環(huán)境治理論文(通用15篇)

　　在個(gè)人成長的多個(gè)環(huán)節(jié)中，大家都寫過論文吧，論文是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。寫起論文來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的環(huán)境治理論文，歡迎閱讀與收藏。

環(huán)境治理論文1

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是是國家重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對環(huán)保人才的需求也越來越大。據(jù)國家人事部的有關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，在我國未來幾年里急需的八大類人才中，環(huán)境保護(hù)技術(shù)人才名列其中。全國環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)每年需新增10萬名環(huán)保類高技能人才，環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)人才已成為我國最緊缺的人才之一。但值得關(guān)注的是，我國目前污染治理專業(yè)的教材建設(shè)還相對滯后，嚴(yán)重阻礙著高職教育的發(fā)展。因此，在新時(shí)期如何加強(qiáng)污染治理專業(yè)教材的建設(shè)，是值得研究和探討的課題。

　　1高職污染治理專業(yè)教材建設(shè)現(xiàn)狀

　　目前，各高職院校普遍使用的污染治理專業(yè)教材雖然名稱不盡相同，但都把污染治理技術(shù)方法介紹作為主要內(nèi)容。其編寫思路基本上順應(yīng)了污染治理技術(shù)的方法及發(fā)展，并圍繞治理技術(shù)的原理及設(shè)計(jì)來進(jìn)行論述。對污染治理方法的理論作了較全面的闡述，內(nèi)容較全面，體系較合理，圖文并茂。但也存在著很多不足，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1.1教材重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較嚴(yán)重

　　污染治理專業(yè)中各門課程的教材自成體系，相互不能銜接，內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。出版社為了擴(kuò)大發(fā)行量，往往將同一專業(yè)的系列教材分給不同的高職院校負(fù)責(zé)編寫。而對于共性的問題，由于各主編理解的深淺程度與角度不同，彼此又缺乏溝通，結(jié)果某些內(nèi)容在不同課程的教材中重復(fù)出現(xiàn)，造成學(xué)生知識的重復(fù)灌輸，有時(shí)由于表述上的不一致，還增加了學(xué)生理解的障礙[1]。

　　1.2教材結(jié)構(gòu)缺乏高職特色

　　傳統(tǒng)的污染治理專業(yè)課程多著眼于知識的科學(xué)、系統(tǒng)與完整，較少關(guān)注知識在勞動(dòng)生產(chǎn)中的應(yīng)用，更加缺乏關(guān)注新知識的更新與職業(yè)規(guī)范訓(xùn)練、職業(yè)道德的養(yǎng)成等。相當(dāng)一部分高職污染治理專業(yè)教材沿用本科教材的編排體例，雖然減少了理論內(nèi)容，增加了一些工程案例，但是教材延續(xù)了理論知識的系統(tǒng)性，實(shí)踐內(nèi)容與理論知識沒能有機(jī)融合，不能突出高職教育特色。還有一部分高職污染治理專業(yè)教材只是簡單的對中職教材進(jìn)行擴(kuò)充，理論知識的深度和廣度不夠，造成高職學(xué)生理論基礎(chǔ)知識不夠用，解決實(shí)際問題時(shí)難以找到足夠的理論支撐。面對高職教育的快速發(fā)展，如何跳出游走于本科教材與中職教材之間的模式，需要進(jìn)行認(rèn)真研究和改革[2]。

　　1.3教材內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐相脫離

　　目前，污染治理專業(yè)高職教材的編寫隊(duì)伍仍以高職教師為主體，缺乏行業(yè)和企業(yè)專業(yè)的參與，高職教師大部分是專職教師，有著豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，也缺少對生產(chǎn)一線的調(diào)查研究和深入了解，對企業(yè)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識較缺乏，實(shí)際動(dòng)手能力和行業(yè)、企業(yè)的專家有較大的距離，所以教材內(nèi)容難免與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，更不能及時(shí)反映企業(yè)中已采用的新技術(shù)、新工藝和新裝備。有些高職教師仍未擺脫傳統(tǒng)的理論教學(xué)，編寫教材時(shí)注重理論教學(xué)的系統(tǒng)性卻缺乏對職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和專項(xiàng)能力的科學(xué)分析，沒有擺正理論與實(shí)踐的位置，嚴(yán)重背離了高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。1.4教材中實(shí)踐性內(nèi)容普遍不足污染治理專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)是能夠具有較高的實(shí)踐能力，實(shí)踐教學(xué)在高職教學(xué)中份量極重。而目前市場上高職教材普遍沒有為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提供足夠篇幅，實(shí)踐項(xiàng)目教學(xué)在開展過程中沒有教材參考或只是參照教師編寫的實(shí)踐指導(dǎo)書，實(shí)踐教學(xué)缺乏質(zhì)量保證。還有一部分實(shí)踐項(xiàng)目需要另購實(shí)踐類教材，增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

　　2項(xiàng)目式教材建設(shè)原則

　　高等職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。高職院校污染治理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于：培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)性、行業(yè)性的特點(diǎn)。面向基層一線的需要，培養(yǎng)“下得去，留得住，用得上”的技術(shù)或管理人才。由此，基于生產(chǎn)過程的高職污染治理專業(yè)教材應(yīng)遵循以下原則：

　　2.1注重教材的整體優(yōu)化

　　污染治理專業(yè)教材編寫時(shí)不能孤立地對某一門專業(yè)課程進(jìn)行思考，而要從整個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)去考慮，從實(shí)現(xiàn)污染治理專業(yè)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)著眼，從人才所需知識、能力、素質(zhì)出發(fā)。在充分研討的基礎(chǔ)上，把培養(yǎng)污染治理專業(yè)職業(yè)能力作為主線，并貫穿始終。編寫的過程中需要注意課程前后的銜接，避免不同課程知識點(diǎn)的重復(fù)。還需注意理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)教材的結(jié)合。要綜合研究課程教材與實(shí)踐教材的編寫計(jì)劃，使污染治理專業(yè)理論知識體系與職業(yè)的實(shí)踐技能體系有機(jī)地結(jié)合起來。

　　2.2注重校企合作編寫教材

　　高職專業(yè)教材建設(shè)工作不是簡單的組織幾個(gè)學(xué)者經(jīng)過幾次會(huì)議討論就可以實(shí)現(xiàn)的工作。好的教材需要有教師和生產(chǎn)一線的技術(shù)專家緊密協(xié)作才能完成。企業(yè)的參與必不可少，因?yàn)槁殬I(yè)崗位應(yīng)具備的能力和知識結(jié)構(gòu)，只有企業(yè)才最清楚。在建設(shè)專業(yè)教材時(shí)，需要有選擇、有針對性地吸納企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，參與到整個(gè)建設(shè)工作過程中來。教材編寫流程為：邀請行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)學(xué)院座談，并與教師共同研討教材編寫改革思路；主編教師提出編寫大綱和計(jì)劃，經(jīng)討論后交企業(yè)專家審定把關(guān)；教師到企業(yè)調(diào)研，搜集資料，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)；教師與企業(yè)技術(shù)專家探討共同編寫；編寫完或討論定稿后請行業(yè)企業(yè)專家終審[3]。

　　2.3注重以工作過程為導(dǎo)向

　　傳統(tǒng)教材是以學(xué)科邏輯為基礎(chǔ)組織教材知識結(jié)構(gòu)的，而項(xiàng)目式教材是以工作過程為導(dǎo)向，以工作任務(wù)為中心組織教材內(nèi)容，突出“情境中心”和“任務(wù)中心”。即教材內(nèi)容按照“總體任務(wù)——分解任務(wù)——相關(guān)理論知識——相關(guān)實(shí)踐知識——拓展知識——練習(xí)與實(shí)訓(xùn)”的模式展開。編寫項(xiàng)目式教材時(shí)，緊扣環(huán)保行業(yè)背景，按照整個(gè)工作過程對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行序化，以確保滿足行業(yè)和企業(yè)的需要，從而有助于學(xué)生將來的就業(yè)與發(fā)展。這樣的編寫模式能夠體現(xiàn)“夠用為度、注重實(shí)踐”的原則，深入淺出，分散難點(diǎn)，降低理論學(xué)習(xí)的難度，更易于高職學(xué)生接受。

　　3項(xiàng)目式教材建設(shè)方案-以《水污染治理技術(shù)》課程為例

　　按照上述原則，來自行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校等30多位編寫人員紛紛參與了教材編寫。我們對廣東省內(nèi)地區(qū)廣州、深圳、佛山、中山等以及省外具有代表性的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。遴選其中三十家企業(yè)，以調(diào)查問卷、座談等調(diào)查形式獲取的信息來進(jìn)行調(diào)研分析。調(diào)研活動(dòng)中，與部分企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人、企業(yè)老總進(jìn)行了深入交流，并誠懇聽取了企業(yè)界對高職污染治理專業(yè)教材編寫的建議。舉辦《水污染治理技術(shù)》教材編寫研討會(huì)，對崗位所需能力、知識和素養(yǎng)進(jìn)行對比、分解、合并，經(jīng)過多方努力，校企合作編寫了基于工作過程的項(xiàng)目化教材初稿。具有以下特點(diǎn)：

　　(1)涉及理論、概念等一類知識內(nèi)容時(shí)，注重穿插學(xué)習(xí)方法的介紹和講解，結(jié)合高職高專環(huán)境治理類學(xué)生的特點(diǎn)，注重知識內(nèi)容的實(shí)用性和綜合性，刪減以往類似教材中較刻板的理論知識點(diǎn)，將更多的學(xué)時(shí)和內(nèi)容重點(diǎn)放在實(shí)用設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)技能以及設(shè)計(jì)過程的闡述上。

　　(2)重點(diǎn)突出“主題+項(xiàng)目”式教學(xué)方法和過程的展示，書中將展示大量的實(shí)際案例和實(shí)訓(xùn)圖片。

　　(3)由于“主題+項(xiàng)目”式教學(xué)方法的開展，學(xué)生在實(shí)訓(xùn)及學(xué)習(xí)過程中接觸的項(xiàng)目綜合性及知識的交叉性較之以往更為復(fù)雜和全面，因此教材在涉及案例及不同類型廢水處理工程設(shè)計(jì)分析的同時(shí)更注重知識點(diǎn)的綜合性和完整性。

　　(4)由于污水處理設(shè)計(jì)行業(yè)的日新月異，因此，案例將更注重行業(yè)的前沿性和創(chuàng)新性。在《水污染治理技術(shù)》課程教材中，通過對傳統(tǒng)課程體系解構(gòu)，將傳統(tǒng)的以知識學(xué)習(xí)為目標(biāo)，改為以污水處理設(shè)計(jì)與運(yùn)營管理崗位能力需求為培養(yǎng)目標(biāo)，以項(xiàng)目為載體，通過完成項(xiàng)目及任務(wù)，實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)培養(yǎng)的完成，具體設(shè)計(jì)內(nèi)容。

環(huán)境治理論文2

　　可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我國政府在治理污染、環(huán)境保護(hù)方面己經(jīng)做了大量工作，但我國環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢卻并未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)。因此，探尋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中環(huán)境惡化的深層次原因，提出相應(yīng)的環(huán)境改進(jìn)策略，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內(nèi)在要求。

　　1制度約束是環(huán)境資源問題產(chǎn)生的根源

　　環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在特定的制度框架下進(jìn)行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應(yīng)”，市場機(jī)制無法在環(huán)境資源保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即所謂“市場失靈”，從而為政府干預(yù)即通過制度創(chuàng)設(shè)和供給降低交易費(fèi)用提供了理論依據(jù)。對于市場機(jī)制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品，政府應(yīng)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任；對于由負(fù)外部效應(yīng)引起的環(huán)境污染、資源耗損等，由政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段加以矯正，以控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡趨于正常狀態(tài)，同時(shí)也為市場機(jī)制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺。因此，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、健全的市場交易制度、公開透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我國在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

　　1.1環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度虛設(shè)

　　我國憲法規(guī)定，資源屬于國家所有，但在經(jīng)濟(jì)管理體制中卻沒有明確指出誰代表國家統(tǒng)一行使所有權(quán)，這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置致使所有權(quán)的責(zé)權(quán)利無人監(jiān)督落實(shí)，所有權(quán)事實(shí)上已被使用權(quán)所替代，由此不可避免地造成自然資源的過度開發(fā)和嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)境污染也因此得不到有效控制；同時(shí)由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明確，還使環(huán)境資源難以進(jìn)行有效的管理，因?yàn)楫?dāng)各方面利益發(fā)生沖突時(shí)，所有權(quán)往往從屬于經(jīng)濟(jì)管理和行政職能，產(chǎn)權(quán)所有者利益不能實(shí)現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)積極性，造成資源的浪費(fèi)與破壞。所以，要建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境資源管理體制，使資源的開發(fā)與利用滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須建立與市場經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。

