事業(yè)單位財務管理與風險防控論文

　　隨著我國市場經(jīng)濟制度的建立，事業(yè)單位也進行了市場化的改革，但是并未完全按市場化運作，由此產(chǎn)生了許多不同于企業(yè)的財務管理的風險問題，并且由于事業(yè)單位的經(jīng)濟活動基本上是非營利性的，加強事業(yè)單位的財務管理和風險防控問題尤為重要。

　　一、事業(yè)單位財務管理的主要風險

　　（一）違規(guī)支付風險

　　事業(yè)單位在對部門預算進行改革的時候，因為制度的不健全，事業(yè)單位在對部門預算進行改善時，主要是對預算經(jīng)費支出結構進行完善，從而有效的緩解預算經(jīng)費之間相互擠占的矛盾。隨著預算財政體制改革的逐步深入，各級財政部門加大了對預算執(zhí)行的監(jiān)管，這就使得有些事業(yè)單位一味的注重預算的執(zhí)行進度，而忽視對各項支出細節(jié)的把關，發(fā)生違規(guī)資金，導致了違規(guī)支出風險的存在。

　�。ǘ�）財務核算風險

　　為 了不斷的適合社會的發(fā)展變化，會計制度的內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。但是受各種原因的限制，不知道從何做起，往往在實際操作中出現(xiàn)錯誤，核算失誤現(xiàn)象也時有發(fā)生，導致財務核算風險的產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）人員道德風險

　　對于事業(yè)單位而言，財務人員的道德素質(zhì)如何，對其財務管理的影響是不容小覷的。但是就現(xiàn)在的情況看，事業(yè)單位在財務人員的選擇上，還沒有科學合理的選拔方法，對于財人員道德素質(zhì)的重視程度普遍不高，因此在財務人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)上，存在很大的。

　　二、造成事業(yè)單位財務管理風險的主要原因

　�。ㄒ唬�對財務風險的認識不足

　　對財務風險認識不足主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，事業(yè)單位是在政府的授權下成立的，政府對其幫助很大，導致事業(yè)單位的風險意識不強；另一個方面，事業(yè)單位又渴望獲得更好的發(fā)展，不計后果的開展投資，導致各個財務風險的出現(xiàn)。

　�。ǘ�）沒有健全的財務管理制度

　　事業(yè)單位的風險意識普遍不強，因此在風險的控制上也沒有加以重視，無論是國家，還是事業(yè)單位內(nèi)部，都沒有建立一個完善的風險控制體系，而且在工作績效考核方面也做的不夠好，使得事業(yè)單位的工作效率極為低下。除此之外，對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理以及歸屬問題，均沒有得到很好的解決。

　　（三）缺乏科學的財務風險防范機制

　　就事業(yè)單位而言，雖制定了單位的內(nèi)部控制制度，但制度未能根據(jù)工作實際進行修訂完善，常與實際脫節(jié)，在財政風險防控方面存在盲點，導致財務風險的發(fā)生。尤其在大額資金的使用上，將會助長個人獨斷現(xiàn)象的發(fā)生，導致資金的大量浪費，在加重事業(yè)單位的債務負擔的同時，導致各種財務風險的出現(xiàn)，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此建立一個科學的財務風險防范機制極為重要。

　　三、事業(yè)單位財務管理的風險防范措施

　�。ㄒ唬┡囵B(yǎng)財務人員的風險意識

　　我們在對財務人員的風險意識進行培養(yǎng)的時候，可以將崗位責任、職業(yè)道德教育、自身綜合素質(zhì)結合起來進行。除此之外，對風險管理進行培訓也是不可或缺的重要部分，讓財務人員掌握財務風險知識的同時，更好的進行財務風險的管理工作。具體方法而言，主要如下：第一，加強風險識別能力的培養(yǎng)，是財務人員在平時的工作中能夠及時發(fā)現(xiàn)各種財務風險，將損失減到最�。坏诙�，加強風險檢測能力的培養(yǎng)，幫助財務人員更好的對風險進行檢測；第三，加強風險控制能力的培養(yǎng)，風險一旦發(fā)生，財務人員要采取正確的方法加以控制。

　�。ǘ�）完善財務管理制度

　　按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，對于財務預算中的各個環(huán)節(jié)，制定嚴格的內(nèi)部控制程序，健全和完善財務管理體系，并在合理合法的范圍內(nèi)，對預算執(zhí)行比例指標進行規(guī)定，大大提升自己的使用效率，使財政的功能得到最大的發(fā)揮。具有方法有：按年制定資金預算報表、按月制定資金執(zhí)行報表；根據(jù)資金預算報表中的相關內(nèi)容，對資金的使用情況進行合理的安排；每年的資金都要進行合理的預算；在事業(yè)單位的內(nèi)部建立一個資金管理中心，；對于資金的編制，一定要科學合理，充分發(fā)揮每一筆資金的作用，使財務資金在一個良性的環(huán)境中進行循環(huán)。

　�。ㄈ�）發(fā)揮內(nèi)部審計的功能

　　對于違規(guī)資金的使用，一定要有對其進行嚴格的監(jiān)管。在單位內(nèi)部，挑選優(yōu)秀的財務人員組建內(nèi)部審計機構，其具體功用為：對事業(yè)單位中的各種財務活動進行審計；對于財務管理活動，也要加強監(jiān)督管理力；在資金、資產(chǎn)等方面的建設以及制度，也要進行監(jiān)督和管理。綜上所述，內(nèi)部審計機構的最終目的是實現(xiàn)會計、管理、職能的監(jiān)督和管理，防范各種財務風險的出現(xiàn)，提升事業(yè)單位在財務風險控制方面的能力。

　　（四）加強財務風險的防控

　　對于事業(yè)單位而言，財務監(jiān)督是否到位，對于財務風險的控制而言是極為重要的，因此建立和健全事業(yè)單位內(nèi)部財務監(jiān)督機制迫在眉睫。具體措施為：首先，對傳統(tǒng)的內(nèi)部財務監(jiān)督機制進行改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的電子化以及網(wǎng)絡化；其次，內(nèi)部監(jiān)督管理要增強，對于可能出現(xiàn)財務風險的情況，及時進行處理，將財務風險扼殺在搖籃里面；接著，資金制度、資產(chǎn)制度等相關配套制度的監(jiān)管力度也要加強，不能忽視；最后，要保障相關的制度都確實落實到位，使每項制度的功能得到最大的發(fā)揮，建立健全部門財務監(jiān)督體系，財務風險的管理以及控制能力得到極大的提升。

　　結束語：財務風險管理作為財務管理的重要組成部分，其重要程度不言而喻，對于事業(yè)單位而言，財務風險管理也是極為重要的，因此事業(yè)單位的負責人要充分認識財務風險出現(xiàn)的原因，并在此基礎上，不斷完善事業(yè)單位的財務風險控制機制，保障事業(yè)的不斷發(fā)展。

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