制定健康村建設(shè)方案(15篇)

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的制定健康村建設(shè)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

制定健康村建設(shè)方案1

　　一、起草背景及過(guò)程

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，是健康中國(guó)的重要抓手。通過(guò)政策融合、規(guī)劃制定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工作落地、特色建設(shè)，完善城市規(guī)劃、改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，全面普及健康生活方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足居民的健康需求。健康城市健康村鎮(zhèn)同時(shí)也是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要載體，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)全國(guó)、省愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神，根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我市《健康盤錦20xx規(guī)劃綱要》制定此實(shí)施方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門意見，并請(qǐng)?jiān)�松副市長(zhǎng)閱。擬請(qǐng)以市政府辦文件印發(fā)。

　　二、基本框架

　　該實(shí)施方案共分六個(gè)部分：

　　（一）指導(dǎo)思想；

　　（二）基本原則；

　　（三）工作目標(biāo)；

　　（四）主要內(nèi)容；

　　（五）重點(diǎn)任務(wù)；

　　（六）組織保障。

　　三、主要內(nèi)容

　　基本原則一是堅(jiān)持以人為本，健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位，針對(duì)市民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。主要內(nèi)容一是建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設(shè)施）、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。二是構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。五是培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

　　（二）制定建設(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。

　　（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

制定健康村建設(shè)方案2

　　根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）的文件要求，為推進(jìn)建設(shè)健康村（社區(qū)）工作，更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理，持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、工作時(shí)間及目標(biāo)

　　創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì)（社區(qū)）為單位建設(shè)健康社區(qū)；以行政村為單位建設(shè)健康村。通過(guò)在轄區(qū)開展健康促進(jìn)社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區(qū)20%的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）居委會(huì)、行政村公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。

　　（二）成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開例會(huì)。

　　（三）將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

　　（四）有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。

　　（五）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。

　　（六）保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。

　　（七）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。

　　（八）村（社區(qū)）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區(qū)居民積極參與。

　　（九）提高居民健康素養(yǎng)。

　　（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

　　四、創(chuàng)建評(píng)估范圍

　　20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作：

　　拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)

　　五、建立健康促進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，督促檢查各村（社區(qū)）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。

　　六、工作任務(wù)及步驟

　　（一）工作任務(wù)

　　1、抓好村（社區(qū)）環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村（社區(qū)）實(shí)際，積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍，開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區(qū)）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)村（社區(qū)）居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

　　2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村（社區(qū)）組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng)，居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。

　　3、抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，利用社區(qū)體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。

　　4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。

　　（二）創(chuàng)建工作步驟

　　1、宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區(qū)全面開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。

　　2、組織申報(bào)階段（20xx年7月）。各村（社區(qū)）要全面開展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)行健康村（社區(qū)）申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村（社區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核，并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位，確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，并推薦一個(gè)健康村（社區(qū)）建設(shè)典型案例。各村（社區(qū)）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。

　　3、考核驗(yàn)收階段（20xx年10月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專家對(duì)健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、公示命名階段（20xx年11月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。

　　七、工作要求

　　（一）開展健康村（社區(qū)）建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程，對(duì)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū)，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區(qū)）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）要強(qiáng)化宣傳力度，提高宣傳工作的針對(duì)性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村（社區(qū)）的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì)參與氛圍，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

制定健康村建設(shè)方案3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以十八大精神為指導(dǎo)，《全國(guó)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)項(xiàng)目尋烏縣實(shí)施方案》為依據(jù)，以切實(shí)改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)創(chuàng)建健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè)，全鄉(xiāng)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立文峰鄉(xiāng)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)

　　（一）營(yíng)造社會(huì)氛圍。

　　1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開例會(huì)。

　　2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。

　　3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，制定本村目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任到人。

　　4、宣傳造勢(shì)。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。

　　（二）創(chuàng)建健康環(huán)境。

　　1、開展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年，吸煙率下降3%。

　　2、開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購(gòu)置一批健身器材，建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書屋”，設(shè)置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。

　　3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，購(gòu)置一批垃圾箱，聘請(qǐng)一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%，公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。

　　4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度，指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。

　　（三）開展健康活動(dòng)。

　　1、開展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求，有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙競(jìng)賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動(dòng)。20xx年，村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。

　　2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際，有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)；開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂(lè)演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。

　　3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式，結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

