小城鎮生態環境保護與規劃探究論文

時間：2023-03-01 01:51:17 論文我要投稿

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小城鎮生態環境保護與規劃探究論文（精選10篇）

　　在平平淡淡的日常中，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文是進行各個學術領域研究和描述學術研究成果的一種說理文章。為了讓您在寫論文時更加簡單方便，下面是小編為大家整理的小城鎮生態環境保護與規劃探究論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

小城鎮生態環境保護與規劃探究論文（精選10篇）

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇1

　　【摘要】伴隨著我國經濟的快速發展，巨大的經濟推力也加快了我國小城鎮城市化建設的腳步，但在小城鎮建設發展的過程中，環境污染日益嚴重。本文通過對小城鎮建設發展過程中所面臨的生態環境問題進行分析和探討，對如何加快城鎮化建設和生態環境保護進行了相關論述，并提出了具體的應對措施，以供參考，以期通過本文的分析能加深對我國小城鎮建設可持續發展的思考。

　　【關鍵詞】小城鎮；生態保護；規劃

　　對小城鎮生態環境的有效保護規劃，具有十分重要的意義，是實現小城鎮可持續發展的前提，如果沒有樹立相應的生態環境保護意識，將在一定程度上制約著我國小城鎮發展的步伐。換言之，生態環境保護做不好，不僅生存質量沒有保障，長遠的經濟建設也會受到影響。小城鎮的發展建設，如果以犧牲生態環境來換取經濟在特定時期的快速發展，不堅持可持續發展的長遠戰略觀點，就將導致小城鎮生態環境遭受到巨大的破壞。

　　一、小城鎮建設過程中所面臨的生態壞境問題

　　（一）土地資源嚴重浪費，生態系統失衡

　　小城鎮在建設過程中一味的追求城市化發展的腳步，并沒有相關規劃，盲目無序擴大，效仿城市建設中的開發模式，建設開發區、工業區等城市模塊，由于沒有合理的規劃，而且資金不到位等情況，導致大片土地被閑置，在開發過程中沒有生態環境意識，大批的植被遭到破壞，嚴重影響了生態的平衡。

　　（二）工業污染不斷加劇，治理措施不到位

　　小城鎮內的企業分布不均，企業粗放經營問題嚴重，促使周邊環境遭到破壞，小城鎮的生態系統本身能夠基本維持相應的平衡，一旦遭受破壞，其生態系統基本上就喪失了維持能力，且相關的治理措施不到位，對工業污染物沒有有效的處理，生態系統破壞嚴重。

　　（三）“重發展，輕壞境”現象嚴重

　　目前小城鎮發展建設過程中，大部分都注重經營性開發的投入，促使經濟得到發展，并沒有在發展的同時進行環境保護的相應規劃，忽視生態建設，以犧牲環境來謀求經濟的快速發展現象相當嚴重，這與我國的可持續發展觀背道而馳，但經濟發展的喜悅早已沖昏頭，何談環境保護，小城鎮建設可續持發展形勢不容樂觀。

　　（四）缺乏合理規劃，生態管理體系缺失

　　城鎮化建設的布局混亂，工業企業與民房住宅混雜一起，工業污染直接影響到周邊區域，且治理難度相對較大，并沒有制定一套經濟發展與環境保護互相適宜的相應規劃，為生態系統留下隱患。目前部分小城鎮在生態管理上，不論是從制度還是技術上都處于較低水平，導致沒有實施相關環境保護措施，小城鎮建設過程中生態環境問題日益嚴重。

　　二、小城鎮生態保護的.相關措施

　　（1）小城鎮生態環境的合理規劃

　　小城鎮的可持續發展，要從長遠角度去看，合理的進行生態環境規劃，不僅具有指導意義，也是實現小城鎮可持續發展的重要保障。結合小城鎮所處環境特點，制定相關規劃，避免無序擴張和盲目建設導致生態環境破壞問題。確定建設用地規模，執行用地標準，科學布局予以考慮，合理配置小城鎮土地資源，避免土地資源流失，實現生態環境保護。通過合理規劃，以環境容量和自然資源承載力為依據，以實現小城鎮可持續發展的戰略觀，改變原有的不合理發展模式，朝著生態健康型發展，改善生態環境質量，將生態保護與經濟發展有機結合，實現環境保護效益，經濟發展效益與社會效益相統一。

　　（2）加大環保投入，環境基礎設施建設

　　環境基礎設施的建設程度是對污染治理能力的體現，也是小城鎮建設過程中環境保護所必須的配套設施，加大對其建設，也同樣的是對生態環境進行有效的保障。有關部門要強化環保意識，加大對污染處理的環境基礎設施的經濟投入，來整體改善小城鎮的生態環境。在加大對環境基礎配套設施的投入建設時，同時也要加強對于企業污染的重點整治，杜絕污染企業的審批，將污染的源頭切斷，不以犧牲環境來獲取經濟的發展。

　　（3）加強生態保護的宣傳工作

　　開展生態環境保護的宣傳工作，將環境保護的意識從決策者到城鎮居民的有效轉變，全面普及公眾的環保意識，促使大家一起為創造小城鎮和諧環境而努力。相應的只有提高城鎮居民的整體素質，增強環境保護意識，才能有效的提高小城鎮整體的生態環境質量。廣泛的開展環保意識道德宣傳及相關環境教育活動，積極的宣傳環境保護對其生產生活的重要性，以此來促進城鎮居民環保意識的增強和環保責任意識的提升，定期公開發布相關的環保信息，有效的引導小城鎮居民自覺的加入到環境保護的隊伍中來，形成全民參與的大局面，為小城鎮生態環境建設奠定基礎。

　　（4）重視可持續發展技術應用

　　經濟的發展離不開科技，要想從根本上對小城鎮污染進行有效的遏制，就必須依靠科學技術，結合生態系統的原則性，來實現經濟的循環發展。加大科技的投入，開發推廣可持續產業，讓其在生產過程中無污染、低能耗，使其能與小城鎮生態系統相互適應，最終實現有效保護生態環境的長遠目標。

　　（5）完善環境保護體系，提高管控水平

　　對于生態環境的保護，如果沒有環境保護體系進行支撐，那就等于“紙上談兵”，不會有實效性。只有完善環境保護體系，并以其為支點，來翹起整個環境保護的大梁，才能促使生態環境得到有效的改善。可以通過制定相應的小城鎮環境稅收、補貼等措施，建立環境保護監管機制，實時有效地對環境進行監督，對于破壞生態環境的要依法嚴懲，追究其相關責任。結合地區情況制定相應的法規，以司法的手段來維護小城鎮的生態環境，并加強對于生態環境保護的監管力度，完善小城鎮內部的環境保護體系，為城鎮生態體系平衡創造良好的基礎條件。

　　三、結束語：

　　以犧牲環境來謀求經濟的發展，這種實現短期效益的方式是不可取的，也是與科學發展觀相違背的，必須要從思想層面上進行革新，意識到可持續發展對于小城鎮發展重要性。依靠合理的規劃和科學技術來對生態環境進行有效的保護，讓經濟發展與環境相互協調，最終實現全面的發展。小城鎮生態環境保護已成為其發展過程中不可忽視的重要組成部分，必須引起我們的重視，從可持續發展的戰略觀出發，來對小城鎮建設發展中的生態環境保護進行相關決策，致力解決發展過程中所遇到的生態環境問題，是我們必須努力為之攻關的重要課題。本文通過以上綜述，希望能為實際小城鎮發展過程中提供具有價值意義的理論支持。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇2

　　南水北調中線工程與全國人民的生活息息相關，不僅緩解了北方水資源缺乏的狀況，還能夠促進各地經濟發展和社會發展。因此應該加強對水源區的環境保護工作，通過一系列有效措施的應用，從而能夠減少環境污染狀況的發生，促進南水北調中線工程作用的發揮，實現經濟、社會的可持續發展。

　　1、水源區的環境污染狀況

　　(一)工業污染

　　工業污染是導致水源區環境污染的主要原因之一。當前引發工業污染的原因主要有：第一、工業產業結構不合理。水源區內的工業主要以化工、制藥等高污染的產業，而部分企業為了節約成本不對工業廢水進行處理，而選擇了直接排放，這也就導致了當地水源和生態環境的破壞。其次，水源區的經濟落后，財政無法支撐城市基礎建設，因此城市的排水體系并不完善，出現多種類型的廢水混合在一起，從而對當地水源造成污染。最后，當地的垃圾處理系統和生活污水系統不健全，因此不能夠對其進行有效處理，使其對環境造成污染。

　　(二)面源污染

　　第一、農業污染。農業污染是導致南水北調中線水源區生態環境破壞的重要因素。南水北調中線水源區內的各市縣多以農業為第一產業，而在進行農業種植的過程中又會使用到大量的化肥、農藥等農業資料，這會使得土地中的磷元素增加，而磷元素又會被降水帶到河流和地下水中，污染當地的水資源，影響人們的生活。

　　第二、畜牧業污染。就有關調查現實近年來中線水源區的養殖業得到了快速發展，但是由此而來的環境問題也困擾著人們。當地的畜牧業以散養為主，而養殖的動物又會排放大量的糞便，當地并不重視對動物糞便的處理，這也就會對當地的環境造成污染。

　　第三、水土流失嚴重。水土流失嚴重是當前中線水源區面臨的一個重要的問題，由于當地的地理原因，當地的綠化面積比較少，對于水土的涵養能力比較差，因此常常會出現水土流失的情況，而這也就導致了當地環境的污染。

　　第四、氣候與水資源的影響。南水北調中線水源區的降水量比較大，但是存在較大的季節分化，因此大量的降水會對當地的地表進行強度較大的沖擊，最終導致當地水土流失狀況嚴重，環境污染不容樂觀。

　　2、當前南水北調中線水源區環境保護提出的新要求

　　(一)污水總量控制

　　為了能夠更好的完成水源區環境保護的任務，應該對當地的污染物進行控制。而總量控制目標的制定應該和丹江口水庫的水體功能密切相關，采用科學的測量、計算方法測算出合適的控制目標，并在生態管理的過程中嚴格執行這一目標，有助于目標的早日完成。

