建筑工程招投標(biāo)論文
無論在學(xué)習(xí)或是工作中，大家總免不了要接觸或使用論文吧，論文是我們對某個問題進(jìn)行深入研究的文章。相信許多人會覺得論文很難寫吧，下面是小編為大家收集的建筑工程招投標(biāo)論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建筑工程招投標(biāo)論文1
摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點(diǎn)心得，主要從一個投標(biāo)人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標(biāo)；合同；管理；風(fēng)險
1承包商參加競標(biāo)的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；競爭壓力，尋求高額利潤；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查，大量收集招標(biāo)工程信息；招標(biāo)工程信息的分析和選擇；參加資格預(yù)審；購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標(biāo)和投標(biāo)過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制，對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費(fèi)用有著直接的影響，并且也是工程風(fēng)險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標(biāo)前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會使項目在實施
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進(jìn)度和單項（單位）工程進(jìn)度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機(jī)械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運(yùn)輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說，工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機(jī)械的預(yù)算單價；工程量清單中所列各分項工程的直接費(fèi)總成本和單位成本；工地管理費(fèi)各分項費(fèi)用額和總額；總部管理費(fèi)；工程預(yù)算總成本；在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報價一般而言，投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽(yù)，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo)；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進(jìn)度計劃的合理性和可行性，從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件，在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標(biāo)書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標(biāo)保函；與報價有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進(jìn)度計劃、主要施工機(jī)械表、材料表及報價、項目組織機(jī)構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo)，在承包合同的形成過程中，還應(yīng)該特別注意以下事項：經(jīng)濟(jì)擔(dān)保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書；保險的辦理手續(xù)，如工程保險、第三方責(zé)任險、施工機(jī)械損壞險，人聲意外險、貨物運(yùn)輸險等；代理費(fèi)。能否中標(biāo)，除了靠施工企業(yè)自身的實力（技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽(yù)等）和標(biāo)價的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價2%~4%的代理費(fèi)。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式；計算數(shù)字要正確無誤；所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方；遞標(biāo)不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點(diǎn).
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點(diǎn)，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標(biāo)委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達(dá)幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標(biāo)，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權(quán)；業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件，常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定，如果不完全響應(yīng)這些條件，則投標(biāo)作廢標(biāo)處理；盡管合同風(fēng)險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標(biāo)，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小，在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標(biāo)損失太大，因為業(yè)主不會補(bǔ)償不中標(biāo)單位的損失。因此，這必然影響投標(biāo)人的精度，有可能投標(biāo)價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程，通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判；招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認(rèn)真對待如下幾項工作：進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查；進(jìn)行工程合同的策略；進(jìn)行合同風(fēng)險分析；為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標(biāo)方式，招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考，起一個借鑒的作用.
參考文獻(xiàn)[1]國際咨詢工程師聯(lián)合會.FIDIC施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社，20xx年5月.
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建筑工程招投標(biāo)論文2
摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標(biāo)階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當(dāng)前我國建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題，本文主要分析了當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；造價控制
近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進(jìn)行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題，從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進(jìn)行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標(biāo)文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項的敘述必須準(zhǔn)確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導(dǎo)致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性，影響了招標(biāo)階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意，如果不對這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查，就會因為投標(biāo)單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費(fèi)大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標(biāo)單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對招投標(biāo)階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對工程造價的認(rèn)識也不會很專業(yè)，在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評標(biāo)方法不科學(xué)。對于建筑工程招投標(biāo)中的評標(biāo)階段，大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評標(biāo)方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標(biāo)方式的應(yīng)用會縮小中標(biāo)條件范圍，無法保證工程報價合理性。基于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障，但是在實際評標(biāo)過程中，其并未發(fā)揮評標(biāo)功能，無法保證評標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為，存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務(wù)必要面面俱到，與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學(xué)、合理，同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價值，促進(jìn)建筑工程項目的順利開展。
2.2加強(qiáng)對投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對投標(biāo)單位的資格審查，有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價成本，提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量，使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標(biāo)，這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)對招投標(biāo)的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義，提高對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識；②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時，要進(jìn)行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。
2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進(jìn)行招投標(biāo)階段，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為，進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障，同時還能促進(jìn)工程項目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評標(biāo)。對傳統(tǒng)評標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標(biāo)方法。在對工程項目招投標(biāo)活動中評標(biāo)方法進(jìn)行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標(biāo)體系進(jìn)行完善，需要確定招標(biāo)的實際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況，確定評標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標(biāo)體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。
3結(jié)語
綜上所述，處理好工程項目的招投標(biāo)工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招投標(biāo)階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制[J].江西建材，20xx（23）.