　　4、定期組織健康體檢。鄉(xiāng)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。

　　5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。

　　（二）要周密制定方案。各村（要認(rèn)真開展基線調(diào)查。通過(guò)基線調(diào)查，掌握村的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上，周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。

　　（三）要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義，使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　　（四）要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程；20xx年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè)；20xx年8月底，各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%，至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。

制定健康村建設(shè)方案4

　　為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發(fā)揮村級(jí)在全民健康工作中的基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民參與創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村的積極性，根據(jù)《潞城鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)工作方案》的目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)在3月—6月間開展健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》，以群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識(shí)和健康能力，滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　鞏固完善“政府主導(dǎo)、部門合作、專業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，按照健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加大健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建力度，在健康促進(jìn)村完善以健康為核心的工作機(jī)制、環(huán)境建設(shè)和群眾生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)和健康行為，倡導(dǎo)和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創(chuàng)建水平。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立潞城鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和各村支部書記擔(dān)任組員，教科文體辦牽頭主抓，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《北京市健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）和《健康社區(qū)/健康村評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）開展創(chuàng)建工作。

　　五、創(chuàng)建步驟

　　（一）動(dòng)員部署（2021年3月）

　　召開全鎮(zhèn)的動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面安排。開展創(chuàng)建培訓(xùn)，解讀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。做好前期宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)健康示范促進(jìn)村的良好氛圍。

　　（二）主動(dòng)申報(bào)（2021年4月）

　　各村對(duì)照示范村標(biāo)準(zhǔn)開展自查，結(jié)合自身情況積極進(jìn)行申報(bào)，形成《村關(guān)于創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村的申報(bào)說(shuō)明》（附件1）和《 村創(chuàng)建健康促進(jìn)示范村承諾書》（附件2），申報(bào)說(shuō)明和承諾書的紙質(zhì)版加蓋公章后于4月16日前交到計(jì)生辦109室，逾期視為不申報(bào)。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)查看（2021年5月—6月上旬）

　　鎮(zhèn)計(jì)生辦將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各村的申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地查看，包括村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、健康宣傳欄、健身場(chǎng)地等，并查看健康管理、健康活動(dòng)和健康教育的檔案材料，隨機(jī)對(duì)部分村民進(jìn)行健康衛(wèi)生方面知識(shí)測(cè)評(píng)后進(jìn)行綜合評(píng)分。

　　（四）授予標(biāo)牌（2021年6月底前）

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看的綜合得分，分值在70分以上的村達(dá)到健康促進(jìn)示范村標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將授予健康促進(jìn)村標(biāo)牌，以發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

　　六、工作要求

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排

　　健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建工作是推動(dòng)全民健康理念的重要抓手，請(qǐng)各村高度重視，成立由支部書記或村主任擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建小組，精心組織，按照指標(biāo)要求開展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　（二）全民參與，營(yíng)造良好氛圍

　　以健康促進(jìn)示范村創(chuàng)建為契機(jī)，開展形式多樣的健康知識(shí)普及行動(dòng)，使健康成為群眾生活中的重要元素，動(dòng)員群眾積極參與，激發(fā)廣大群眾參與本村創(chuàng)建的熱情，進(jìn)一步提升群眾的健康素養(yǎng)水平，營(yíng)造健康、和諧、團(tuán)結(jié)的氛圍。

　　（三）鞏固強(qiáng)化，發(fā)揮標(biāo)桿作用

　　全鎮(zhèn)每個(gè)村都要積極參與創(chuàng)建工作，將健康作為為民服務(wù)的重要抓手，使群眾養(yǎng)成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

制定健康村建設(shè)方案5

　　一、創(chuàng)建衛(wèi)生村指導(dǎo)思想

　　圍繞講衛(wèi)生防疾病、改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織，全民動(dòng)員人人創(chuàng)衛(wèi)，興起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)熱潮，確保衛(wèi)生村創(chuàng)建工作上新臺(tái)階。

　　二、創(chuàng)建衛(wèi)生村執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)

　　根據(jù)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。20xx年，爭(zhēng)創(chuàng)嘉興市衛(wèi)生村；20xx年，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。

　　三、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計(jì)劃

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)

　　召開動(dòng)員會(huì)，廣播會(huì)，印發(fā)宣傳資料，全面進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員部署，主要宣傳：

　　1、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得的成績(jī)；

　　2、創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義和重要性；

　　3、創(chuàng)衛(wèi)工作的內(nèi)容、轄區(qū)內(nèi)各單位和全體村民主要工作任務(wù)。使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人參與。