　　同時也應該對排放的廢水量進行控制。為了能夠進一步提高水源區的生態環境質量應該對當地的生活用水和生活垃圾進行集中處理，從而減少其對當地生態環境的影響，與此同時要促進當地產業結構的調整，使其有高污染的第二產業向高回報、低污染的第三產業轉變，從而不斷降低污染物的排放。

　　(二)面源污染管理

　　在進行水源區生態環境保護的過程中也要注重對面源污染的管理，通過多種手段的綜合使用，從而不斷提高當地的生態環境，

　　第一、合理利用化肥等生產資料，減少農業污染。為了能夠減少農業污染應該減少磷肥的使用，而應該向著精細化農業、生態化農業發展。首先為了能夠減少磷肥的使用，可以先對土地進行測量，從而能夠對癥下藥，能夠使使用的肥料滿足土地需求而又會產生農業污染。其次，可以加大動物糞便的.使用，隨著當地畜牧業的發展，動物糞便也越來越多，因此在進行農業生產的過程中將動物糞便作為肥料。

　　第二、提高土壤的自我凈化能力。為了能夠提高土壤的自我凈化能力，應該對土壤中的膠體進行增加，使其能夠有效吸收土壤中的污染物，從而能夠保護土壤。同時應該推廣可降解技術，造成土壤惡化的一個重要原因就是土壤中有大量的不可降解的東西，因此通過推廣可降解農膜等使得土壤自身的凈化能力能夠不斷提高。

　　第三、加強對水土流失的治理。緩解當地的水土流失的狀況，對于提高當地生態環境具有重要的意義。水源區中主要是以丹江口水庫和淺山丘陵區的水土流失情況比較嚴重，因此應該不斷提高當地的綠化面積，同時應該根據當地的地形條件進行坡面治理、溝道治理等，從而能夠對其進行因地制宜的管理，不斷提高其管理水平，使得當地水土流失的情況能夠得到緩解。

　　3、保證水源區生態環境質量和水質的政策支持

　　(一)通過立法對當地的生態環境進行保護

　　為了能夠更好的保護南水北調中線水源區生態環境，可以對要保護的水源、地理環境等通過立法明確規定，使得越來越多的人能夠重視這一環保工作。同時鼓勵各地根據各地的實際情況制定管理條例，從而能夠因地制宜的進行生態環境管理，促進當地的可持續發展。

　　(二)加大城鎮的基礎設施建設

　　在進行水源區生態環境管理的過程中應該注重對生活污水、生活垃圾的管理。當前水源區的城鎮的基礎建設都比較落后，因此無法對生活污水、生活垃圾進行有效的管理導致當地的生態環境受到污染。為了能夠有效解決這一問題，應該加強城鎮的基礎設施建設，其中西峽、淅川兩縣在水源區所占據的地理位置比較特殊，因此可以根據的當地需求在這兩地各自建立一座污水處理廠和垃圾處理廠，從而能夠有效處理居民生活中產生的生活垃圾、生活污水。

　　(三)加強對當地水質的監測

　　為了能夠進一步加強對水源地的生態環境保護，應該動態監測其環境的變化狀況。而水質作為其生態環境的重要組成部分，加強對其的監測具有重要的意義。當前在水源區已經建立諸多自動監控點，能夠有效完成監控任務，為當地的生態環境管理提供有效的參考數據。

　　(四)建立南水北調中線工程生態補償機制和有償用水價格體系

　　為了能夠更好的完成南水北調中線工程，部分地區進行了大規模的移民活動，人們放棄了自己世代居住的生活環境，因此為了能夠使得這些移民更好的生活下去應該按照規定給予其一定的補償，從而使其能夠擁有足夠的資源重新投入生產中去。同時，當前水源區的生態環境存在諸多的問題，這些問題影響著當地居民的生活和工作，加強環境治理，改善環境質量迫在眉睫，而生態補償和有償用水價格體系的建立能夠有效解決這些問題。

　　4、結束語

　　當前南水北調中線水源區的生態環境建設存在一定的問題，不利于當地生態環境的可持續發展，也不利于當地經濟的進一步發展。為了能夠緩解當地的環境問題，應該加強當地的生態林、基礎設施等建設，從而能夠不斷提高土壤的涵養能力、減少水土流失狀況，促進當地生態建設更好的發展。

　　做好水源區生態環境保護工作不是一朝一夕能夠完成的，因此應該不斷加強相關技術研究，將各項學術知識應用到理論中去，從而能夠實現水源區環境的保護，促進當地環境的可持續發展。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇3

　　1、引言

　　近年來，我國的經濟取得迅猛的發展，但是經濟快速發展的背后也帶來了嚴重的環境問題，比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災等等。這些環境問題導致我國經濟發展的速度有所減緩，而且給人們的生活也帶來了諸多的不便，在這個講究效益與生態文明的時代，環境問題的嚴重性讓更多人意識到治理環境的重要性。

　　2、問題的提出

　　在意識到改善環境問題的若干措施中，人們往往想到的是加強植樹造林，擴大森林覆蓋面積。因為對植樹造林能夠有效地避免空氣中的二氧化碳過多形成溫室效應，也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態環境，還能夠為多水地區緩解洪水災害，為缺水地區加固地表結構防止沙化，所以說，植樹造林是一項利國利民的事業，加強植樹造林是一項具有重大意義的工作，人人都要保護環境才能夠避免污染進一步給人類帶來困擾，使林業經營以最小的成本提高最大的經濟、生態和社會效益，促進林業生態系統的可持續發展。

　　3、我國環境污染現狀分析目前我國的環境污染現狀主要表現在以下幾個方面。

　　3.1環境污染帶來的酸雨

　　酸雨的形成主要就是因為現代化的工業比如說像化工廠之類的污染性物質，還有通過大量交通設施排放的尾氣等危害物質升到高空中，和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料，也會造成土壤、水流等酸化的后果，并且對植物有很大的危害。

　　3.2環境污染帶來的溫室效應

　　溫室效應主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的，導致目前全球范圍內的氣溫都有不同程度的升高，而且我國的二氧化碳排放量僅僅在美國之下位居第二，雖然說大量的工業會帶來一定的經濟效益，但這也反過來證明了我國的發展是以危害環境為代價的，這種危害性的發展模式是必不可取的。

　　3.3環境污染帶來的土地沙漠化

　　我國人均耕地數量少，與此同時，由于人們還沒有意識到治理環境的重要性，進行大規模的、無節制的開采土地，造成土地沙漠化的現象更加嚴重。根據相關數據表明，平均每天在我國的國土范圍內就有500多公頃的土地被沙漠化，如果長此以往下去，我國實際可用的耕地數量更會大大的降低，這樣會給我們的生活造成無法想象的損失。

　　4、植樹造林在改善生態環境中的應用

　　植樹造林工作在我國部分地區已經在有效地開展，它在改善生態環境中的應用主要體現在以下幾個方面：

　　4.1調節大氣中碳的含量

　　眾所周知，樹木在有光照的情況下會產生光合作用，樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量，減少溫室效應的危害。另外，工業生產過程中燃料的使用會產生大量的二氧化碳，要從根本上解決二氧化碳帶來的危害，就應該種植更多的樹木，我國現有的林業種植面積遠不能滿足環境治理的需求，仍然要進一步加大種植面積，這也將是一個長期的種植過程。同時，大規模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產提供一些原材料。首先，木材可以代替一些工業燃料，有效地降低了空氣中有害物質的種類和含量；其次，利用木材制作一些工具，既可以減少金屬材料的應用，還能夠控制控制空氣中二氧化碳的`含量。

　　4.2固定土壤，防止水土流失

　　現在，我國針對沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林，通過灌木更好的固定土壤。而林業相對于灌木對土壤的固定能力更強，而樹木的落葉又可以滋潤土地，為土地提供營養，而且形成的這種地面結構，可以有效地對水分進行吸收和排放，減少洪水帶來的危害。因此，從固定土壤，防止水土流失方面看，大規模的推廣植樹造林對于改善環境具有重要作用。

　　4.3改善大氣中酸性物質的含量

　　酸雨對于環境的危害非常大，它主要是由于大氣污染造成的，酸雨不僅會腐蝕一些金屬材質，還會對樹木造成危害，嚴重的可以導致樹木的死亡。有關部門對于各種樹木的凈化作用曾做過專門的研究，發現不同樹種對于酸雨的凈化作用是不同的，比如說：杉樹類樹種對于酸雨的抗擊能力比較差，而一些山茶樹對于酸雨的抗擊能力卻非常強。針對這種情況，相關部門可以在酸雨頻發的地方多種植一些山茶樹，這樣既能夠抵抗酸雨帶來的危害，還能夠改善當地的生態環境，減少酸雨的發生。

　　4.4樹木可以過濾空氣中的塵埃

　　由于樹木枝繁葉茂，能夠有效地減小風速，這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會落到地上。同時，植物的葉表面比較粗燥，而且多生有茸毛，有的還能分泌油脂和黏性物質，這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵，從而使大氣得到凈化，比如：草地吸附粉塵的能力比裸露的地面大七十倍，而森林吸附能力比裸露地面強七十五倍。目前，可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國梧桐等等，相關部門可以在空氣污染比較嚴重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強的樹木。通過樹木吸附灰塵的作用，可以更好地凈化我們的環境，這也是大規模推廣植樹造林的因素之一。

　　5、結束語

　　加快植樹造林對發展經濟和改善生態環境都具有十分重要的現實意義，因此在實際工作中要認清形勢，不斷創植樹造林的管理與經營方法，使植樹造林工作與社會、經濟和生態環境相適應。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇4

　　摘要：隨著經濟的快速發展，森林資源破壞嚴重，尤其是秦嶺南麓陜南地區的森林生態環境逐漸惡化，阻礙了社會經濟的可持續發展。保護秦嶺山區尤其是秦嶺南麓陜南地區森林生態環境刻不容緩。

