成人教育的發(fā)展戰(zhàn)略論文
【論文關(guān)鍵詞】成人教育,經(jīng)濟(jì),社會(huì)服務(wù)
【論文摘要】成人教育發(fā)展很快,成人教育已面臨著改革和發(fā)展的新的歷史使命，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，如何構(gòu)建和諧成人教育戰(zhàn)略機(jī)制,更好提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的成人教育和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展很快,特別是我國(guó)普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規(guī)格、規(guī)模的辦學(xué)格局，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步發(fā)揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國(guó)的成人教育仍然明顯不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。主要問(wèn)題是：規(guī)模和發(fā)展速度滯后于社會(huì)和企業(yè)需要，層次比例和結(jié)構(gòu)布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動(dòng)的良性循環(huán)。教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不適應(yīng)發(fā)展規(guī)模和速度的要求，管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相匹配，忽視非學(xué)歷教育，特別是大學(xué)后的繼續(xù)教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學(xué)的內(nèi)容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉(zhuǎn)變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國(guó)的成人教育已面臨著改革和發(fā)展的新的歷史使命，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀，談構(gòu)建和諧成人教育戰(zhàn)略機(jī)制。
1成人教育要更加主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，對(duì)成人教育的發(fā)展和規(guī)模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的重組，股份制與股份合作制的發(fā)展，為我們開(kāi)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育提出了人才培養(yǎng)必須完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能進(jìn)行外事交流的要求。隨著教育改革、社會(huì)的進(jìn)步，我們必須考慮成人教育的層次在穩(wěn)定中適度“高移”的趨勢(shì)，理順高等職業(yè)教育與工程碩士學(xué)位多通道相互溝通的學(xué)分、學(xué)位制度。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，逐步形成學(xué)校從企業(yè)從社會(huì)多渠道籌集辦學(xué)資金為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)輸送人才的雙向流動(dòng)的資源配置的辦學(xué)機(jī)制和機(jī)構(gòu)。
2成人教育要為社會(huì)服務(wù)
成人高教為社會(huì)服務(wù)這既是高校的基本職能，又是從社會(huì)吸收生源、經(jīng)費(fèi)、發(fā)展自身的立足之本。成人教育的服務(wù)對(duì)象，主要是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工和個(gè)人三類(lèi)。成人高校應(yīng)特別注重研究社會(huì)和人才市場(chǎng)的要求，調(diào)查受教育動(dòng)機(jī)和對(duì)其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設(shè)計(jì)做為成人教育產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)策劃、運(yùn)行。要組織精干高效的專(zhuān)職人員時(shí)時(shí)跟蹤科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)公共政策的變化以及社會(huì)與個(gè)人生活方式、生活環(huán)境的變化，盡其所能請(qǐng)方百計(jì)滿(mǎn)足社會(huì)的企業(yè)發(fā)展的要求，滿(mǎn)足受教育者就業(yè)、轉(zhuǎn)換職業(yè)、晉升職稱(chēng)、晉升職務(wù)的要求。同時(shí)要以良好的社會(huì)服務(wù)在同行中競(jìng)爭(zhēng)，在上級(jí)機(jī)關(guān)各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)宗旨，才能保證學(xué)校從企業(yè)和個(gè)人獲得辦學(xué)所需要的經(jīng)費(fèi)，才能保證辦學(xué)條件的不斷改善。在新形勢(shì)下應(yīng)加強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的力度，多開(kāi)辟辦學(xué)渠道。如函授教育、專(zhuān)科升本科教育、下崗再就業(yè)培訓(xùn)班等等。
3成人教育要適應(yīng)終生教育的發(fā)展趨勢(shì)
為了滿(mǎn)足企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)教育的需求，成人教育應(yīng)當(dāng)有更大的靈活性和適應(yīng)性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機(jī)會(huì)，適應(yīng)終生教育的發(fā)展趨勢(shì)，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專(zhuān)業(yè)服務(wù)面，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開(kāi)拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應(yīng)建立起相互并行又相互貫通的機(jī)制，這將有利于人才結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的多樣化，為具有不同特長(zhǎng)和需要的社會(huì)成員提供多種成才的途徑，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學(xué)歷教育，又有非學(xué)歷教育；既有中長(zhǎng)期培訓(xùn)，又有短期培訓(xùn)；既有業(yè)余學(xué)習(xí)，又有脫產(chǎn)（全日）學(xué)習(xí)。成人（繼續(xù)）教育與全日制普通教育學(xué)分互相承認(rèn)，如學(xué)生可以在七年內(nèi)修滿(mǎn)120學(xué)分課程獲得學(xué)士學(xué)位。短期培訓(xùn)可以使1~2周或幾個(gè)小時(shí)的專(zhuān)題講座。適應(yīng)性強(qiáng)是今后成人（繼續(xù)）教育的`又一特點(diǎn)。課程設(shè)置應(yīng)緊緊跟蹤科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、下崗再就業(yè)、更新職業(yè)技能，如近年電腦、網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)、能源管理、技術(shù)通訊、災(zāi)害預(yù)防、人身自救和經(jīng)濟(jì)管理等課程將成為熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。反過(guò)來(lái)，成人教育的新課程與專(zhuān)業(yè)設(shè)置的實(shí)踐又成為普通高校開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)的先導(dǎo)。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
4建立現(xiàn)代成人教育制度，推進(jìn)成人教育現(xiàn)代化
社會(huì)主義的工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)變動(dòng)引起人才結(jié)構(gòu)的變化，使成人教育擔(dān)負(fù)著開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化人才資源的部分職責(zé)。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類(lèi)的教育協(xié)調(diào)發(fā)揮其特有的功能，如崗位職業(yè)培訓(xùn)及繼續(xù)教育等。這就要求建立一種市場(chǎng)需要和成人教育之間相互驅(qū)動(dòng)，相互制約的適應(yīng)機(jī)制，進(jìn)而形成成人教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展之間良性循環(huán)的關(guān)系。成人教育的現(xiàn)代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術(shù)用于教學(xué)中以外，應(yīng)著手把光纜衛(wèi)星通訊、教學(xué)電路通信技術(shù)應(yīng)用于遠(yuǎn)程教育，逐步擴(kuò)展教學(xué)半徑，擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
5重視并加強(qiáng)成人教育后備干部的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)
這是保證成人教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。成人教育的“建設(shè)者和接班人”應(yīng)該職業(yè)化，還必須超前培養(yǎng)。他們必須既懂教育又了解成人教育的特點(diǎn)和規(guī)律，還了解外部世界情況，能肩負(fù)起成人教育現(xiàn)代化、國(guó)際化、又能繼承發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)的優(yōu)秀人才。建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、高效精干、結(jié)構(gòu)合理，具有“雙師型”綜合素質(zhì)的教育隊(duì)伍和人員精干、一專(zhuān)多能的管理隊(duì)伍已是刻不容緩的大事。建議有關(guān)部門(mén)要重視成人教育的干部培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，加大改革力度，加速改革進(jìn)程，增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展的實(shí)力，以市場(chǎng)資源和內(nèi)在積極性，改變目前經(jīng)費(fèi)不足，精力投入不足的局面。建議在加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)條建設(shè)的同時(shí)，為了下一代的成教干部有更新的教育觀念和辦學(xué)指導(dǎo)思想，有更開(kāi)闊的思路和豐富的閱歷，應(yīng)及早組織對(duì)他們的培訓(xùn)，包括出國(guó)考察和在教育發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)修實(shí)習(xí)，以他們盡早成熟，更早的肩負(fù)責(zé)任，發(fā)揮作用。
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