　　（二）突出重點(diǎn)全面推進(jìn)開展創(chuàng)衛(wèi)工作

　　1、抓好居民小區(qū)建設(shè)。加快小區(qū)入戶率，抓好道路硬化、兩側(cè)綠化、路燈亮化，抓好環(huán)境整治工作等。

　　2、抓好河道整治，落實(shí)河道保潔員，建立長(zhǎng)效河道保潔管理制度。

　　3、抓好村級(jí)道路硬化和綠化建設(shè)進(jìn)程。

　　4、進(jìn)一步抓好生活垃圾收集處理，落實(shí)生活垃圾收集責(zé)任協(xié)議，完善生活垃圾收集長(zhǎng)效管理制度。

　　5、抓好單位和居民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，建立長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)；

　　6、繼續(xù)重視和落實(shí)改水改廁工作。

　　7、繼續(xù)重視和加強(qiáng)除四害工作。積極開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊滅蠅滅蟑工作。

　　8、積極開展健康教育工作。教育村民養(yǎng)成良好日常衛(wèi)生習(xí)慣，講衛(wèi)生、防疾病、保健康；建立預(yù)防流行性病疾控措施；認(rèn)真抓好村民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　9、認(rèn)真落實(shí)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容。

　　10、積極開展上級(jí)部署的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。

　　（三）查漏補(bǔ)缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)

　　根據(jù)《浙江省衛(wèi)生村考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照村創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展查漏補(bǔ)缺鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　（四）認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)和資料收集歸檔。

　　四、創(chuàng)建衛(wèi)生村工作措施

　　（一）組建創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組保證創(chuàng)衛(wèi)組織力量

　　（二）分工明確，責(zé)任到人、到戶、到單位。做到內(nèi)容、人員（單位）、責(zé)任、時(shí)間四落實(shí)；并制定具體實(shí)施方案。

　　（三）積極籌措資金保證創(chuàng)建衛(wèi)生村各項(xiàng)工作的實(shí)施。

　　（四）建立愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和提高創(chuàng)衛(wèi)成果。

制定健康村建設(shè)方案6

　　為貫徹落實(shí)《“健康延長(zhǎng)建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長(zhǎng)字〔20xx〕18號(hào)）》和中共延長(zhǎng)縣委辦公室延長(zhǎng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（延長(zhǎng)辦字〔20xx〕19號(hào)文件精神，扎實(shí)開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)健康延長(zhǎng)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長(zhǎng)建設(shè)。

　　二、總體要求

　　（一）工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過(guò)程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

　　（二）工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估，針對(duì)影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機(jī)制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。

　　（二）營(yíng)造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無(wú)害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動(dòng)，病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實(shí)施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。

　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率，計(jì)劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí)，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

　　（四）發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí)，戒煙限酒，合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織，開展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，健康家庭達(dá)到10%。

　　（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無(wú)傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

　　四、創(chuàng)建步驟

　　（一）啟動(dòng)部署階段（20xx年1月）

　　建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)計(jì)、住建部門配合落實(shí)，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場(chǎng)監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，上報(bào)創(chuàng)建名單（附件1）。

　　（二）首批推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年9月）

　　1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強(qiáng)化工作措施，開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

　　2、驗(yàn)收表彰。縣級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報(bào)，健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報(bào)市級(jí) 、省級(jí)示范單位。

　　3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

　　（三）滾動(dòng)建設(shè)階段（20xx年9月—20xx年9月）

　　每年一個(gè)周期，第一批驗(yàn)收后，壓茬啟動(dòng)第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案，加強(qiáng)工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)高斌為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

制定健康村建設(shè)方案7

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，通過(guò)完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》（青愛衛(wèi)〔2016〕28號(hào)）和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》（東政辦〔2017〕26號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，通過(guò)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕�健康�?wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn)工作。2017年，啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外，再完成一個(gè)健康單位（民和三中）和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設(shè)工作。力爭(zhēng)到2020年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

　　（二）構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

　　（四）發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（2016-2020年），形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，倡導(dǎo)公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，讓健康理念深入人心。

　　（五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí)，大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）健康城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

　　1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營(yíng)院、進(jìn)家庭，提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營(yíng)造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng)，完善控?zé)煷胧�，落�?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn)，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“健康細(xì)胞”。

　　2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，通過(guò)疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

