土建工程預(yù)算控制管理有效措施淺談?wù)撐?/p>
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，各類(lèi)土建工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，投資不斷加大，但是在當(dāng)前土建工程建設(shè)過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)較多的浪費(fèi)現(xiàn)象，而土建工程的預(yù)算工作能夠在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、文件對(duì)工程建設(shè)的各種費(fèi)用進(jìn)行管理，從而合理控制工程造價(jià)，本文簡(jiǎn)要分析土建工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施。
![土建工程預(yù)算控制管理有效措施淺談?wù)撐?/></p><p> <strong>關(guān)鍵詞：</strong>土建工程；預(yù)算；控制管理；措施</p><p> <strong>一、引言</strong></p><p> 土建工程預(yù)算作為一項(xiàng)工程建設(shè)的重要內(nèi)容，可以保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，同時(shí)還是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，在土建工程中，通過(guò)對(duì)工程預(yù)算的有力控制和管理，可以降低工程造價(jià)，控制工程成本，提高工程建設(shè)企業(yè)的業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，為了保證土建工程順利進(jìn)行，需要做好土建工程預(yù)算控制管理工作，從而為土建工程的高質(zhì)量完成奠定良好的基礎(chǔ)。</p><p> <strong>二、土建工程預(yù)算控制管理內(nèi)涵與現(xiàn)狀</strong></p><p> 1.土建工程預(yù)算控制管理內(nèi)涵。土建工程預(yù)算控制管理主要是以土建工程作為控制管理對(duì)象，對(duì)其預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃控制，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、全方位、全過(guò)程的管理控制活動(dòng)，在施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工組織、竣工驗(yàn)收等階段都存在。</p><p> 2.土建工程預(yù)算控制管理現(xiàn)狀。2.1土建工程預(yù)算控制管理觀念意識(shí)不足。現(xiàn)階段建筑工程當(dāng)中土建預(yù)算的控制管理工作中缺乏管理觀念，各企業(yè)間沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)預(yù)算環(huán)節(jié)無(wú)法有效溝通，前期由于預(yù)算考量不夠細(xì)致，導(dǎo)致投資過(guò)高，特別是在土建工程招投標(biāo)階段，無(wú)法具體準(zhǔn)確的對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效分析，待實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中碰到預(yù)料之外的情況影響工程建設(shè)周期，造成資金損失。2.2土建工程預(yù)算控制管理采用的標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)。政策、材料價(jià)格、技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范很多都是實(shí)時(shí)變化的內(nèi)容，同時(shí)在工程建設(shè)過(guò)程中不同的技術(shù)、工藝、方式方法都會(huì)導(dǎo)致發(fā)生變化，而預(yù)算數(shù)據(jù)套用的數(shù)據(jù)更新不夠及時(shí)，導(dǎo)致與市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況脫節(jié)嚴(yán)重，無(wú)法適用現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不能緊跟土建工程建設(shè)的變化。2.3土建工程預(yù)算控制管理人員素質(zhì)偏低。土建工程工作是專(zhuān)業(yè)性要求很高的工作，但是在實(shí)際的土建工程預(yù)算工作中，由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算技術(shù)人員，一些并不具備預(yù)算資格的人員在進(jìn)行土建工程預(yù)算工作，缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)，對(duì)預(yù)算要求的法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等不甚了解，無(wú)法靈活應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題，人員整體素質(zhì)堪憂，根本不能對(duì)土建工程預(yù)算工作進(jìn)行有效控制管理，造成不必要的損失。2.4土建工程預(yù)算控制管理方式缺乏系統(tǒng)化。土建工程預(yù)算控制管理工作必須站在一定高度，針對(duì)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)化管理的工作才能保證預(yù)算工作正常進(jìn)行，但是在實(shí)際工作過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)在招投標(biāo)階段就開(kāi)始存在問(wèn)題，未認(rèn)識(shí)到土建工程預(yù)算控制管理工作的重要性，再加上設(shè)計(jì)單位不重視限額設(shè)計(jì)，使得一些土建工程項(xiàng)目在工程建設(shè)階段偏離了造價(jià)。</p><p> <strong>三、土建工程預(yù)算控制管理措施</strong></p><p> 1.結(jié)合土建工程實(shí)際需求做好工程預(yù)算控制管理工作。編制科學(xué)合理的土建工程預(yù)算是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行有效控制的重要基礎(chǔ)，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行控制：1.1土建工程預(yù)算工作進(jìn)行前，相應(yīng)的預(yù)算編制人員需要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況，結(jié)合工程項(xiàng)目施工組織實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行土建工程預(yù)算的編制工作，在編制過(guò)程中要認(rèn)真結(jié)合工程相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖、工程施工設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)圖集，了解現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和材料預(yù)算價(jià)格。