市政道路工程造價控制研究論文
摘要：當前，我國城鎮(zhèn)化速度越來越快，相應的市政道路工程建設數(shù)量也越來越多，工程造價在不斷升高，因此，加強市政道路造價控制十分重要。文章先就市政道路造價影響因素進行了分析，針對造價控制措施加以闡述。
關(guān)鍵詞：市政道路；工程造價；控制措施
市政道路是基礎(chǔ)設施建設的一部分，是城市發(fā)展的重要構(gòu)成，關(guān)系著城市經(jīng)濟發(fā)展以及文明城市的構(gòu)建，需要大量財政資金的支持，以實現(xiàn)改善城市交通、促進城市經(jīng)濟發(fā)展、增強城市政治及文化發(fā)展的重要作用。因此，針對有限的投入資金，如何充分的利用資金，創(chuàng)造最大化的社會和經(jīng)濟效益是當前城市發(fā)展面臨的重要問題。本文立足市政道路造價影響因素分析的基礎(chǔ)上，對如何控制工程造價的措施進行了闡述。
一、影響市政道路工程造價的因素分析
（一）自然環(huán)境的影響
市政道路工程建設過程中，會受到施工時間、地理、人文以及氣候環(huán)境的綜合影響，給市政道路工程造價帶來一定難度，是市政道路工程造價過程中一個重要的影響因素，不可忽視。例如地形、城市規(guī)劃以及降雨都會對工程施工造成影響，不利于工程造價活動的展開，在多雨季節(jié)或者冬季進行市政道路施工，不僅會延誤了施工工期，還會影響工程建設質(zhì)量，增加造價成本。
（二）項目設計的影響
工程設計是進行工程造價控制的關(guān)鍵因素，項目設計是否科學及合理會直接影響到造價控制效果。盡管項目設計費用在工程總造價當中只占據(jù)很小份額，但是對于工程造價的影響卻十分明顯。因此，如何做好項目設計是進行工程造價控制的關(guān)鍵。
（三）工程施工方案與工期的影響
一個合理的施工方案不僅是施工技術(shù)水平的直接體現(xiàn)，也直接影響到施工工期，體現(xiàn)工程造價的控制水準。施工材料及設備的合理選擇、人員的優(yōu)化配置會提升施工質(zhì)量和效率，促進施工進度，降低工程造價，反之，則會提升工程造價。對于工期要求較為緊張的工程項目，切實縮短施工時間是工程建設單位最迫切的目標。但是一旦施工時間縮短，雖然在一定程度上降低了施工企業(yè)的施工成本貸款利息以及施工管理費用，但是在另一個角度上，施工單位為趕工期，勢必需要投入更多的人員、資金、設備等，這樣又會導致工程造價的顯著提升。所以工程施工工期也會直接影響市政道路工程的造價控制水平。
（四）項目決策對市政道路工程造價的影響
科學合理的項目決策能夠顯著降低工程造價，同時影響著項目建設的投資回報。項目決策主要包含了對市政道路工程項目建設規(guī)模、施工技術(shù)、施工特點的選擇方面。
二、有效控制市政道路工程造價的措施
（一）增強前期評審，促進決策科學性
開始工程項目施工前，需要做好前期的評審工作，以便于提升項目決策的科學性。可以說施工前期的項目評估審查幾乎可以作為工程項目立項的必要條件和根本性依據(jù)。同時通過工程項目施工前期的可行性研究，能夠科學評估計算以及評價分析投資項目的合理性、科學性。通過前期全面細致的`評審工作，能夠得出相應的可行性分析報告，進而合理規(guī)劃資金的投入情況，防止資金投入后無法實現(xiàn)其預期效果現(xiàn)象的發(fā)生。因此采取前期評估和審查的時候，需要采取一定的經(jīng)濟技術(shù)手段，來優(yōu)化論證施工方案的投入成本，從而得出更加客觀的資金投入計劃。
（二）改進工程規(guī)劃，使建設標準趨于合理
據(jù)相關(guān)研究顯示，合理控制工程項目的造價階段在于規(guī)劃和設計階段。所以針對市政道路工程項目的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，需要采取必要的措施進行造價控制，同時將實用性和經(jīng)濟性原則作為規(guī)劃設計的根本原則，并依據(jù)工程項目的客觀實際狀況，合理改進施工規(guī)模以及施工標準等。同時對于各項設計方案，需要運用經(jīng)濟技術(shù)手段對其進行綜合比對分析，以便于選取其中成本造價相對偏低的且更為合理的方案。
（三）招標期間應掌握造價控制
目前，伴隨著我國招投標制度的不斷完善，工程項目多采用招投標單位方式確定施工氮氣，同時其計價方式也主要采取的是工程量清單的方式。工程量清單計價模式和傳統(tǒng)計價模式顯然有著本質(zhì)的區(qū)別，其適用范圍、計價方法以及評標方法等都發(fā)生了顯著的變化，運用工程量清單計價模式能夠促使施工企業(yè)獲得更大的自主權(quán)，并明確甲乙雙方責任，并利于整個工程項目的投資控制。但是在工程實際建設中，也難免會出現(xiàn)了部分違法亂紀現(xiàn)象，不利于整個工程造價的有效控制。因此最佳方式是采取委托工程造價單位來進行第三方造價咨詢，進而全面監(jiān)督整個工程項目的造價管控活動，確保工程項目的造價水平得到有效提升。
（四）加強竣工階段的造價控制
第一，做好施工現(xiàn)場簽證管理工作。對于建設單位而言，需要做好施工現(xiàn)場簽證管理工作，建立健全監(jiān)管制度，逐項審查結(jié)算工程款項，對于不完備的或者沒有相關(guān)管理人員簽證的簽證不予認可；第二，做好隱蔽工程現(xiàn)場簽證管理。由于工程項目中難免存在部分隱蔽工程，且對其進行結(jié)算時難度相對較大。因此需要做好現(xiàn)場記錄，確保準確計算隱蔽工程的工程量，并按照相應的取費標準進行費用結(jié)算；第三，嚴把施工合同管理關(guān)。施工合同作為指導整個工程項目展開的指導性文件，也是用于工程結(jié)算的重要依據(jù)，同時也是用于化解結(jié)算糾紛的重要憑證。因此要求施工合同必須文字嚴謹，避免存在模糊性的概念和漏項、缺項等，避免出現(xiàn)合同無效現(xiàn)象的發(fā)生；第四，加強結(jié)算管理。通過科學的竣工結(jié)算，能夠確保結(jié)算價款符合合同的事先預定，還能精準的反映工程項目的實際狀況，實現(xiàn)對整個工程項目的事后控制。要求結(jié)算審核人員嚴格依據(jù)合同辦事，重點把控好預算外的費用。同時堅持項目全過程審計制度。對于涉及金額較大的項目，還可以由代建、施工、監(jiān)理以及審計部門等共同編制補充定額，確保每項費用均合理合法。總之，工程造價控制貫穿于市政道路工程建設的全過程中，要求市政工程建設單位加強各個環(huán)節(jié)的管控力度，采取合理的造價管控措施，確保降低工程總造價成本，確保每筆費用得到合理使用，確保投資效益的最終實現(xiàn)。
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