　　1.2環(huán)境資源市場交易制度不健全

　　在環(huán)境資源保護(hù)中，市場機(jī)制的作用通過正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的社會(huì)成本問題。市場機(jī)制上述作用的有效性以市場完善、產(chǎn)權(quán)明晰為前提，以交易收益大于交易成本為原則。但事實(shí)上，我國不僅環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰，而且市場交易制度不完善。首先，許多環(huán)境資源（如大氣資源）不存在市場，這些資源的價(jià)格為零，無償使用這些資源己成為一種社會(huì)習(xí)慣。資源無價(jià)，使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價(jià)格信號準(zhǔn)確地反映出來，政府難以用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對資源的管理和保護(hù)，助長了資源開發(fā)的無責(zé)任化傾向，資源日益稀缺也就成為必然結(jié)果。其次，有些資源（如水資源）雖然存在市場，但價(jià)格偏低，只反映了勞動(dòng)成本，資源成本在開發(fā)總成本中往往被忽略，國家作為資源所有者的正常積累被削弱，使資源與開發(fā)者利益不是一種相容的關(guān)系，從而強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人利益，助長了短期行為。最后，有些資源（如能源）市場存在壟斷。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、法律政治因素導(dǎo)致的進(jìn)入障礙、高信息成本等原因，使一些資源產(chǎn)業(yè)的市場形成壟斷，壟斷定價(jià)不是按邊際成本制定價(jià)格，因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞，不可能實(shí)現(xiàn)資源有效配置。

　　1.3環(huán)境信息披露制度透明度低

　　由于環(huán)境資源領(lǐng)域也存在著不確定性，各種經(jīng)濟(jì)行為主體所掌握的信息是不完全的，就可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)主體擁有其他經(jīng)濟(jì)主體所不擁有的信息的情況，即信息不對稱。這樣，在現(xiàn)實(shí)中污染者就可以利用人們環(huán)保知識的匱乏排放污染物或轉(zhuǎn)嫁污染，并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外，地方政府出于對當(dāng)?shù)卣�治、�?jīng)濟(jì)影響的考慮采取弱化的態(tài)度，導(dǎo)致對環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的事后性和解決的滯后性。

　　1.4基本控制制度的監(jiān)控不力

　　在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)保考核制度、環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方面存在諸多問題。

　　（1）排污收費(fèi)制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績，但從排污收費(fèi)政策的效應(yīng)來看，存在著以下突出問題：首先，收費(fèi)制度不能保證收入來源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來源——排污費(fèi)屬于預(yù)算外資金，沒有納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理。在我國預(yù)算外資金管理體制不健全的情況下，時(shí)常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費(fèi)的現(xiàn)象。其次，由于收費(fèi)面不全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，致使企業(yè)寧愿交排污費(fèi)也不愿治理污染。最后，污染治理資金使用效益低下。現(xiàn)行政策規(guī)定排污費(fèi)只能用于工業(yè)污染的末端治理，不能用于清潔生產(chǎn)和集中控制設(shè)施，治標(biāo)不治本，從而影響排污費(fèi)資金的投資效果。

　　（2）缺乏企業(yè)環(huán)保考核制度。長期以來，GDP是衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。GDP數(shù)值越大，綜合國力越強(qiáng)，人民生活水平就越高。因此，對高質(zhì)量生活水平的追求就表現(xiàn)為對GDP增長速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無限的前提條件之下，而未考慮把環(huán)境污染帶來的負(fù)影響作為成本之一計(jì)算到GDP中去，這種收入與成本的不對稱核算方式必將導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現(xiàn)實(shí)中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量并不是與GDP增長同步提高的，其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會(huì)福利。

　　（3）環(huán)境主體在環(huán)護(hù)方面的有限理性。從本質(zhì)上看，環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。長期以來，人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無償使用等傳統(tǒng)觀念左右，采取各種手段無節(jié)制地開發(fā)自然，造成對環(huán)境的污染和破壞，出現(xiàn)了許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。又因?yàn)榄h(huán)境是公共物品，經(jīng)濟(jì)主體只愿享受環(huán)保所帶來的社會(huì)福利，卻不愿為治理污染付出任何代價(jià)，甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點(diǎn)和習(xí)慣。在這些思想的影響之下，包括法人和自然人在內(nèi)的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面，都將環(huán)境保護(hù)排除在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之外，長此以往，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以，環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接或間接的后果，環(huán)境問題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境文化教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識，己成為當(dāng)務(wù)之急。

　　2制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)共生的必然選擇

　　要真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促使外部成本內(nèi)在化，就必須以改變現(xiàn)有制度的缺陷或不足為切入點(diǎn)。目前，我國各項(xiàng)改革己經(jīng)進(jìn)入突破性進(jìn)展的階段，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，努力進(jìn)行有利于環(huán)境保護(hù)的制度創(chuàng)新。

　　2.1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

　　按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，改造傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

　　（1）環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是明確產(chǎn)權(quán)主體并使其利益得到實(shí)現(xiàn)，即保證國家的資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)環(huán)境資源有效性評估，完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓市場，建立健全環(huán)境資源市場化機(jī)制。具體來說，包括資源核算制度、資源產(chǎn)權(quán)管理制度、資源有償使用和有償轉(zhuǎn)讓制度、資源補(bǔ)償制度等一系列制度創(chuàng)新。

　　（2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)內(nèi)在約束，按照權(quán)利和責(zé)任義務(wù)對等原則來構(gòu)造產(chǎn)權(quán)主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單位，只有使企業(yè)真正成為獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主體、投資主體和法人實(shí)體，企業(yè)才可能真正獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)環(huán)境損失費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。這樣，企業(yè)才能在市場競爭壓力和利潤最大化目標(biāo)動(dòng)力下重視環(huán)境問題，把環(huán)境損失納入成本核算，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本改變。

　　2.2建全市場交易制度

　　（1）逐步完善和培育環(huán)境資源市場，為環(huán)境資源的合理開發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場通過引進(jìn)規(guī)范、有序的競爭機(jī)制和健全、高效的價(jià)格機(jī)制保證了資源配置的高效率性，從而有助于環(huán)境資源資產(chǎn)化，以及共享資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

　　（2）建立有效的價(jià)格機(jī)制，控制環(huán)境污染。取消不合理的財(cái)政補(bǔ)貼，建立以市場為基礎(chǔ)的資源價(jià)格機(jī)制，使環(huán)境資源價(jià)格反映真實(shí)的全部社會(huì)成本。環(huán)境成本內(nèi)化能夠有效地調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，達(dá)標(biāo)排放污染物，有助于消除不利于環(huán)境保護(hù)的因素。目前急需對環(huán)境資源的自然價(jià)格進(jìn)行合理的評估，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有償使用和資產(chǎn)化管理提供基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

　　2.3完善環(huán)境信息公告制度

　　為了彌補(bǔ)環(huán)境信息不對稱引起的市場失靈，政府特別是地方政府應(yīng)建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽證會(huì)制度并及時(shí)向公眾提供各種環(huán)境信息，讓公眾在知情的情況下，積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)排污情況，促進(jìn)企業(yè)改革生產(chǎn)工藝，積極防治污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.4基本制度創(chuàng)新

　　在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前急需進(jìn)行以下幾方面制度創(chuàng)新：

　　（1）建立規(guī)范、高效的排污收費(fèi)制度。在沒有征收環(huán)境保護(hù)稅之前，改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要等于或略高于污染治理費(fèi)用，變超標(biāo)收費(fèi)制度為達(dá)標(biāo)收費(fèi)制；超標(biāo)排污加倍收費(fèi)并予以處罰。同時(shí)，各級財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)對排污收費(fèi)制度的管理，改變環(huán)保收費(fèi)機(jī)構(gòu)坐收坐支的財(cái)政狀況，實(shí)行收支兩條線，列入各級財(cái)政預(yù)算綜合管理，并保證財(cái)政資金的有效使用，避免所收取的環(huán)保資金無效使用或挪作他用。與此相應(yīng)，按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則，在可實(shí)施情況下，各環(huán)境主體應(yīng)有償使用或購買環(huán)境公共物品或服務(wù)設(shè)施。

　　（2）構(gòu)建完整的環(huán)境稅制體系，矯正負(fù)外部效應(yīng)。首先，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計(jì)稅收制度。其次，完善資源稅。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍，把各類資源性收費(fèi)并入資源稅。鑒于土地也是一種資源，應(yīng)將與土地相關(guān)的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農(nóng)村，只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設(shè)施建設(shè)用地等，都應(yīng)根據(jù)土地的地理位置、開發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次，運(yùn)用稅收支出，誘導(dǎo)社會(huì)資金投入環(huán)保，促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，應(yīng)將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國21世紀(jì)稅制改革。其他對資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種，均應(yīng)通過稅收減免的方式有效保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)、消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)。

　　（3）實(shí)施許可證制度，對環(huán)境資源實(shí)行資產(chǎn)化管理。環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來了巨額的收益、財(cái)富，因此不管是國有還是非國有的環(huán)境資源均屬于資產(chǎn)，均應(yīng)作為資產(chǎn)來管理。在實(shí)行資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上，應(yīng)對環(huán)境資源實(shí)行有償開發(fā)利用、有償使用制度。目前我國采用的主要方法是實(shí)行許可證制度，它包括開采或使用許可證和排污許可證。對于前者，必須根據(jù)環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開采或使用的最高限額和利用方式，而且從環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)特性看，這些限額必須是可以轉(zhuǎn)讓的，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。對于后者，環(huán)境監(jiān)測部門制定排污總量上限，按此上限發(fā)放排污許可證，許可證可以在市場上交易。排污許可證側(cè)重于總量控制，美國等國的實(shí)踐證明排污權(quán)交易制度是一種有效的經(jīng)濟(jì)手段。它以最小的社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的目標(biāo)管理。同時(shí)，環(huán)境資源管理部門應(yīng)該有效地代表國家行使管理國有資源資產(chǎn)的權(quán)利，有權(quán)對環(huán)境資源的經(jīng)營者征收環(huán)境保護(hù)稅和資源稅，以體現(xiàn)資源的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)資源所有者的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新

　　環(huán)境問題實(shí)質(zhì)上是由人類的思維、決策和行為造成的，所以，要想從根本上解決環(huán)境問題，獲得人與自然的和諧發(fā)展，必須強(qiáng)化人們的環(huán)保意識、加大輿論宣傳，進(jìn)行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認(rèn)識人與自然的關(guān)系，我們對自然環(huán)境的認(rèn)識和把握上升到一個(gè)新的境界，才能夠客觀地評價(jià)人類活動(dòng)對自然環(huán)境可能造成的各種影響，并能自覺承擔(dān)自己對環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從而有利于把保護(hù)環(huán)境由強(qiáng)制行為變?yōu)樽杂X行動(dòng)，這是環(huán)境質(zhì)量得以長久維持的內(nèi)在因素。

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環(huán)境治理論文3

　　摘要 隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會(huì)的重要發(fā)展理念，如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn)，如何出臺有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境污染；治理

　　1引言

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國社會(huì)持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會(huì)的環(huán)境問題來提出有針對性的對策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問題進(jìn)行改善，提高環(huán)境保護(hù)水平，真正的為我國發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。

　　在長期的發(fā)展過程中，人類逐漸認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認(rèn)識到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會(huì)造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成了大量的污染和破壞，使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負(fù)面效應(yīng)，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項(xiàng)重要舉措。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標(biāo)準(zhǔn)，通過新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。現(xiàn)階段，國際社會(huì)對于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國家?guī)�來了明顯的成效。但是，對于發(fā)展中國家來說，相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題，需要進(jìn)行針對性的改進(jìn)。

　　首先，我國能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，20xx年末全國大陸總?cè)丝跒?36072萬人，比上年末增加668萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.7%。煤炭消費(fèi)量增長3.7%；原油消費(fèi)量增長3.4%；天然氣消費(fèi)量增長13.0%；電力消費(fèi)量增長7.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了更大的能源消耗，對于現(xiàn)代社會(huì)能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　其次，我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.7%。煤炭消費(fèi)量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型，相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn)，但是短時(shí)間內(nèi)，我國的能源消耗仍然以煤炭為主。

　　最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí)，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國際社會(huì)仍有較大差距。

　　3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

　　據(jù)可查的最近的國家統(tǒng)計(jì)局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國20xx年，全國廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。

　　20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額500.5億元，“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)投入增大，當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)為5390個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬公頃。

　　4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對策

　　4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳

　　在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要通過不同的煤炭和渠道，對于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，在公眾心中留下良好的印象，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代社會(huì)信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果，才可以對于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)，提高其生態(tài)保護(hù)意識，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展，可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)今社會(huì)的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢。

　　4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)

　　政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體，具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動(dòng)中，要真正的以身作則，以低碳化的運(yùn)作方式來為社會(huì)作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法，為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過度，減少三廢的排放，并且通過對現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。

　　4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我國發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中，要針對于工業(yè)化比例過大的問題，進(jìn)行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn)，避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)。

　　4.4提高污染治理技術(shù)水平

　　第一，水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問題，在進(jìn)行水污染治理的過程中，要對于我國水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測的過程中，要形成一套科學(xué)的監(jiān)測方法，并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行科學(xué)的評估，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決，完善當(dāng)?shù)厮�資源管理體系。

　　第二，土壤污染治理。土壤污染問題，對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問題當(dāng)中，首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對于化學(xué)用品污染問題治理的過程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。

　　第三，生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實(shí)時(shí)監(jiān)測生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上，要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題，要提高重視，并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。

　　5結(jié)束語

　　現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中，環(huán)境問題是困擾人類全社會(huì)的重要問題，空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的不足，我國相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo)，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。

