石油資金管理制度完善策略論文
摘要：本文淺談了我國石油資金管理制度的現(xiàn)狀，淺析了目前存在的缺陷和問題。就如何完善我國石油資金管理制度缺陷和問題，提高石油企業(yè)的管理水平，增強石油企業(yè)在國內外市場上的競爭力，試就我國石油資金管理制度問題完善策略及相關對策進行了簡要的分析和探討，只是個人看法僅供參考。
關鍵詞：石油；資金；管理制度；完善策略
資金是工業(yè)、商業(yè)等多個行業(yè)經營、生產的本錢。運用于石油行業(yè)的資金往往是墊付于石油企業(yè)建設、投資、生產、經營活動、再生產等過程中以貨幣的表現(xiàn)形式進行周轉、流通，使其在保留本身價值的基礎上再增值。
一、我國石油資金管理制度的現(xiàn)狀
由于石油行業(yè)涉及面寬、牽涉面廣，耗用資金的部門、生產環(huán)節(jié)較多，進出資金數(shù)額較大，因此，資金管理制度在石油行業(yè)運營中有著相當重要的作用。隨著改革全面深化進行，我國石油行業(yè)也在不斷的改變自己，一些部門開始進行組合，一些企業(yè)內部分別進行了調整，以此加強我國石油企業(yè)發(fā)展、生存的能力。并能面對當今社會石油行業(yè)激烈競爭的市場，且能通過自身的實力和良好的管理占據(jù)市場中的一點份額。目前，我國很多石油企業(yè)都能夠建立健全財務管理制度，都在逐步完善石油資金管理制度，資金運用、資金管理總體情況日趨漸好。但有些石油企業(yè)由于不能及時更新、完善陳舊的管理模式，思想上還停留在計劃經濟時期。所以，在投資、生產、經營銷售等資金管理方面、制度健全完善方面存在一些大大小小的問題。比如有的企業(yè)在進行項目投資時沒有認真評估資金投資效益，以至所投項目收效甚微[1]。
二、我國石油資金管理制度的缺陷和問題
雖然石油行業(yè)經過不斷的改革、不斷健全經營管理體系，壯大了自身，在眾多企業(yè)競爭中頗顯優(yōu)勢。但我國石油資金管理制度仍存在一些缺陷和問題有待探討。
1、資金預算投資管理不完善
石油行業(yè)也同其他企業(yè)一樣實行預算管理經營、投資、財務等來控制資金的使用，或根據(jù)已有的現(xiàn)金進出量和已發(fā)生的生產經營情況等進行今后經營情況預測控制。但由于一些企業(yè)上下缺乏對預算執(zhí)行的詳細監(jiān)管制度和完善的監(jiān)督管理體系，因此削弱了預算管理的功能和作用。而在投資管理方面由于只關注長期投資的項目是否有高產量、高產值，只關注項目資金來源，不注重高成本投資風險的預測和經營管理。結果是投的多、收的少，時常導致資金周轉困難。對一些短期投資項目沒有制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，對投資運營的過程缺乏深層次的分析評估，時常導致投資運營效率不高。
2、內部控制管理制度落實難
雖然國家最新頒布的會計管理制度已經開始實施，石油企業(yè)資金內部管控規(guī)范也已出臺，大多石油企業(yè)為了優(yōu)化內部管理也對一些部門采取了重組合并等形式。但由于石油資金涉及到勘探、設計、生產、銷售等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的財務人員業(yè)務水平不一樣，核算方式、使用工具不一樣，信息來源渠道不一樣，財務報表上報形式和上報時間不一樣。往往會導致企業(yè)相關部門和高層領導知道的資金運營信息、預算執(zhí)行情況的反饋較滯緩。無法及時做出資金管理使用情況的正確判斷，無法及時修正、改正的一些有問題或做出一些新的決策。加之，一些內部管控規(guī)范落實執(zhí)行情況缺乏有效的'監(jiān)督管理或根本就沒人敢去管理。如銷售部門僅負責售出產品不負責收回資金，財務部門只管記賬和結算工作，資金使用有領導簽字同意不管是否符合相關規(guī)定就可支付。導致企業(yè)資金管理不規(guī)范。使用每一筆資金無法達到有效、合理。
三、完善制度的策略
針對我國石油資金管理制度目前尚存的缺陷和若干問題，怎樣進一步完善資金管理制度，建議采用以下相關對策。
1、細化資金預算管理制度石油行業(yè)應在公司或集團等內部成立專門的預算組織機構，設立由公司經理或集團董事會等直接領導下的預算管理部門，全面負責由公司或集團等提出的戰(zhàn)略目標進行預算編制、審核、確定及調整工作。公司或集團應改變以往項目先上，邊干邊籌資金，沒過預算審批就花錢的現(xiàn)象。應加強公司或集團等資金的集中管理。應將預算范圍擴大到企業(yè)上上下下所有的資金，以此堵住計劃外、預算外的資金使用。應建立預算執(zhí)行全過程的詳細監(jiān)管制度，加強成本管理。應完善現(xiàn)金支出監(jiān)管制度。同時加強與外部、與銀行的職能對接管理制度，建立統(tǒng)一的資金收付監(jiān)督管理體系，保證資金的合理運用[2]。
2、制定投資決策管理制度
在投資管理方面應制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，應制定與決策者相關聯(lián)的投資目標崗位責任制，形成科學合理的決策制度。使決策者權責分明，杜絕一言堂、杜絕看似集體決策同意，出了問題、沒有收益無人問津、無人負責的現(xiàn)象。應科學管理投資項目，用事實、用數(shù)據(jù)決策項目的可行性。無論長期投資還是短期投資都應深層次的進行分析，都應詳細制定投資計劃、投資方案，并進行計劃、方案的效益評估、評價，挑選成本消耗低、投入少、效益好的方案保證投資能獲取最大的效益。
3、強化內部控制管理
石油企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家最新頒布的會計管理制度和資金內部管控規(guī)范，明確崗位責任制。公司或集團應經常組織領導層及預算、財務等部門的人員進行培訓學習，提高管理層的業(yè)務水平和管理能力。相關部門應盡可能統(tǒng)一核算、財務報表形式。應加強企業(yè)內部各部門之間的協(xié)調工作，保證各種信息的暢通，縮短結算時間，使資金周轉靈活。應運用現(xiàn)代科技進行勘探、設計、生產、銷售等多個環(huán)節(jié)網(wǎng)絡化信息管理。建立日或隔日成本核算管理體系，使資金運營信息、預算執(zhí)行情況及時反饋到相關部門和領導層，使領導們能對資金使用情況及時做出正確判斷，修正運營管理中的錯誤，調整運營實施方案，減少資金的流失和不必要的損失。對一些無法實施有效監(jiān)督管理或根本沒人敢去管理的部門，建議聘請第三方進行監(jiān)督管理。同時，應加強內部審計工作，杜絕不符合相關規(guī)定就予以支付資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、總結
通過上述淺析，要完善我國石油資金管理制度，保證企業(yè)運營的命脈。必須加強人員的管理。不論是普通員工還是高級白領，都應制定行之有效的崗位責任制，明確分工。同時應加強對國有企業(yè)的資產運用管理，合理調配各方資源，構建新型的現(xiàn)代化科學管理模式，提高每項資金的使用效能，使我國石油資金管理更規(guī)范、更完善，制度更健全。面對國內外現(xiàn)狀可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊琴、淺談石油企業(yè)資金管理與控制對策[J]、時代金融，2013，（26）：127、
[2]張守林、加強石油企業(yè)資金管理的有效策略[J]、現(xiàn)代經濟信息，2015，（1）：98、
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