關于中部產業(yè)集群發(fā)展的論文
內容摘要:產業(yè)集群是 工業(yè) 化進行到一定階段的必然產物,是區(qū)域 經濟 競爭力的重要來源和集中體現。本文通過分析中部產業(yè)集群的 發(fā)展 現狀,對中部地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題進行了剖析,并在此基礎上提出中部產業(yè)集群的發(fā)展思路和策略建議。
關鍵詞:中部地區(qū) 產業(yè)集群 發(fā)展
所謂產業(yè)集群就是指某一特定領域內地理上靠近的具有產業(yè)關聯性的 企業(yè) 和機構的集合體,這些企業(yè)和機構之間相互依存、互為補充,形成強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。產業(yè)集群的發(fā)展已經成為全球化和知識經濟背景下的世界性經濟現象。目前,我國產業(yè)集群主要集中在東部沿海地區(qū)的長江三角洲、珠江三角洲以及渤海灣地區(qū),尤其是江蘇、浙江和廣東三省,產業(yè)集群已經成為東部經濟增長和競爭優(yōu)勢的重要來源。因此,分析中部產業(yè)集群的現狀,準確把握中部地區(qū)存在的問題,充分發(fā)揮中部地區(qū)的比較優(yōu)勢,對于推進中部產業(yè)集群的發(fā)展,增強中部地區(qū)的經濟實力具有重要的意義。
中部產業(yè)集群發(fā)展現狀
“十五”以來,中部地區(qū)產業(yè)集群呈現快速發(fā)展的勢頭。據統計數據顯示,至2005年底,河南省年產值超億元的產業(yè)集群共143個,其中年產值百億元以上的產業(yè)集群共有8個,分別是安陽鋼鐵產業(yè)集群,洛陽吉利區(qū)石油化工產業(yè)集群,漯河源匯區(qū)肉類加工產業(yè)集群,鄭州服裝加工產業(yè)集群,鄭州食品加工產業(yè)集群,平頂山煤炭產業(yè)集群,鄭州煤炭產業(yè)集群,鄭州汽車與配件產業(yè)集群。 據安徽省經委提供的數據顯示,截至2006年底,安徽共有產業(yè)集群140個,其中最大的集群銷售收入超過200億元,超過10億元的集群約30個,年營業(yè)收入1400億元,集群平均年銷售收入9億元。湖南省大力發(fā)展工程機械、軌道 交通 裝備、電動汽車、風力發(fā)動裝備、數字卡通等具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群,取得了較好效果。
中部產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題
(一)產業(yè)集群數量少且規(guī)模小
在廣東,專業(yè)鎮(zhèn)經濟已經成為縣域經濟的重要支柱和廣東最具特色、最具活力的經濟新增長點,在珠三角的404個建制鎮(zhèn)中,約有25%已形成具有特色的產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn);佛山、中山、東莞等地集群優(yōu)勢更為明顯,約有67%的建制鎮(zhèn)已經形成專業(yè)鎮(zhèn)經濟。由此可見,中部產業(yè)集群雖然在“十五”之后取得了較快發(fā)展,但無論從數量還是規(guī)模來比較,中部地區(qū)產業(yè)集群均明顯落后于東部地區(qū)。
(二)多數產業(yè)集群處于價值鏈低端且產品附加值低
中部地區(qū)的多數集群為資源型集群。例如:山西省產業(yè)集群主要依賴于當地獨特的資源條件——豐富的煤炭礦產資源和黑色金屬礦資源,在煤炭采選業(yè)、金屬冶煉業(yè)、煉焦業(yè)中的產業(yè)集聚優(yōu)勢明顯。
