生活。
二、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)的分析
（一）形象標(biāo)識(shí)需統(tǒng)一
在已經(jīng)實(shí)施垂直管理的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中，市與縣名稱并不相同，較易令群眾出現(xiàn)誤會(huì)，目前，需要盡可能快速的將市、縣的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行統(tǒng)一，內(nèi)部科室都使用相同的裝修風(fēng)格，市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員的標(biāo)牌編號(hào)需統(tǒng)一，且需要具備相同樣式的工作服裝或服裝款式，辦公用品比如檔案盒、稿紙等用品均設(shè)計(jì)成統(tǒng)一的樣式及規(guī)格。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一
通過(guò)社保局的有效分析，為縣、區(qū)逐一給予正確的機(jī)構(gòu)科室設(shè)定規(guī)劃，所有縣、區(qū)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定設(shè)定科室，不可任意更改，絕不可發(fā)生因人設(shè)崗的狀況。
（三）業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一
在五險(xiǎn)一金逐步變成四險(xiǎn)一金的狀態(tài)下，嚴(yán)格執(zhí)行最好的`途徑、最簡(jiǎn)便的程序、最快的時(shí)間以及最佳的服務(wù)作為目標(biāo)，對(duì)所有險(xiǎn)種、所有業(yè)務(wù)范疇、報(bào)送資料、辦理程序等相應(yīng)環(huán)節(jié)設(shè)定準(zhǔn)則，在降低職權(quán)互溶時(shí)，做好查缺補(bǔ)漏，尋求在工作當(dāng)中的不足之處。并且各類業(yè)務(wù)表格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一，切不可隨意印制。
（四）管理制度統(tǒng)一
身為建設(shè)的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，需要融合本身的實(shí)際情況，參考外地經(jīng)驗(yàn)，極力打造符合社保機(jī)構(gòu)所需的管理制度，將機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理進(jìn)行統(tǒng)一，提升經(jīng)辦能力，并需要各市、各區(qū)嚴(yán)格依照規(guī)定給予實(shí)施。
（五）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化與量化的方式評(píng)估經(jīng)辦服務(wù)，參保人員辦理業(yè)務(wù)需進(jìn)行幾個(gè)環(huán)節(jié)，辦公業(yè)務(wù)最長(zhǎng)能夠等待多久，均需具備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及承諾，如此才可以令經(jīng)辦服務(wù)更加富有效率，真正做到以人為本。并且需對(duì)工作人員的服務(wù)行為方面通過(guò)強(qiáng)硬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，真正提升經(jīng)辦服務(wù)的層次與品質(zhì)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，在我國(guó)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中，將完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理制度，建設(shè)更為有利于民的服務(wù)體系作為主題。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需隨時(shí)將完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體制與提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力當(dāng)作首要職責(zé)，需極力提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力，為參保人員給予極為有利的服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)屬于全新的環(huán)節(jié)，也屬于極為關(guān)鍵的工作，成為強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力，提升經(jīng)辦水準(zhǔn)的必備環(huán)節(jié)。需要通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展，有效運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦制度的特點(diǎn)，掌控機(jī)遇，不斷努力，真正將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的特點(diǎn)以及成效展現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)積極的工作態(tài)度獲取上級(jí)以及群眾的認(rèn)可，加快社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)科學(xué)化的發(fā)展。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文14
摘要：多元治理下的社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制主要指的是基于政府、市場(chǎng)和社會(huì)三維框架的保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制，政府部門在多元治理下的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制之中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。本文主要對(duì)多元治理下社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)多元治理下的社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金；社保監(jiān)管機(jī)制；信息披露制度
社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心元素。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況與人民群眾的切身利益之間存在著密切的聯(lián)系。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制的完善，是社會(huì)保險(xiǎn)基金健康發(fā)展的保障。多中心治理理論是一些學(xué)者在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管領(lǐng)域所關(guān)注的重要問(wèn)題。從理論上看，以多中心治理理論為指導(dǎo)的監(jiān)管體系可以為社保基金的市場(chǎng)化運(yùn)作提供保障。
