關(guān)于文化體制改革的理性分析論文
文化作為“軟實(shí)力”，是一定歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)政治的反映，是綜合國(guó)力的重要組成部分。當(dāng)前，文化予以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境、傳播條件等都發(fā)生了深刻的變化，文化建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、形式、對(duì)象等也發(fā)生了重大變化。因此，提高文化體制改革的認(rèn)識(shí)，探索文化體制改革的路子，具有深刻重要的意義。文化體制變革是繼經(jīng)濟(jì)體制變革、政治體制變革、教育體制變革、科技體制變革和衛(wèi)生體制變革之后，中央的又一嚴(yán)重決策。 隨同著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，具有西方特征的文化標(biāo)志開(kāi)端在中國(guó)社會(huì)的每一個(gè)角落不時(shí)蔓延開(kāi)來(lái)，致使越來(lái)越多的中國(guó)人群在生活方式、思想觀念等方面逐步有被西化的風(fēng)險(xiǎn)。在這樣一個(gè)不同思想文化猛烈碰撞的的國(guó)際環(huán)境中，如何精確地向世界傳送我們的國(guó)度形象，如何有效地穩(wěn)固和擴(kuò)展我國(guó)優(yōu)秀民族文化陣地，如何正確地應(yīng)對(duì)世界文化市場(chǎng)資本和投入日益多元化的復(fù)雜場(chǎng)面，加強(qiáng)國(guó)有文化資本的市場(chǎng)控制力、影響力和帶動(dòng)力，已成為每一個(gè)中國(guó)公民必需考慮的問(wèn)題。正是在這樣的復(fù)雜背景下，基于對(duì)我國(guó)文化處境的深思及文化戰(zhàn)略位置的深入認(rèn)識(shí)，關(guān)于文化體制變革的嚴(yán)重舉措也隨之應(yīng)用而生。
一、文化體制變革應(yīng)順應(yīng)全球化形勢(shì)的需求
眾所周知，全球化對(duì)每一個(gè)國(guó)度既是機(jī)遇也是應(yīng)戰(zhàn)。在全球化背景下，當(dāng)國(guó)際間的資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等消費(fèi)性要素在國(guó)與國(guó)之間不時(shí)活動(dòng)和配置時(shí)，關(guān)于每一個(gè)國(guó)度特別是廣闊的開(kāi)展中國(guó)度都是家常便飯的機(jī)遇。但是，任何人都很分明，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的并不是廣闊的開(kāi)展中國(guó)度，而是以美國(guó)為首的西方國(guó)度，他們?cè)谥鲗?dǎo)全球化的過(guò)程中總是憑仗本人既有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)而操控世界貨幣、金融等經(jīng)濟(jì)組織，制定出有利于他們的游戲規(guī)則，而廣闊的開(kāi)展中國(guó)度由于本身實(shí)力的限制，常常處于十分被動(dòng)的位置：經(jīng)濟(jì)上有被蠶食以至完整吞噬的風(fēng)險(xiǎn)，文化上有被消融異化以至完整改動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，隨著全球化進(jìn)程的日益加快，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得日趨劇烈，文化在這一競(jìng)爭(zhēng)中的影響會(huì)日積月累，大家爭(zhēng)相競(jìng)爭(zhēng)的不只僅是有形產(chǎn)品，而且也會(huì)爭(zhēng)相輸出理念、制度、創(chuàng)意等無(wú)形產(chǎn)品。
中國(guó)五千年的.文化史為中華民族沉淀了極端豐厚的文化底蘊(yùn)。但是，在今天日趨劇烈的國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)人已明顯覺(jué)得到：我們的文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們眾多的文化產(chǎn)品還達(dá)不到在國(guó)際市場(chǎng)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的程度，我們的文化實(shí)體還停留在傳統(tǒng)體制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體位置和實(shí)力。因而，提升文化產(chǎn)品和文化實(shí)體的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)成有利于文化產(chǎn)品、文化實(shí)體才能提升的良性機(jī)制，革新現(xiàn)存文化體制已成為中國(guó)社會(huì)開(kāi)展的歷史必然。
二、文化體制變革應(yīng)更好地順應(yīng)人民大眾的文化需求
變革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全貌開(kāi)展和物質(zhì)生死水平的疾速進(jìn)步，人民大眾的肉體文化需求也在疾速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出多方面、多層次、多樣性的特性，政府應(yīng)努力滿足公眾的文化需求。
