探究發(fā)展旱作高效農業(yè)的建議論文
1具體做法
1.1健全機制
農業(yè)技術推廣中心抽調縣鄉(xiāng)兩級技術人員開展技術指導，抓示范點建設、技術培訓、物資配套和入戶指導、跟蹤服務等工作，為農民提供全程的技術指導與服務。縣上實行了分片聯(lián)系制度，每一個示范點至少派一名技術干部長期蹲點，從規(guī)劃、建設、引種、育苗等各個環(huán)節(jié)開展全程技術指導，解決企業(yè)和農戶在發(fā)展旱作農業(yè)，特別是日光溫室和塑料大棚的技術難題。技術人員、駐村干部駐村包點、苦干實干，形成了上下同心、協(xié)力共抓旱作高效農業(yè)的良好局面。
1.2規(guī)劃、引進、示范相結合
結合縣情實際制定了“全縣旱作農業(yè)十二五規(guī)劃”和“蔬菜產業(yè)十二五規(guī)劃”，明確了今后幾年要在山坪區(qū)重點發(fā)展以全膜雙壟溝播技術為主的旱作高效節(jié)水農業(yè)，在水資源相對富足的區(qū)域重點發(fā)展設施農業(yè)和高效節(jié)水農業(yè)。根據(jù)全縣不同自然區(qū)域、種植條件，農業(yè)技術部門開展玉米、馬鈴薯新品種選育和各類試驗示范98項，共選育出了27個適宜品種并進行大力推廣。先后從甘肅省農業(yè)科學院引進了10多個優(yōu)質蔬菜品種，及時更新了臨洮縣蔬菜品種退化等問題。示范推廣了有機無土栽培、秸稈生物反應堆、沼液綜合利用等無公害生產栽培技術10項，有效提高了設施農業(yè)生產效益。2009年以來，在適宜區(qū)域和群眾接受程度高的地方規(guī)劃建設了一批規(guī)模化日光溫室示范小區(qū)，在洮陽、辛店、峽口、玉井等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立旱作高效農業(yè)示范點或片帶37個(千畝以上示范點25個)，示范面積0.54萬hm2，集中示范規(guī)范起壟、良種選用、配方施肥、適期播種、合理密植、頂凌覆膜、一膜兩用、抗旱播種等配套技術。
1.3宣傳引導
堅持把宣傳引導作為工作的切入點和突破口，通過效益算賬對比、能人現(xiàn)身說法等多種方式，對旱作高效農業(yè)推廣工作進行了廣泛宣講，并在縣電視臺開辟了“現(xiàn)代農業(yè)建設”宣傳專欄。同時，由縣上領導帶隊，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領導、技術人員和大戶，先后多次赴寧夏、河西、靖遠等地進行了專題考察學習。縣農業(yè)技術推廣部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把技術指導作為發(fā)展旱作高效農業(yè)的基礎，先后采取參觀學習、觀摩交流、發(fā)放技術“明白卡”等形式，分批、分層次的'開展技術宣傳培訓，培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)村技術骨干和土專家。
1.4資金、農機扶持
為了有效緩解農戶資金困難，從2008年開始，縣上共列支557萬元扶持發(fā)展旱作農業(yè)。縣直單位積極向聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌集資金、化肥、地膜、棚膜等開展幫扶，各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也積極籌資對項目農戶實行了不同形式、不同程度的補貼。采取招商引資、大戶投資、政府補助、銀行信貸等方式，努力破解設施農業(yè)建設資金籌措難題。全縣累計共投入旱作農業(yè)農機具1914臺，根據(jù)覆膜面積大小、示范點建設情況將旱作機械分解發(fā)放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代管并調配使用。
2存在的問題