　　關鍵詞：林業；生態環境；保護

　　1、秦嶺南麓林業生態環境狀況

　　秦嶺南麓的陜南地區約有96%的面積屬于長江流域，4%屬于黃河流域，境內森林覆蓋率55.55%，森林以天然林為主，天然林面積約占全區域面積的45.1%，森林覆蓋率居陜西省之首。但是，秦嶺南麓森林生態環境依然面臨著許多問題，主要有以下幾個方面。

　　1.1水土流失嚴重

　　陜南地區水土流失以水力侵蝕為主要，部分區域滑坡塌方等侵蝕嚴重。地質狀況復雜，山勢陡峭，巖石褶皺強烈。暴雨頻繁、盲目開荒、徒坡耕種和露天開礦等，是造成水土流失的重要原因。

　　1.2森林面積減少

　　20世紀50年代以來，由于連續采伐和毀林開荒，秦嶺山地森林面積不斷減少，大約還有2.47104hm2，較解放初期減少12.3104hm2，森林覆蓋率由64%下降到45.6%。

　　1.3地質災害頻發

　　由于陜南地區氣候環境、地形狀況復雜，加上人們不合理的生產活動，導致滑坡、洪災、崩塌及巖溶等地質災害頻發。

　　1.4傳統生活方式影響

　　由于歷史等諸多原因，陜南地區大量人口長期依山而居、靠山吃山，傳統生產生活方式對自然資源過度依賴，生態問題日益嚴重。而陜南地區又是我國南水北調中線工程最重要的水源涵養區，也是國家主體功能區劃確定的生態保護功能區，承擔著越來越重要的養護山水、治理生態的任務。1.5環境污染治理水平不高森林環境污染治理的理念和水平相對滯后，加之陜南地區經濟社社會發展相對滯后，在經濟突破發展中勢必會對森林生態環境帶來更大的壓力。

　　2、陜南地區森林生態環境保護的思考

　　2.1增強森林生態環境保護意識

　　生態環境保護是確保人類正常生活與生存的重要條件，在生態環境的保護中，保護森林生態環境是最為重要的內容。因為森林是整個生態系統中最為核心的一部分，森林本身也具有防風固沙、凈化大氣、涵養水源、保持水土和調節氣候等多種作用；森林蘊藏著極為豐富的動植物資源，為人類社會提供了豐富的生態資源。保護森林生態環境就是保護整個生態環境系統。因此，相關部門要通過各種手段加大宣傳力度，增強人們保護森林生態環境的意識。同時，相關部門要加大打擊破壞森林生態環境違法行為的力度。除了要增強森林生態環境保護意識以外，政府要出臺相關具有法律效應的政策，加強林業行政執法體系建設，確保森林生態環境保護以及生態文明構建工作規范實施。

　　2.2開展綜合性的生態環境治理

　　相關部門要對陜南區域內的生態環境進行綜合治理。在交通基礎設建設、礦山開采、景區開發、移民搬遷、林木采伐和退耕還林等各個方面，嚴格遵守國家的法律法規，嚴格遏制并堅決打擊違法采伐林木、露天開礦、毀林開荒行為，才能更好地保護森林生態環境。

　　2.3進一步加強陜南天然林保護

　　天然林具有十分珍貴的木材資源與動植物資源，實施天然林保護工程不僅對于保護珍貴木材及動植物資源具有十分重要的意義，而且對于發揮森林長遠而持久的生態效益、經濟社會效益和改善人們的`生存環境同樣意義重大。為此，相關部門要采取果斷措施，切實保護好天然林資源，從根本上扭轉生態環境日益惡化的狀況，促進經濟社會實現可持續發展。陜南地區天然林面積約占全區域面積的45.1%，為陜西之首。直面秦嶺南麓天然林現狀，當地政府應采取切實可行的舉措，必須要保護好這片綠色寶庫。當地政府應與公安、農業等部門開展綜合執法，嚴厲打擊天然林區進行礦山露天開采、違法墾荒種地、亂采亂挖等行為，嚴防水土流失，避免天然林再次遭到破壞。同時，對于已經被破壞的天然林要及時進行生態修復，讓天然林在生態環境中發揮其作用。

　　2.4繼續加大植樹造林力度

　　植樹造林能夠增加森林面積，可以有效防止水土流失、保護農田、調節氣候、促進經濟發展，是一項利于當代、造福子孫的宏偉工程。當地政府應繼續加大植樹造林力度，植樹造林，擴大林區面積和山林資源，提高增加森林覆蓋率，發揮森林綠化美化家園的作用。

　　2.5大力實施人退林進、人退水清工程

　　陜南地區的“退林進人退水清”工程，為保護森林生態環境提供了樣板和寶貴的經驗。據《陜西日報》在2016年12月的1篇報道：經過5年多的生態移民搬遷，陜西省陜南地區生態保護取得顯著成效：年均治理水土流失2400km2、植樹造林8.4萬公頃，植被覆蓋率比5年前提高了4.5個百分點。“十二五”期間，陜南3市共投入資金651.6億元，累計完成移民搬遷35.8萬戶126萬人，其中，生態搬遷3.75萬戶13萬人，使陜南地區的生態環境得到了有效改善，實現了人退林進，年均治理水土流失2400km2、植樹造林8.4萬公頃，植被覆蓋率比5年前提高了4.5個百分點，森林覆蓋率達57.8%，生物多樣性和生態系統恢復明顯加快。人退水清，通過移民搬遷工程，以及對生活垃圾和污水進行集中處理，改變了農村面源污染不易控制的局面；節約用地，累計完成宅基地騰退面積0.2萬公頃。同時，搬遷群眾的生產生活條件得以改善，有效促進了群眾脫貧致富，通過生態移民搬遷，實現“退林進人退水清”，無疑為森林生態建設提供了難得經驗和路徑，值得推廣。

　　2.6培育森林生態文化綜合體系

　　要加強林業生態環境保護工作，構建良好的生態文明，培育生態文化綜合體系是1項十分重要的工作。建設和開發森林公園、濕地公園、自然保護區等，在保護林業生態環境保護中發揮著重要的作用，需大力發展。與此同時，有條件的應建立符合自身實際的森林生態館、森林博物館以及其他相關的生態文化設施，以加強森林生態環境保護宣傳、普及森林生態環境保護知識，從而使森林生態環境保護成為一種根植于人們心中的文化現象，為保護林業生態環境、構建生態文明提供文化支撐。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇5

　　摘要：農作物秸稈是可再生資源，過去農民總是將秸稈焚燒，這一行為在很大程度上破壞了生態環境，非常不利于環保。自從禁燒之后，雖然這現象得到了有效的控制，但是大量的秸稈還是給農民的生產活動造成了嚴重的影響，因此對于秸稈的綜合利用和農業生態環境保護工作就顯得尤為重要。結合實際對這一問題進行詳細的分析，希望能夠幫助有效的解決這一問題。

　　關鍵詞：秸稈；綜合利用；農業；生態環境；保護

　　近些年農村經濟發展迅速，農民生活條件與方式都有了明顯的改變，秸稈已經不再像以往一樣利用，這就使的大量的秸稈失去了一個有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農民的一大難題，特別是我國的農業大省，這一問題雖然已經得到了一定程度的解決，但是仍然是困擾農民的一個難題。

　　1、秸稈利用現狀和綜合利用

　　1.1秸稈利用現狀

　　目前，我國得到了前所未有的發展，人口總數也在不斷的上漲，這些都不斷的促進著農業產業的發展。現階段不管是農業生產的規模還是產量全部都有所擴大和增長，那么隨之而來的問題就是如何處理農作物的秸稈。一直以來，秸稈都是被焚燒處理的，但是這樣處理會對環境造成比較嚴重的影響，非常不利于環保，而且在新大氣法中的第76、77條已經明確規定各個地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質，鼓勵并且支持對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業原料化食用菌基料化等綜合利用。根據國家發改委的數據顯示，在2015年我國秸稈的可收集量達到了9億t左右，利用量達到了7.2億t，利用率是80.11%，這一數據明顯表示，秸稈的綜合利用已經取得了一定的成效，但是這還遠遠不夠的，在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠，甚至還有很多地方仍然在將秸稈進行焚燒處理。

　　1.2秸稈綜合利用

　　所謂秸稈綜合利用其實就是說秸稈的處理需要遵循農業生態的可持續發展，做到變廢為寶，始終以環保節能作為其重要的思想理念。就目前階段來說，秸稈的`綜合利用主要是兩種主要的方式，一種就是利用科學的技術手段，將秸稈進行粉碎化處理，最大程度的返回農田，降低其污染程度；另外一種就是將秸稈作為有機肥、飼料或是能源等進行再次利用，創造更高的經濟價值，比如秸稈食用菌、利用秸稈發電等都是秸稈良好的利用方式。

　　2、秸稈的綜合利用和農業生態環境保護的對策

　　2.1增加財政投入

　　根據目前我國的秸稈綜合利用程度來看，想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關部門提高對此項工作的重視程度，增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財力的投入，提高對于這方面的研究力度，加快農業生產的機械化與生態化發展進程。另外，相關的政府職能部門應該加大對農業的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中，涉及到許多費用，比如機械化設備的使用，秸稈處理過程中產生的經費等，政府需要增加財政投入，有效的減輕農民在秸稈綜合利用方面承擔的經濟壓力，這樣有利于提高農民的積極性，真正的讓農民做到不愿意將秸稈焚燒。

　　2.2發展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態模式

　　發展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態模式，這就是循環經濟，使秸稈的綜合利用與其他的產業活動串聯起來，形成一個生態的完整小循環，這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率，還能夠有效的促進其他產業的發展，進而獲得經濟效益，這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業就在這樣的生態模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養殖牛的飼料，再將養殖糞便用來產生沼氣1。沼氣用于發電，沼渣沼液生產綠色有機肥或養殖食用菌，這一舉措將整個鏈條的資源都充分的調動了起來，在當地帶動了周圍一千多戶農民走上了新的發家致富的道路。