　　3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

　　4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全，嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟�源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。

　　5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

　　6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安民和建設(shè)，強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

　　1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

　　2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模化集中供水，配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。

　　3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（2015—2020年）要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理，加強(qiáng)犬只管理，控制并減少無(wú)主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

　　4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

　　五、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

　　（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。

制定健康村建設(shè)方案8

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，通過(guò)完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，通過(guò)完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為推進(jìn)健康長(zhǎng)治建設(shè)，全面建成小康社會(huì)提供健康保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市管理體制機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　到20xx年，建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市生活污水集中處理率達(dá)到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≥300天;全市無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行，市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國(guó)民體質(zhì)測(cè)定總體達(dá)標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達(dá)到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，強(qiáng)化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市城建中心配合〕

　　(二)構(gòu)建健康社會(huì)。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

　　(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕

　　(四)弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念，著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣，讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市文明辦負(fù)責(zé)，市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)，提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

　　四、健康城市建設(shè)工作重點(diǎn)

　　(一)開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境，完善控?zé)煷胧�，落�?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)成員單位配合〕

　　(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度，加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市城建中心配合〕

　　(三)保障食品和飲用水安全。推動(dòng)“食安錦州”建設(shè)，建立健全食品安全全過(guò)程監(jiān)管體系和機(jī)制，堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理，建立從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局，加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。深化面源污染管理，加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查制度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障，積極開展生態(tài)隔離帶和防護(hù)林建設(shè)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕

　　(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安打防管控體系，強(qiáng)化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識(shí)，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識(shí)。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，對(duì)城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對(duì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理問(wèn)題。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，市文明辦配合〕

　　(二)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度，形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化投入新機(jī)制。引入社會(huì)力量監(jiān)管改廁工程，提高無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目中，要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，強(qiáng)化路面保潔，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度，規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育等工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市醫(yī)保局配合〕

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)等工作。各級(jí)各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門按照上級(jí)要求，建立健全適合我市實(shí)際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

　　(三)廣泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。

制定健康村建設(shè)方案9

　　為推進(jìn)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的.進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作，特制定xxxx年度工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，通過(guò)鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照 “健康村”考核評(píng)價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制，完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制，完善健康村“示范戶”評(píng)比機(jī)制， 培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí) ，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。

　　三、工作要求

　　（一）全面開展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”

　　為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對(duì)歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)不合格的健康村，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評(píng)，確保順利通過(guò)。

　　各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評(píng)、月考”制度，開展“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：

　　1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。

　　2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理，要求達(dá)到無(wú)害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、菜市場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區(qū)域；以農(nóng)村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容，嚴(yán)格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè)， 加強(qiáng)環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。

　　（二）積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)

　　1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。

　　2、完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場(chǎng)所。“健康教育活動(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場(chǎng)所，有條件的村可單獨(dú)安排場(chǎng)所。使用面積一般不少于xx平方米，具有課桌椅、黑板、電視機(jī)、功放機(jī)、DVD播放機(jī)、照相機(jī)（攝象機(jī)）等基本設(shè)施。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。

　　3、舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識(shí)講座，年內(nèi)不少于x次。

　　4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少x次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入開展“健康自我管理活動(dòng)”

　　圍繞四項(xiàng)管理任務(wù)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。

　　1、四項(xiàng)管理任務(wù)

　　第一項(xiàng)管理任務(wù)：掌握基本健康知識(shí)。管理要求：學(xué)習(xí)基本知識(shí)；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)xx條》為基本教材。“四控一動(dòng)”、合理使用抗生素、預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。

　　第二項(xiàng)管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)會(huì)健康自測(cè)；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。

　　第三項(xiàng)管理任務(wù)：養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運(yùn)動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡。

　　第四項(xiàng)管理任務(wù)：針對(duì)疾病加強(qiáng)管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險(xiǎn)因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪。

　　2、七項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　（1）開展“健康大講堂”活動(dòng)。可采用內(nèi)聘、外請(qǐng)等方法，聘請(qǐng)村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來(lái)村講課，有條件的也可聘請(qǐng)有關(guān)健康教育專家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座x次以上。

　　（2）開展《中國(guó)公民健康素養(yǎng)xx條》學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。可組織《問(wèn)卷》測(cè)試和《問(wèn)卷》抽獎(jiǎng)活動(dòng)，組織以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)xx條》為主要內(nèi)容的健康知識(shí)競(jìng)賽。