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環(huán)境治理論文4

　　水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，對社會(huì)的進(jìn)步起著極其重要的作用。實(shí)現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)以及人與自然協(xié)調(diào)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài)，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就必須深入探討區(qū)域、流域水環(huán)境的承載能力。區(qū)域水環(huán)境承載能力是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,生活水平提高，科技進(jìn)步的過程中區(qū)域水環(huán)境能提供的最大的支撐力。如果區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度透支水資源，超出其支撐能力，則會(huì)使得發(fā)展不具備可持續(xù)性，甚至使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭受毀滅性的破壞。因此根據(jù)地區(qū)水環(huán)境的獨(dú)特特色，深入研究區(qū)域水環(huán)境的治理保護(hù)措施，提出水環(huán)境治理的對策，對水環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。

　　1.唐山地區(qū)水環(huán)境

　　1.1唐山地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀

　　唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的重要位置，是京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)，以重工業(yè)，包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，使得該地區(qū)污染嚴(yán)重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張，因此地下水遭受過度開采，這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現(xiàn)狀，破壞了生態(tài)環(huán)境平衡，造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問題。因此深入研究該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)是必要。

　　1.2唐山地區(qū)水環(huán)境特征

　　一是水資源匱乏。唐山地區(qū)處在渤海灣中部，降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3，全市淡水資源26.3×108m3，人均水資源總量為380m3，屬于嚴(yán)重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟(jì)支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè)，工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區(qū)水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴(yán)重。唐山是重工業(yè)城市，分布著許多中小型煤礦、鋼鐵廠，這些中小企業(yè)主要利用落后的生產(chǎn)設(shè)備，借助資源優(yōu)勢、人工成本優(yōu)勢在市場中生存。其本身對技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情，缺少投入，因此廢水廢物的偷排亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區(qū)緊鄰京津，外來人口增加和本地區(qū)人口稠密，使得地區(qū)水環(huán)境所承受的壓力增大。過于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水，農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區(qū)的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。

　　2.唐山地區(qū)水環(huán)境防治、保護(hù)對策

　　基于上述分析，明確了唐山地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)。下面將有針對性的提出該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)對策。

　　2.1強(qiáng)化水功能區(qū)的水質(zhì)管理

　　唐山地區(qū)河流湖泊少，區(qū)域整體納污能力弱。應(yīng)該積極劃分水功能區(qū)域，對不同功能的水域進(jìn)行錯(cuò)位水質(zhì)管理，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格管理水質(zhì)目標(biāo)。必要時(shí)必須犧牲部分產(chǎn)能，關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。

　　2.2控制工業(yè)污染

　　地區(qū)政府應(yīng)下大力度對落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治，對高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制，對小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)該出臺措施鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級。

　　2.3加大飲用水水源地的建設(shè)與保護(hù)

　　飲用水源的保護(hù)涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全，地方政府必須要足夠重視，放到工作的中心位置。

　　2.4加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測

　　政府應(yīng)加大投入，利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對重點(diǎn)地區(qū)、水域的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。對重要的水庫、河流要合理布置監(jiān)測點(diǎn)，選取合理的監(jiān)測指標(biāo)，建立合理的評價(jià)模型，對區(qū)域、流域水環(huán)境狀況做出準(zhǔn)確客觀的評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題、找出問題根源，并及時(shí)做出反應(yīng)，采取應(yīng)對措施。

　　2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入

　　水利工程是水環(huán)境保護(hù)的重要手段，加大水利工程的投入，才能更好的治理和保護(hù)地區(qū)水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入，建立健全水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　3．結(jié)語

　　唐山地區(qū)水環(huán)境狀況不容樂觀，只有認(rèn)真分析該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)才能提出該地區(qū)水環(huán)境治理及保護(hù)的針對性措施。本文從水環(huán)境相關(guān)的主要因素出發(fā)，詳細(xì)分析了唐山地區(qū)水環(huán)境狀況及存在的主要問題，總結(jié)并提出了該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)的針對性措施。

環(huán)境治理論文5

　　近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展勢如破竹，對國民經(jīng)濟(jì)的增長起了不可代替的作用。但是，中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后等缺陷在發(fā)展的同時(shí)對環(huán)境也造成了破壞和污染。如今，中小企業(yè)的環(huán)境治理已成為社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)，同時(shí)也是國家急不可待的挑戰(zhàn)。面對即將來臨的20xx年G20峰會(huì)，政府高度重視中小企業(yè)的環(huán)境治理，尤其是杭州地區(qū)的中小企業(yè)，對其進(jìn)行了大批的整頓。

　　良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營利潤的重要保障。環(huán)境科學(xué)治理符合“人與自然、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的基本理念，始終貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈的過程。但環(huán)境時(shí)常被人忽略，無論是曾經(jīng)西方國家的工業(yè)化時(shí)代還是我國的大躍進(jìn)、人民公社化時(shí)期，環(huán)境都遭到了嚴(yán)重的“踐踏”與破壞，“先污染，后治理”的傳統(tǒng)觀念仍根深蒂固。而中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后、規(guī)模小等原因，在環(huán)境治理方面往往更力不從心。此外，中小企業(yè)還受到現(xiàn)實(shí)條件和傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)的發(fā)展在一定基礎(chǔ)上以犧牲環(huán)境，污染環(huán)境為代價(jià)。因此，國內(nèi)外越來越重視環(huán)境與企業(yè)和諧發(fā)展的研究，下面就以我國杭州在20xx年成為G20峰會(huì)主辦城市的背景下，來探討如何治理中小企業(yè)的環(huán)境問題。

　　一、企業(yè)環(huán)境治理的概念

　　環(huán)境問題被廣泛認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展中最值得關(guān)注的問題之一，在黨的十六屆五中全會(huì)上，“十一五”規(guī)劃《建議》曾提出：“加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”，明確地強(qiáng)調(diào)了環(huán)境的重要性。當(dāng)前，我國的環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，歸根結(jié)底在于周圍的企業(yè)超額地排放污水，廢氣而造成的土壤污染、水污染、大氣污染等現(xiàn)象。因此，在不阻礙企業(yè)發(fā)展的前提下，給企業(yè)在環(huán)境問題上加上緊箍咒刻不容緩，要讓企業(yè)在環(huán)境治理上下功夫。什么是企業(yè)環(huán)境治理?環(huán)境治理就是企業(yè)設(shè)置專門的環(huán)境治理機(jī)構(gòu)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等各種方式對企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢氣、廢水指標(biāo)嚴(yán)格監(jiān)測及排放，企業(yè)內(nèi)部各種機(jī)器設(shè)備的定時(shí)維修，以及各種資源的循環(huán)利用等方式來調(diào)整企業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)。其目的就是人與自然、社會(huì)和諧相處，實(shí)現(xiàn)最終的可持續(xù)發(fā)展。

　　G20峰會(huì)即將到來，環(huán)境問題是一個(gè)繞不過的話題。企業(yè)在環(huán)境治理上的作用不容忽視，而企業(yè)自身的環(huán)境治理就更顯得舉足輕重。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境治理，對企業(yè)自身而言，有利于更長遠(yuǎn)的發(fā)展;對國家而言，符合“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”的理念，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、中小企業(yè)內(nèi)部環(huán)境薄弱的原因

　　隨著9月G20峰會(huì)的即將到來，我國上上下下展開了嚴(yán)格的環(huán)境整頓，尤其是浙江杭州的環(huán)境治理，無論是杭州市內(nèi)各個(gè)河流水質(zhì)的檢測還是空氣質(zhì)量，無論是城市中心的衛(wèi)生還是農(nóng)村地區(qū)的出租房衛(wèi)生檢查，政府都高度重視。當(dāng)然，中小企業(yè)也不例外，緊張有序的衛(wèi)生檢查無疑對中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的壓力，隨之而來的是一批批中小企業(yè)宣告破產(chǎn)倒閉的訊息。那么，為什么中小企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境會(huì)如此薄弱?

　　1、中小企業(yè)流動(dòng)資金不充足

　　據(jù)調(diào)查顯示，以杭州地區(qū)的中小企業(yè)為例，它們的規(guī)模大致在20人—200人之間，企業(yè)的注冊資本在50萬元—480萬元

　　左右。中小企業(yè)將80%的注冊資金投入到日常設(shè)備的購買，廠房的改建以及員工的工資等。因?yàn)槠浔旧碣Y金就入不敷出，內(nèi)部流動(dòng)資金相比國有企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，如果當(dāng)政府出臺一系列有關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境治理的政策時(shí)，例如《環(huán)保法》，中小企業(yè)在政策面前往往更力不從心，甚至?xí)�有逃避的僥幸心態(tài)，若是投入大量的資金于環(huán)境治理方面，那么企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)就顯得更為困難。若企業(yè)此時(shí)慘淡經(jīng)營，整治環(huán)境的能力和精力也會(huì)更微不足道。

　　2、中小企業(yè)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)不完善

　　一個(gè)成功的企業(yè)是由多個(gè)階層機(jī)構(gòu)所構(gòu)成，大到總裁、副總裁、總經(jīng)理，小到基層職員等，每個(gè)階層都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，每個(gè)部門也有完善的環(huán)境治理機(jī)構(gòu)。例如一些優(yōu)秀的大型國有企業(yè)，它們有明確的階層機(jī)構(gòu)，對于每一項(xiàng)的生產(chǎn)工作程序都會(huì)嚴(yán)格的執(zhí)行，對于企業(yè)環(huán)境問題的治理也有自己獨(dú)特的治理方式，廢氣、廢水等排污量指標(biāo)嚴(yán)格控制，它們的經(jīng)營目標(biāo)更是追求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而中小企業(yè)機(jī)構(gòu)層次不明確，且存在一人領(lǐng)導(dǎo)一人決策的現(xiàn)象，環(huán)境治理機(jī)構(gòu)更不復(fù)存在。對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題的治理，領(lǐng)導(dǎo)者也往往極易忽略。由此可見，健全企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，有利于企業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　3、中小企業(yè)缺乏正確的公司戰(zhàn)略

　　社會(huì)上存在很多以營利為目的而成立的組織，一部分中小企業(yè)就是其鮮明的代表。部分中小企業(yè)對于企業(yè)的長期發(fā)展存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤觀念，在快速度追求經(jīng)營利潤的同時(shí)忽視企業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境問題。加拿大學(xué)者明茨伯格曾提出公司戰(zhàn)略具有應(yīng)變性、風(fēng)險(xiǎn)性和競爭性。處在環(huán)保理念根深蒂固的時(shí)代，若沒有正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，沒有環(huán)境治理策略，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)略分析，則企業(yè)也將會(huì)被社會(huì)所淘汰。正是因?yàn)橹行∑髽I(yè)缺乏這種企業(yè)環(huán)境治理的戰(zhàn)略，它們的'內(nèi)部環(huán)境也會(huì)格外的脆弱，企業(yè)也處在倒閉的邊緣。

　　4、高層管理者環(huán)境意識淡薄

　　近年來，“富二代”這一詞在社會(huì)上廣泛流傳，部分中小企業(yè)的法定代表人則是富二代的真實(shí)寫照。他們通過繼承家業(yè)的方式來獲得最高層領(lǐng)導(dǎo)人的職位，其綜合素質(zhì)、能力以及企業(yè)管理知識方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企業(yè)利潤的最大化，以不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和收入為目標(biāo)，忽視追求利潤之后資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、破壞所帶來的嚴(yán)重后果，這些后果最直接的體現(xiàn)就是企業(yè)需要投入2—3倍的資金去治理環(huán)境問題。由此可見，一般而言，若企業(yè)高層管理者存在錯(cuò)誤的思想觀念，該企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也往往是十分薄弱的。

　　5、其他社會(huì)因素

　　相比較國有企業(yè)，中小企業(yè)渠道相對狹窄。首先，近些年來，國家的主要資金投入在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和國有企業(yè)的扶持，對于一些中小企業(yè)則是放任不管的態(tài)度，銀行對于中小企業(yè)貸款條件也是十分苛刻，中小企業(yè)可從銀行的貸款數(shù)額頗少，而導(dǎo)致部分中小企業(yè)失去信心，在困難面前選擇后退。其次，政府對于中小企業(yè)的扶持力度也不強(qiáng)，眾多企業(yè)紛紛選擇破產(chǎn)倒閉。最后，市場的不健全性，一些重要的信息在市場上存在滯后的現(xiàn)象，中小企業(yè)融資困難。

　　三、中小企業(yè)環(huán)境治理的基本對策

　　1、建立多種環(huán)境治理機(jī)構(gòu)及環(huán)境協(xié)議

　　1972年的斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境大會(huì)之后，全球建立多種治理環(huán)境的機(jī)構(gòu)，例如世界環(huán)境組織(WEO)、可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合會(huì)、國際海洋委員會(huì)等，各國之間也制定了環(huán)境協(xié)議，例如《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都協(xié)定書》。借鑒歷史，我國政府可實(shí)行創(chuàng)新模式，與中小企業(yè)簽訂環(huán)境協(xié)議，也可在部分城市內(nèi)設(shè)立企業(yè)關(guān)于各類環(huán)境問題治理的機(jī)構(gòu)，頒發(fā)一系列的環(huán)境治理獎(jiǎng)懲措施等，來提高中小企業(yè)對環(huán)境問題治理的重視度。

　　2、加強(qiáng)環(huán)境管理制度的實(shí)施

　　為促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，各部門仍要加強(qiáng)貫徹落實(shí)《環(huán)保法》，加強(qiáng)企業(yè)各方面的環(huán)境監(jiān)督。吸收借鑒國外優(yōu)秀的環(huán)境治理制度，例如ISO 14000 環(huán)境管理體系，1986年美國環(huán)保局頒布的排污許可證貿(mào)易政策等，嚴(yán)格監(jiān)督中小企業(yè)的排污、排水、排氣量，通過檢測指標(biāo)來衡量企業(yè)的環(huán)保程度，并且來降低排放量，從根本上解決企業(yè)的污染現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、完善市場機(jī)制和企業(yè)的融資渠道

