云南城市發(fā)展的新動力論文
摘要：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的需要，同時它也能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，改善城市空間布局，為城市發(fā)展注入新的動力。云南地處我國對外交往的前線，正面臨著新一輪發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，合理改造和建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，能改善城市面貌，統(tǒng)籌城市發(fā)展，實現(xiàn)新時期云南發(fā)展的新目標。 關(guān)鍵詞：動力研究；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；空間布局
基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的技術(shù)狀態(tài)、功能負荷直接影響著一個地區(qū)經(jīng)濟增長速度與城市經(jīng)濟系統(tǒng)的運行效率。從外延上看，基礎(chǔ)設(shè)施是一個龐大而又復雜的體系，通常包括能源系統(tǒng)建設(shè)、水源系統(tǒng)建設(shè)、交通系統(tǒng)建設(shè)、通信系統(tǒng)建設(shè)、環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)和防災系統(tǒng)建設(shè)六個方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學水平的進步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市發(fā)展的推動作用也日益凸顯，顯然已經(jīng)成為新時期城市發(fā)展的新動力。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動力
長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直被認為是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的前提條件。在傳統(tǒng)的觀念中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項投入大、周期長的城市建設(shè)項目，各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往缺乏整體性和長遠規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在為各地經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路之后，往往被拋棄，其作用沒有得到充分發(fā)揮。事實上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)在城市發(fā)展的各個方面和不同階段都起著重要的推動作用。
（一）城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和支柱
基礎(chǔ)設(shè)施是隨著科學技術(shù)進步而從物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中分化出來的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)部門，它為社會創(chuàng)造價值，推動城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。核心基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與社會生產(chǎn)力發(fā)展具有很強的相關(guān)性。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市建設(shè)也取得了令人矚目的成就。這與國家和各地政府重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將大量的人力、物力和財力投入城市的開發(fā)和建設(shè)有著密切的聯(lián)系。合理地開發(fā)城市土地資源，輔之以配套的公共物品和公共服務，不僅提高了城市的地價，增加了政府的財政收入；同時也增強了城市對外商投資的吸引力，加快了城市的資本積累，增強了城市的競爭力。
（二）城市空間布局的導向標和保障
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于城市發(fā)展的作用還表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是一般的產(chǎn)業(yè)，它不僅僅為社會創(chuàng)造價值，更重要的是，它是人們從事一切生產(chǎn)和生活的一般條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況直接影響到一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。
城市要健康持續(xù)地發(fā)展，必須有合理的空間布局與之相配套。合理的空間布局主要包括合理的產(chǎn)業(yè)布局和人口布局兩個方面，它們都取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。有規(guī)劃地加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠為城市各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本條件，同時能夠引導產(chǎn)業(yè)遷移，發(fā)揮“集聚效應”，提高資源配置的效率，形成合理的`產(chǎn)業(yè)布局。同時，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，城市人口分布也將發(fā)生根本變化，城市中心區(qū)人口壓力將會不斷減緩，郊區(qū)和衛(wèi)星城建設(shè)將會更加順暢，這將有助于形成城市各區(qū)聯(lián)動、適合經(jīng)濟社會發(fā)展的人口布局。
（三）城市環(huán)境保護的先行者和護衛(wèi)軍
合理布局城市基礎(chǔ)設(shè)施，從長遠發(fā)展的角度規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體性和系統(tǒng)性，而且能夠保證基礎(chǔ)設(shè)施在較長的一段時間里適應城市經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復建設(shè)和反復擴建，這有利于減少對環(huán)境和資源的破壞，將城市發(fā)展和環(huán)境保護結(jié)合起來。同時，城市在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的同時，應注重加快污水處理、廢氣處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從源頭上減少環(huán)境污染，發(fā)展綠色經(jīng)濟。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然不能帶來巨大的立竿見影的經(jīng)濟效應，但它卻是城市環(huán)境保護的先行者和守衛(wèi)軍，城市的環(huán)境得到保護，城市才有長遠發(fā)展的可能，城市的各方面才能快速、和諧地發(fā)展。
（四）樹立城市品牌的突破口和制高點
城市品牌就是一個城市在推廣自身城市形象的過程中，根據(jù)城市的發(fā)展戰(zhàn)略定位所傳遞給社會大眾，并得到社會廣泛認可的核心概念。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市品牌的建立之間有著廣泛的聯(lián)系，在一定程度上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是樹立城市品牌的突破口和制高點。
首先，合理而完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身就是城市的一個重要品牌，世界上著名的城市都有著完善的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，一個城市要想改變其城市面貌，往往要從加快和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，這樣做既迅速又有效，于是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就成為樹立城市品牌的突破口；同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是樹立城市品牌的制高點，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施地不斷完善，以及由此引發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展和空間布局調(diào)整，城市的形象將煥然一新，城市的品牌也將隨之樹立起來。
二、新時期云南城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要新的規(guī)劃
改革開發(fā)以來，特別是進入新千年以來，云南各地積極地進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建了城市基本框架，改善了交通，美化了城市環(huán)境，取得了不錯的成績。但同時我們也應該看到云南在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在著一些問題，這些問題阻礙了云南城市的進一步發(fā)展，不利于新時期云南發(fā)展的目標的實現(xiàn)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱限制了城市核心作用的發(fā)揮
云南省地處我國西南部，長期以來經(jīng)濟的發(fā)展相對落后，缺乏能夠帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的核心城市。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱正是導致云南省城市發(fā)展水平較低，核心帶動作用無法充分發(fā)揮的主要原因。昆明市是云南的省會城市，理應承擔起拉動全省發(fā)展的職能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后卻一直限制了昆明市的發(fā)展。當前昆明市的建成區(qū)面積為150平方公里左右，這在我國大中城市中屬于規(guī)模比較小的。同時，昆明市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏科學性和長遠規(guī)劃，許多基礎(chǔ)設(shè)施年代久遠，現(xiàn)代化水平低，存在著比較嚴重的“城中村”現(xiàn)象，這不僅不利于社會的穩(wěn)定和長治久安，也不利于昆明旅游業(yè)的發(fā)展和城市形象的維護。昆明市的發(fā)展相對滯后，云南省就失去了快速發(fā)展的支柱和動力。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡制約了云南城市的整體發(fā)展 經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因及啟示
零元機票事件引發(fā)的經(jīng)濟學思考
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