　　（3）組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢工作。對(duì)慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對(duì)普遍性問(wèn)題，開展有針對(duì)的健康教育。

　　（4）、關(guān)愛老年人的健康生活。根據(jù)本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛老年人的健康生活的措施。

　　（5）廣泛開展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控?zé)煛⒖伢w重、適量運(yùn)動(dòng)）。通過(guò)建設(shè)健康家庭，培育示范戶、標(biāo)兵戶，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控?zé)煟盒麄鳌犊責(zé)煑l例》和吸煙危害，落實(shí)農(nóng)村控?zé)煷胧�。村衛(wèi)生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控?zé)煟�制定控�(zé)熤贫龋瑥堎N禁煙標(biāo)志；在規(guī)定禁煙的公共場(chǎng)所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙；設(shè)立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。組織控?zé)熜麄骰顒?dòng)，主要活動(dòng)有x月xx日“世界無(wú)煙日”活動(dòng)等。三是開展文體健身活動(dòng)：

　　（6）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育；普及各類文體健身活動(dòng)，推廣日行萬(wàn)步，因地制宜建設(shè)“健康路”。組建體育文娛團(tuán)隊(duì)，開展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項(xiàng)目。

　　（7）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)。可以吸收健康人群參加，注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”

　　在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運(yùn)動(dòng)操競(jìng)賽活動(dòng)，以及發(fā)送“健康大禮包”進(jìn)農(nóng)戶等一系列舉措，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育，實(shí)現(xiàn)自我提高，進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。

　　四、工作措施

　　各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。

制定健康村建設(shè)方案10

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見（試行）>的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào)）精神，深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十九大和全國(guó)、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設(shè)“綠色生態(tài)，富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　　（二）基本原則。

　　一是堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)公平。

　　二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

　　四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　（三）工作目標(biāo)。

　　通過(guò)開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，保障和促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，形成有利于健康的社會(huì)文化，構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系，全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭(zhēng)到2020年，我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”，以典型示范帶動(dòng)全縣，為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　1.營(yíng)造健康環(huán)境。到2020年，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99%以上，三類及以上公廁比例達(dá)100%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

　　2.構(gòu)建健康社會(huì)。到2020年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城市（建成區(qū)）人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員；每?jī)|元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

　　3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年，糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上，艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上，3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上，每萬(wàn)人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。

　　4.培育健康人群。到2020年，人均期望壽命達(dá)到78.5歲，嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬(wàn)以內(nèi)，甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬(wàn)以內(nèi)，結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬(wàn)以內(nèi)，成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上，15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上，每萬(wàn)人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

　　5.發(fā)展健康文化。到2020年，通過(guò)大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。

　　二、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分解

　　（一）健康城市建設(shè)。

　　1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。

　　（1）開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等，豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局）

　　（2）開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧�，落�?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　（3）開展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模�提高家庭健康保健意識(shí)，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　2.完善全民健身公共服務(wù)。

　　加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織，開展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　3.完善社會(huì)保障制度。

　　擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局）

　　4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

　　（1）強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識(shí)與技能；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　（2）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（3）落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（4）開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究，二級(jí)醫(yī)院開設(shè)心理科，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

　　5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。

　　（1）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：縣市政局）

　　（2）加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。（責(zé)任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局）

　　（3）加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化公廁建設(shè)步伐，在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化衛(wèi)生公廁，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦）

　　6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。

　　（1）強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾安全用藥水平。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（2）嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（3）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

　　7.改善環(huán)境質(zhì)量。

　　（1）加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛，加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度，確保2018年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì)）

　　（2）加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，到2020年底，所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）

　　（3）堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，保持城區(qū)無(wú)黑臭水體現(xiàn)狀，城市水環(huán)境得到有效改善。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局）

　　8.完善公共安全保障體系。

　　（1）強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局）

　　（2）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（3）保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責(zé)任單位：縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（4）提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅，特別是對(duì)青少年的傷害。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣教育局）

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　（1）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房改造。到2020年，全面完成農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局）

　　（2）推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)；實(shí)施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問(wèn)題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）

　　（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局）

　　（4）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式，對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）

　　（5）實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛衛(wèi)辦）

　　（7）深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”，強(qiáng)化資金保障，將農(nóng)村戶用無(wú)害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn)，大力開展農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無(wú)害化廁所全覆蓋，到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）

　　（7）發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等日常需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦）