　　首先，政府應(yīng)健全中小企業(yè)市場的融資渠道，比如政府可通過出臺一系列政策鼓勵(lì)扶持中小企業(yè)改革創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);對于信譽(yù)較好的中小企業(yè)，銀行放寬貸款數(shù)額等來提高中小企業(yè)的流動(dòng)資金數(shù)額，在一定的程度上解決企業(yè)的燃眉之急。

　　4、制定正確的公司戰(zhàn)略

　　面對大批中小企業(yè)倒閉的現(xiàn)象，調(diào)整公司戰(zhàn)略顯得更尤為重要。首先，中小企業(yè)應(yīng)調(diào)整公司的經(jīng)營理念，由追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟓h(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要起到以身作則的作用，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)。其次，管理者應(yīng)對戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位，可以建立一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)、治理完整的企業(yè)價(jià)值鏈配置系統(tǒng)，為企業(yè)營造和保持新的競爭優(yōu)勢。最后，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，改變指揮混亂的現(xiàn)象，提高管理效率。

　　5、切實(shí)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔之路

　　1972的《人類環(huán)境宣言》中強(qiáng)調(diào)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性，環(huán)境問題不僅僅只是環(huán)境污染，還包括資源的浪費(fèi)問題等。中小企業(yè)應(yīng)從根本上治理環(huán)境，合理循環(huán)利用資源尤為重要。中小企業(yè)應(yīng)從我國的發(fā)展潮流和自身的發(fā)展情況，制定出與國家相符合，與自身相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，采用低污染、低消耗、高效益的清潔技術(shù)，對于一些資源進(jìn)行循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　6、提高企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力

　　企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力對于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。管理者長遠(yuǎn)的眼光能夠使企業(yè)更遠(yuǎn)的發(fā)展，管理者不僅要認(rèn)識到現(xiàn)狀，還要考慮到該經(jīng)營項(xiàng)目會(huì)造成的后果，并加以改進(jìn)，提出具體的措施實(shí)施。例如汪恕誠提出在開發(fā)利用水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)， 還必須應(yīng)該考慮可能造成的水污染等因素， 要求正確處理水資源利用與保護(hù)的關(guān)系。

　　治理環(huán)境是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)，并且需要一直持續(xù)的遠(yuǎn)大任務(wù)，而中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，兩者之間息息相關(guān)，都極其重要。對于20xx年的G20峰會(huì)，中小企業(yè)要始終秉著“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相持續(xù)發(fā)展、相統(tǒng)一”的原則，堅(jiān)持“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)”的理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要積極參與環(huán)境的治理，在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，以此來促進(jìn)企業(yè)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

環(huán)境治理論文6

　　一、引言

　　我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加速了城市化的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)帶動(dòng)了工業(yè)、城市交通運(yùn)輸、城市建設(shè)的迅速發(fā)展。城市的數(shù)量和規(guī)模以及城市人口急劇增加，致使城市環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。由于人們生活水平的不斷提高，對于城市環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，因此對于城市環(huán)境噪聲等相關(guān)問題也越來越關(guān)注。由于對城市工業(yè)污染源的綜合整治，城市環(huán)境噪聲問題越來越突出，對城市居民的正常生活以及身體健康產(chǎn)生了極其不利的影響。城市環(huán)境噪聲主要包括交通噪聲、工廠噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等，其噪聲影響的范圍和程度日益擴(kuò)大，對市民的生活環(huán)境也產(chǎn)生了極大的影響，成為引人關(guān)注的城市環(huán)境問題之一。

　　二、城市環(huán)境噪聲的來源及其危害

　　（一）城市環(huán)境噪聲的來源

　　噪聲是對人們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)造成一定影響的聲音，它是多種多樣的，客觀存在的。我國城市化的過程是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，城市具有居住、工作、交通、旅游和休息這五大功能。隨著城市建設(shè)和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人口不斷增長，交通也越來越密集，對城市環(huán)境也造成了十分嚴(yán)重的影響，城市環(huán)境噪聲的主要來源分別是：交通噪聲、工廠噪聲、建筑施工噪聲以及居民生活噪聲，其中交通噪聲占我國城市噪聲源的30%以上，并且對城市環(huán)境的影響也是最大的。

　　（二）城市環(huán)境噪聲的危害

　　一般來說，人們的正常聽力在40dB～80dB的范圍之內(nèi)，人們把那些不愿意聽到的語言和聲音稱為噪聲，把在一定環(huán)境內(nèi)各種噪聲的綜合稱為環(huán)境噪聲。環(huán)境噪聲會(huì)對人體產(chǎn)生極為嚴(yán)重的危害。

　　第一，環(huán)境噪聲會(huì)損害人們的聽力。各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究成果表明，噪聲超過85dB時(shí)，聽覺細(xì)胞就會(huì)受到損害。因此，長期生活在環(huán)境噪聲中，或者在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作，就會(huì)影響到聽力，造成聽力下降，甚至?xí)�造成耳聾，尤其是老人和病人，對于噪聲的干擾更為敏感。

　　第二，環(huán)境噪聲影響人們的正常工作和生活。通常來說，噪聲超過90dB時(shí)，人們將無法進(jìn)行交談，思維也無法進(jìn)行工作，對于人們的工作和學(xué)習(xí)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

　　第三，噪聲會(huì)引起多種疾病。噪聲會(huì)影響到人們的新陳代謝，會(huì)使人們出現(xiàn)頭痛、睡眠障礙和神經(jīng)衰老等疾病。此外，還會(huì)對內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生不良的影響，極強(qiáng)的噪聲還會(huì)導(dǎo)致人死亡等。

　　三、城市環(huán)境噪聲的治理策略

　　城市環(huán)境噪聲的治理必須由政府有關(guān)部門立法，堅(jiān)持以人為本，并用科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)去認(rèn)識它，治理它。噪聲源、傳播途徑、接受者是噪聲傳播的3個(gè)階段，根據(jù)這3個(gè)階段，可分別采取相應(yīng)的措施對城市環(huán)境噪聲進(jìn)行治理，以下就對城市環(huán)境噪聲的治理策略進(jìn)行了探討。

　　（一）進(jìn)一步完善城市噪聲標(biāo)準(zhǔn)體系

　　為了保障城市居民能夠在適宜的環(huán)境下工作、生活和學(xué)習(xí)，消除人為的環(huán)境噪聲污染，國家和地方政府制定了一系列的環(huán)境噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)。但是還要對噪聲標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，推動(dòng)城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。已經(jīng)出臺的《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》推動(dòng)完善了我國環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。下一步可擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，進(jìn)一步解決低頻噪聲和城市以外區(qū)域噪聲控制要求缺失等問題，明確標(biāo)準(zhǔn)適用對象，出臺如室外施工機(jī)械、低頻噪聲等專門的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。對于城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)予以政策和資金支持。

　　（二）加強(qiáng)噪聲源的控制

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放控制和交通組織管理。實(shí)施汽車定置噪聲檢測，嚴(yán)格控制并逐步降低機(jī)動(dòng)車，特別是大、重型車的噪聲排放水平。對處于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的道路，合理劃定重型、大型貨運(yùn)車輛行駛路段或時(shí)間，實(shí)施限速、禁鳴等措施，對公交車、重型載貨車等高噪聲車輛的排氣、剎車等部位進(jìn)行降噪治理。行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭，并保持性能良好。車輛噪聲不得超過國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。對違反規(guī)定的車輛，不得發(fā)給行車執(zhí)照，不準(zhǔn)通過年檢。特種車輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合公安部門的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)或者在禁止使用警報(bào)器的地段，不得使用警報(bào)器。

　　（三）從城市環(huán)境噪聲傳播途徑上采取措施治理噪聲

　　1、城市合理的功能分區(qū)。對于某些興建噪聲較大的工礦企業(yè)，要考慮不同功能區(qū)的劃分，盡量避免居民區(qū)與工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)混雜，而應(yīng)將其集中到某個(gè)區(qū)域，在對城市功能區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，可以在城市邊緣建重噪聲區(qū)，低噪聲區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離重噪聲區(qū)，而中等噪聲區(qū)可以靠近低噪聲區(qū)。

　　2、對于新建的小區(qū)而言，要盡可能地將對噪聲不敏感的建筑物安排在小區(qū)周圍鄰近交通干線，形成周邊式的聲屏障。另外，在建筑物的施工過程中，要大力推廣和使用隔音好的建筑材料。

　　3、在城市交通干道兩側(cè)，在可能造成環(huán)境噪聲的高速公路、鐵路、城市高架、輕軌鐵路旁，設(shè)置相應(yīng)的聲屏障，避免噪聲對周圍環(huán)境造成影響。

　　（四）接收處的防噪措施

　　在治理城市環(huán)境噪聲時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的理念，并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一方面限制噪聲源的噪聲輻射，更重要的是從總體合理布局，利用綠化和地形等措施降噪。在接收處還達(dá)不到允許的噪聲標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可采取以下措施：第一，對于城市居民而言，可以佩帶耳塞、耳罩、防噪頭盔等護(hù)耳器；第二，減少在噪聲環(huán)境中停留的時(shí)間；第三，對于那些在使用噪聲較大的機(jī)械的生產(chǎn)車間內(nèi)工作的操作人員，可以不直接操作機(jī)械設(shè)備，可用隔聲板設(shè)立專門的操作間，工作人員在操作間內(nèi)工作遙控；等等。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，城市環(huán)境噪聲是多種多樣的，客觀存在的，它會(huì)影響人們的生活、工作和學(xué)習(xí)，甚至?xí)�危害人們的身心健康。在對城市環(huán)境噪聲進(jìn)行治理的過程中，用可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)態(tài)度對其進(jìn)行分析、重視和治理，并根據(jù)噪聲傳播的三個(gè)階段采取針對性的措施對城市環(huán)境噪聲進(jìn)行治理，從而減小城市環(huán)境噪聲的危害，保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

環(huán)境治理論文7

　　1. 河道水域環(huán)境現(xiàn)狀

　　騰沖縣地處云南省龍川江、大盈江、檳榔江源頭區(qū)域。全縣國土面積 5845km2。包括中小河流 140 多條，湖泊 3 處(火山湖、青海、北海)，建有水庫 39 座，共有水域面積 11.77 萬畝。全縣多年平均水資源總量 97.19 億立方米，人均占有量為 14998立方米，這些水域水質(zhì)曾經(jīng)清澈可飲。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人口增加，重?cái)z取，輕保護(hù)。廠礦污水的直接排放、生活垃圾的亂放爛拋，河湖水域污染日趨嚴(yán)重。

　　據(jù) 2012 年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，龍川江在縣境內(nèi)全長 190.2 公里(河頭山至速慶)，徑流面積 3567.9 平方公里;多年平均產(chǎn)水量 47.11 億立方米，河床平均比降 8.4‰ ，現(xiàn)狀水質(zhì) II 類。大盈江在騰沖縣境內(nèi)全長 42 公里，徑流面積 1042.7 平方公里;多年平均產(chǎn)水量 7.07 億立方米，現(xiàn)狀水質(zhì)為 IV 類。檳榔江干流在騰沖縣境內(nèi)全長 59 公里，徑流面積 1076.2 平方公里，多年平均產(chǎn)水量 21.07 億立方米。流域內(nèi)沒有較大工業(yè)企業(yè)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，對水域水質(zhì)影響不大，但主要支流水質(zhì)也處于劣Ⅰ類邊緣。局部河段水流重金屬元素含量較高，無法用于灌溉，部分人畜飲用水源點(diǎn)氟化物、總磷等超標(biāo)情況越來越多，水域水體環(huán)境的污染對人民生產(chǎn)生活的威脅呈現(xiàn)逐步加重。

　　2. 造成河道水域污染的主要因素

　　造成河道水域污染的因素較多，以我縣三大流域現(xiàn)狀調(diào)查分析，認(rèn)為突出表現(xiàn)為：

　　2.1 人們對河道水環(huán)境的保護(hù)意識差，生產(chǎn)生活垃圾、塑料袋、禽畜糞便等雜物亂堆亂放，近河村寨直接向河道傾倒，死亡動(dòng)物向河里扔，既堵塞了河道，影響了泄洪，更造成了河道水環(huán)境的嚴(yán)重污染。

　　2.2 在利益的驅(qū)使下，大多工礦企業(yè)重產(chǎn)出，輕環(huán)保。特別是近年來采選礦企業(yè)增多，廢水凈化處理不達(dá)標(biāo)，甚至有的直接向河道排放，河道水域環(huán)境受到嚴(yán)重污染，局部地段原有魚類等水產(chǎn)資源滅絕。

　　2.3 河道非法攔壩采砂，挖山、掘田洗砂，導(dǎo)致部分河流“水無一日清，”既影響了河道泄洪，也造成了河道堤岸坍塌破壞，更加劇了水土流失。

　　2.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品造成一定水質(zhì)污染。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，由于農(nóng)藥、化肥的大量使用，使得農(nóng)田徑流污染日益突出，致使水體有機(jī)磷、有機(jī)氯、總磷、總氮含量增大。