當(dāng)前，正值各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)熱議文化產(chǎn)業(yè)、文化體制變革的頂峰時(shí)期。站在新的時(shí)期高度，在總結(jié)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展成果的同時(shí)，我們也分明地認(rèn)識(shí)到，由于文化體制變革的目的一度并不明白，致使文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃的制定存在突出的問(wèn)題：宏觀的準(zhǔn)繩性概念多，大而空的套話多，可量化、可核實(shí)、可考證的詳細(xì)內(nèi)容少，招致文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展目的的定性缺乏精確量化的數(shù)據(jù)，難于操作、難于落實(shí)。與此同時(shí)，一個(gè)無(wú)可置疑、不容無(wú)視的理想是，我們的文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越被產(chǎn)值和利潤(rùn)所覆蓋，“社會(huì)效益第一”有被“賺錢(qián)第一”所取代的風(fēng)險(xiǎn)。換言之，文化正在被金錢(qián)不聲不響地異化著，文化本來(lái)的學(xué)問(wèn)含量、學(xué)術(shù)價(jià)值正在有意無(wú)意地讓位于上座率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量。文化的這種邊緣化現(xiàn)象一度使缺乏文化底蘊(yùn)的枕邊文化、快餐文化風(fēng)行大江南北，一度使一切向錢(qián)看成為整個(gè)社會(huì)理所當(dāng)然的“圖騰”，一度使低俗、惡俗的黃色文化、黑色文化喧囂塵上，充滿于我們這個(gè)急躁的空間。這一切都標(biāo)明我們迫切需求沖破傳統(tǒng)體制的約束，努力推進(jìn)文化體制變革，解放文化消費(fèi)力，盡快消費(fèi)出更多更好的肉體文化產(chǎn)品，最大水平的滿足民眾的文化需求。
三、文化體制變革應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需求
經(jīng)過(guò)三十多年的變革開(kāi)放，我國(guó)曾經(jīng)初步樹(shù)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，固然文化開(kāi)展的環(huán)境和條件發(fā)作了深入的變化，但是，由于現(xiàn)存的文化體制大多脫胎于方案經(jīng)濟(jì)，與不時(shí)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)根底和社會(huì)環(huán)境條件不相順應(yīng)的矛盾日益突出。主要表如今以下兩個(gè)方面：首先，由于我國(guó)文化范疇在許多方面依然停留于傳統(tǒng)體制之中，還是習(xí)氣把運(yùn)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混淆于公益性文化產(chǎn)業(yè)，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，形成本應(yīng)由政府主導(dǎo)的公益性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期投資缺乏，本應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)又長(zhǎng)期依賴(lài)政府的怪圈。其次，隨著非公資本在市場(chǎng)上的疾速開(kāi)展，本來(lái)控制大量國(guó)有文化資源的公有性文化單位，反而游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外，缺乏生機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重限制現(xiàn)有文化資源的開(kāi)展和壯大。
另外，一段時(shí)期以來(lái)，在論及如何分離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處理我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的問(wèn)題時(shí)，相當(dāng)一局部人還存在片面的、以至極易招致誤導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，錯(cuò)把市場(chǎng)當(dāng)作文化資源合理配置的獨(dú)一靈丹妙藥，墮入“只要市場(chǎng)才干合理配置文化資源”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。眾所周知，市場(chǎng)機(jī)制在一定水平上的確可以合理配置文化資源，但這種成效僅僅局限于市場(chǎng)類(lèi)文化資源，關(guān)于遺存類(lèi)文化資源和公共類(lèi)文化資源它簡(jiǎn)直不發(fā)作任何作用。其次，市場(chǎng)和方案一樣，都是資源配置的手腕，而不是資源配置的獨(dú)一手腕，假如過(guò)火強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在文化資源中的配置作用，就會(huì)毀壞社會(huì)文化開(kāi)展的合理性，不利于社會(huì)效益的強(qiáng)調(diào)，不利于社會(huì)公共文化效勞體系的樹(shù)立和建成。最后，假如片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)文化資源的配置作用，也會(huì)招致本應(yīng)由政府機(jī)關(guān)及工作人員流于方式，無(wú)法發(fā)揮政府對(duì)資源配置的強(qiáng)大作用。（韓國(guó)之所以可以在整個(gè)東亞掀起一股文化“韓流”，使韓國(guó)成為繼日本之后又一文化大國(guó)。究其緣由，主要是政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的鼎力扶持所致。）
綜上所述，在全球化大背景下，世界各國(guó)都在努力提升本國(guó)文化產(chǎn)品的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，文化的競(jìng)爭(zhēng)與抵觸將會(huì)日益劇烈。為緩解我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的壓力，為緩解我國(guó)年輕一代安康生長(zhǎng)的壓力，為緩解我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)被異化、被淡化、被邊緣化的壓力，革新現(xiàn)存文化體制，使中華文化在新的時(shí)期條件下更具有世界影響力已成為目前中國(guó)社會(huì)刻不容緩和亟待處理的嚴(yán)重問(wèn)題。
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