建筑工程招投標(biāo)論文3
一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn)，這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進(jìn)行工程的設(shè)計和施工，而在招標(biāo)投標(biāo)階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標(biāo)過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進(jìn)行建筑工程評標(biāo)中，采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評標(biāo)的辦法，它主要是由工程造價與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報價按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機(jī)性，會造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標(biāo)
惡意競標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標(biāo)以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費(fèi)用，甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式，在招標(biāo)階段，一般采用清單計價方式進(jìn)行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達(dá)到市場化的要求，要想真正通過對投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進(jìn)投標(biāo)者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進(jìn)資源的合理配置。
三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標(biāo)制度
要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價，就必須采取相應(yīng)的措施，建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定，對建筑工程項目進(jìn)行招標(biāo)，并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進(jìn)行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制，同時在招投標(biāo)之前要對投資單位的實力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后，確定中標(biāo)方案，同時在中標(biāo)方案確定以后，要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)
建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施，公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，因此，在建立一個完整的建筑評標(biāo)系統(tǒng)，這樣在施行招標(biāo)過程中，招標(biāo)信息、程序，以及評標(biāo)過程就可以完全的公開，讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會投標(biāo)，并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)者進(jìn)行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價。
3、加強(qiáng)對以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行
在工程量清單招標(biāo)計價中，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用，同時投標(biāo)者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進(jìn)行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標(biāo)報價。
4、重視對投標(biāo)文件的評審工作
評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標(biāo)者一定要高度重視評標(biāo)工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排，同時在時間上，要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外，評標(biāo)委員會還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評定，如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題，要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時的進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣才能減少時間的浪費(fèi)，從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價的有效控制進(jìn)行了探究和分析，在招投標(biāo)階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此，做好建筑工程招投標(biāo)階段造價工作是非常重要的。
建筑工程招投標(biāo)論文4
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標(biāo)階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用，還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
1建筑工程在招標(biāo)階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
（1）招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機(jī)會，在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當(dāng)市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是，評標(biāo)專家按條例辦事，評標(biāo)過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費(fèi)的時間是12~24h，而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐摹Ｒ虼耍罱K的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
（3）在進(jìn)行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方，即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算，都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預(yù)算做的不夠大膽，投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn)，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標(biāo)現(xiàn)象，整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作，這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前，就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是，在進(jìn)行公開招標(biāo)之前，招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高，最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段，能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)，就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制，使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利，也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機(jī)構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案，以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費(fèi)掉，建立正確有效的管理機(jī)制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善，造價代理機(jī)構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機(jī)率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì)，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視
合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費(fèi)用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語
綜上所述，正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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建筑工程招投標(biāo)論文5
摘要
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管
正文
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題
1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報價，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、 評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，舊的社會機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行，新的社會機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識
（一）實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外，對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價計算；要重點(diǎn)審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競爭，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費(fèi)率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)
進(jìn)一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機(jī)會，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時嚴(yán)格執(zhí)法。