　　3. 河道水域環(huán)境防治的建議與措施

　　我縣屬加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不規(guī)范工礦企業(yè)多、私挖亂采突出，轄區(qū)內(nèi)河道污染源點(diǎn)多面廣。洗選礦企業(yè)的污(廢)水無序排放、生活垃圾的亂堆亂放，已對河流水域環(huán)境造成了較重污染，生態(tài)遭到不同程度破壞。鑒于污染源點(diǎn)多面廣，性質(zhì)程度的差異，采取全面宣傳教育，突出重點(diǎn)整治。

　　3.1 成立河道治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣河道治理工作。

　　3.2 加大宣傳力度，努力營造全民防治水污染的良好氛圍。進(jìn)一步加大河道水污染防治工作的透明度，不斷增強(qiáng)環(huán)境安全保護(hù)意識和社會(huì)責(zé)任意識。深入開展環(huán)境警示教育，增加公益性水環(huán)保廣告宣傳，在水域保護(hù)范圍內(nèi)，不堆放雜物，畜禽糞便等不利于水域保潔的物質(zhì)，不向河道內(nèi)排放未達(dá)標(biāo)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢水。及時(shí)公布污染防治檢查情況，暢通環(huán)保監(jiān)督熱線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用和新聞媒體的監(jiān)督作用，營造防治江河、水庫水污染，保護(hù)水資源的濃厚氛圍。

　　3.3 實(shí)施河道、水庫等水域功能規(guī)劃。水域功能規(guī)劃要從水資源開發(fā)利用與保護(hù)出發(fā)，考慮水域功能的歷史演變、現(xiàn)狀和水質(zhì)變化趨勢，結(jié)合沿岸村鎮(zhèn)來做總體規(guī)劃。水域功能劃分要有靈活的一面，可以設(shè)一定的時(shí)限，允許在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行調(diào)整;對功能區(qū)的實(shí)現(xiàn)，要有技術(shù)措施保證，并通過一定的法律程序，以法規(guī)、規(guī)章形式頒布執(zhí)行。

　　3.4 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，完善地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。污染事件的發(fā)生，歸根到底，是利益作祟。如今守法成本高，而違法成本低。對于水利執(zhí)法來講，經(jīng)濟(jì)處罰難于實(shí)現(xiàn)，沒收機(jī)械不能從根本上制約一些企業(yè)(單位或個(gè)人)。因此要抓緊制定有利于河道、水庫水域保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定河道、水庫水污染防治相關(guān)政策，建立資源更新的補(bǔ)償機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則;政府研究出臺一些針對全縣范圍、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域等的水源保護(hù)管理辦法、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，以法律程序形式確立，采取執(zhí)法手段執(zhí)行。如制定《縣水源保護(hù)管理辦法》、《縣河道管理辦法》、《縣小型水利工程管理辦法》，嚴(yán)格貫徹《環(huán)保法》，對污水的排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其要加強(qiáng)對工業(yè)污水排放的監(jiān)督和管理，對違法排放的工業(yè)企業(yè)要從重處罰。對集中排污口的各類污染源，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。加強(qiáng)對地表水和地下水的水質(zhì)監(jiān)測和水源的保護(hù)工作。對重污染企業(yè)采取“關(guān)停”措施;加緊治理輕污染企業(yè)，逐步走上良性循環(huán)軌道等。使企業(yè)、礦廠等成為環(huán)保型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝罕姺判臐M意，造福子孫后代。

　　3.5 整合執(zhí)法力量，理順管理體制。采礦、非法采砂等致使我縣河道、水庫水域污染問題呈發(fā)展態(tài)勢，很大程度上是由于水污染防治管理分散，環(huán)保、水務(wù)、國土、畜牧、水產(chǎn)、公安、建設(shè)、衛(wèi)生防疫等部門分割管理，執(zhí)法保護(hù)管理難于到位。建議縣委、政府進(jìn)一步充實(shí)專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合執(zhí)法力量，以流域?yàn)閱卧�，以河流為主線，以城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，建立流域水資源保護(hù)監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化流域管理的監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的交流與合作，有效防治河道、水庫水域污染。

　　綜上所述，人們在利用水的同時(shí)，必須做好水污染防治工作，對建好的水利工程要保證水資源的可持續(xù)利用。在修建水利工程設(shè)施時(shí)，要全面深入地研究它可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)和可能對工程非受益區(qū)、其他產(chǎn)業(yè)部門帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，對不可避免的負(fù)面效應(yīng)，須研究對策，全面衡量利弊得失，最后考慮是否可行;對不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、重建要研究制訂目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);要制訂人對自然資源，特別是水土資源開發(fā)利用的行為規(guī)范，約束人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的不良行為和協(xié)調(diào)不同地區(qū)和不同利益集團(tuán)的利害矛盾。總之，對水環(huán)境治理工程要建管并重，對用水行為要進(jìn)一步規(guī)范，只有人與水和諧相處，才能保證小康社會(huì)建設(shè)順利建成。

環(huán)境治理論文8

　　摘要：當(dāng)前，我國的環(huán)境問題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現(xiàn)得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問題，對我國的環(huán)境與資源方面帶來一定的威脅。因此，本課題主要針對當(dāng)前我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理過程中的問題，分析積極解決這些問題的合理建議，以此能夠?yàn)槲覈�的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)做出積極的貢獻(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境；保護(hù)；治理

　　目前我國的礦產(chǎn)資源的開采與利用范圍越來越廣，而隨之而來的礦山地質(zhì)環(huán)境的問題也就日漸凸顯出來。而作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)具有重要意義，能夠促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)的進(jìn)步。所以，筆者主要針對于此進(jìn)行方法論的研究，以此有助于我國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理。

　　１我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理存在的問題

　　１．１礦山基層管理部門與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識較薄弱

　　一些地方政府對資源開發(fā)比較注重，而對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識比較淡薄，造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對于基層各級礦山管理部門來說，僅僅對業(yè)務(wù)管理比較重視，而對地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督有所忽略，這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤，對礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。

　　１．２環(huán)境保護(hù)的工作監(jiān)管機(jī)制不完善

　　由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作涉及方方面面，如環(huán)保、安監(jiān)以及國土等行政部門。缺乏完整的職責(zé)劃分，分工不夠明確，無法形成合力等，因此應(yīng)該做好執(zhí)法機(jī)制的聯(lián)合工作，才能積極保護(hù)礦山地質(zhì)的環(huán)境［１］。

　　１．３礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在著不健全的法規(guī)體系，執(zhí)法能力較低

　　當(dāng)前我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不完善。另外，對于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：首先，存在著不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，很多省市缺少單獨(dú)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)；其次，執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評測礦山環(huán)境過程中，不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外，在環(huán)保執(zhí)法檢查過程中，對工業(yè)污染過多重視，而對礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等，不會(huì)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執(zhí)法檢查等。

　　１．４治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺

　　作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)的根本原因主要是因?yàn)檫`反了生態(tài)環(huán)境規(guī)律，對礦產(chǎn)資源的過度開采與利用等。對于礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等［２］。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等；礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當(dāng)前我國的礦山地質(zhì)環(huán)境問題比較嚴(yán)重，特別是煤礦礦山的開采造成沉陷問題，以及建材礦山對地形地貌造成破壞等，已經(jīng)屬于首先治理的問題。然而，目前我國在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺，特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因?yàn)榈V產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)面臨枯竭，但是企業(yè)方面的負(fù)擔(dān)也比較重，這就造成企業(yè)無力恢復(fù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。

　　２保護(hù)與治理我國礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對策

　　２．１綜合治理礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的環(huán)境

　　首先，應(yīng)該開展綜合勘查工作，對礦區(qū)環(huán)境的地質(zhì)問題進(jìn)行積極查明，對開發(fā)過程可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測；其次，在礦山建設(shè)階段應(yīng)該遵循“三同時(shí)”制度，對礦山建設(shè)用地的審批應(yīng)該嚴(yán)格把控，積極開展評估建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性與評價(jià)環(huán)境影響的工作；再有，在礦山生產(chǎn)階段，應(yīng)該對采選活動(dòng)加以規(guī)范，將環(huán)境破壞問題進(jìn)一步減少，如果出現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)治理；最后，在閉坑階段，應(yīng)該對礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理，加強(qiáng)“復(fù)墾還綠”的力度，做好礦山土地的復(fù)墾綜合治理工作，對耕地進(jìn)行恢復(fù)與增加，以此達(dá)成復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的平衡［３］。

　　２．２健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好政策方面的引導(dǎo)

　　針對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)，應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)制定下來，還要積極與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具有法律的保證。與此同時(shí)，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)過程中還要積極遵循法律法規(guī)，積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。還需要完善“誰復(fù)墾、誰使用、誰受益”的優(yōu)惠政策，在業(yè)主復(fù)墾國家征用被破壞的土地后，得到使用權(quán)，政府需要進(jìn)行登記，對復(fù)墾者的合法權(quán)益給予一定的保護(hù)。

　　２．３增加對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入

　　首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)基金，一方面，對征收資源稅與資源補(bǔ)償費(fèi)、礦山占用費(fèi)與排污費(fèi)等稅費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立；其次，礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費(fèi)用，以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)資金的建立；再有，作為國有財(cái)政來說，應(yīng)該抽取公共財(cái)政資金中的部分資金，用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)向資金，作為歷史遺留下來的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財(cái)產(chǎn)等；最后，在一些地區(qū)與礦業(yè)行業(yè)中，借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，將其用作礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾的資金，并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益，將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)資金［４］。除此以外，支持與鼓勵(lì)企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作投資，以此有助于資金不足問題的解決。將政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投入機(jī)制建立起來。作為來說，應(yīng)該積極保護(hù)廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮示范作用，進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的建設(shè)。針對亂采亂挖導(dǎo)致的環(huán)境破壞，應(yīng)該主要憑借地方政府為主體，對地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調(diào)動(dòng)；而作為新建礦山，應(yīng)該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)體系，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的保證金制度，對土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，主要讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。借助政府的示范引導(dǎo)作用，將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行，以此營造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。

　　２．４做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　首先，建設(shè)合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測與保護(hù)等方式，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)相符合。最后，可以將三部門標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制建立起來，主要是環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)察與國土資源管理部門，從而能夠在征求意見階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要相符合，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與配套性［５］。與此同時(shí)，通過運(yùn)用信息化與網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，對社會(huì)公眾的意見與建議進(jìn)行廣泛搜集，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的適用性與實(shí)效性，能夠滿足當(dāng)前我國對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)要求。

　　３結(jié)論

　　總而言之，當(dāng)前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問題已經(jīng)日益嚴(yán)重起來。作為關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家富強(qiáng)的重要資源之一，礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護(hù)具有重要的意義與作用。因此，作為國家與相關(guān)部門來說，應(yīng)該加強(qiáng)對礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的重視，積極采取科學(xué)的措施，改善我國的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的資金投入以及建設(shè)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面入手，積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，廣泛聽取公眾的呼聲與建議，能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作的實(shí)施，以此為我國的資源環(huán)境建設(shè)提供一定的支持與保障。

　　參考文獻(xiàn):

　　［１］申健，李巧剛，楊少華，王惠芬，劉曉曉．華鎣市礦山地質(zhì)環(huán)境問題影響評估及治理建議［Ｊ］．城市地質(zhì)，２０１５，（Ｓ２）：８８－８９．

　　［２］劉祥．礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究［Ｊ］．電子世界，２０１６，（０１）：１０６－１０７．

　　［３］葛正斌．益陽市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理研究［Ｊ］．低碳世界，２０１５，（０１）：４４－４６．

　　［４］楊繼鋒．礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作探析［Ｊ］．才智，２０１５，（１０）：６６－６８．

　　［５］李燕，陳秋伶．關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的思考［Ｊ］．江西煤炭科技，２０１５，（０３）：０－３２．

環(huán)境治理論文9

　　我國企業(yè)員工參與公司治理影響因素分析

　　(1)宏觀方面。一是法律制度方面。首先,我國相關(guān)法律在立法導(dǎo)向上都缺乏對職工主動(dòng)參與權(quán)的規(guī)定,與股權(quán)相比,職工參與權(quán)過于弱小且不完善。其次,我國法律規(guī)定針對的主要是國有企業(yè)或者國有獨(dú)資企業(yè),對于其他類型的企業(yè)沒有進(jìn)行提及。最后,法律制度對于職工董事、監(jiān)事制度的規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏可操作性。二是社會(huì)文化。我國是社會(huì)主義國家,當(dāng)前,構(gòu)建和諧社會(huì)是全社會(huì)共同的奮斗的目標(biāo)。以人為本理念是和諧社會(huì)的基本理論前提。可以將企業(yè)看做一個(gè)小社會(huì),作為在這個(gè)小社會(huì)中生活的員工,更應(yīng)該享受到構(gòu)建和諧社會(huì)帶來的益處。從每一個(gè)小社會(huì)出發(fā),員工、股東、管理層以及其他利益相關(guān)者都加入到公司治理的行列中,加入到社會(huì)和諧的過程中,我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)將會(huì)更近一步實(shí)現(xiàn)。

　　(2)企業(yè)方面。企業(yè)作為影響員工參與的中觀影響因素,起著承上啟下的作用。一是領(lǐng)導(dǎo)者方面。包括領(lǐng)導(dǎo)者對員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者的管理協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)者的性格和行為、領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)意愿和管理理念、領(lǐng)導(dǎo)者對員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者與員工的人際關(guān)系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結(jié)構(gòu)、組織的戰(zhàn)略、組織制度層面和產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認(rèn)為管理團(tuán)隊(duì)中的團(tuán)體動(dòng)力學(xué)對員工參與管理有影響。在積極向上,開放創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)互助的組織文化中,更有利于開展員工參與管理,參與的強(qiáng)度和深度都會(huì)比閉塞的企業(yè)文化效果要好。

