基于不同情景對(duì)鹽城海岸帶土地優(yōu)化進(jìn)行研究論文
土地資源調(diào)控與優(yōu)化歷來(lái)是土地科學(xué)的核心研究問(wèn)題。國(guó)外該領(lǐng)域研究人員大多利用數(shù)理模型( 如系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、多目標(biāo)線性規(guī)劃等) 對(duì)土地資源數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控配置。Bammi提出了多目標(biāo)規(guī)劃模型在土地利用優(yōu)化配置中的應(yīng)用;Chmarnes 等、Killen應(yīng)用線性規(guī)劃進(jìn)行土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;Olvera 等以 13個(gè) PM2. 5 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用主成分分析方法和回歸模型對(duì)美國(guó)德克薩斯州 ElPaso 區(qū)域進(jìn)行了優(yōu)化研究; Domptail 等結(jié)合土地優(yōu)化時(shí)空變化模型，充分考慮土地利用決策過(guò)程的不確定性，對(duì)納米比亞農(nóng)場(chǎng)土地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)使用提供了決策咨詢; Kuchma 等結(jié)合景觀矩陣( 景觀多樣性指數(shù)) ，聚焦土地利用調(diào)控優(yōu)化。
在國(guó)內(nèi)，謝正峰等根據(jù)研究?jī)?nèi)容差異把我國(guó)土地優(yōu)化配置分為三個(gè)研究時(shí)段，細(xì)化了土地優(yōu)化配置效果; 唐瑩等從行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段探討和衡量了土地優(yōu)化調(diào)控效果的若干標(biāo)準(zhǔn)。海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)渡和交互地帶，具有生態(tài)脆弱性、資源豐富性、區(qū)位獨(dú)特性等特點(diǎn)。當(dāng)前對(duì)海岸帶土地利用的優(yōu)化研究并不多見(jiàn)，本文以鹽城海岸帶為研究對(duì)象，運(yùn)用灰色線性規(guī)劃模型，對(duì)其土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化研究，可為合理進(jìn)行鹽城海岸帶土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用提供參考依據(jù)。
1 研究區(qū)概況與研究方法
1. 1 研究區(qū)概況
鹽城海岸帶研究區(qū)域介于 32°34'—34°28' N，119°27'—121°16'E 之間，從行政區(qū)劃上屬于響水、濱海、射陽(yáng)、大豐、東臺(tái)五縣市，2014 年面積達(dá) 4700km2。鹽城海岸帶除了具備海岸帶的一般特征之外，還具有自身的一些特點(diǎn): 鹽城海岸帶具有十分悠久的開(kāi)發(fā)圍墾歷史，自公元 11 世紀(jì)范公堤修筑以來(lái)，距今已有1000 多年的歷史，同時(shí)在興海煮鹽、墾荒植棉、沿海養(yǎng)殖等方面也具有自身特色; 從區(qū)位因素分析，鹽城海岸帶地處中國(guó)沿海地區(qū)的中間位置、江蘇沿海大發(fā)展戰(zhàn)略的中心地帶、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的北翼地帶、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的南翼、“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的樞紐區(qū)域，地理位置十分重要; 鹽城的潮上帶灘涂資源占整個(gè)江蘇省灘涂資源的 86. 9%，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊，海岸帶豐富的后備土地資源可突破江蘇省土地資源制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，是有效解決江蘇人多地少矛盾的有效途徑。
1. 2 研究方法數(shù)據(jù)來(lái)源與處理:
根據(jù)鹽城海岸帶的實(shí)際情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本文首先利用該研究區(qū)域的各種規(guī)劃文本和資料，通過(guò) Markov 等定量預(yù)測(cè)方法對(duì)特定情景下土地利用數(shù)量的未來(lái)變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析; 利用灰色線性規(guī)劃模型設(shè)置目標(biāo)函數(shù)、約束條件等對(duì)土地利用數(shù)量進(jìn)行了總量控制; 利用 ArcGIS、Erdas等軟件對(duì)遙感影像進(jìn)行了幾何精校正、圖像鑲嵌和增強(qiáng)等方面的`預(yù)處理，通過(guò)目視解譯與計(jì)算機(jī)軟件處理相結(jié)合的技術(shù)，提取 2014 年 5 個(gè)時(shí)段的土地利用數(shù)據(jù)信息，包括農(nóng)田、林地、鹽蒿、蘆葦、養(yǎng)殖池、鹽田、米草、光灘和居民工礦用地信息。由于鹽城海岸帶各土地利用類(lèi)型和人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)各驅(qū)動(dòng)因子的原始數(shù)據(jù)序列具有不同的量綱或數(shù)量級(jí)，因此本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一化處理。
2.建議與對(duì)策