　　2.3發展秸稈食用菌產業

　　秸稈看似是沒有用的廢物，但其實秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質和激素，這些都是非常適合食用菌生長的營養元素，而且秸稈的獲得相對容易，又沒有什么成本，如果發展食用菌產業就可以為農民創收做出一些貢獻。目前我國已經有一些地區實現了秸稈食用菌產業的有效發展，而且已經能夠生產出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養豐富的飼料，能夠再次作為有機肥使用到土地當中。很顯然，發展秸稈食用菌產業能夠將秸稈的作用最大程度的發揮出來，增加了秸稈的利用率，為農民創造了更多的經濟收入，既保護了農業生態環境，又促進了秸稈的綜合利用。

　　2.4秸稈發電

　　秸稈發電很顯然就是將秸稈充分燃燒進而產生電能，目前我國的以生物燃料燃燒進行發電的企業中不僅僅是燃燒秸稈，還有很多都是可以作為其燃料的，比如林業中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等，這些都是非常好人燃料，發展這項產業能夠將這些廢棄物充分利用起來，減少了廢棄物對環境的消極作用。但是在發展秸稈發電產業的同時需要注意的，這些廢棄物的收集與存放問題。

　　3、結語

　　目前我國大部分地區都已經能夠實現秸稈的利用，但是利用效果卻有很大差別，因此做好秸稈的綜合利用以及農業生態環境的保護工作仍然還有很長的道路要走。相關的部門還需要加大監督力度，做好政策扶持工作，加強宣傳，另外就是要想保證以上措施的實現一個重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運輸問題，這樣的全面進行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費以及對環境的污染。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇6

　　1、當前我國水資源現存問題

　　1.1水資源嚴重匱乏

　　目前我國水資源總量約占全球水資源的60%，屬于全球水資源第四大國。然而我國人口接近14億人，是世界上人口最多的國家，這使得我國人均水資源占有率僅排在世界上124位，并被聯合國列入全球十個水資源最貧乏的國家之一。不僅如此，嚴重的水資源匱乏與逐步對我國社會經濟的發展產生了影響，就連長三角以及珠三角等具有豐富水資源的區域也開始出現各類水資源問題，水資源匱乏的情況必須引起我們的高度重視。

　　1.2水資源污染嚴重

　　目前導致水資源污染問題的原因主要有以下幾方面因素：①隨意排放生活污水；②工業生產污水排放嚴重，且監管力度不足；③農藥以及農業生產化肥的污染。加上有關部門對治理水資源污染的意識普遍不高，且相關配套設施都不齊全，使得大部分被污染的水資源沒有經過專業的處理就排導水系當中，使得水資源受到污染，加重了水資源緊張的'局勢。

　　1.3水資源浪費嚴重

　　雖然我國人民的環保意識以及節約用水的意識得到了逐步提高，但是仍沒有在全民范圍內得到重視，仍經常可以見到水資源浪費的情況，無論是在生活用水、農田灌溉或是工業生產過程中，水資源浪費的情況仍屢見不鮮，使得水資源緊張的局勢逐步惡化，一方面大量浪費了水資源，一方面還大量消耗了我國經濟與社會賴以生存與發展的重要基礎和資源。

　　1.4水資源分布不均

　　我國具有明顯的季風氣候特征，且具有較為發達的山系，這就使得我國南方具有較為豐富的水資源，且降水量較多，尤其是在夏季，南方降水量是北方的3倍以上。整體而言，我國東部地區降水量是西部地區的4倍之多，從而導致我國水資源分布不均勻的情況，這在一定程度影響著我國社會的發展。

　　2、水資源開發利用中的生態環境保護策略

　　2.1加大法律約束力

　　第一，將環境影響評價的范圍擴大，將開發大型水資源可能會對流域早上的安全風險考慮在內，從而合理協調與控制開發水資源的規模與數量，并獎勵其相應的法律責任追究制度。第二，加大檢測與調查流域資源的力度，且做好相應的跟蹤工作，給水資源管理提供可靠的參考依據，并將制度的作用充分發揮出來。第三，建立起完善的利用資源與生態保護協調體制，有效統一利用資源與生態保護二者間的關系，避免在今后的協調與溝通中出現矛盾或沖突，或是出現比這更嚴重的情況。

　　2.2建立完善的生態補償機制一個被尊重制度

　　不單單是因為其是制度，具有一定的約束力，而且還在于其將社會福利也充分考慮在內，這樣才能將一個制度的正當性與活力充分展現出來。因此，在水資源開發利用中，因為要實行生態環境保護策略而使得某些地方水資源的開發利用受限時，則應當合理的給予該地域適當的補償。其為了實現國家的可持續發展戰略目標，保證生態環境不受破壞而導致其自身經濟收益降低，對其為了保護生態環境而做出的犧牲，并鼓勵更多的保護生態環境的行為，對其進行適當的補償是無可厚非，物超所值的。反之，對于破壞生態環境的水利工程，一律對其進行嚴懲，酌情征收期生態保護費，并從中提取部分資金來維護與修護生態環境。除此之外，還可以采用合同的方式，將受益人定為當地居民，并經過多方協商來讓雙方達成一致，并且機制受到法律保護，從而保證這些規定得以順利實施與落實。

　　2.3合理利用與開發水資源

　　首先，在開發與利用水資源時，務必要堅持生態保護的原則，將流域與區域的水資源承載能力進行全面的考慮，并對其用水總量進行嚴格把控。此外，對于河道內外的用水應做到合理安排，且在確保地下水系統以及濕地基礎用水需求得到保證的前提下，嚴格控制地下水資源的開發，以確保水資源不受到破壞。其次，應對各流域、地區的水資源情況、生態環境情況、供水現狀以及今后供水的需求進行全面考慮，合理處理用水關系，杜絕水資源的浪費。與此同時，還需對區域的用水總量指標進行科學確定，做好水資源的可持續發展。再者，應對不同地區水資源及其用水情況進行全面考慮，做到因地制宜，統籌兼顧，將各個地區的優勢充分發揮出來，以實現社會的協調發展。

　　總而言之，在水資源日益匱乏的今天，我國要對節約水資源、生態環境保護予以充分重視，正視當前我國水資源現存問題，并采取針對性的生態環境保護策略，以實現我國水資源的可持續發展。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇7

　　目前，我國農村面臨著工業企業污染、生活垃圾污染、農業生產污染等一系列影響生態環境的問題。保護農村的生態環境，必須從提高環保意識、構建城鄉一體化生態保護格局、強化政府職能、等措施入手。

　　隨著我國農村改革發展的不斷深入，工業化、城鎮化、農業開發等給生態環境的承載能力帶來了很大挑戰。加大農村生態環境保護力度，已經成為優化經濟社會發展、實現農村可持續發展有待解決的重要問題。

　　一、農村生態環境面臨的主要問題

　　(一)農村自然生態環境污染

　　城鎮化進程中必然伴隨著工業化，雖然農村工業企業對農村經濟的發展有著極大的推動作用，但同時也對農村自然生態環境形成了巨大的壓力。農村工業構成主要有兩個方面：一是城市工業企業向農村的遷移，二是“土生土長”的農村工業。隨著城鎮化進程的不斷加快以及城市人口規模的擴大，越來越多的工業集聚在農村地區，造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向農村地區轉移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區已成為城市生活垃圾及工業廢渣的堆放地;而農村自發的“村辦工業”普遍存在產業層次較低、現代化水平不高、創新能力不強等問題。這些企業都存在著布局分散、設備簡陋、工藝落后，而且注重經濟效益，忽視環境影響，將產生的廢水、廢氣、廢渣簡單處理，甚至不經任何處理便直接排放到河流和空氣，造成企業污染點多面廣，難以監管和治理，區域污染嚴重。

　　(二)農村居家環境污染

　　隨著城鎮化的不斷推進，農村的生產和生活方式發生了很大改變，但與此同時農村生活垃圾的產生量呈爆發式增長，與目前農村垃圾處理體系建設相對滯后問題的矛盾成為影響農村環境治理的重大問題。

　　1、生活垃圾數量、種類日益增多

　　目前，我國農村常住人口為6.03億，占總人口比重為43.9%。農村常住人口每年產生約1.1億噸生活垃圾和約183.37萬噸生活污水。同時，隨著農村居民生活水平的提高，生活垃圾不僅是數量上的增加，種類也在急劇增加，大量不易分解的塑料、鐵、鋁、玻璃類物質的出現，使垃圾不能糞肥化，無法為土地所吸收。一些鄉鎮更是隨處可見胡亂堆放、胡亂填埋的“垃圾堆”，經雨水沖刷、太陽曝曬后污水橫流、惡臭難聞，既侵蝕了農田，污染了水體和大氣，危害著人的健康。

　　2、農村垃圾處理體系建設相對滯后

　　目前，我國農村垃圾處理率僅36%，約0.7億噸垃圾未作任何處理。截至2013年底，全國58.8萬個行政村中，對生活垃圾進行處理的有21.8萬個，僅占37%，達到無害化處理的村莊所占比例更低。有近60%的農村沒有污水處理廠，污水處理能力嚴重不足，生活污水基本上未經過處理就直接排放，大部分地區的垃圾處理長期處于無序狀態。

　　(三)農業生產污染

　　隨著農業開發的不斷推進，農民的生產方式也得到了極大改進，但是不合理地大量使用農藥、化肥以及家用地膜、塑料大棚技術的廣泛使用，污染了土壤、水源，破壞了土質結構，加劇了農業生產污染，嚴重影響了農業的可持續發展。

　　1、農業生產中化肥、農藥使用過量。過量化肥的施用，使周邊河流及地下水的水體氮含量增加，富營養化嚴重，另一方面，施入田間的農藥除少量被吸收和分解，大部分直接進入到大氣、土壤和水體中，造成環境污染，而農產品上大量農藥殘留也破壞了農產品的質量，嚴重威脅食用者的身體健康。

　　2、廢棄地膜、塑料大棚帶來白色污染。地膜覆蓋技術以及塑料大棚技術雖然帶來農業的高產穩產，但是我市每年使用量近2000噸的塑料薄膜，回收后仍有7%左右殘留于田地中老化變硬，不但給耕作帶來了不便，而且改變了土壤的結構和物理性質，降低了土壤的通氣性和透水性，阻礙了農作物正常的生長、發育，導致農作物減產。