一、多元治理下社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制存在的問(wèn)題
多元治理下的社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制主要指的是基于政府、市場(chǎng)和社會(huì)三維框架的保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制。從我國(guó)社會(huì)保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)目前尚不具備全面推行多中心監(jiān)管體制的環(huán)境[1]。現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題主要集中在了以下方面。
（一）監(jiān)管機(jī)制缺乏完善
我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)體系涵蓋了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和女性生育保險(xiǎn)等多個(gè)保障項(xiàng)目。科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制有助于社會(huì)保險(xiǎn)基金的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)體系的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立了以行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督為核心的社保基金監(jiān)管體系。勞動(dòng)部門、事務(wù)部門及審計(jì)部門等部門都具有參與社保基金監(jiān)管的權(quán)限。勞動(dòng)保障行政部門承擔(dān)著社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳工作，他們也是負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管的重要結(jié)構(gòu)，這種同時(shí)扮演管理者和監(jiān)督者的管理模式會(huì)讓勞動(dòng)保障監(jiān)管機(jī)制的實(shí)效性有所缺失。不同部門不同機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的摩擦，也會(huì)讓社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制表現(xiàn)出難以協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。
（二）信息披露機(jī)制缺乏完善
現(xiàn)階段由政府部門主導(dǎo)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體制存在著缺乏透明度的問(wèn)題。在信息披露渠道缺乏完善的情況下，人們往往難以對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用情況和投資情況進(jìn)行了解。
（三）第三方服務(wù)者的競(jìng)爭(zhēng)排斥
在多元治理視角下的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理模式下，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、管理機(jī)構(gòu)往往會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)基金為參保人提供第三方服務(wù)。這種第三方服務(wù)機(jī)制在醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)等領(lǐng)域較為常見(jiàn)。一般情況下，公立醫(yī)院和中小型醫(yī)院是社保領(lǐng)域較為常見(jiàn)的第三方服務(wù)者。在公立醫(yī)院與中小型醫(yī)院及民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)中，公立醫(yī)院往往具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)，中小型醫(yī)院在參保患者不斷流失的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下會(huì)陷入到經(jīng)營(yíng)不善的境地，故而處于維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，中小型醫(yī)院會(huì)出現(xiàn)違規(guī)套取基金的問(wèn)題。
二、多元治理下完善社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策
多元治理下社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化，要求政府部門在自身在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管領(lǐng)域的職能范圍進(jìn)行合理定位的基礎(chǔ)上，避免其在管理過(guò)程中出現(xiàn)的管理缺位及管理錯(cuò)位的問(wèn)題。在堅(jiān)持依法監(jiān)管的原則的基礎(chǔ)上，政府部門需要深化行政管理體制改革的過(guò)程中，構(gòu)建以獨(dú)立性為特征的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。
（一）確定統(tǒng)一化的社保基金監(jiān)管目標(biāo)
現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在著多元化的特點(diǎn)。對(duì)不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)進(jìn)行明確，可以讓各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在維護(hù)地方政府整體利益的基礎(chǔ)上，為社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管體制的監(jiān)管效率提供保障。在統(tǒng)一化的社保基金監(jiān)管目標(biāo)建構(gòu)完成以后，上級(jí)政府部門可以在對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社保基金案件進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對(duì)各級(jí)政府的基金監(jiān)管情況進(jìn)行考核，并對(duì)地方政府在社保基金監(jiān)管方面所取得的成就進(jìn)行展示。社保基金的動(dòng)態(tài)收益率也可以成為政府部門的監(jiān)管效率的考核依據(jù)。在監(jiān)管目標(biāo)的細(xì)化環(huán)節(jié)，政府部門需要對(duì)監(jiān)管努力過(guò)程和預(yù)期結(jié)果進(jìn)行明確區(qū)分。并要在構(gòu)建統(tǒng)一化的基金監(jiān)管目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)事關(guān)社保基金安全的政策阻力進(jìn)行及時(shí)化解。