2. 1 積極實(shí)施土地利用優(yōu)化方案在鹽城海岸帶土地利用優(yōu)化進(jìn)程中，可實(shí)施不同層次的優(yōu)化方案，通過(guò)宏觀和微觀兩個(gè)層面有效結(jié)合實(shí)施土地利用優(yōu)化。如可用宏觀方案指導(dǎo)整個(gè)鹽城海岸帶的土地利用優(yōu)化，利用 GIS 強(qiáng)大的空間分析技術(shù)、適宜度分級(jí)、柵格影像的處理等定量分析方法，可實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)級(jí)別的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局。不同優(yōu)化方案之間可進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地發(fā)揮不同層次優(yōu)化方案的功能與作用，為區(qū)域的土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，切實(shí)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦南嚓P(guān)利益，建立完善研究區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和土地市場(chǎng)，改變以數(shù)量求效益的粗放式土地利用方式，凸顯土地利用的綜合效益，綜合運(yùn)用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源，按照景觀生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
2. 2 科學(xué)完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，切實(shí)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦南嚓P(guān)利益，建立完善研究區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和土地市場(chǎng)，改變以數(shù)量求效益的粗放式土地利用方式，凸顯土地利用的綜合效益，綜合運(yùn)用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源，按照景觀生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
2. 3 合理規(guī)劃灘涂資源開(kāi)發(fā)利用灘涂資源是鹽城海岸帶特有的一種土地資源類(lèi)型，也是江蘇省寶貴的土地后備資源，是實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡的重要途徑。對(duì)鹽城海岸帶的灘涂資源要進(jìn)行同一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與管理，在圍墾開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中遵循自然濕地的演變規(guī)律和生態(tài)功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上科學(xué)、分步驟地實(shí)施，以政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作兩個(gè)手段合理規(guī)劃使用鹽城海岸帶的灘涂資源，在利用過(guò)程中要嚴(yán)格按照6∶ 2∶ 2的用地比例要求，農(nóng)業(yè)用地主要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主，生態(tài)用地主要用于沿海防護(hù)林、濕地和重要水體、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，建設(shè)用地以大型臨港產(chǎn)業(yè)、建設(shè)深水港口、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、臨海城鎮(zhèn)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為主。在空間布局上，要突出功能互補(bǔ)，發(fā)揮綜合效益和用地集聚效益，切實(shí)提高江蘇省灘涂利用開(kāi)發(fā)的層次和開(kāi)發(fā)水平。
2. 4 積極實(shí)施土地生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)鹽城海岸帶土地開(kāi)發(fā)利用的特色，按照發(fā)揮綜合效益的原則，合理配置各種土地資源。因地制宜地按空間布局開(kāi)發(fā)利用各種土地資源，如在生態(tài)環(huán)境惡劣的區(qū)域可以實(shí)時(shí)安排米草、鹽蒿等土地利用類(lèi)型的布局，在基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域進(jìn)行居民工礦用地的用地規(guī)劃，在自然地物和人工地物之間可設(shè)置緩沖地帶如林地等，在交通區(qū)位優(yōu)越的條件下多發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)等附加值高的用地類(lèi)型。
根據(jù)土地利用程度和自身的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性按照優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等原則分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，如丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)、麋鹿保護(hù)區(qū)的核心區(qū)不僅不能開(kāi)發(fā)利用為其他用地類(lèi)型，還要進(jìn)一步擴(kuò)大其生態(tài)保護(hù)的范圍，維護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。在優(yōu)化鹽城市海岸帶土地利用結(jié)構(gòu)過(guò)程中，盡量考慮原有土地利用的空間布局與結(jié)構(gòu)，對(duì)于優(yōu)化方案中需要調(diào)整的部分土地類(lèi)型，在優(yōu)化后使同一種土地利用類(lèi)型連接成片，便于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與管理，同時(shí)注重各類(lèi)型土地利用的功能互補(bǔ)，搭建立體化的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)揮鹽城海岸帶作為江蘇省乃至中國(guó)最大土地資源后備庫(kù)的功能與作用
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