　　(四)涉農環保配套資金缺乏

　　雖然近年來，各部門都在加大農村環保基礎設施建設投入力度，但相對廣闊的農村地區，依然杯水車薪。一些地區的鄉鎮雖配有相關部門撥付購買的垃圾清運車輛，但管理上仍采取設施運行、維護費用都由鄉鎮、村承擔的方式，給基層財政帶來了極大的負擔，根本無力保障，而從農民居民中收取垃圾處理費用，從現階段看也不太現實。建設資金總量有限、設施運行費用無法保證等資金短缺問題已成為制約農村垃圾處理設施運行的首要問題。

　　二、農村生態環境保護的對策建議

　　(一)提高環保意識

　　加大環境保護宣傳力度，普及環境科學知識，把保護環境變成農村居民的自覺意識和行動。要提高基層領導干部的'環境意識，組織鄉鎮領導干部、環境保護工作人員參加農村環境保護培訓等活動，增強鄉鎮領導干部環境保護意識和決策能力，抓好農村環境保護工作。要提高農村居民的環境意識，強化污染危害的認識，調動積極性，增強保護環境自覺性，破除陳舊的生產生活陋習，大力倡導綠色消費。要發揮新聞輿論的監督作用，對村莊整治試點進行跟蹤報道，促進整體發展。

　　(二)構建城鄉一體化生態環境保護格局

　　在城鎮總體規劃、環境保護規劃和鄉鎮生活污水和垃圾治理專項規劃指導下，綜合考慮區域性平衡，合理確定鄉鎮污水和垃圾處理設施布局，避免重復建設，尤其是垃圾處理要綜合考慮對相鄰區域的輻射作用。加快建立城鄉統一的污染治理制度，并建立有效的監督體制。構建工農業污染防治并重，從規劃、治理到考核的一體化生態環境保護格局。逐步實現城鄉環保機構一體化、城鄉環保設施一體化、城鄉環保隊伍一體化、城鄉環境監管一體化，使城鄉之間、區域之間環境基本公共服務均等化。

　　(三)強化政府對農村環境治理的作用

　　要不斷優化政府的行政手段，做好農村環境保護規劃和相關政策法規，增強規劃及政策的約束力。強化農村環境管理的法律手段，建立起適應小城鎮特點和環保工作實際需要的法律法規體系，加大對環境污染的懲治力度。加大執法力度，對那些治理無望、群眾反映強烈、污染大、消耗高、效益差的企業，政府應實施關、停、并、轉。將生態環境體系建設的總體目標，分解到各地區、各部門、各崗位的明確目標和具體指標，將指標完成情況納入政績考核范疇。

　　(四)加強生態示范區和生態農業建設

　　要抓好生態示范區建設，積極推動城鎮生活垃圾無害化處理場建設，同時抓好城鎮工業污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;嚴格控制重污染企業和落后產能向農村轉移，堅決堵住污染向農村轉移的渠道，不僅在城區周邊、公路兩側不能上污染項目，即使在偏遠農村也絕對不能上有任何污染的項目，堅決杜絕新的污染源向農村擴散。發展生態農業，依靠科技，推進農業技術創新，發展循環經濟，帶動生態農業迅速和良性發展;通過制定更加靈活的政策，增強社會投資的吸引力和生態農業的發展活力;通過龍頭帶動，整合產業鏈條，創新農業發展空間。

　　(五)創新農村環保資金投入方式

　　繼續逐年加大資金投入，撥出專項資金，對于經濟不發達但地處重點保護區域的鄉鎮可適當提高市財政補助比例。發揮政府資金的引導作用，如對農業廢棄物綜合利用等投資量大、回收期長、外部效應明顯而本身對企業直接效益不大的工程，應加強支持力度，給予一定的財政補貼。在用地、用電、稅收等方面制定優惠政策，通過政策引導，效益吸引，采用BoT/ToT特許經營權等方式讓業主、農民增加對農業污染治理的投入。按照“污染者付費”的原則，通過合理的價格體系，在有條件的鄉鎮征收生活污水和垃圾處理費，多渠道加大環境治理的投入。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇8

　　時代的進步和發展，我國城鎮化發展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個過程中，伴隨出現了嚴重的環境問題;雖然城鎮化建設是我國一大發展戰略，但是生態環境保護同等重要，通過對新型城鎮化建設中的生態環境問題及保護對策進行研究，可以更加科學的制定城鎮化發展戰略，也可以更好的保護生態環境，實現可持續發展的要求。本文簡要分析了新型城鎮化建設及生態環境保護，希望能夠提供一些有價值的參考意見。

　　我國經濟的發展及工業化水平的提升，對城鎮化建設起到了巨大的促進作用;環境問題伴隨出現，有日趨嚴峻的矛盾存在于城鎮化建設及當地生態承載力之間;國家在相關會議中明確指出，需要充分重視生態文明建設，遵循綠色、循環及低碳發展理念。要大力建設生態文明，對城市產業結構科學優化，轉變生產方式，走新型城鎮化發展道路。

　　1、我國新型城鎮化建設的發展特點

　　1.1 加速轉向減速

　　通常情況下，城鎮化快速推進、加速及減速時期內城鎮化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區間;從上個世紀九十年代末開始，我國工業化程度的提升，推動了城鎮化建設的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進階段;到了2012年，我國城鎮化率超過了50%，在之后的發展中，城鎮化建設速度將會逐漸減慢;在未來幾年內，我國城鎮化依然會有年均0.8-1.0百分點左右的提高幅度，到了2020年，將會達到60%左右區間。因為我國地域遼闊，不同地區有著差異化的發展水平和發展階段，東部及東北將會逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態。

　　1.2 速度型轉向質量型

　　目前，我國城鎮化建設有著較快的發展速度，但是卻沒有較高的質量，沒有有效協調城鎮化建設速度與質量之間的關系。一般可以從兩個方面來理解城鎮化建設，一方面是改造更新現有城市，也就是再城鎮化，另一個方面則是農村地區實現城鎮化。我國再城鎮化建設中，沒有及時改善與提高公共基礎設施建設，甚至還有兩頭倒的問題出現，平時居住于簡陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農村地區的城鎮化實施中，則對人口數量的城鎮化過分強調。在未來的發展過程中，雖然我國城鎮化的推進速度依然較快，但是重點需要放在城鎮化質量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮化建設速度及建設質量，同步發展城鎮化、工業化、信息化及農業現代化，逐步實現城鄉共享融合和一體化，將新型的城鄉關系給構建起來。

　　1.3 不完全城鎮化轉向完全城鎮化

　　農民進城之后，在短時期內依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國城鎮化的一大特點。只有對農民市民化程度進行提升，方可以由不完全城鎮化轉變為完全城鎮化。農民市民化的實現，除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層，不單單只是從農業戶口轉變為非農業戶口，還能夠集中體現一個地區社會進步狀態;也可以將其稱之為就地城鎮化，就是向農村輸入城市或現代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經濟原理及社會機理蘊藏其中，要將與城市居民相同的經濟及現代文明權益賦予給農民，將城鄉居民經濟利益的不平等性給有機消除掉;通過農民市民化的實現，可以對農民與城市居民之間的文化價值觀、生活習慣以及政治參與意識等諸多方面進行統一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經濟政治文化生活實施中，保證農民能夠積極的參與進來。

　　2、城鎮化造成的生態環境問題

　　2.1 耕地危機

　　眾所周知，我國有著十分遼闊的地域面積，在世界農業人口中，我國農業人口可以占據到三分之一左右的比例，但是我國只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮化建設過程中，這個問題更加嚴重，擠占、污染以及浪費了大量的耕地資源，出現了短缺問題;主要原因就在于城鎮化建設中，農村人口涌入城鎮化，城鎮規模越來越大，開始將開發區、新區等建設于城鎮周圍，占用了大量的城鎮邊緣區土地，浪費了耕地資源;雖然將諸多的開發區和新區給建設起來，但是沒有相應的經濟發展速度，無法獲得相應資金，導致土地占而不用的問題比較嚴重。隨處可見的爛尾工程、工業區等，都體現了土地資源遭到浪費。還有就是在城鎮化發展中，鄉鎮企業發展速度越來越快，但是當地整體經濟發展水平對其產生了限制作用，沒有先進的技術設施及足夠的資金，沒有科學處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態環境。同時，因為在短時期內改變農業生產方式，過度開發耕地資源，盲目使用農藥化肥等化學品，土地結構也遭到了破壞。

　　2.2 水體環境

　　改革開放之后，工業程度日趨提高，同時，諸多方面的壓力限制到生產發展，開始濫用農藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮建設過程中的各個領域污染物，包括生活、生產、交通運輸等諸多方面，水資源的質量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對水源造成了嚴重污染。根據相關部門發布的統計數據表明，我國富營養化問題出現于全國超過75%的湖泊當中，有90%城市的水域出現了嚴重污染問題，南方城市有一半以上的'缺水問題是水污染造成的。相關部門調查了我國諸多城市的地下水，發現大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態。在水體污染的基礎上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個方面，城鎮化建設中，人口數量越來越多，排放了更多的生活和工業污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態系統的循環性就會遭到破壞，污染水體，導致生態平衡問題的出現。我國人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮因為有著更大的用水量和較多的浪費污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴峻。

　　2.3 大氣污染

　　煤煙型是我國城鎮主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮就具有十分嚴重的大氣污染，甚至我國排放總量的一半以上是鄉鎮企業的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機動車輛數量不斷增多，加劇了機動車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業化進程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產生于日常生活生產中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會遭到改變;根據調查發現，近些年來，我國城市大氣環境質量處于不斷降低的狀態，各地均出現了不同程度的霧霾問題。

　　2.4 固體廢棄物污染

　　在固體廢棄物方面，主要來源為工業固體廢棄物和生活垃圾，城鎮化的推進，城鎮人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現了更多的生活垃圾。因為小城鎮沒有較大的規模，就會高度集中人口，制約到城鎮生態環境，出現生活污染;而鄉鎮企業發展及房地產開發過程中，則會有諸多的醫療衛生垃圾、生活垃圾及商業垃圾產生，小城鎮沒有因為足夠的資金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態系統遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質量也會遭到降低。