首先，各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案，實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
三、結(jié)論
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
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建筑工程招投標(biāo)論文6
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理
1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風(fēng)險的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制，使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估，因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價評審的缺陷，使用計算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估，同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。 3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出，設(shè)計合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低，這是評標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低。總之在利用合理中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運(yùn)用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
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建筑工程招投標(biāo)論文7
摘 要：隨著建筑工程項目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標(biāo)風(fēng)險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理概念為出發(fā)點(diǎn)，闡述了風(fēng)險管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險識別
招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進(jìn)行風(fēng)險識別。
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險識別
這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實、標(biāo)底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗，這一階段風(fēng)險主要有：
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險
在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中，建筑主管部門、設(shè)計單位等多個機(jī)構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉，相反，招標(biāo)代理人對整個招投標(biāo)過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險。
(2)技術(shù)風(fēng)險
招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標(biāo)人對相關(guān)信息不能及時了解、細(xì)化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險[1]。
(3)社會環(huán)境風(fēng)險
招標(biāo)過程中的社會環(huán)境風(fēng)險包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險，這些風(fēng)險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，如國家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價上漲等風(fēng)險。
(4)決策風(fēng)險
該風(fēng)險是一種認(rèn)為風(fēng)險，在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中，如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足，則對招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險。
(二)實施階段風(fēng)險識別
在招投標(biāo)實施過程中，其風(fēng)險主要有道德風(fēng)險、認(rèn)知風(fēng)險。
(1)道德風(fēng)險
按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定，而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無標(biāo)底評標(biāo)中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進(jìn)行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo)，這就形成了圍標(biāo)，造成了中標(biāo)價格偏離正常。同時，很多投標(biāo)企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標(biāo)企業(yè)會針對標(biāo)書制定相應(yīng)的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風(fēng)險[2]。
(2)認(rèn)知風(fēng)險
很多建筑工程項目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標(biāo)的企業(yè)會非常多，這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo)，但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風(fēng)險。
(三)簽約階段風(fēng)險識別
對于簽約階段而言，其風(fēng)險主要有競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險。
(1)競爭風(fēng)險
招投標(biāo)市場本身競爭十分激烈，各個投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)，不僅在投標(biāo)書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險，稍有疏忽，合同風(fēng)險不言而喻。
(3)執(zhí)行風(fēng)險
在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位需要對施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查，對于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來風(fēng)險[3]。
2、招投標(biāo)風(fēng)險應(yīng)對措施
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險應(yīng)對措施
(1)重視深化設(shè)計
在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，深化設(shè)計是對項目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設(shè)計單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計深度不足。對于該風(fēng)險，其措施主要有：①加強(qiáng)對設(shè)計單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機(jī)制，可以對設(shè)計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設(shè)計，重施工”錯誤想法，加強(qiáng)設(shè)計方案的驗證;④加強(qiáng)建筑工程的可行性分析，對于設(shè)計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進(jìn)行限額設(shè)定。
(2)選擇招標(biāo)方式
目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對于議標(biāo)而言，其更適用于小項目，因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標(biāo)形式，并不能完全規(guī)避風(fēng)險，其風(fēng)險應(yīng)對措施有：
①對于私有企業(yè)項目，其對造價風(fēng)險并不敏感的，可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底成本評標(biāo)的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險，同時也可以減弱道德風(fēng)險，并且可以控制項目成本。
②對于私有企業(yè)項目，其對造價風(fēng)險敏感的， 可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險，可以使中標(biāo)價格趨于合理，同樣也可簡化道德風(fēng)險。
③對于國有投資項目而言，國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價格后需要進(jìn)行公開招標(biāo)，其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告，消除投標(biāo)人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風(fēng)險敏感度來區(qū)分，對于敏感的，采用復(fù)合標(biāo)底或無標(biāo)低最低合理評標(biāo)方式;對于造價敏感可以采用無標(biāo)底成本的方式。
(二)招標(biāo)實施階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于實施階段，其風(fēng)險應(yīng)對措施主要有以下幾個：①加強(qiáng)資格預(yù)審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定，減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競爭激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進(jìn)行資格預(yù)審，盡可能避免招標(biāo)人參與其中。
(三)評標(biāo)簽約階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于該階段風(fēng)險而言，其應(yīng)對措施思路是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復(fù)雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證，確保合同明確、完整。③強(qiáng)化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機(jī)制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款，可進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
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