我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的論文
一、當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易總格局
1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快，占國(guó)際貿(mào)易的比重在增大。1970年世界服務(wù)貿(mào)易出口額不過(guò)710億美元，1992年首次超過(guò)1萬(wàn)億美元，達(dá)1.01萬(wàn)億美元。2000年達(dá)到1.44萬(wàn)億美元，2005年，世界服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)到2.415萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)11%，占世界貿(mào)易的19.3%。服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)世界貿(mào)易中的比重有了一定的提高，從20世紀(jì)80年代初的七分之一，上升到現(xiàn)在的五分之一。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占有主導(dǎo)地位。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2004年發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)出口占全球服務(wù)出口的75%，而服務(wù)進(jìn)口占全球服務(wù)出口的72.5%。2005年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口排名前十位的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、西班牙、中國(guó)、荷蘭、印度共占國(guó)際服務(wù)出口額的54.2%，其中除中國(guó)和印度外都是發(fā)達(dá)國(guó)家。2005年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口排名前十位的美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、中國(guó)、荷蘭、愛(ài)爾蘭、印度共占國(guó)際服務(wù)出口額的53.3%，其中除中國(guó)和印度外都是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位趨于上升。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)出口年均增長(zhǎng)要快于發(fā)達(dá)國(guó)家，比重已經(jīng)到30%。在發(fā)展中國(guó)家里，亞洲(主要是東亞)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尤為迅速。在亞洲服務(wù)出口中，海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。發(fā)展中國(guó)家還在旅游、勞務(wù)出口方面取得顯著成績(jī)。
3.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化與貿(mào)易壁壘并存。1995年1月1日正式生效《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，WTO成為統(tǒng)轄當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中貨物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的重大的政府間國(guó)際組織，將在世界范圍內(nèi)正式推動(dòng)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程，通過(guò)服務(wù)貿(mào)易的逐步自由化來(lái)促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并通過(guò)不斷進(jìn)行多邊談判，將世界服務(wù)貿(mào)易的自由化程度發(fā)展到—個(gè)新的階段，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)人程度。同時(shí)，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)，紛紛采取諸如入境限制、技術(shù)壁壘、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)壁壘重重，但正向自由化方向發(fā)展。
4.服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)、知識(shí)密集化趨勢(shì)明顯。世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。在過(guò)去十年中，許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來(lái)，形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快；其他如金融、運(yùn)輸、貿(mào)易、管理咨詢等服務(wù)行業(yè)，由于運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)手段，也很快在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)大。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
2005年，中國(guó)商業(yè)性服務(wù)出口總額為812億美元，占世界商業(yè)性服務(wù)出口總額的3.4%，排在第9位；商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口總額為853億美元，占世界商業(yè)性服務(wù)出口總額的3.6%，排在第8位。2005年，美國(guó)商業(yè)性服務(wù)出口總額為3533億美元，占世界商業(yè)性服務(wù)出口總額的14.6%，排在第1位；商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口總額為2887億美元，占世界商業(yè)性服務(wù)出口總額的12.2%，排在第1位。可以說(shuō)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上一支不容忽視的力量。但中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易量一年是47750億美元，而中國(guó)只有1665億美元，只有世界水平的7%，這和中國(guó)貿(mào)易大國(guó)的地位十分不匹配。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，其特點(diǎn)在于:1.中國(guó)服務(wù)業(yè)還集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集的服務(wù)行業(yè)，仍處于初級(jí)發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，但專(zhuān)業(yè)化分工水平較低，因此對(duì)社會(huì)化的生產(chǎn)者服務(wù)需求不足；收入水平較低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以實(shí)物消費(fèi)為主，對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的需求不足。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，但增長(zhǎng)迅速。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)比重偏低，不到GDP的三分之一，而且服務(wù)業(yè)素質(zhì)較低，不利于服務(wù)出口；而根據(jù)前面對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)進(jìn)口的凈影響的分析可知，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的影響尚不到轉(zhuǎn)折點(diǎn)。3.商品進(jìn)出口規(guī)模都較大，但中國(guó)企業(yè)不注重發(fā)掘貨物貿(mào)易蘊(yùn)含的服務(wù)貿(mào)易的機(jī)會(huì)，因此盡管商品出口規(guī)模較大，但沒(méi)有充分帶動(dòng)服務(wù)出口；相反，發(fā)達(dá)國(guó)家善于利用這一機(jī)會(huì)，在向中國(guó)輸出商品的同時(shí)，也大量輸出服務(wù)。
三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的利弊分析