　　2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

　　（1）建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到2020年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局）

　　（2）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦）

　　（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)）

　　（4）加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局）

　　3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局）

　　4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　（1）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

　　（2）完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

　　（1）推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)）

　　（2）實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為居民提供健身指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣文體局、各鎮(zhèn)）

　　（3）提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度，大力開展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保障生長(zhǎng)發(fā)育。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局）

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2018年6月）。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》，明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（2018年6月-12月）。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。

　　（三）深入推進(jìn)階段（2019年1月-2020年10月）。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作，建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制，不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（四）完善總結(jié)階段（2020年11-12月）。到2020年底，鞏固健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)成果，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)和11個(gè)示范村。

　　四、組織保障

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦（縣愛衛(wèi)辦），由縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，其組成人員及工作職責(zé)如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

　　牽頭部門：縣愛衛(wèi)辦

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。

　　（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，做好新聞宣傳工作；指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng)，收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。

　　（3）負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

　　（4）負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署，組織第三方測(cè)評(píng)工作，推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

　　（5）負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。

　　（6）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)委

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)，縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。

　　（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作；落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作；組織實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，加強(qiáng)重大疾病的防治；發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。

　　（3）負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

　　（4）負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果；落實(shí)健康管理措施，開展全人群、全生命周期健康管理，開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估；開展心理健康服務(wù)，加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

　　3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣文體局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣文體局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)施全民健身計(jì)劃。

　　（2）負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

　　（3）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)人均體育場(chǎng)地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。

　　（4）負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃，提升青少年健康素質(zhì)。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣人社局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣人社局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。

　　（2）促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。

　　（3）推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

　　（4）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣市政局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣市政局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛衛(wèi)辦。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。

　　（2）加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)，整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

　　（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用；組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理；完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　（4）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實(shí)施“廁所革命”。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣食藥監(jiān)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。

　　（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。

　　（3）負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾安全用藥水平。

　　（4）負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治，定期對(duì)飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

　　（5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求。

　　(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣環(huán)保局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

　　（3）負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，土壤環(huán)境有效改善。

　　（4）負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，強(qiáng)化黑臭水體治理。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣安監(jiān)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局（含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì)）、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。

　　主要職責(zé)：

　　（1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。

　　(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè)，保障公共交通安全。

　　(4）開展公眾安全宣傳教育，提升公眾安全防范能力。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　（2）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機(jī)制，健全工作制度，制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，合力加以推進(jìn)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制，按照發(fā)展規(guī)劃，制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案，編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

　　（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，積極拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳，在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳，提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。

　　（五）指導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)提高。縣愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查，分類組織開展評(píng)估評(píng)價(jià)工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷解決工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對(duì)照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息反饋制度，每半年開展一次述職測(cè)評(píng)，在全縣通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作方案，完善工作措施。

制定健康村建設(shè)方案11

　　根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為更好地做好結(jié)核病宣傳和預(yù)防健康村的創(chuàng)建工作，全面提高轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境，市容環(huán)境和居住環(huán)境，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的生活質(zhì)量和健康水平，健康村工作例會(huì)。結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)做出20xx年計(jì)劃：

　　一、承諾創(chuàng)建結(jié)核病宣傳和預(yù)防健康村

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)龍峰村不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)能力，落實(shí)相關(guān)管理制度，每季度至少召開一次會(huì)議，研究解決轄區(qū)結(jié)核病宣傳和預(yù)防問(wèn)題，確定相應(yīng)的工作策略和措施。組織村重點(diǎn)單位，居民開展形式多樣的活動(dòng)，將創(chuàng)建工作列入村發(fā)展工作規(guī)劃當(dāng)中。

　　二、不斷改善環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建生態(tài)村

　　加大力度開展綠色村活動(dòng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大加倡導(dǎo)節(jié)能，降耗，資源回收等環(huán)保行為，提高村居民的環(huán)保意識(shí)，自覺參與村環(huán)境保護(hù)。積極配合上級(jí)有關(guān)部門規(guī)范村內(nèi)的廣告、標(biāo)牌，整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象。加大對(duì)衛(wèi)生死角的巡查力度，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制"四害"密度。