　　3、新型城鎮化建設中的生態環境保護

　　3.1 走新型城鎮化道路

　　在城鎮化建設過程中，需要清晰的認識到，城鎮化的實施，是一項系統長期的工作，要結合城鎮化發展規律來推進，人為造城是不可取的，要走新型城鎮化道路，實現城鄉統籌和一體化，構建生態宜居和和諧發展的城鎮，同步推進城鎮化、工業化、信息化及農業現代化。要結合當地具體情況，對新型城鎮規劃科學開展，將科學發展觀的要求給嚴格遵循下去，子在規劃編制過程中，充分重視發展循環經濟，新型城鎮的建設，需要將發展循環節約型社會作為一個重點;城鎮規劃的編制，要積極遵循循環經濟理念，深入研究循環節約型社會的發展與構建，編制節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展專項規劃;制定的循環經濟推進計劃需要與城鎮實際情況所符合，對工作目標與工作重點進行明確，以便能夠跨越發展城鎮循環經濟。

　　3.2 轉變經濟發展方式

　　現階段經濟發展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結合我國實際國情，對社會主義市場經濟體制大力完善，對經濟發展方式積極轉變。國家在相關會議中也明確指出，需要結合現階段國內外經濟新形勢，大力轉變經濟發展方式，努力提升經濟發展質量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規律，將政府的調控作用發揮出來。在政府方面，對行政審批進行減少，避免過多的干預到經濟活動，將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產業結構調整力度不斷加大，將現代產業體系給快速構建起來;對傳統產業進行改造和提升，對新型工業化大力發展，深度融合信息化與工業化;將戰略性新興產業進行做大做強，對現代服務業大力發展，對環保產業積極扶持。同時，要對消費潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯動作用給發揮出來，充分發揮經濟發展的內在動力及可持續發展能力。要將創新驅動戰略給切實推進實施下去，促使我國自主創新能力得到強化和提升。只有自主創新能力提高了，國民經濟素質方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產學研結合的技術創新體系給盡快構建起來，將企業的主體作用及市場導向作用充分發揮出來，積極建設高素質的人才隊伍。

　　3.3 構建生態環境制度體系

　　要想改善和保護生態環境，需要積極變革社會經濟制度，從人類生存要素轉化為生產要素，促使其生態環境保護及可持續利用得到實現。結合我國具體國情，將新的制度框架給構建起來，在管理生態環境時，將其作為一種生產要素來進行，并且在市場運行機制中加入進來，對環境保護方面的政策、法規標準體系等大力構建;對城市化進程中的環境監管進行強化，要將農村環境質量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中，對城市化對區域環境質量的影響及時掌握，并且向公眾公布。深入監測自然保護區、飲用水水源保護區、重要生態功能保護區的環境質量;構建完善的法律法規體系，對促進資源有效利用方面的法律法規進行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴格的產業準入標準給制定出來，完善相關效能行業的節能設計標準等。依據我國制定的大范圍政策體系，將國內外循環經濟試點地區的成功經驗給積極借鑒過來，結合當地實際情況，制定相關的制度與政策體系，推動循環經濟發展，逐步將循環經濟發展的考核指標體系給構建和完善起來，以便能夠對本地循環經濟發展水平有機量化，在循環經濟發展評估系統構建時，可以著重考慮萬元GDP占地、萬元GDP二氧化硫排放及萬元GDP能耗等方面的內容。

　　3.4 增強公眾生態環境保護意識

　　城鎮生態環境系統的主體為人，其設計、建設及管理著城鎮生態環境;人的各項行為會直接支配到城鎮功能;研究發現，現階段諸多城鎮生態環境問題的出現，主要就在于人沒有較強的生態環境保護意識。因此，在城鎮生態環境保護工作實施中，非常重要的一個方面就是普及生態環境保護的重要性，提升公眾的生態環境保護意識。要將循環經濟宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當地的廣播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認識到資源節約及循環經濟的作用，對制定的環境保護方面的法律法規大力宣傳，對表現優良的個人或團體大力弘揚，對可恥的資源浪費行為進行曝光，以便促使社會各界能夠正確認識循環經濟和可持續發展的意義。可以將一些專家給聘請過來，定期經常的培訓領導干部的理論知識，促使其生態意識得到強化和提高。

　　4、結語

　　綜上所述，新型城鎮化建設是我國社會經濟發展中必經的一個階段，因為諸多因素的制約和作用，有一系列的生態環境問題出現，威脅到人們的身體健康，不利于社會經濟的可持續發展;針對這種情況，需要結合我國新型城鎮化建設的特點，采取一系列的措施策略，開展生態環境保護工作，從多方面著手，如增強公眾環境保護意識、轉變經濟發展方式、完善制度體系等，遵循經濟發展規律來穩步推進新型城鎮化建設，實現可持續發展的目的。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇9

　　摘要：農業是人類賴以生存的長久的根本。農業的良好發展更是國家穩定久安的保證，保證了糧食儲備的充盈。農業發展如同度量衡一樣，度量著國家與各個地方經濟的發展狀態。農業的可持續發展中農業的生態保護尤為關鍵，要適度進行保護，只有這樣才能使農業生態結構科學合理穩步可持續推進。生態環境問題是要點，不斷的改善才能真正實現農業可持續發展的目的。

　　關鍵詞：農業工程；可持續發展；生態環境

　　農業發展中生態環境的發展至關重要，二者緊密相連，協同發展是關鍵。生態環境和農業的相互關系主要體現在：發展農業勢必會影響生態環境，存在好壞兩個層面；生態環境與農業相互關聯，二者不可或缺，相互依存。如果農業中糧食產量降低，肯定是因為生態環境遭遇破壞的結果。生態環境想要平衡發展，一定要保證農業的可持續發展。

　　一、農業工程的研究與實施不正確造成生態環境負面影響

　　1.農藥噴灑不合理，形成生態失衡現象。為了解決蟲害的繁衍與破壞，大面積使用農藥噴灑成為人們解決蟲害的慣用手段。即便噴灑農藥可以高效達到殺蟲效果，從而卻造成了以食用害蟲為本的鳥類的中毒死亡情況。與此同時，以鳥類為食其他生物也會有同樣的遭遇。如果害蟲的天敵大面積消亡之后，害蟲會更加泛濫猖獗，那么農藥的噴灑量更是會大量增加，這樣的循環下去，就會形成土壤、空氣與水的污染問題，最后自然界的生態平衡會受到嚴重的破壞。

　　2.土壤生態結構遭破壞由于耕作方式不合理。如果土壤的結構被破壞了就是由于耕作時不當產生的，比如旋耕方式。旋耕雖然實現了土地的充分利用率，但是卻破壞土壤結構，形成松散的情況，生長環境不適合農作物。旋耕的方式使得有機物質分解力降低。此方式生態結構破壞后，人們使用施肥來提高產量，時間久了，削弱土壤肥力，降低產量。部分地區出現的土壤沙化以及沙塵暴都是耕作不合理形成的。所以應該合理改進生態環境與農業工程關系。

　　二、實現農業可持續發展與保護生態環境的有效對策

　　1.農業生態環境保護中教育宣傳工作尤為重要。國家農業經濟想要可持續發展需要對生態環境進行適度保護，做到農業生態環境的良好改善，可以具備生態效應，還可以提高人們生活品質，保障食品的安全。想要更好的將生態農業環境改變，就要確保人們群眾有非常強烈的環境保護意識，同時將環境保護的重要性深刻到人們群眾心中，讓群眾思想覺悟提高，增強群眾法制概念，同時是增大環境保護宣傳最根本的目標。保護農業生態環境，要從最根本的導致農業生態環境出現問題的原因著手，徹底的解決這些污染源，使用科學合理的方法降低垃圾的出現率，依此行，農業生態環境得到了保護與提升，從而為農業可持續發展奠定了基礎和保證。

　　2.推行種養結合的結構調整。根據區域功能的定位與現有環境質量狀況，合理劃定禁、限養區，大力發展畜禽養殖業。按照“種養結合、生態養殖、以地定畜”的產業發展思路，調整畜禽養殖區域布局。合理規劃畜禽養殖小區或規模化養殖場，引導農戶由散養向集中化養殖轉型；加大種植業結構調整。優化糧油種植結構，提高特色高效作物比重，擴大秋冬種植面積。開展生姜聯作高效栽培技術，加大無公害標準茶園示范區基地建設，加大中藥材品種選育，優化品種布局，擴大種植品種數量。

　　3.大力發展科學技術。大面積推廣科學技術與服務，利用科學技術建設和保護農業生態環境，為保護農業生態環境提供保障，同時提高農業生產率，增加農民收入。目前，我國農業生產力還沒有達到世界平均水平，農業成果的轉化率以及科技貢獻率明顯低于發達國家水平，所以，我國在科技興農方面，還需要加大投資的力度，不斷地進行探索與創新。

　　4.實施農村的城鎮化戰略。實施農村過多的人口向城市轉移，減緩農村生態環境壓力，從而保護農村生態環境。由于我國城鄉人口不合理的現實情況，致使全國大部分人員滯留在農村，生態環境壓力過大。因此，加速農村人口城鎮化，對于保護農村生態環境，有直接且高效的作用。我國也要保證人口的科學布局，不僅要保證農村人口能夠轉移到生活條件好的城鎮，同時保證農村人民能夠在城鎮生活下去，這就要求政府在城鎮提供大量的就業機會，穩定房價，為轉移的人口提供免費的技能培訓，使其能夠適應城鎮生活，并生存下去，實現人口向城鎮的轉移，從而減緩農村生態環境的壓力，保護和重建生態環境。

　　5.重點保護動植物的多樣性。現代農業耕作方式不斷變化，動植物的生存環境面臨嚴峻的威脅，種類不斷縮減。有許多藥物都是從植物中提煉而成，人們的衣、食、住、行也脫離不了這個生態圈。在農業工程的研究與實踐中，如果不注重保護動植物的多樣性，并采取有效的措施來阻止動植物生存環境的惡化趨勢，人類發展必需的動植物將大大減少，由此影響自然界生態系統和人類的.生存和發展。