　　(3)員工方面。主要指員工自身的素質(zhì)方面因素,包括員工參與管理的主動(dòng)性、員工對現(xiàn)在的工作內(nèi)容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。

　　我國企業(yè)員工參與公司治理的模式改進(jìn)

　　(1)宏觀方面。一是現(xiàn)有公司法的立法價(jià)值取向是不合理的,建議公司法修改時(shí),應(yīng)摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關(guān)者多邊理論重構(gòu)我國公司法人治理結(jié)構(gòu),對職工在內(nèi)的相關(guān)利益者參與公司治理的權(quán)利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現(xiàn)有法律上,應(yīng)該加強(qiáng)對除國有企業(yè)和國有獨(dú)資之外的企業(yè)的規(guī)定,應(yīng)該是以法律形式而不是公司章程或者公司內(nèi)部制度的形式規(guī)定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實(shí)施自己權(quán)力的合法性。三是我國職代會(huì)是職工的表意機(jī)關(guān)是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu),工會(huì)是職代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是職工行使參與權(quán)重要場所。要保證職代會(huì)對公司重大經(jīng)營決策的知情權(quán)和建議權(quán)、對涉及職工切身利益的制度規(guī)章的共決權(quán)、對職工福利基金、公益金使用方案等有關(guān)職工生活福利重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對各級經(jīng)營者評議權(quán)、選舉和罷免職工代表權(quán)等。四是全社會(huì)都要加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識,對于我們的企業(yè)所有者和領(lǐng)導(dǎo)者來講,更應(yīng)如此。

　　(2)企業(yè)方面。一是企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念。經(jīng)營管理觀念對于一個(gè)管理者來講非常重要,會(huì)影響到管理者進(jìn)行管理的方式,因此,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工參與公司治理的過程中,首先要做的就是管理者經(jīng)營管理觀念的轉(zhuǎn)變,從過去的絕對領(lǐng)導(dǎo)員工,向員工發(fā)號施令,不問員工的意見轉(zhuǎn)換到尊重下屬,聽取下屬的觀點(diǎn),共同治理好公司的理念上來。二是創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境。良好的溝通是高效率工作的開始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內(nèi)外形勢以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠?qū)�公司的管理達(dá)到共識,員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應(yīng)明確規(guī)定,建立職工董事、監(jiān)事制度,使職工進(jìn)入企業(yè)決策和監(jiān)督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權(quán)力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強(qiáng)和完善職工代表大會(huì)制度。企業(yè)應(yīng)該通過制度完善,確保職代會(huì)能真正為企業(yè)員工謀福利,保障員工的合法權(quán)益。再次,企務(wù)公開制度。這主要是指將與企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營財(cái)務(wù)信息公開,讓廣大員工及時(shí)了解公司的各項(xiàng)費(fèi)用開支,重大經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構(gòu)建科學(xué)的薪酬與績效體系。員工參與企業(yè)管理與決策,為企業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量,企業(yè)應(yīng)該為員工提供一種與其相匹配的報(bào)酬體系。薪酬制定的時(shí)候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現(xiàn)參不參與無區(qū)別,參與多少?zèng)]區(qū)別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內(nèi),可以作為浮動(dòng)工資或者獎(jiǎng)金等予以發(fā)放。一個(gè)合理科學(xué)的績效評價(jià)體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結(jié)合的方式來進(jìn)行績效評價(jià),從而來刺激員工的積極主動(dòng)性,將員工個(gè)人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達(dá)到個(gè)人和組織目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。

　　(3)加強(qiáng)對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)。一是企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工管理知識技能方面的培訓(xùn),以使員工自身素質(zhì)得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來,為企業(yè)出謀劃策。二是企業(yè)要關(guān)心員工,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷。企業(yè)要通過各種途徑關(guān)心員工,讓職工感受到企業(yè)的溫暖。節(jié)日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會(huì)有所幫助。通過上述分析,可以看出,我國在企業(yè)員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國也有明文規(guī)定員工要參與到企業(yè)管理中來,但是大多數(shù)都是停在表面,并沒有真正將參與管理落到實(shí)處,我們并未找到一種最適合我國企業(yè)現(xiàn)狀的管理方式。對于企業(yè)員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點(diǎn)。國內(nèi)的許多的研究都是理論型的,應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)證性研究,從定量方面研究具體企業(yè)的員工管理狀況。

環(huán)境治理論文10

　　近年來，我國空氣污染呈加重趨勢，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，特別是京津冀地區(qū)，空氣污染程度穩(wěn)居全國前列，PM2.5超標(biāo)呈常態(tài)化，空氣污染已成影響人民生活品質(zhì)、影響我國國際形象的一大公害，治霾防霾刻不容緩。造成空氣污染的污染源很多，主要有工業(yè)源、交通源、生活源等。改善空氣質(zhì)量，提高人民生活的幸福指數(shù)，還百姓一片藍(lán)天白云，交通運(yùn)輸行業(yè)責(zé)無旁貸。

　　1從節(jié)能減排的角度合理設(shè)置收費(fèi)站

　　我國很多公路收費(fèi)站存在車輛扎堆等待繳費(fèi)的情況，有資料顯示，汽車怠速3min消耗的燃油相當(dāng)于正常行駛1km消耗的燃油，而且發(fā)動(dòng)機(jī)在怠速時(shí)，燃油燃燒不充分，污染物排放量相當(dāng)于正常行駛的數(shù)倍。因此，交通主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置收費(fèi)站及收費(fèi)車道數(shù)量，避免或減少大量機(jī)動(dòng)車原地怠速的情況，特別是大力推廣ETC不停車收費(fèi)技術(shù)。

　　2嚴(yán)格推行上路車輛準(zhǔn)入制度

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，汽車保有量激增，相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車排放不達(dá)標(biāo)，屬于“黃標(biāo)車”。一輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于數(shù)輛達(dá)標(biāo)汽車的排放量，因此淘汰黃標(biāo)車勢在必行。黃標(biāo)車的治理不僅在城市，在廣大農(nóng)村地區(qū)，也應(yīng)實(shí)行黃標(biāo)車淘汰制度。同時(shí)，對汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國家應(yīng)對進(jìn)入市場的每一款車型進(jìn)行檢測評估，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行準(zhǔn)入制度。對技術(shù)落后的車型，應(yīng)嚴(yán)格限制其生產(chǎn)和銷售。只有從機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)把住關(guān)口，才能為交通運(yùn)輸行業(yè)大氣治污創(chuàng)造有利的條件。

　　3大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略

　　大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，顯得頗為必要而緊迫。有研究顯示，在北京市一個(gè)出行者乘公共交通工具上下班比乘私家車出行平均每年少產(chǎn)生4.1kg的碳?xì)浠�物�?8.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。顯然，提高公交車在汽車保有量之中的比例可以很好的提高大氣環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生環(huán)境效益。

　　4構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系

　　在我國的長途貨物運(yùn)輸中，應(yīng)積極謀劃交通大格局，特別是能源、建材等大宗貨物材料，在具備水運(yùn)條件的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用水路運(yùn)輸，在內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸。對于水運(yùn)、鐵路不能通達(dá)的地區(qū)，再轉(zhuǎn)由公路運(yùn)輸。只有構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系，才能使能源消耗保持在最低限度，創(chuàng)造最低的能源產(chǎn)出比，將貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響降至最低。

　　5大力發(fā)展新能源機(jī)動(dòng)車

　　在我國，新能源汽車尚處于起步階段，傳統(tǒng)燃油汽車仍占主導(dǎo)地位，新能源汽車占比還很小，發(fā)展?jié)摿�巨大。政府�?yīng)采取補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)人們購買、使用新能源汽車、替代傳統(tǒng)能源汽車。

　　6結(jié)語

　　治理大氣污染，改善空氣質(zhì)量，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。在這場關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎國家形象的環(huán)境治理行動(dòng)中，交通運(yùn)輸行業(yè)理應(yīng)主動(dòng)作為，積極謀劃，采用創(chuàng)新的思維方式，從創(chuàng)新管理、技術(shù)革新入手，向傳統(tǒng)宣戰(zhàn)，在改善生態(tài)環(huán)境工作中，走在全社會(huì)的前列。

環(huán)境治理論文11

　　在社會(huì)生態(tài)發(fā)展過程中，大氣環(huán)境是一個(gè)重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系著區(qū)域自然環(huán)境質(zhì)量，并且與社會(huì)群體健康存在著密切的聯(lián)系。但在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢下，大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出連續(xù)性、廣泛性特征，給人類健康以及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生極為不利的影響[1]，此種情況下，加大力度探討新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略是非常必要的。

　　1大氣環(huán)境污染的主要影響因素

　　1.1城市現(xiàn)代化建設(shè)速度過快

　　隨著當(dāng)前城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的明顯加快，大氣環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重，給人類生存環(huán)境以及社會(huì)生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行都產(chǎn)生了極為鮮明的影響，國家高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻在一定程度上忽視了大氣環(huán)境保護(hù)的重要性，導(dǎo)致大氣環(huán)境污染問題加劇，一旦治理不到位，勢必會(huì)給生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響，甚至給人類社會(huì)的健康發(fā)展也形成制約[2]。當(dāng)前我國城市工業(yè)化建設(shè)速度較快，部分工業(yè)企業(yè)單純重視生產(chǎn)效率而忽視大氣環(huán)境保護(hù)，廢氣廢水排放隨意，導(dǎo)致大氣環(huán)境污染惡性循環(huán)。

　　1.2機(jī)動(dòng)車尾氣排放

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，私家車數(shù)量明顯上升，交通運(yùn)輸壓力明顯增大的同事，機(jī)動(dòng)車尾氣排放量也冥想加大，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

　　1.3生活垃圾排放

　　社會(huì)生產(chǎn)生活中往往會(huì)產(chǎn)生多種類型的生活垃圾，包括生活污水、工業(yè)固體廢棄物以及農(nóng)業(yè)秸稈焚燒等，都會(huì)給大氣環(huán)境造成一定污染和破壞，此種方式下所獲取的經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)生活水平的提升所付出的代價(jià)是巨大的，是以大氣環(huán)境換來的，這些不可控行為會(huì)給社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展造成制約，所造成的后果最終還要由行為的主體人來承擔(dān)。

　　2新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略

　　2.1大氣環(huán)境的保護(hù)

　　2.1.1 科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū)

　　新形勢下大氣環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)充分做好區(qū)域規(guī)劃工作，科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū)，尤其是在廠區(qū)修建的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)向頻率等要素科學(xué)選取廠區(qū)位置，實(shí)現(xiàn)工廠密集處于城鎮(zhèn)生活處的明確劃分，減少工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境造成的污染。北方地區(qū)大型供熱站的修建，需要選取適宜測位置并計(jì)算控制好排氣煙囪的高度，一般講供熱站修建于郊外，在保證供熱效果的同時(shí)，促進(jìn)排放廢氣的擴(kuò)散和稀釋，從而降低對大氣環(huán)境所造成的污染[3]。

　　2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量

　　新形勢下大氣環(huán)境的保護(hù)，不僅需要對工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，還應(yīng)當(dāng)在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作，通過汽車單雙號限行等方式解路面壓力，將其汽車尾氣排放量給大氣環(huán)境造成的不利影響，切實(shí)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大汽車尾氣凈化的研究力度，對汽車尾氣排放進(jìn)行有效控制，從而改善大氣環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的管理，確保持有相應(yīng)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車可以上路行駛，通過定期檢測和動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)等方式控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放量。除此之外，可以從機(jī)動(dòng)車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5]，加強(qiáng)汽車燃油質(zhì)量管理與控制，全面且動(dòng)態(tài)的監(jiān)督汽油運(yùn)輸及加油站油氣污染狀況，切實(shí)降低有機(jī)物污染發(fā)生幾率，對大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。

　　2.1.3 加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)

　　為有效開展大氣環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)在城市現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)，緩解當(dāng)前綠化不足的問題，減少大氣環(huán)境污染。具體來講，在綠化環(huán)境建設(shè)過程中，可以擴(kuò)大城市綠化規(guī)模，制定科學(xué)化的綠化環(huán)境建設(shè)方案，對城市規(guī)劃建設(shè)加以合理優(yōu)化，調(diào)整綠化面積，加大力度種植綠化植物，通過植物的光合作用調(diào)節(jié)氣候，吸附大氣環(huán)境中的有害氣體，從而在新形勢下對大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。

　　2.2大氣環(huán)境的治理

　　2.2.1 深入研發(fā)新技術(shù)，減輕環(huán)境污染

　　為更好的治理大氣環(huán)境，為社會(huì)群體營造一個(gè)健康的大氣環(huán)境，應(yīng)當(dāng)深入研發(fā)新技術(shù)，包括有毒工業(yè)廢氣凈化技術(shù)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放凈化及控制技術(shù)等，基于原有技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級更新，進(jìn)一步提高脫硫、吸附、凈化的技術(shù)有效性，改善大氣環(huán)境治理效果，從而降低大氣環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)新形勢下大氣環(huán)境的科學(xué)化治理。