（二）提升社會(huì)監(jiān)督主體的監(jiān)督效率
在基于多元治理模式的社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管體系下，公民和社會(huì)團(tuán)體都具有參與社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督的權(quán)利。提升公民參與社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)，是鼓勵(lì)公民在社保基金監(jiān)管領(lǐng)域行使自身監(jiān)督權(quán)的有效措施。根據(jù)我國(guó)民主政治建設(shè)現(xiàn)狀，社會(huì)整體民主意識(shí)的缺失，仍然是制約我國(guó)民主政治建設(shè)的主要因素。在宣揚(yáng)民主政治的基礎(chǔ)上，對(duì)公民的民主意識(shí)進(jìn)行充分調(diào)動(dòng)，是提升社會(huì)監(jiān)督主體監(jiān)督效率的基礎(chǔ)要素。社會(huì)保障體系與社會(huì)監(jiān)督體系之間具有著相輔相成的關(guān)系，對(duì)民主監(jiān)督機(jī)制在社保資金監(jiān)管領(lǐng)域的作用進(jìn)行有效發(fā)揮，可以讓社保體系的.規(guī)范性得到強(qiáng)化。
（三）完善信息披露制度
我國(guó)傳統(tǒng)的社保資金管理模式具有著封閉化的特點(diǎn)。為保證人民群眾在社保資金管理領(lǐng)域的知情權(quán)，政府部門可以利用媒體披露社保信息，并借助媒體力量強(qiáng)化社保基金的征繳工作[2]。
（四）對(duì)第三方服務(wù)者的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則進(jìn)行完善
在社會(huì)保險(xiǎn)資金管理領(lǐng)域，強(qiáng)勢(shì)化的第三方服務(wù)者所提供的有償服務(wù)可以被看作是處于弱勢(shì)地位的第三方服務(wù)者所提供的有償服務(wù)的決定因素。二者之間的對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)往往會(huì)導(dǎo)致社保基金的損失。在社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模有限的情況下，政府部門需要在維護(hù)必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，對(duì)第三方服務(wù)者的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則進(jìn)行完善。如為了增強(qiáng)居于弱勢(shì)地位的第三方服務(wù)者的服務(wù)能力，政府部門可以給予其一定的政策傾斜。針對(duì)第三方服務(wù)者所提供的不正當(dāng)行為，政府部門可以加大對(duì)違規(guī)者的處理力度。
三、結(jié)語(yǔ)
社保基金管理工作事關(guān)群眾的基本利益。多元治理下社會(huì)保險(xiǎn)基金政府監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化，要求政府部門對(duì)自身的職能范圍進(jìn)行合理定位并要在堅(jiān)持依法監(jiān)管的原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以獨(dú)立性為特征的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文15
摘要：在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中人力資源管理是非常重要的，而人力資源管理過(guò)程中企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)更是保障了企業(yè)的凝聚力。科學(xué)有效的社會(huì)保險(xiǎn)不僅是對(duì)企業(yè)員工的一種負(fù)責(zé)，更是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。本文主要闡述了企業(yè)人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)的積極作用。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；企業(yè)；人力資源管理；積極作用
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，人力資源管理是重要的一個(gè)組成部分。各個(gè)企業(yè)中人力資源部門的運(yùn)營(yíng)效率直接關(guān)系到企業(yè)全部業(yè)務(wù)的開(kāi)展效率。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中企業(yè)員工的基本工資保障和社會(huì)福利都是不能缺少的，而社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)企業(yè)員工一個(gè)很好的激勵(lì)，可以激發(fā)起員工的工作熱情，重要性是不可忽視的。
一、人力資源管理和社會(huì)保險(xiǎn)的定義
（一）人力資源管理
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中人才已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，而人才的科學(xué)利用才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。企業(yè)中的人力資源管理主要是指利用現(xiàn)代化的科學(xué)方法。將企業(yè)中的人力和物力可以有效地結(jié)合在一起，通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)配、培訓(xùn)、組織等方式，達(dá)到人力和物力的最大化利用。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)主要國(guó)家通過(guò)立法以保險(xiǎn)的形式來(lái)為社會(huì)中的工作人員提供的一個(gè)保障制度，主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等五種，主要是對(duì)喪失了工作能力的人員和喪失了工作崗位的工作者提供一些經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償，從而保障勞動(dòng)者可以維持基本的生活，社會(huì)保險(xiǎn)不僅對(duì)企業(yè)的人力資源管理具有重要的作用，同時(shí)對(duì)整體社會(huì)的發(fā)展都具有一定的促進(jìn)作用。
二、企業(yè)人力資源管理過(guò)程中社會(huì)保險(xiǎn)的積極作用
（一）激發(fā)員工的工作積極性