1.中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有一定的差距。中國(guó)已經(jīng)在2003年取代美國(guó)，成為全球吸引外國(guó)直接投資最多的國(guó)家，而且在今后幾年，中國(guó)吸引外資增長(zhǎng)的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)下去。中國(guó)在2000年到2002年間服務(wù)業(yè)FDI的平均流入量為128.05億美元，2002年存量為2597億美元；服務(wù)業(yè)占2002年FDI總流入的24.7%，占總存量的31.4%；將履行入世承諾進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)，因此在吸引更多的服務(wù)業(yè)FDI上有很大潛力。服務(wù)業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重約為60%到70%，而中國(guó)不到40%，在引資中不到四分之一。
2.中國(guó)對(duì)自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。信息化技術(shù)帶來(lái)了國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)市場(chǎng)向當(dāng)代的技術(shù)密集型服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。像專(zhuān)業(yè)行技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、銀行和保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代健康和教育服務(wù)等，已構(gòu)成當(dāng)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，逐步超過(guò)傳統(tǒng)上的以人力服務(wù)為主的低資本密集和低生產(chǎn)增長(zhǎng)的服務(wù)，而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。而傳統(tǒng)的以非技術(shù)服務(wù)人員輸出為主的工程承包服務(wù)市場(chǎng)呈停滯和下降趨勢(shì)。中國(guó)勞動(dòng)力成本雖然低，但技術(shù)素質(zhì)較差，多從事勞動(dòng)密集型的服務(wù)活動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本雖然高，但從事的是知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)，創(chuàng)造的價(jià)值高。因此，我們必須提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。3.不同行業(yè)開(kāi)放程度不同，受到的影響也有差異。（1）大部分商務(wù)服務(wù)的限制很少。中國(guó)在計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)方面基本沒(méi)有限制,這對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是利益很大的一塊業(yè)務(wù)。另外,中國(guó)對(duì)攝影、會(huì)議、翻譯等服務(wù)沒(méi)有限制；2005年全部放開(kāi)廣告服務(wù)；對(duì)辦公機(jī)械和設(shè)備的租賃,也只限制提供者的全球資產(chǎn)總額(500萬(wàn)美元)。中國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的限制也較少,稅收服務(wù)和管理咨詢服務(wù)，2007年前允許合資,以后可獨(dú)資；建筑設(shè)計(jì)、工程和城市規(guī)劃服務(wù)在2006年前允許合資,以后可獨(dú)資。
(2）對(duì)銷(xiāo)售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的開(kāi)放程度也比較高,限制較少。承諾在2004年取消對(duì)特許經(jīng)營(yíng)和無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)。中國(guó)不限制外國(guó)個(gè)人受中國(guó)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或雇傭到中國(guó)提供服務(wù),也允許外商參與合作辦學(xué),但合作辦學(xué)的領(lǐng)域不包括軍事、警察、政治和黨校教育等特別教育服務(wù),以及初等和中等義務(wù)教育。
（3）中國(guó)對(duì)建筑工程、通信、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制較嚴(yán)。在建筑工程服務(wù)方面,外商參與的業(yè)務(wù)范圍局限于：全部由外商投資或者外國(guó)贈(zèng)款建設(shè)的`項(xiàng)目,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目,外資超過(guò)50%的項(xiàng)目和中國(guó)建筑企業(yè)因技術(shù)困難不能獨(dú)立完成的項(xiàng)目(外資可少于50%),完全由中國(guó)投資但中國(guó)建筑企業(yè)難以獨(dú)立完成的項(xiàng)目。中國(guó)對(duì)現(xiàn)有中國(guó)郵政部門(mén)專(zhuān)營(yíng)的服務(wù)有一定的保護(hù),對(duì)外商參與基礎(chǔ)電信和增值電信服務(wù)采取逐步開(kāi)放的政策；允許外商在不損害中國(guó)對(duì)音像制品內(nèi)容審查權(quán)的情況下同中國(guó)同行合作,從事音像制品分銷(xiāo)(電影除外)等。
四、中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對(duì)方略
正如聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議指出的那樣，發(fā)展中國(guó)家成功地融入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易體系的關(guān)鍵在于更多地參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。開(kāi)放市場(chǎng)是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，只有積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易才能繁榮，中國(guó)的服務(wù)業(yè)也才能獲得真正的發(fā)展。國(guó)際市場(chǎng)上的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只要中國(guó)的服務(wù)企業(yè)能正確把握市場(chǎng)脈搏，政府提供有力的政策支持，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間是非常大的。因此，中國(guó)必須正視逐步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)這一現(xiàn)實(shí)。
為了盡可能減輕各種負(fù)面影響，并積極利用國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)，提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，中國(guó)今后應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1.進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)制度改革，深化生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化分工，形成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者服務(wù)的大市場(chǎng)，以需求帶動(dòng)生產(chǎn)。同時(shí)，內(nèi)部服務(wù)市場(chǎng)化還可以加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；
2.中國(guó)的服務(wù)業(yè)立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變，大力發(fā)展消費(fèi)者服務(wù)，使消費(fèi)者服務(wù)多樣化、高級(jí)化，增強(qiáng)抵御國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的能力，而不是單純?yōu)榱顺隹趧?chuàng)匯、增加收入；
3.制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其要注重改善服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展符合現(xiàn)代化和信息化趨勢(shì)，在以信息服務(wù)為主的新型的服務(wù)市場(chǎng)上占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；
4.中國(guó)應(yīng)該在開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)的過(guò)程中，充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓渠道的重要作用。5.鼓勵(lì)企業(yè)在促進(jìn)貨物出口的同時(shí)積極尋找配套與派生服務(wù)出口的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。
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