近年來，臨洮縣旱作高效農業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但從全縣水資源和農業(yè)發(fā)展面臨的形勢看，加速農業(yè)結構轉型，發(fā)展高效農業(yè)、設施農業(yè)和節(jié)水農業(yè)的任務還非常艱巨而且十分緊迫，工作中還存在一定的差距和不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是扶持力度有待加強。旱作高效農業(yè)發(fā)展整體上仍處于起步階段，各項技術組裝配套程度還不夠高，農膜、農機具等物資配套還需再加強。二是技術指導不夠到位。隨著技術推廣力度的不斷加大，旱作農業(yè)、設施農業(yè)面積逐年擴大，技術服務和推廣任務繁重，現(xiàn)有農業(yè)技術推廣人員很難對每家每戶進行直接跟蹤指導，部分農戶仍然沿用傳統(tǒng)的種植方式，規(guī)范化、標準化程度較低。三是生態(tài)保護工作有待加強。旱作高效農業(yè)在產生高效益的同時，也產生了大量的廢殘地膜和棚膜，縣內基本沒有正規(guī)廢殘膜回收企業(yè)來專門的回收，造成農殘膜的二次污染。由于秸稈轉化利用率不高，仍有大量的作物秸稈不能及時青貯氨化而廢棄于田間地埂，既浪費了資源，又污染了生態(tài)環(huán)境。四是旱作高效農業(yè)適用區(qū)域尚需拓寬。
3幾點建議
3.1進一步加大節(jié)水高效旱作農業(yè)技術推廣力度
一是以全膜雙壟溝播技術推廣為主推核心技術，組裝配套推廣高效作物優(yōu)良品種、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、深松深耕等技術，促進農業(yè)科技成果的轉化應用，使全縣全膜雙壟溝播技術推廣面積保持在2.0萬~3.0萬hm2，進一步提高旱作農業(yè)區(qū)糧食綜合生產能力。二是要通過試驗示范，將旱作節(jié)水高效農業(yè)技術推廣面從玉米、馬鈴薯進一步擴大到瓜類、蔬菜、中藥材等經濟作物上，實現(xiàn)旱作農業(yè)技術的綜合利用;要結合全縣草食畜擴群工作，積極發(fā)展千家萬戶舍飼養(yǎng)殖，進一步加大玉米秸稈青貯轉化利用水平，到“十二五”末，使全縣玉米秸稈轉化利用率達到90%以上。通過招商引資，積極引進建設廢舊農膜回收利用企業(yè)，從根本上杜絕廢舊農膜造成的面源污染，實現(xiàn)生態(tài)良性發(fā)展。三是以優(yōu)化調整農村產業(yè)結構為主線，以無公害農產品標準化生產為重點，圍繞馬鈴薯、蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè)，在不放松糧食生產的基礎上，在水川區(qū)主要做好設施農業(yè)和各類間、套，帶、復的優(yōu)質高效種植模式，使各類間套復種高效模式種植面積每年穩(wěn)定在5.3萬hm2左右。
3.2加快設施農業(yè)建設步伐
要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，揚長避短，穩(wěn)中求進，多渠道增加投入，不斷加強和提高設施裝備水平。大力提升設施農業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質量和生產效益，逐步實現(xiàn)設施農業(yè)生產種類豐富、生產區(qū)域優(yōu)化布局、生產技術先進完善、生產過程標準規(guī)范和生產產品均衡供應的良好態(tài)勢。力爭每年新發(fā)展高效日光溫室20.0hm2、塑料大棚66.7hm2，年新建蔬菜專業(yè)化生產基地(園區(qū))5個，年發(fā)展蔬菜專業(yè)村10個。到“十二五”末，基本建成50km、1.3萬hm2無公害蔬菜產業(yè)長廊(基地)，設施農業(yè)生產面積達到0.2萬hm2。
3.3重視生態(tài)環(huán)境保護
一是有關部門應繼續(xù)加大對旱作高效農業(yè)技術項目的扶持力度，在保持現(xiàn)有物資補助標準的情況下，將殘膜回收、秸稈氨化、適宜農機具研發(fā)列入旱作高效農業(yè)項目推廣內容，進一步提高技術組裝配套水平，有效延伸產業(yè)鏈條。二是農機具管理部門應根據(jù)旱作高效農業(yè)技術操作實際，鼓勵研發(fā)企業(yè)加大新型起壟覆膜農機具的設計和研發(fā)，改進生產一批適宜不同區(qū)域和立地條件的農機具，有效提高勞動生產率。三是政府給予廢舊膜回收企業(yè)一定的財政補貼，鼓勵廢舊膜回收加工企業(yè)的回收行為，將供膜企業(yè)供膜量與其相應的回收量結合起來，力爭形成“誰供膜，誰回收”的格局，以最大程度的保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
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