　　6.人類的生存環境的保護重中之重。人類賴以生存的基本要素就是水、空氣和土壤。農業工程的研究與實施過程中，要確保人類的生存環境。由于土壤容易受到污染，且自身凈化能力有限，因而不當的耕作方式和過多的化肥和農藥會使土壤中的微生物受到影響，土壤質量下降，且容易導致沙化、沙塵暴等。此外，過多的農藥和化肥也會造成水質污染，大面積的井灌則會導致地下水資源的過快枯竭，圍湖造田會造成濕地生態失衡等。因此，在改造自然的過程中不遵守自然規律，就很容易給生態環境造成不可彌補的傷害。因此，要加深對農業工程研究實踐和生態環境的關系的認識，增強保護地球、保護生態的意識。

　　三、生態環境保護中做好實施生態工程的研究

　　1.農業工程研究實施的立項和審批務必要強化。農業工程對農業生產和發展、自然環境都有巨大影響，因此，對于農業工程研究與實踐的立項和審查都應該慎之又慎，可以通過建立和完善相關的法律法規，嚴格立項和審批的申請資格和程序。同時，要提高農業工程研究人員和相關領導的生態環保意識。

　　2.建立和完善相關的生態環境追蹤評估機制和預警系統。建立和完善相關的農業工程實施后的生態環境追蹤評估機制和預警系統，對于保護生態環境、提高農業生產效率都有重要意義。許多農業工程實施后需要一段時間才能顯示出效果和影響，因而建立動態評估機制十分必要，否則將很難避免生態環境的破壞。例如，農業生產中在給瓜果蔬菜噴灑農藥后，就應追蹤這些果蔬是否有農藥超標的問題，調查是否對人體造成傷害。因此，只有建立農業工程實施后的動態評估機制，才能認清并解決農業生產中存在的問題。

　　四、結語

　　綜上所述，在人類長久發展的歷史長河中，已經對農業生態環境保護的重要性充分認證。只有生態環境進步了才能加速經濟的發展。農業生態環境的良性發展保護是農業可持續發展的前提，穩定生態環境的同時，引入科學合理的管理方法、強化利用基礎設備、采用科學技術等等來協助農業可持續的發展提升，確保農業生態環境發展與生態環境保護協同共進，使得我國總體經濟水平發揮最大化。

　　小城鎮生態環境保護與規劃探究論文篇10

　　摘要：通過分析南通沿海開發過程中面臨的環境壓力和目前存在的不足，結合開發與環境保護的目標，從環境保護角度探討了南通市的沿海開發戰略問題。南通市需根據區域發展定位、資源環境承載能力和發展潛力，以改善環境質量、保障區域生態安全為根本，重點實施生態空間管制、生態保護、污染防治和環境管理，推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，在保障南通沿海開發戰略實施的同時，有效控制環境污染和生態破壞，逐步改善區域環境質量，確保生態安全。

　　關鍵詞：南通市；沿海開發；生態建設；環境保護；戰略

　　江蘇省南通市地處我國沿江沿海“T”型生產力布局主軸線的交匯區域，是江蘇沿海地區的重要組成部分，擁有江海岸線372km，濱江臨海的區位優勢獨特。近年來，《南通市沿江開發江海聯動總體規劃綱要》、《南通市沿海開發規劃》、《南通港總體規劃》和《南通市“十一五”海洋經濟發展規劃》等總規劃和分類規劃先后編制，對江海岸線的利用與后延陸域的布局進行剛性約束和控制，統籌港口、園區、產業、城鎮建設［1-2］。南通市生物多樣性較豐富，是江蘇沿海地區“兩縱六橫多節點”生態廊道網絡的重要組成部分，具有較強的生態服務功能。本文通過研究南通沿海開發與生態環境保護戰略，探索南通沿海開發環境保護的新道路，為南通沿海開發奠定環境基礎，實現人與自然生態和諧發展、經濟社會可持續發展。

　　1、南通市沿海開發與生態環境保護目標

　　南通市下轄崇川區、港閘區、通州區3個區和海安縣、如皋市、如東縣、海門市、啟東市等5個縣（市），陸域面積8001km2，海域面積約1萬km2，人口766.1萬人，2008年地區生產總值2510.1億元，同比增長13.3%，人均地區生產總值3．5萬元。南通沿海開發的重點區域是沿海前沿區域，即南通沿海至規劃中的海（安）啟（東）高速公路沿線地區，范圍包括海安縣、如東縣、海門市、啟東市4個沿海縣（市）。南通沿海開發的總體目標是把沿海地區建設成江蘇省乃至長三角地區綜合競爭力優、集聚輻射力強、功能配套全、生態環境好、發展潛力大的地區。

　　1.1空間布局

　　按照“江海聯動、港城互動、軸向帶動”的空間開發理念，以海岸帶開發為核心，以沿海前沿區域開發為重點，與沿江開發相呼應，實現港口、產業、城鎮的聯運發展，并沿交通干線輻射帶動整個市域的加速發展，逐步形成網絡化開發格局。其中，前沿區域形成以洋口、呂四、冷家沙為中心，以重要交通線(臨海公路、鐵路、港口)、臨港工業區、濱海產業園、臨海重點城鎮為依托的“三港三帶三基地”空間總體構架。

　　1.2港口建設與產業發展

　　著力構建結構合理、功能互補、便捷高效的現代化港口體系，形成多組式江海港群分布格局，建成以原材料、能源等大宗散貨中轉和集裝箱運輸為主的國家主要港口、上海國際航運中心北翼重要組合強港。大力開發洋口港，加快開發呂四港，積極推進冷家沙海域的研究與開發，發揮江港的海港功能，完善港口綜合服務功能。

　　在沿海沿江規劃建設高水平的加工制造體系，培育具有國際競爭力的大企業集團和國際知名品牌，打造長三角北翼先進制造業走廊，沿海重點發展石化、能源、冶金產業，沿江重點發展船舶、機械、電子新材料和輕工食品等產業。

　　1.3生態建設與環境保護

　　堅持環保優先，合理開發利用資源，加強生態環境建設與保護，強化生態系統功能的恢復與完善，促進資源環境與經濟社會協調、可持續發展。

　　重點加強啟東長江口北支濕地省級自然保護區建設，積極恢復被破壞的濕地生態系統，開展海洋漁業資源增殖放流，建設人工魚礁修復漁場環境，加強珍稀生物資源、海洋自然和歷史遺跡的保護。推進沿海防護林體系建設，在海堤及灘涂地區建設生態林、觀賞林和經濟林帶，形成沿海自然生態保護屏障，在城鎮和產業密集區周圍留有開敞式的綠色生態空間，建設生態隔離帶或生態廊道。

　　加強陸源污染物的排放總量控制，著重抓好沿海陸域、近岸海域、河口附近海域的污染防治。合理利用海洋環境容量，統籌布局沿江、沿海達標水排放區及設施建設，實施環境治理江海聯動，整體提升南通水環境質量。加強城鎮污染治理，到2015年，城市污染集中處理率應達到90%。限制高污染燃料使用，控制SO2和顆粒物排放總量，逐步改善城市大氣環境質量。

　　2、生態環境現狀與環境壓力分析

　　2.1環境質量現狀2.1.1水環境質量2008年，南通市45個水質監測斷面中，符合功能區劃要求的斷面數為30個，水質達標率為66.7%，水體污染特征表現為有機污染，主要污染因子為氨氮和生化需氧量。主要河流的平均綜合污染指數為0.37，水質最好的數長江南通段，水質狀況為優；污染最重的是如泰運河，綜合污染指數為0.60；通揚運河、通呂運河、焦港河、九圩港運河、新通揚運河和如海運河等6條河流水質狀況為“良”。

　　2.1.2大氣環境質量

　　2008年南通市降水中，陰離子中含量最高的是硫酸根離子，其次是硝酸根離子，陽離子中含量最高的是銨離子和鈣離子，年均pH值為4.73，低于酸雨臨界值（pH值5.6），酸雨頻率為44.4%，高于江蘇省35.7%的平均水平。與2007年相比，酸雨發生率下降了6.1%。從降水主要化學組分情況來看，降水中硫酸根離子濃度均值大于硝酸根離子濃度均值，二氧化硫仍是造成酸雨的主要原因。研究表明，外部源對南通SO2濃度的貢獻率為30.5%，南通的酸雨污染與其外部源所造成的影響有較大的聯系。

　　2.1.3海洋環境質量

　　2008年，南通市入海河口水域水質類別處于Ⅲ～Ⅳ類之間，主要污染物為總磷（TP）、5日生化需氧量（BOD5）、高錳酸鹽指數(MO4-)等。呂四漁場、啟東貝類增養殖區、如東紫菜增養殖區3個重點海水增養殖區水質狀況良好，養殖區水體中主要受氮、磷污染。8月在南通外海海域、南通呂四港外曾發現赤潮。

　　近年來，南通沿海貝體等海洋生物受到鉛、鎘等重金屬及砷、滴滴涕的污染，蠣蚜山海洋特別保護區水質受到無機氮的污染。

　　2.1.4生態環境

　　啟東長江口（北支）濕地省級自然保護區是江蘇省第一個河口濕地自然保護區，也是全國為數不多的咸淡水河口濕地，對于保護濕地生態系統和珍稀野生生物，維持長江水產資源的可持續利用，具有極為重要的意義。沿海灘涂地處亞熱帶向溫帶過渡區域，總面積達200km2。近海海域分布有海門蠣岈山牡蠣礁1個海洋特別保護區，37個養殖區，11個增殖區；有190種近海浮游植物、98種近海浮游動物、150種魚類。長江口北支海域分布有重要的漁業水域，其中呂四漁場為我國四大漁場之一，是大、小黃魚、鯧魚等重要經濟魚類的產卵場、索餌場和洄游通道。

