建設(shè)工程招標(biāo)代理管理探討論文
摘要：在建設(shè)工程招標(biāo)過程中，要加強招標(biāo)代理管理，保證工程施工質(zhì)量。因此，本文結(jié)合實際情況，就如何做好建設(shè)工程招標(biāo)代理管理工作展開論述，同時提出了一些合理化建議。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招標(biāo)代理；管理分析
隨著我國城市規(guī)模不斷擴大，建筑工程數(shù)量日益增加，工程招標(biāo)代理行業(yè)逐漸興盛起來，并越來越發(fā)揮重要的作用。在實際工作過程中，招標(biāo)代理能有效節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，保證建筑工程施工質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，要采取有效措施，保證建設(shè)工程招標(biāo)代理管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范建筑市場交易行為。
一、與業(yè)主做好溝通
在簽訂招標(biāo)代理合同以后，在征求業(yè)主意見的前提下，及時發(fā)布招標(biāo)公告，使業(yè)主真正了解招標(biāo)工程，并給出一些建議，具體包括以下幾個方面：第一，業(yè)主要對工程造價、工程工期以及工程質(zhì)量和資金安排提出建議；第二，作為代理機構(gòu)，要將代理的相關(guān)法律法規(guī)、工作流程等告知業(yè)主，最大限度滿足業(yè)主的要求；第三，作為建設(shè)工程招標(biāo)代理單位，要深入市場實際，進(jìn)行調(diào)查分析，了解建材質(zhì)量、價格和潛在的承包人等情況，能對業(yè)主提出一些必要的意見，明確招標(biāo)代理工作的防線，控制好代理的每一個環(huán)節(jié)。
二、資格預(yù)審
在招標(biāo)公告發(fā)布以后，要通過監(jiān)管部門的確認(rèn)，采取資格審查，詳細(xì)審查和篩選投標(biāo)申請人的相關(guān)資料，從而確定潛在投標(biāo)人。在資格預(yù)審階段，要做好以下兩方面的工作。第一，復(fù)審填報人的資金，保證資金信息真實可靠，從而建立完善的信息共享機制。第二，投標(biāo)機構(gòu)要派專人進(jìn)行實地考察，然后結(jié)合實際情況，寫出考察報告，為資格預(yù)審提供依據(jù)。如果在資格審查過程中，出現(xiàn)與預(yù)審文件不相符合的情況，必須堅持實事求是的原則，嚴(yán)格把關(guān)，及時通知其他潛在的投標(biāo)人。
三、招標(biāo)文件編制
在實際招標(biāo)過程中，要保證招標(biāo)文件袋的規(guī)范性，既使其符合法律法規(guī)的要求，同時還要得到業(yè)主的認(rèn)可。在經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格的備案審查以后，才能頒發(fā)給潛在的招標(biāo)人。在實際編制招標(biāo)文件的過程中，要重點做好工程量清單的編制，補充好答疑文件，保證整個文件的準(zhǔn)確、完整，符合當(dāng)時的市場行情，有效減少一些不必要的麻煩。因此，在擬定招標(biāo)文件合同條款時，要作好以下四個方面的工作。
第一，在確定工程分包后，要劃清交叉的工作界面，便于以后報價準(zhǔn)確。
第二，對于業(yè)主指定的分包合同，要明確進(jìn)度銜接、成品保護(hù)、臨時供水和供電之間責(zé)任和權(quán)利。
第三，在策劃招標(biāo)文件合同條款時，要結(jié)合工程實際情況，加強對風(fēng)險責(zé)任條款的審查，做好風(fēng)險的限制和轉(zhuǎn)移，具體包括包干的范圍、調(diào)價、調(diào)量等辦法，明確在停工情況下?lián)p失賠償范圍和工程進(jìn)度款的支付方法，能夠做好進(jìn)度款拖欠的工期處理和停工后的工程成品保護(hù)和保修等。
第四，工程材料價款結(jié)算，要結(jié)合實際情況，做好材料結(jié)算方式，確認(rèn)材料的方式、數(shù)量和價格以及價差調(diào)整方式和算式。總而言之，合同條款要細(xì)化詳實，最大限度減少不確定因素，避免出現(xiàn)漏項的情況。
四、開標(biāo)與評標(biāo)分析
代理機構(gòu)要把握好投標(biāo)的截止時間，嚴(yán)格按照先關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好開標(biāo)和評標(biāo)工作，然后做好相應(yīng)的記錄，避免出現(xiàn)無效的投標(biāo)文件。當(dāng)眾宣讀投標(biāo)的名稱、價格、質(zhì)量以及工期，然后讓后投標(biāo)有序退場，再進(jìn)行評標(biāo)活動。在進(jìn)行評標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)人員不能參與，而業(yè)主可以委托代理人員參與評標(biāo)。最后，在確定評標(biāo)結(jié)果后，要及時進(jìn)行匯總填表，并請各位評委專家簽字，在整理完評標(biāo)報告以后，由專人進(jìn)行審定。評標(biāo)文件是非常重要的成果性文件，要能完整反映招標(biāo)投標(biāo)的情況，具體包括項目招標(biāo)的.基礎(chǔ)情況、資格預(yù)審、評標(biāo)報告以及中標(biāo)人的招標(biāo)文件等，對于整個報告，要保證內(nèi)容簡明扼要，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，具有很強的專業(yè)性，避免出現(xiàn)表達(dá)不準(zhǔn)確的情況，完滿完成代理業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)公正、公平、公開的原則。
五、建設(shè)工程招標(biāo)代理發(fā)展對策
第一，要全方位提高招標(biāo)代理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強法律知識培訓(xùn)，使從業(yè)人員真正了解招標(biāo)法規(guī)各項條款的實質(zhì)，在代理過程中，做到知法、懂法、守法；加強對代理人員業(yè)務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn)，提升他們的實際業(yè)務(wù)能力；加強招標(biāo)代理從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格按照程序辦事，提高其服務(wù)質(zhì)量。第二，做好企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的檢驗機制，控制好招標(biāo)的每一個環(huán)節(jié)，在制度上提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。第三，市場競爭越來越激烈，招標(biāo)代理單位要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，比如可接洽監(jiān)理或造價咨詢等業(yè)務(wù)，朝著綜合型業(yè)務(wù)方向發(fā)展，不斷提升自身的競爭力。
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