在企業(yè)工作的員工除了可以獲取可以一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，并且還依法享有國(guó)家規(guī)定的企業(yè)福利，就是五險(xiǎn)一金。在企業(yè)人力資源管理的過(guò)程中社會(huì)保險(xiǎn)可以有效地促進(jìn)工作效率的提高。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于人力資源管理一直沒(méi)有受到企業(yè)的重視，很多企業(yè)都是直接按照“一把手”的工作安排進(jìn)行執(zhí)行的，在人力資源建設(shè)的過(guò)程中存在很多的問(wèn)題起步較晚、制度不完善、環(huán)境的差異等等，在人力資源管理中為了有效地激發(fā)員工的工作積極性，國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中發(fā)揮著重要的作用，作為企業(yè)員工的基本福利，社會(huì)保險(xiǎn)有效的幫助提高了企業(yè)人力資源管理的工作效率。在人力資源管理的過(guò)程中社會(huì)保險(xiǎn)和每一個(gè)企業(yè)員工的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，在很多的企業(yè)人力資源管理過(guò)程中為了有效地促進(jìn)企業(yè)員工的工作積極性，還將企業(yè)員工的工資績(jī)效加入到社會(huì)保險(xiǎn)的繳納中，也就是說(shuō)企業(yè)員工的工作績(jī)效越高，企業(yè)為該員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)比例就越高，也就意味著該員工的退休之后可以領(lǐng)取更多養(yǎng)老金，這個(gè)措施直接激勵(lì)起員工的工作積極性。
（二）促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益的高低直接影響到企業(yè)員工個(gè)人利益，也就是說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工個(gè)人效益的綜合體現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了一定的下滑，那么員工的基本社會(huì)保險(xiǎn)也不能得到有效的保持。因此我們說(shuō)良好的社會(huì)保險(xiǎn)可以給企業(yè)的員工帶來(lái)心理上的安全感，另外一方面就是可以將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的各種福利，從而提高企業(yè)員工的凝聚力，有效地降低了企業(yè)員工在工作中出現(xiàn)消極和職業(yè)倦怠的情況出現(xiàn)。因此企業(yè)在給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)候，人力資源管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)員工的實(shí)際需求，對(duì)員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)進(jìn)行一定的調(diào)整，從而有效地提高了企業(yè)員工的工作積極性，提高企業(yè)員工對(duì)企業(yè)文化和企業(yè)精神的認(rèn)同，增強(qiáng)企業(yè)員工的使命感和榮譽(yù)感。
（三）緩解人力資源管理的壓力
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中一旦出現(xiàn)一些突發(fā)的事件導(dǎo)致企業(yè)員工的大量流失，并且企業(yè)也需要給員工提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，那么企業(yè)將會(huì)受到雙重的打擊，第一，企業(yè)員工大量的流失，導(dǎo)致了企業(yè)的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了一定的縮水，并且在一定的時(shí)間內(nèi)不能招聘到相關(guān)的專業(yè)人員，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。第二，對(duì)企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，會(huì)給企業(yè)造成一定的財(cái)政赤字，給企業(yè)的`正常運(yùn)營(yíng)造成一定的影響。現(xiàn)在，在社會(huì)保險(xiǎn)的有力保障下，企業(yè)的員工在出現(xiàn)重大疾病和意外傷害的時(shí)候，國(guó)家的都會(huì)提供一定的醫(yī)療保障，直接減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在社會(huì)保險(xiǎn)的生效時(shí)間內(nèi)本應(yīng)該需要支付的資金，現(xiàn)在就可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)保險(xiǎn)中，由保險(xiǎn)支付來(lái)抵消企業(yè)的支付金額，由此給企業(yè)的人力資源管理節(jié)約了大量的資金，提高了企業(yè)財(cái)政儲(chǔ)蓄額，進(jìn)入幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
（四）加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的規(guī)模制約著企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的想法，隨著國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，那么在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中資金、人力、物力、設(shè)備都是非常貧瘠的，很多企業(yè)因此沒(méi)有給企業(yè)的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，令員工感到惶恐不安，沒(méi)有一定的歸屬感。出現(xiàn)了企業(yè)員工的頻繁流動(dòng)，給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。在企業(yè)員工的快速流轉(zhuǎn)過(guò)程中不僅影響了業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，并且在招聘的過(guò)程中無(wú)形增加了企業(yè)人力資源管理的成本，因此企業(yè)必須權(quán)衡利弊，看是否需要給企業(yè)的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，以此來(lái)“穩(wěn)定軍心”提高企業(yè)的核心凝聚力。
結(jié)束語(yǔ)
在企業(yè)人力資源管理發(fā)展過(guò)程中，需要不斷優(yōu)化人力資源管理和社會(huì)保險(xiǎn)繳納金額之間的關(guān)系，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
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