　　2.2環境現狀問題

　　2.2.1產業結構不合理南通部分

　　地區現有產業結構比重不盡合理，高新技術產業比重較低，產業鏈體系尚不完善。化工、印染、電鍍等產業布局趨同現象嚴重，資源環境利用同質化，結構性、區域性、流域性污染問題較為突出，進一步調輕、調高、調優產業結構任務艱巨。

　　2.2.2土地利用功能區混雜

　　隨著近年來城市化進程的不斷加快，長期以來處于城市遠郊的產業基地與居住、商業、文教混合區的空間距離越來越近，造成部分地區產業發展區與城市建設區交錯混雜，由此產生的環境問題嚴重影響城市人居環境，增加了發生環境風險與安全問題的可能性。

　　2.2.3環境基礎設施仍顯薄弱

　　南通正處于經濟社會高速發展的階段，污染物排放量較大的矛盾在短期內難以從根本上解決。現有污水處理規模不能滿足處理需求，配套污水收集管網建設不到位，嚴重制約處理能力的發揮。現有17座集中式污水處理廠中有6家尾水超標，各類開發區、工業園區集中供熱設施建設滯后，重點大氣污染源治理力度不夠，嚴重影響區域環境質量的改善。

　　2.2.4生態服務功能有所退化

　　由于開發活動的加強，排污量的上升，南通濱江臨海地區生物多樣性呈下降趨勢。漁業過度捕撈導致呂四和長江口兩大漁場的魚類資源數量銳減、品質下降。長江河口區浮游生物的物種數量大幅減少，海洋生物群落結構趨于簡單。長江和濱海岸線開發速度加快，灘涂濕地面積逐年減少，濕地鳥類數量與種類也不斷下降。2004年以來，南通境內海域相繼發生大面積貝類死亡和紫菜爛苗事件，導致南通兩大海水養殖品種文蛤和紫菜遭受重大損失。

　　2.2.5酸雨問題突出

　　南通市多年來受酸雨問題的困擾，近年來通過采取多種措施削減二氧化硫和氮氧化物的排放量，酸雨問題有所緩解，但酸雨頻率依然偏高，局部地區酸雨問題依然突出。

　　2.3面臨的環境壓力

　　2.3.1發展與保護矛盾突出南通沿海地區自然保護區、海洋特別保護區、灘涂濕地、產卵場、索餌場等重要生態功能區密集。

　　灘涂圍墾、港口及其臨港產業建設不僅使大量灘涂濕地功能喪失，影響灘涂的生物多樣性，而且占用近海灘涂養殖區和重要漁業水域，與海洋功能區劃存在一定沖突。港口開發、航道建設涉及占用或穿越海洋特別保護區、產卵場、索餌場、洄游通道等。

　　如何協調好發展與保護之間的矛盾，確保沿海地區的生態安全是首要問題。

　　2.3.2經濟快速增長加重污染物減排壓力與蘇南等發達地區相比，南通現有污染物總量基數較低。隨著南通沿海開發進程的不斷推進，石油化工、電力能源、冶金建材等產業將得到長足發展，主要污染物的排放總量將大幅增加，難以滿足國家未來節能減排和主要污染物排放總量控制的要求。

　　3、南通沿海開發生態環境保護對策

　　3.1實施生態空間管制南通市沿海開發必須嚴格保護自然保護區、林地、草地和濕地等重要生態用地，重點建設自然保護區、森林公園、風景名勝區、飲用水源保護區、重要漁業水域、重要濕地、清水通道維護區、生態公益林、水產種質資源保護區、海洋特別保護區等11大類、39個重要生態功能區。重要生態功能區占國土面積比例應達到江蘇省環保廳對南通市重要生態功能區的占比要求，對特別重要和較重要的生態功能區域分別實施禁止開發和限制開發。

　　3.1.1禁止開發區域

　　對具有重要生態功能的自然保護區核心區和緩沖區、風景名勝區的核心景區、森林公園的生態保護區、飲用水源的一級保護區、重要漁業水域的珍稀魚類種質繁保區、海洋特別保護區的生態保護區和資源恢復區等特別重要的生態功能區，禁止一切與保護無關的開發活動，已經存在的工礦企業必須搬遷，并開展生態恢復建設。要結合生態環境建設措施，對已經破壞的重要生態系統組織重建與恢復，遏制生態環境惡化趨勢。

　　3.1.2限制開發區域

　　對生態功能相對脆弱、環境敏感性較高、環境容量較小、具有較重要生態功能價值的自然保護區實驗區、風景名勝區非核心景區、森林公園非生態保護區、飲用水源的二級和準保護區、洪水調蓄區、重要濕地、重要水源涵養區、清水通道維護區、海洋特別保護區的非生態保護區和資源恢復區、國家級和省級重點公益林等實施強制性保護。按照保護優先的原則，實施限制性開發；在適度開發的`同時，要更加注重保護環境，加強生態環境整治，引導人口有序外遷，發展高效農業、引導生態旅游、倡導可持續消費，促進區域生態功能的改善和提高。

　　3.1.3優化配置海洋生態資源

　　加強海洋功能區劃對投資項目的統籌和引導，優化新增投資計劃項目用海的優化布局，優先保障重大工程項目的用海需求；科學、合理地優化調整海洋功能區劃，為科學用海提供依據。

　　3.2生態保護與生態建設

　　3.2.1生物多樣性保護開展南通市沿海地區及長江口物種資源調查，建立生物物種資源基因庫，健全生物多樣性保護和生態安全監管網絡，有效保護珍稀動植物資源和典型生態系統類型，并有計劃地進行人工繁殖和培育，豐富種質資源。加強國家和省重點野生動植物保護，有計劃、有步驟地開展野生動物，尤其是長江口北支水域中多種珍稀水生動物及珍稀鳥類的救護和繁育。到2020年，所有珍稀物種及其棲息環境應得到有效保護。

　　加強啟東長江口北支濕地自然保護區的建設和管理，到2015年，基本建成國家級示范保護區。

　　自然保護區核心區和緩沖區禁止一切與保護無關的建設活動，實驗區嚴格控制不恰當的開發行為，不得建設污染環境、破壞資源或景觀的生產設施。

　　根據保護區內灘涂和沙洲濕地淤漲擴大的自然規律，采取動態保護的科學策略，處理好淤漲、種青、圈圍三者關系。

　　3.2.2生態廊道建設

　　以灘涂濕地、物種保護、水源保護等重要生態功能區為主構建“兩縱兩橫多節點”的生態廊道體系，保護自然生態、維護物種傳輸通道，增加水、陸生態系統之間的能量、物質和信息交流。其中，“兩縱”為沿海濕地保育（南通段）、新通揚河—泰東河—通榆河水源保護（南通段）生態廊道；“兩橫”為里下河濕地—海安老壩港灘涂保護、長江口北支生態廊道；“節點”主要為長江口北支濕地自然保護區、呂四沿海重要漁業水域、如東沿海灘涂濕地、長青沙及周圍沙洲、狼山風景名勝區。嚴格控制影響和破壞生態廊道的各類建設項目，確保生態廊道不被分割和破碎化，保證各節點重要生態功能得到正常發揮。

　　3.2.3灘涂濕地保護

　　從維護可持續發展的長遠利益出發，堅持保護優先的原則，認真履行《濕地公約》，建立濕地管理信息系統，建立濕地保護示范基地。建立長江口北支濕地、沿海灘涂濕地、沿江灘涂濕地等濕地生態功能保護區，加強里下河內陸濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護，嚴格控制開發占用自然濕地。

　　堅持集約高效、科學布局、綜合開發、開發與保護并重的導向，充分考慮沿海灘涂演變規律和生態服務功能，科學論證灘涂圍墾對泥沙沖淤、海岸演變、岸灘穩定的影響，分析論證灘涂圍墾對生物多樣性保護和濕地生態系統的影響，依法、科學確定灘涂圍墾的范圍、時序和規模。積極探索高效、節約的灘涂資源利用模式，以綜合開發為導向，優先用于發展現代農業、耕地占補平衡和生態保護與建設，適度用于臨港產業發展。

　　3.2.4海洋漁業資源保護與生態修復在通呂運河、通啟運河、栟茶運河等主要入海河口種植海底及潮間帶植物，利用入海河口濕地的凈化功能，吸收降解污染物，并逐步恢復和重構海岸帶生態系統。

　　根據近海資源的種類、資源量和資源補充水平，制定合理的養護措施和利用強度。對呂四漁場、長江口等重點海域、臨港產業區以及灘涂圍墾、航道、港口碼頭附近海域等實施生態修復工程，建立南通國家級紫菜、文蛤等水產種質庫，建設多功能人工魚礁群，開展主要經濟生物資源種群恢復與增殖，實施大規模人工增殖放流，保護近海和長江口魚、蝦、蟹、貝等產卵場、索餌場及洄游通道。3.2.5污染控制與環境管理加快污水處理設施、集中供熱等環境基礎設施建設，加強環境監管和技術改造，確保污水處理廠及工業污染源穩定達標排放。大力推進產業結構優化升級，推進企業向園區集中，到2012年，工業廢水排放達標率穩定在95%以上，所有燃煤電廠完成脫硫技術改造。提升城鎮生活污染治理水平，推進農村生活污染治理，到2012年，城市、縣城和建制鎮污水處理率分別達到90%、70%和45%。全面推廣氮肥深施、測土配方施肥、分段施肥等科學施肥技術，加強農業面源污染防治；加強廢膜的回收利用，推廣農業廢棄物綜合利用；實施集約化養殖，加強畜禽養殖與水產養殖污染防治。加大現有污染源整治削減力度，開展入海河流水環境綜合整治，加強港口和船舶污染控制，科學推進深海排放。加強環境監測體系、環境應急能力等的建設。

　　4、結論與建議

　　針對南通沿海開發過程中面臨的環境壓力和目前存在的不足，今后南通市沿海開發應根據區域發展定位、資源環境承載能力和發展潛力，以改善環境質量、保障區域生態安全為根本，重點實施生態空間管制、生態保護、污染防治和環境管理，推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，為南通沿海開發構筑生態屏障和環保支撐。

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