　　2.2.2 加大工業(yè)污染源的治理力度

　　當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下，城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程明顯加快，工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)燃料大多以煤炭為主，此種情況下使得工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，一旦工業(yè)廢水隨意排放，更加劇了大氣環(huán)境污染。因此在新形勢下對大氣環(huán)境加以治理時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大工業(yè)污染源的治理力度，對工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)督和管理，工業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)積極完善廢氣排放設(shè)施及工業(yè)廢水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行規(guī)范凈化處理，保證工業(yè)廢氣及廢水排放的規(guī)范性和安全性，保證工業(yè)污染源處理的有效性，切實(shí)改善大氣環(huán)境。

　　2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物

　　大氣環(huán)境的治理應(yīng)當(dāng)充分做好顆粒污染物的治理工作，由于固體燃料在燃燒后會(huì)排放出一定量的煙塵，給大氣環(huán)境造成污染，并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物，嚴(yán)重影響大氣生態(tài)和人類健康。因此在大氣環(huán)境治理的過程中，可以通過干法、濕法、過濾法和靜電法等對大氣顆粒污染物進(jìn)行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發(fā)，通過慣性作用、離心作用和重力作用來實(shí)現(xiàn)除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進(jìn)行濕潤處理并收集去除，從而實(shí)現(xiàn)顆粒污染物的有效治理，一般情況下所應(yīng)用的濕法除塵設(shè)備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設(shè)備[6]。過濾法是指基于顆粒層過濾器和填充層過濾器等設(shè)備進(jìn)行布袋過濾或帶式過濾，有效去除顆粒污染物，對大氣環(huán)境進(jìn)行有效治理。而靜電法是指在高壓電場力作用下，充分考慮顆粒污染物的大小、數(shù)量、操作費(fèi)用等多項(xiàng)因素，選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物，從而實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境的有效治理。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，大氣環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境中的重要基礎(chǔ)，其保護(hù)與治理效果直接關(guān)系著人類健康及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，因此在社會(huì)發(fā)展新形勢下應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，從大氣環(huán)境保護(hù)及治理兩個(gè)方面入手，減少大氣環(huán)境污染，真正推進(jìn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[3]袁寶成.新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),20xx,(35):189-190.

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　　[5]趙玲.新形勢下我國大氣污染治理的方法探討[J].工程技術(shù):全文版,20xx,(8):00251.

　　[6]劉燕.在新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的相關(guān)探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),20xx,13(12):80-81.

環(huán)境治理論文12

　　［摘要］文章以青山水庫工程為實(shí)例，對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行簡單的分析，著重介紹了青山水庫采取的生態(tài)環(huán)境治理措施，使其周邊的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效地控制，以促進(jìn)人與自然的和諧共處。

　　［關(guān)鍵詞］水庫;環(huán)境治理;保護(hù)措施

　　1工程概況

　　遼寧省葫蘆島市青山水庫工程由青山水庫工程及輸水工程組成。青山水庫壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游，壩址以上控制面積1650km2，占六股河流域的54%。青山水庫工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫輸水工程線路總長為71.032km。水庫總庫容6.67億m3，為大(2)型水庫，Ⅱ等工程，最大輸水能力為21.05萬t/d。水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇。工程的主要任務(wù)是以向葫蘆島市市區(qū)供水、防洪為主，兼顧改善流域下游農(nóng)業(yè)供水條件以及生態(tài)環(huán)境等綜合利用。青山水庫解決葫蘆島市城市工業(yè)與生活用水不足問題，同時(shí)提高六股河中下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態(tài)環(huán)境。

　　2工程建設(shè)對周邊地區(qū)的環(huán)境影響

　　2.1對受水區(qū)的水質(zhì)及水資源的影響

　　本工程運(yùn)行后，將關(guān)閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉(xiāng)老水源，年減少地下水取水量292萬m3;關(guān)閉高塔沿海平原區(qū)自來水公司的11眼井，年減少地下水取水量為296萬m3，并關(guān)閉部分城區(qū)自備水源井，減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進(jìn)葫蘆島市范圍內(nèi)水資源合理開發(fā)利用，使流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)水資源的高效利用，有力地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.2對下游河流水文情勢的影響

　　青山水庫樞紐位于六股河中游，調(diào)水水量占壩址處多年平均徑流量的23%。然而，青山水庫壩址處多年平均徑流量僅占流域總徑流量的48%，壩址下游區(qū)間匯入水量達(dá)到了2.78億m3，距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達(dá)0.91億m3，同時(shí)青山水庫為多年調(diào)節(jié)，在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此，從水量上看，調(diào)水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發(fā)生變化，下游河段的水位會(huì)降低，水量將減少，但工程對河流水文情勢的影響是局部的，主要體現(xiàn)在枯水期。

　　2.3對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域景觀的影響

　　由于林地多分布在坡地，水庫淹沒的主要類型為農(nóng)田。水庫蓄水后林地的景觀優(yōu)勢度仍最高。同時(shí)水庫蓄水增加了水域面積，水生態(tài)系統(tǒng)具有更高的生產(chǎn)力，因此，在工程正常運(yùn)行后，區(qū)域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復(fù)能力。

　　2.4對六股河魚類的影響

　　由于六股河沒有珍稀、瀕危種類以及洄游性魚類，大壩的阻隔作用不會(huì)對魚類產(chǎn)生影響。水庫蓄水后，動(dòng)水生境轉(zhuǎn)化為靜水生境，庫區(qū)內(nèi)適應(yīng)靜水環(huán)境的魚類種類和數(shù)量將會(huì)有所增加。由于淹沒區(qū)上游還有上百公里的河段，壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的支流，河道內(nèi)適應(yīng)動(dòng)水環(huán)境的魚類仍可以找到適合的棲息地，因此本工程對魚類的影響較小。綜上所述，水庫的建設(shè)對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的原生沙質(zhì)海岸帶及生物多樣性自然保護(hù)區(qū)的影響相對輕微，但對六股河部分河段水環(huán)境、水生態(tài)、河口生態(tài)與水庫淹沒區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，庫區(qū)八家子河流域等礦區(qū)污染存在供水安全隱患。因此，必須采取切實(shí)可行的環(huán)境治理措施，以確保青山水庫的水質(zhì)安全和周邊生態(tài)環(huán)境不受影響。

　　3生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)措施

　　3.1青山水庫水質(zhì)保護(hù)措施

　　(1)為了確保青山水庫的六股河優(yōu)質(zhì)水源不受污染，市政府已劃定了青山水庫水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止排放對水質(zhì)造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫工程上游八家子礦區(qū)污染風(fēng)險(xiǎn)控制方案》要求，在水庫初期蓄水前，現(xiàn)已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫大壩防滲加固、截洪導(dǎo)流和污染治理廢水回用工程，重點(diǎn)企業(yè)治理與關(guān)閉工程，受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工程。對六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產(chǎn)整頓治理措施，以達(dá)到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫上游易受礦區(qū)重金屬污染的八家子河河水入庫，根據(jù)中中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于遼寧省葫蘆島市青山水庫工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(環(huán)審［20xx］572號)的文件要求，需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程，將八家河河水引到其下游綏中二臺子河內(nèi)。該環(huán)保工程包括導(dǎo)流壩和導(dǎo)流隧洞及部分附屬工程。截至目前，八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程已施工近半，其工程總投資約3.20億元，預(yù)計(jì)20xx年底完工。

　　3.2青山水庫生態(tài)下泄流量保護(hù)措施

　　為確保水庫下泄不低于0.79m3/s的生態(tài)流量，保證下游河道水環(huán)境、河道景觀用水和生態(tài)用水量的要求，水庫建立了生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保水庫在初期蓄水和運(yùn)行期的不同來水保證率條件下，從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態(tài)下泄流量的排放隨時(shí)有監(jiān)控記錄備查。

　　3.3青山水庫魚類保護(hù)措施

　　為了對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域魚類進(jìn)行保護(hù)，在青山水庫管理區(qū)內(nèi)投資建設(shè)了魚類資源增殖放流站，開展鰱魚、鳙魚、香魚和黃顙魚等魚類野生親本捕撈、運(yùn)輸、馴養(yǎng)和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬元，預(yù)計(jì)20xx年6月完工。

　　3.4青山水庫移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施

　　青山水庫工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個(gè)縣(市)，移民總?cè)丝?7349人，故移民安置的環(huán)保問題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負(fù)責(zé)，青山水庫管理局為輔配合完成。目前，三期移民安置區(qū)已全部建完，除第三期移民要在20xx年11月末遷入外，其余已全部入住。安置區(qū)和集鎮(zhèn)的水土流失防治、水環(huán)境保護(hù)和垃圾處置等問題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的集中安置樓內(nèi)，靠在周邊企業(yè)打工、打漁、經(jīng)商也過上了城里人的生活。

　　3.5庫區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)

　　(1)為了加強(qiáng)庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境治理，青山水庫在庫區(qū)、庫區(qū)上游周邊、移民后靠安置點(diǎn)開展了水土保持生態(tài)治理工程。在20xx年春，水庫周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹木、花灌木、花卉共計(jì)64種植物，還有經(jīng)濟(jì)林、景觀樹及蘋果、梨、棗等果樹，綠化總面積64hm2。同時(shí)，在庫區(qū)上游周邊的興城市三道溝區(qū)、建昌縣八家子區(qū)和綏中寬邦區(qū)三個(gè)區(qū)域建設(shè)水保林、經(jīng)濟(jì)林、護(hù)路林、修建排水溝和作業(yè)路等。在移民后靠安置點(diǎn)建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫區(qū)周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發(fā)生，保護(hù)水庫周邊的生態(tài)環(huán)境不受破壞，下一步要在整個(gè)庫區(qū)周邊預(yù)埋混凝土樁1500個(gè)，用鐵絲圍欄3000m將整個(gè)庫區(qū)圍禁起來，以防止外來人員及牲畜的入侵，便于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

　　4結(jié)語

　　總之，為了確保葫蘆島市的十大民生工程之一的青山水庫工程的生態(tài)環(huán)境不受污染，青山水庫管理局已經(jīng)對其庫區(qū)及其周邊進(jìn)行了切實(shí)有效的生態(tài)環(huán)境治理及保護(hù)，使水源地及周邊區(qū)域的環(huán)境污染得到了有效地控制。這樣既加強(qiáng)了流域治理，改善了水生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了人與自然的和諧共處，使葫蘆島市的招商引資吸引力不斷加大，為城市的“筑巢引鳳”及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

　　作者:王桂娟 王桂秋 徐飛 單位:遼寧省葫蘆島市青山水庫工程建設(shè)管理局 遼寧省葫蘆島市連山區(qū)水利局 遼寧省葫蘆島市水利局

環(huán)境治理論文13

　　摘要:

　　根據(jù)北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，采取多種形式對北京多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研得知環(huán)保類企業(yè)對技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說明環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。通過對北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。從中發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，因此這些層次的環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)培養(yǎng)的人才能較好的適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。

　　關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測與治理;人才;需求分析

　　1環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。為充分了解北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，采取通過專業(yè)咨詢公司調(diào)研、專任教師企業(yè)訪談和企業(yè)專家來校座談三種形式，對北京排水集團(tuán)、中持環(huán)保(北京)發(fā)展有限公司、清華大學(xué)室內(nèi)環(huán)境檢測中心、奧來國信工程材料檢測有限公司、博大水務(wù)有限公司等50多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，被調(diào)查的環(huán)保企業(yè)類型有國有企業(yè)、集體企業(yè)和民營股份制企業(yè)，同時(shí)還包括中國環(huán)科院、北京輕工環(huán)保研究所等事業(yè)單位。通過調(diào)研，充分了解到北京市環(huán)保行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及未來環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢。目前，在北京注冊的各種規(guī)模的環(huán)保公司約有400多家，每年需要環(huán)保類各級人才近4000人，這4000人的需求呈現(xiàn)出一個(gè)完整的金字塔型，其各自所占的比例如圖1所示。從圖1可知，企業(yè)對人才的需求呈現(xiàn)金字塔形，塔尖管理人才只占20%，塔中環(huán)保工程師占40%，而塔基技能型人才需求占40%，若按每年的需求總數(shù)4000人乘以40%的比例計(jì)算，則每年對技能型人才的需求多達(dá)1600人，高職院校正是培養(yǎng)這種技能型人才的重要板塊，而目前北京市設(shè)置環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的高職院校只有3所，每年高職畢業(yè)生不足200人，與市場對高職人才的需求還有很大的差距，這充分說明環(huán)保類企業(yè)對技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說明環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。

　　2北京市環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員基本情況

　　通過對北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和詳細(xì)的分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。北京市環(huán)保行業(yè)目前所有的技能型人才中，初級工和中級工所占比例最大。高級工、技師和高級技師所占比例較低。一方面受考工結(jié)構(gòu)比例的限制，另一方面說明北京市環(huán)保行業(yè)對高端技能型人才的需求量較大，甚至可以說目前此類人才嚴(yán)重缺乏，分析結(jié)果見表1所示。除了對技能型人才的技術(shù)等級進(jìn)行了分析外，還對北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷層次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其統(tǒng)計(jì)結(jié)果詳見表2所示。從表2可知，北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷有研究生、本科、專業(yè)以及中專技校幾個(gè)層次。但需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，分別占到56．5%和22．5%。此外還有部分中專及技校學(xué)歷的崗位需求，只占5．4%。需要研究生及以上學(xué)歷的崗位占到15．6%，此層次對應(yīng)的崗位主要是研發(fā)人員。通過對各企事業(yè)用人單位調(diào)研資料的分析，環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)畢業(yè)生主要分布在環(huán)境監(jiān)測部門的現(xiàn)場采樣和實(shí)驗(yàn)室操作，水處理工藝設(shè)計(jì)及操作以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、銷售和技術(shù)支持等崗位，其中從事環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和環(huán)保設(shè)備研發(fā)助理、銷售及技術(shù)支持的畢業(yè)生人數(shù)占總需求人數(shù)的87%(見圖2)，因此環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)以上崗位需求的工作人員，從而滿足環(huán)保行業(yè)技能性人才需求。