而且中部地區(qū)資源型產業(yè)大部分是粗放型發(fā)展模式,整體技術含量低。使用低成本的人力資源,對各種廉價的 自然 資源進行簡單的初加工處理,以低價占領市場份額,處在價值鏈低端,產品附加值不高。具有勞動密集、資源高耗、管理簡單、生產原始、成本低、利潤低等特點。從短期來看,確實能夠拉動區(qū)域經濟增長,在一定程度上解決了部分勞動力的就業(yè)問題。但是,從長期來看,隨著人民幣的升值,國內自然資源的消耗,成本優(yōu)勢將不復存在,此類資源型產業(yè)集群缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)產業(yè)集群內企業(yè)過度競爭而集聚效應不強
產業(yè)集群的集聚效應主要源于四個方面:形成區(qū)域經濟品牌效應,降低市場開拓的成本和風險。以內部專業(yè)化分工為基礎,提高生產效率。帶動相關產業(yè)的發(fā)展,延伸產業(yè)鏈條。產業(yè)集群內企業(yè)之間的合作,思想交流與企業(yè)間生產和營銷 網絡 在空間上彼此接近,有利于營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,提升產業(yè)的科技含量和經營管理水平,形成區(qū)域經濟的核心競爭力。
中部地區(qū)大多是屬于競爭型產業(yè)集群,集群由大量從事相同或相似產品生產經營的中小企業(yè)組成,產業(yè)鏈不長。企業(yè)之間主要是競爭關系,很少進行分工協作。雖然企業(yè)家在很近的地理范圍內一起工作,也很少共享信息,討論問題。同時,由于行業(yè)自律組織建設滯后,缺乏相應的行業(yè)規(guī)范對企業(yè)生產經營進行引導,企業(yè)之間信任程度低,加上少數企業(yè)的短視,容易在集群中產生惡性競爭,不利于產業(yè)集群的健康成長。
(四)產業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境有待完善
產業(yè)集群的產生和發(fā)展都會受到所處環(huán)境的影響和制約,這些環(huán)境包括自然環(huán)境、基礎設施環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境等。在基礎設施方面,道路交通、通訊、城市管網、電力設施等距東部發(fā)達地區(qū)還有一定差距,還需要進一步完善和配套。在社會環(huán)境方面,中部地區(qū)經商文化積淀不足,部分企業(yè)誠信不足,競爭手段惡劣等。在制度環(huán)境方面,中小企業(yè)普遍融資困難,渠道少,成本高,由于 金融 貧血而舉步維艱,多元化的風險投融資體制尚未建立;同時,企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、管理需要各種專業(yè)中介機構的服務,不少集群缺乏社會化服務體系的有力支撐。因此,中部產業(yè)集群所處的軟、硬件環(huán)境還需要進一步改善。
中部產業(yè)集群 發(fā)展 優(yōu)勢
(一)潛在的.市場規(guī)模優(yōu)勢
(二)雄厚的科研實力優(yōu)勢
(三)獨特的區(qū)位優(yōu)勢
從地理位置上看,中部地區(qū)北部與北京、河北等接壤,緊靠以京津唐 工業(yè) 區(qū)為中心的環(huán)渤海經濟圈;南部與福建、廣東等省接壤,緊靠珠江三角洲;東部與山東、浙江、江蘇等省接壤,緊靠長江三角洲的區(qū)域中心上海;具有承東啟西、溝通南北、維系四方的重要作用。在我國東部沿海地區(qū)的產業(yè)戰(zhàn)略大轉移中,中部地區(qū)是東部產業(yè)向西部轉移的橋梁和紐帶。同時,中部地區(qū)自身潛在的市場優(yōu)勢、豐富而廉價的勞動力資源,也使其成為接受東部地區(qū)所轉移產業(yè)的主要基地。
(四)豐富的 自然 資源優(yōu)勢
中部地區(qū)地處溫帶和亞熱帶,氣候溫和,日照充足,雨量充沛,水域廣闊,是我國重要的農業(yè)產區(qū)。同時,中部地區(qū)礦產資源種類齊全,儲量豐富,是我國重要的原材料生產基地和能源供應基地。此外,中部地區(qū)擁有獨特豐富的人文 歷史 景觀和自然 旅游 資源,具有一定的比較優(yōu)勢。
中部產業(yè)集群發(fā)展策略建議
(一)建立產、學、研戰(zhàn)略合作聯盟