1.2在土建工程預(yù)算編制過(guò)程中熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙，明確設(shè)計(jì)者意圖，精確計(jì)算土建工程量，做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制項(xiàng)目，最大限度防止出現(xiàn)漏、重、錯(cuò)的失誤。1.3在土建工程建設(shè)過(guò)程中牽涉的設(shè)備、材料品種繁多、價(jià)格不一，這就要求土建工程預(yù)算編制人員要對(duì)相關(guān)設(shè)備、材料的情況、性能、參數(shù)進(jìn)行細(xì)致了解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀的分析，從而及時(shí)對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整，努力防止出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)投資的重大影響。</p><p> 2.重視土建工程預(yù)算審批調(diào)整工作。在土建工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有項(xiàng)目變更的情況出現(xiàn)，而大部分的變更都會(huì)提高工程造價(jià)，所以參與土建工程預(yù)算控制管理工作的人員應(yīng)努力降低這種變更所帶來(lái)的影響，認(rèn)真對(duì)想要變更的內(nèi)容進(jìn)行論證，確定其是否必要，避免出現(xiàn)浪費(fèi)，努力將不可控的變更內(nèi)容引導(dǎo)向降低造價(jià)成本的方向，同時(shí)加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對(duì)不合理的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格管控，努力降低項(xiàng)目變更所帶來(lái)的不利影響。</p><p> 3.土建工程預(yù)算控制管理工作要貫穿整個(gè)工程建設(shè)階段。在整個(gè)土建工程建設(shè)過(guò)程中，實(shí)際建設(shè)過(guò)程是投資最大的階段，所以更要重視工程實(shí)際建設(shè)階段的預(yù)算控制，在工程實(shí)際建設(shè)階段的工作會(huì)對(duì)整個(gè)土建工程預(yù)算控制工作產(chǎn)生很大的影響，因?yàn)楦鞣N類(lèi)型的工作內(nèi)容和性質(zhì)基本已經(jīng)確定，很難能出現(xiàn)結(jié)余投資的可能性，促使很多建設(shè)企業(yè)對(duì)其預(yù)算控制管理工作的忽視，但是在工程建設(shè)過(guò)程中存在很多方面可以進(jìn)行控制管理，如：工程材料使用、特殊設(shè)備的租賃等等，都有浪費(fèi)的可能，這也是造成工程成本增加的.原因，此類(lèi)原因一般分為人員失控的類(lèi)型，另一方面是施工組織、技術(shù)限制導(dǎo)致的類(lèi)型。所以對(duì)于土建工程預(yù)算工作進(jìn)行控制管理時(shí)要能夠落實(shí)預(yù)算內(nèi)容，多方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，嚴(yán)格結(jié)算，隨時(shí)監(jiān)督，防止產(chǎn)生超前、過(guò)渡支付的情況出現(xiàn)。</p><p> 4.提高土建工程預(yù)算控制管理工作人員自身涵養(yǎng)和素質(zhì)。對(duì)土建工程預(yù)算控制管理工作，說(shuō)到底就是人的工作，它不但要求相應(yīng)的土建工程預(yù)算控制管理工作人員要具備土建工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)，同時(shí)還要掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、政策規(guī)范，了解工程設(shè)計(jì)思想、材料設(shè)備采購(gòu)流程、施工工藝流程、工程基本組織結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的投資控制基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容。及時(shí)通過(guò)有效途徑對(duì)土建工程預(yù)算控制管理工作人員進(jìn)行有效培訓(xùn)，利于提升預(yù)算控制管理水平，充分重視人員培訓(xùn)工作，結(jié)合工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐，及時(shí)補(bǔ)充更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并能應(yīng)用于實(shí)際工作過(guò)程中，組織多種層次、多種規(guī)格、多種渠道的培訓(xùn)，有針對(duì)性、強(qiáng)制性的對(duì)土建工程預(yù)算控制管理工作人員進(jìn)行有效培訓(xùn)。同時(shí)土建工程預(yù)算控制管理工作是一個(gè)細(xì)致性要求很高的工作，由于經(jīng)常要深入到工程建設(shè)一線，在艱苦條件下從事相關(guān)的可行性研究，借以完善初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)工作等內(nèi)容，也就要求土建工程預(yù)算控制管理工作人員在具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要能夠吃苦耐勞，并具備實(shí)事求是的工作作風(fēng)。</p><p> <strong>四、結(jié)語(yǔ)</strong></p><p> 土建工程預(yù)算控制管理工作是工程造價(jià)管理控制工作的重要內(nèi)容，同時(shí)還是提高投資效益的重要保障，能夠及時(shí)并準(zhǔn)確的反應(yīng)出工程建設(shè)項(xiàng)目中的土建環(huán)節(jié)造價(jià)情勢(shì)，便于制定工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)，通過(guò)預(yù)算的管理控制工作更好的控制工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)各類(lèi)資源的分配，從而提高工程建設(shè)效率。土建工程預(yù)算控制管理工作不但有利于建設(shè)方，同時(shí)還給工程建設(shè)企業(yè)有非常重要的作用，在工程建設(shè)企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該重視土建工程預(yù)算控制管理工作，借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、完善的經(jīng)濟(jì)法律手段，優(yōu)化預(yù)算控制措施，最大限度的為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)建筑工程事業(yè)發(fā)展。</p><p> <strong>參考文獻(xiàn)：</strong></p><p> [1]王淑紅.建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施分析探究.河南科技.2013.(04)：173.</p><p> [2]段程廣；張偉.土建工程預(yù)算控制管理的有效措施.科技與企業(yè).2013.(24)：86.</p><p> [3]張虹艷.論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算.黑龍江科技信息.2014.(04)：197.</p>
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