　　3結(jié)語

　　通過對北京各類環(huán)保企業(yè)調(diào)研，得知環(huán)保企業(yè)對技能型人才的需求量較大。通過對環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，因此環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)培養(yǎng)的高職層次人才能適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。

環(huán)境治理論文14

　　不難發(fā)現(xiàn)，在我國人口不斷增加以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開的雙重壓力下，近年來我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢越來越嚴(yán)峻。與此同時(shí)，由于加入世貿(mào)組織后我國農(nóng)村將更多的參與國際分工，特別是在新技術(shù)革命環(huán)境下，農(nóng)民的生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大變化。正是在這樣的局面下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也就日益突出。

　　無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)村生活的水平，儼然都伴隨著我國的改革開放而不斷發(fā)展和提高。然而，正是在這樣的局面下，各種污染問題在農(nóng)村地區(qū)層出不窮，農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境也日益惡化，當(dāng)前所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢也越來越嚴(yán)峻，眾多環(huán)境問題的存在不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，更在很大程度上威脅著廣大居民的身體健康。基于此，關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的研究必然是現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。

　　一、我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

　　不可否認(rèn)，“環(huán)境”無疑是人類得以生存與發(fā)展的前提基礎(chǔ)，良好的環(huán)境不僅能夠?yàn)槿祟惖纳�存與發(fā)展提供必要的條件、資源，同時(shí)也可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。針對我國農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)村居民對環(huán)境的依賴程度儼然更高。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，無論是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還是廣大農(nóng)村居民的生活水平均得到了實(shí)質(zhì)性的提升。然而，也正是在這樣的局面之下，資源、能源的消耗日益增大，這在很多按程度上破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　就目前我國農(nóng)村環(huán)保工作的現(xiàn)狀來看，雖然開發(fā)建設(shè)了眾多藍(lán)色工程，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升，并且各級政府也不斷加大了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度，對農(nóng)村環(huán)保科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也日益廣泛，生態(tài)環(huán)境的治理與控制能力得到了前所未有的進(jìn)步。但不可否認(rèn)的是，在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的局勢下，相關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的政策明顯處于相對欠缺的狀態(tài)，這樣的問題直接導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在很大缺陷。基于此，我們有必要進(jìn)一步優(yōu)化、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)手段，以此來減輕環(huán)境污染，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。只有這樣，才能夠?yàn)檗r(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供“原動(dòng)力”。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的具體對策

　　(一)以科技開發(fā)為支點(diǎn)，推廣切實(shí)可行的環(huán)保技術(shù)

　　毫無疑問，要想進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我們就必須對現(xiàn)代科技技術(shù)引起高度重視。只有充分借助了現(xiàn)代科技手段，我們才能夠正確認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境(如化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)膜污染等)狀況以及基本規(guī)律，從而采取更具針對性的環(huán)境保護(hù)與治理措施。具體來說：第一，加大對環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)等方面的學(xué)習(xí)和研究，最大程度的為環(huán)保事業(yè)提供智力保障。在這一過程中，我們首先要對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護(hù)進(jìn)行深入的探究，在對待水土流失、荒漠化等一系列生態(tài)問題上要采取科學(xué)合理的手段進(jìn)行治理。其次，要做好環(huán)境的保護(hù)工作，大范圍的宣傳并推廣退耕還草還林以及修復(fù)植被等技術(shù)，同時(shí)，也要重視開發(fā)病蟲害的預(yù)防、多種植物共生等新型的技術(shù)，盡可能的提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對外界災(zāi)害的抵御能力。第二，通過篩選、評價(jià)和推廣等環(huán)節(jié)，對最合適的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行可行性的確定和城市的污染處理水平相比較而言，在對農(nóng)村環(huán)境污染的處理上存在著許多的不足，因?yàn)檗r(nóng)村在設(shè)備的投入上承擔(dān)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市，即便能夠支撐起投入的資金，也會(huì)因?yàn)檫\(yùn)營資金不足而中斷。所以，在農(nóng)村環(huán)境治理的問題上，我們要綜合現(xiàn)實(shí)考慮，遵循操作性強(qiáng)的原則，爭取利用最小的成本進(jìn)行集中處理。第三，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理運(yùn)用也能在一定程度上保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。通過對秸稈的合理利用、對土壤污染的控制等一系列的技術(shù)，可以對廣大農(nóng)民朋友的日常施肥等活動(dòng)進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo)，從根本上減少因?yàn)檗r(nóng)藥中化學(xué)殘留對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的危害。在對污染物進(jìn)行控制的同時(shí)，還要大力的推廣例如廢氣處理新技術(shù)、生物監(jiān)測技術(shù)等在內(nèi)的污染處理新技術(shù)，在對新興技術(shù)的研發(fā)和利用中，還要考慮到治理成本的支出，以縮小成本為目的，提高資源的重復(fù)利用率，加大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的利用。第四，科研資源要傾向于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)。只有依靠科研資源的有力保障，才能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，從而使得環(huán)保技術(shù)的競爭力得以不斷的提高。與此同時(shí)，也要注重對環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新。

　　(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測

　　在對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)管理監(jiān)督的力度。對農(nóng)村實(shí)行一系列的排污制度，從源頭上嚴(yán)格抓起，控制污染物的集中排放，另外，對廢水、廢氣噪聲污染等的防治以及對生態(tài)的保護(hù)等實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管活動(dòng)。注重對自然資源的開發(fā)和利用，監(jiān)督生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)修復(fù)工程。對生態(tài)保護(hù)區(qū)、森林公園以及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。還要注意對野生動(dòng)植物和生物多樣性的保護(hù)和監(jiān)管。在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作中，保證各類生物的環(huán)境安全。對待嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，一定要實(shí)事求是的向上級進(jìn)行報(bào)告，并及時(shí)的組織相關(guān)部門對污染事件進(jìn)行調(diào)查和整改。對生態(tài)環(huán)境實(shí)施全方位的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)，完善和強(qiáng)化環(huán)境系統(tǒng)的信息化建設(shè)。對各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以質(zhì)量報(bào)告的形式傳送給上級環(huán)境部門。同時(shí)建議實(shí)行評比制度，并樹立積極地典范，將農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題作為農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)。

　　三、結(jié)語

　　我國綜合國力的提升離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為前提，同時(shí)，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。所以，只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為我國綜合國力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

環(huán)境治理論文15

　　一、建立環(huán)境保護(hù)體系

　　建筑施工企業(yè)在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章。建筑面積以內(nèi)的環(huán)境保護(hù)一定要做好,建筑面積以外的工廠盡量維持原狀,防止該地區(qū)環(huán)境污染附近的區(qū)域。由于工程建設(shè)過程中要積極開展塵、毒、噪音控制、合理的廢物排放,污水、施工廢水等,減少建筑活動(dòng)的負(fù)面影響周圍的環(huán)境。施工企業(yè)建立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理,各職能部門(工程部、材料部門、質(zhì)量部門、等)在環(huán)境保護(hù)的管理系統(tǒng)。

　　二、建立環(huán)境保護(hù)措施

　　準(zhǔn)備詳細(xì)的施工單位在施工計(jì)劃,施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護(hù)措施，根據(jù)混凝土施工計(jì)劃,同步與工程措施,防止污染環(huán)境建設(shè)認(rèn)真的做好建筑面積和生活營地環(huán)境保護(hù)工作,防止施工造成環(huán)境污染和破壞該地區(qū)附近的區(qū)域。

　　1、采取措施來防止公害和污染。項(xiàng)目在開始工作之前,詳細(xì)的施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境的影響,施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪聲污染,事先通知,隨時(shí)通知施工進(jìn)度,并建立投訴熱線,采取合理的預(yù)防措施防止影響到建設(shè)工作,優(yōu)先考慮以防止污染;采取一切必要措施,防止材料在公路和水路運(yùn)輸?shù)墓さ噩F(xiàn)場,時(shí)間的選擇和安排人員清楚;污染引起的施工活動(dòng),采取有效措施,控制他們。

　　2、保護(hù)空氣質(zhì)量的措施。開挖過程中要預(yù)防和控制減少大氣污染的措施。盡可能采用鑿裂法施工,工程施工開挖中,地表土壤和砂卵石層可以直接使用礦山機(jī)械,通常用于巖石開挖。施工鑿裂法盡可能使用鑿裂紋方法適當(dāng)輔以鉆探和爆破方法施工,濕作業(yè)盡可能減少產(chǎn)生灰塵的速度。鑿裂紋和鉆井施工采用濕作業(yè)盡可能減少灰塵;水泥、粉煤灰滲漏的預(yù)防措施過程中水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸、保持良好的密封,密封系統(tǒng)從罐車卸到儲罐,儲罐應(yīng)安裝報(bào)警,所有出口與袋式過濾器,并定期檢查密封性能和維護(hù);混凝土攪拌系統(tǒng)防塵措施。攪拌混凝土應(yīng)該安裝除塵器,除塵設(shè)施在地板生產(chǎn)過程中同時(shí)操作使用。除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度和法規(guī),使其始終保持良好的工作狀態(tài);機(jī)械車輛在使用過程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止泄漏的汽油、柴油、機(jī)油、確保進(jìn)氣和排氣系統(tǒng),運(yùn)輸車輛和工程機(jī)械,使用高質(zhì)量的燃料如0#柴油和無鉛汽油,減少有毒、有害氣體的排放,盡可能采取一切措施防止運(yùn)輸車輛將砂、混凝土、壓載和其他分散建設(shè)道路和現(xiàn)場工作區(qū)域。保持道路平整,排水暢通,并定期檢查和維護(hù)。清水除塵,道路灑水每天不少于4次,施工現(xiàn)場不得少于2次,建筑區(qū)域焚燒,會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭物質(zhì)。因?yàn)楣ぷ餍枰?向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,采取預(yù)防措施,在實(shí)現(xiàn)。

　　3加強(qiáng)噪聲控制。嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)選擇施工機(jī)械及工具。盡可能選擇低噪聲設(shè)備,需要使用的工程施工運(yùn)輸車輛和司機(jī),混凝土振動(dòng)棒和其他工程機(jī)械噪聲監(jiān)測,機(jī)械噪聲排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn),修理或交換,直到滿足要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和維修,減少施工噪聲對周圍環(huán)境的影響,加強(qiáng)交通噪聲控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限速,喇叭聲音,避免交通噪聲污染的影響在敏感地區(qū),合理安排施工現(xiàn)場,減少噪聲。混凝土和砂漿攪拌機(jī)的合理安排,如機(jī)械位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。空氣壓縮機(jī)及其他工程機(jī)械的高噪音盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)工作;如果無法避免打開操作,應(yīng)建立隔音、隔聲屏障,或減少施工噪聲;使用阻尼代表大型設(shè)備振動(dòng),為了減少噪聲源;加強(qiáng)設(shè)備維修和維護(hù)。

　　4、水土保持。合理利用土地根據(jù)設(shè)計(jì)和合同的要求。不因堆放、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑的數(shù)量占據(jù)合同規(guī)定以外的土地,建設(shè)工作表面土壤妥善保管、臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來的表面或覆土;建筑活動(dòng)設(shè)置給排水溝和完善的排水系統(tǒng)和其他措施,防止水土流失,防止破壞的植被和其他環(huán)境資源。合理砍伐樹木,,不是砍濫伐樹木,不破壞草地等植被等;進(jìn)行土石明挖和臨時(shí)道路建設(shè),根據(jù)地形、地質(zhì)條件的工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡不穩(wěn)定,滑坡、崩塌,或水土流失;做好棄渣場管理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序的存儲和使用廢棄的壓載水,防止棄渣塊河,水溝,如通道,降低河道行洪能力。

　　5、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。盡量避免不必要的工地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁砍伐樹木在建筑工地外,在施工過程中,全體員工加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳和教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境知識,注意保護(hù)動(dòng)物和植物資源,盡量減少破壞現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。沒有野生植物的狩獵和日志記錄,沒有任何建筑面積水域捕撈水生動(dòng)物;發(fā)現(xiàn)建筑區(qū)域內(nèi)外在使用的鳥巢的或動(dòng)物巢穴必須保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,有特殊意義的建筑工地的樹木和野生動(dòng)物生存,建立必要的柵欄和保護(hù);項(xiàng)目完成后,去除有必要保持設(shè)施施工臨時(shí)設(shè)施,清理施工區(qū)域和生活區(qū)域及其附近的建筑垃圾,環(huán)境恢復(fù)。

　　三、結(jié)束語

　　在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià),充分考慮環(huán)境因素,和有效的監(jiān)督管理在施工過程中,為了減少污染,提高經(jīng)濟(jì)效益。探討環(huán)境保護(hù)制度,建立環(huán)境保護(hù)措施。簡而言之,施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作不僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià),業(yè)主應(yīng)充分考慮環(huán)境因素,在施工過程和有效的監(jiān)督管理。

　　作者:王治立 單位:寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院

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