政府以其強大的行政管理能力在引領企業(yè)建設跨企業(yè)和跨機構的戰(zhàn)略合作聯盟方面可以起到巨大的推動作用。政府應從人才、資金和政策措施三個方面著手,推動以企業(yè)為主體的產、學、研合作交流。在人才隊伍建設方面,應鼓勵企業(yè)與相關高校、科研機構、培訓機構建立長期的科技與人才合作關系,與聯盟院校合作設置課程,加快培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新急需和緊缺的高層次人才;并選派一批科技人員到聯盟院校進行客座研究和合作培養(yǎng),參與項目的研究開發(fā)。在資金投入方面,應構建多層次、多渠道資金投入體系,對于區(qū)域內產、學、研聯盟的重點項目,按比例給予資助。在政策措施方面,加大產、學、研聯盟項目開發(fā)的稅收扶持力度;完善知識產權保護的執(zhí)法、監(jiān)督機制,維護創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新者的權益,并在專利申請、標準制定、政府采購等方面給予政策支持。
(二)集群內產業(yè)鏈建設
大量生產同類產品的企業(yè)集聚,不僅產品附加值增值有限,而且容易造成過度、惡性競爭,不利于產業(yè)集群的健康發(fā)展。以核心產業(yè)為中心,積極向上下游延伸產業(yè)鏈,通過合理有效的分工協作增強產業(yè)集群的關聯度、提高企業(yè)生產效率、降低綜合成本,是中部產業(yè)集群發(fā)展的必由之路。
中部各地區(qū)應依托自身資源,通過地方政府對具有一定產業(yè)基礎的地方特色產業(yè)進行扶持,大力培育發(fā)展有競爭能力的龍頭企業(yè),推動龍頭企業(yè)加快標準化規(guī)范化生產進程,申請相關組織質量認證、安全生產認證等,進而打造優(yōu)秀企業(yè)的市場品牌。在扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展的同時,以龍頭企業(yè)為核心,鼓勵龍頭企業(yè)將本企業(yè)的配套產品向本地延伸,大力完善核心產業(yè)的上下游企業(yè),逐步建立起具有自身優(yōu)勢的產業(yè)集群。
(三)推動產業(yè)集群的環(huán)境建設
要抓好地方基礎設施建設。地方基礎設施對產業(yè)的發(fā)展有巨大的支撐和帶動作用,是重要的硬環(huán)境。道路 交通 、電力、供水、通訊、互聯網等地方基礎設施作為公共物品,應以地方政府投資為主導進行建設,并且以免對使用者收取過高的費用。
要推動專業(yè)化服務機構的建設。中部地區(qū)應制定和實施調動社會力量舉辦服務機構的相關政策,大力發(fā)展服務于企業(yè)的各類專業(yè)化中介機構,諸如:資產評估、信息咨詢、物業(yè)管理、律師、倉儲物流等機構。同時,推動行業(yè)自律組織的建設,以增加企業(yè)間的交流溝通,增強企業(yè)之間信任合作的基礎。
要推動多元化的投融資體系的建立和完善。建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會集資為補充的多形式、多渠道的風險投資體制。加快建立各種信用擔保機構和融資租賃機構等,拓寬資金來源渠道。
要推動區(qū)域文化建設。產業(yè)集群是大量企業(yè)的有機聚集,企業(yè)是構成產業(yè)集群的主體,企業(yè)家的知識素養(yǎng)是產業(yè)集群得以發(fā)展壯大的關鍵要素。因此,政府要在全社會樹立崇尚創(chuàng)業(yè)的氛圍,培育城實守信、尊重知識、勇于創(chuàng)新、敢于冒險、進取務實、寬容失敗的社會道德新風尚。通過宣傳教育,使新的社會道德深入人心,營造適合集群發(fā)展的良好人文環(huán)境。
參考 文獻 : 2.張武舉.中部崛起正當時[J].中學地理教學參考,2005(2)
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