　　三、不斷完善村治安，提高居住環(huán)境

　　加強(qiáng)安全管理和防范工作，積極開展安全文明小區(qū)活動(dòng)，設(shè)立治安指揮中心、開通報(bào)警電話，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍24小時(shí)巡邏。對(duì)出租屋和暫住、流動(dòng)人口實(shí)行規(guī)范化管理。加強(qiáng)宣傳安裝"門禁卡"，確保居民生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，組織業(yè)主召開安全知識(shí)講座，提高安全意識(shí)，有效防范和控制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，大力整治安全生產(chǎn)，消除安全隱患。做好村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生的監(jiān)督工作，防止重大食物中毒事件發(fā)生。定期開展"消防安全"，"交通安全"宣傳活動(dòng)。

　　四、做好村保障工作，加強(qiáng)社康服務(wù)功能

　　不斷擴(kuò)大醫(yī)療，養(yǎng)老，失業(yè)，工傷等社會(huì)保障的覆蓋面，做好最低生活保障工作，確保困難居民基本生活。開放老人活動(dòng)中心，規(guī)范管理，豐富老人文化生活，充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會(huì)為殘疾人提供服務(wù)，開展經(jīng)常性助殘活動(dòng)。經(jīng)常性組織志愿者開展形式多樣的義工活動(dòng)。加強(qiáng)村健康服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供便捷，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做好轄區(qū)結(jié)核病危險(xiǎn)人群的管理，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助，定期隨防，有效控制結(jié)核病病的傳播，加強(qiáng)預(yù)防結(jié)核病的宣傳力度。

　　五、加大力度做好健康教育工作

　　充份利用村宣傳欄資源，每季度至少更換一次健康教育內(nèi)容，利用好健康增值學(xué)堂，組織居民開展多方面講座，培訓(xùn)，充實(shí)健康教育資料柜，經(jīng)常性上門向居民發(fā)放健康教育宣傳資料。開展豐富的健康教育活動(dòng)，提高居民健康意識(shí)。

　　六，創(chuàng)新計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)居民自治

　　不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育工作，貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，全面完成人口與計(jì)劃生育任務(wù)，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策的情況。依托社康中心，實(shí)行"計(jì)衛(wèi)聯(lián)手"，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)和咨詢活動(dòng)。督促育齡婦女實(shí)行普查普治，提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)，加強(qiáng)青少年青春期生殖健康知識(shí)宣傳。村黨支部，計(jì)生協(xié)的力量，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

制定健康村建設(shè)方案12

　　為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康永寧及健康村建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合楊和鎮(zhèn)實(shí)際，制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設(shè)工作實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以開展健康永寧建設(shè)工作為載體，著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識(shí)，普及健康知識(shí)，提高健康水平，規(guī)范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開展。

　　（二）基本原則。堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤��?/p>

　　（三）總體目標(biāo)。樹立健康理念，培養(yǎng)健康行為，倡導(dǎo)健康生活，創(chuàng)建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數(shù)有顯著提高，健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔(dān)任，馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）創(chuàng)建“健康村”

　　目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個(gè)，健康家庭805戶2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，楊和鎮(zhèn)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)（東全村），各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái)，以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo)，將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全（職業(yè)安全）、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定，市民生活健康、安全。

　　（二）建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)

　　楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個(gè)（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用，有針對(duì)性的開展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期，多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識(shí)，提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí)，預(yù)防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍，推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。

　　（三）改善村居環(huán)境

　　楊和鎮(zhèn)利用“愛國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日，重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結(jié)合春季綠化工作，對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

　　（四）提高居民健康意識(shí)

　　以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂，利用村居健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室，開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。

　　（五）促進(jìn)健康行為

　　一是開展控?zé)熛蘧啤Ｈ�面推進(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ取Ｉ钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃�，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合“5。31世界無(wú)煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日，開展豐富多彩的活動(dòng)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識(shí)，形成公共健康行為。全面組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為。

　　（六）抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳教育

　　聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等，開展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作，要做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。

　　四、工作要求

　　（一）建管并舉，重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的健康村工作管理機(jī)制：落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施；做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng)，確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實(shí)際工作情況，樹立大局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，建立聯(lián)系合作機(jī)制，形成工作資源的有效整合。

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開展群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí)，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

　　（三）注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評(píng)分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。

制定健康村建設(shè)方案13

　　為進(jìn)一步提高紫城鎮(zhèn)家庭成員的健康意識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活習(xí)慣，提升村居民健康意識(shí)和健康水平，決定在通惠、新安社區(qū)，城西、林田、中埔、龍?zhí)丁�龍鳴村委會(huì)全村（居）范圍內(nèi)開展“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)，有關(guān)活動(dòng)如下：

　　一、活動(dòng)宗旨

　　本次評(píng)選活動(dòng)以提高居民健康為目標(biāo)，通過(guò)“健康家庭”的評(píng)選活動(dòng)，在全村樹立村（居）民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型，大力宣傳普及健康知識(shí)，用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大村（居）民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。

　　二、評(píng)選類型及條件

　　（一）評(píng)選類型：健康家庭

　　（二）評(píng)選基本條件

　　主要指在家庭生活中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活理念，自覺建立科學(xué)、文明、健康生活方式的優(yōu)秀健康家庭，以家庭的健康文明促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

　　1、具有健康的生活環(huán)境。

　　（1）室內(nèi)家居環(huán)境整潔，光線充足，通風(fēng)良好。

　　（2）樓道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　（3）廁所衛(wèi)生，垃圾定點(diǎn)投放，不亂堆雜物，不亂扔垃圾，文明飼養(yǎng)禽畜寵物。

　　2、具有健康的氛圍家庭。

　　（1）堅(jiān)持以德治家，家庭成員身心健康、和睦相處。

　　（2）優(yōu)生優(yōu)育，尊老愛幼、積極進(jìn)取，以健康良好的心態(tài)面對(duì)生活、工作和學(xué)習(xí)。

　　3、具有健康的生活行為。

　　（1）家庭成員主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，樹立健康理念。有健康書籍。

　　（2）養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，講究個(gè)人衛(wèi)生，不吸煙，少飲酒。

　　（3）飲食合理營(yíng)養(yǎng)，控鹽控油，平衡膳食。

　　（4）堅(jiān)持參加體育鍛煉，適量動(dòng)動(dòng)，心理平衡。

　　（5）關(guān)注身體健康，定期健康體檢，科學(xué)就醫(yī)。

　　（6）倡導(dǎo)低碳生活，優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保用品。

　　4、具有健康的公眾形象。

　　（1）樂(lè)于助人、熱心公益，積極參與公益及健康志愿者活動(dòng)。

　　（2）關(guān)心村（社區(qū)）建設(shè)，積極參加村（社區(qū)）健康文體活動(dòng)。

　　（3）鄰里之間關(guān)系融洽，互幫互動(dòng)。

　　（三）評(píng)選數(shù)量

　　“健康家庭”11000戶。

　　三、產(chǎn)生辦法

　　在村（社區(qū)）進(jìn)行宣傳告示，由村民自薦和村民小組長(zhǎng)推薦兩種方式推選出，要求書寫申報(bào)推薦材料，事跡材料真實(shí)、內(nèi)容充實(shí)，經(jīng)村民和評(píng)選代表進(jìn)行評(píng)選，結(jié)合其在村（社區(qū)）的日常表現(xiàn)做出綜合評(píng)價(jià)。

　　四、命名表彰

　　評(píng)選工作結(jié)束之后，由村（社區(qū)）組織舉辦“健康家庭”表獎(jiǎng)儀式予以命名和表彰。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格篩選，做好宣傳、評(píng)選、表彰工作，確保評(píng)選質(zhì)量和活動(dòng)效果。

　　（二）廣泛發(fā)動(dòng)，周密組織。村民的參與是評(píng)選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件，要注重實(shí)效，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與，及時(shí)推薦，確保評(píng)選活動(dòng)順利進(jìn)行。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。以“健康家庭”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展宣傳動(dòng)員，充分利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳“健康之家”先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，提升全民健康水平。

制定健康村建設(shè)方案14

　　為貫徹落實(shí)《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展健康教育和病媒生物防制工作，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，全面提升健康服務(wù)功能，滿足平天新坡居民健康需求，不斷提高健康素養(yǎng)水平，提升健康生活品質(zhì)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》要求，開展健康村工作，構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開工作例會(huì)，討論村主要健康問(wèn)題并提出具體應(yīng)對(duì)措施。

　　組長(zhǎng)：陸若良

　　副組長(zhǎng)：潘大瑩、羅夢(mèng)詩(shī)、農(nóng)武民、農(nóng)學(xué)武

　　成員：隆花、林晗、李師、王志文、李華芳、農(nóng)蔭初、農(nóng)培植、農(nóng)業(yè)慧、農(nóng)業(yè)書

　　四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）組織管理

　　1.承諾倡導(dǎo)：簽署承諾書。以召開全體村民大會(huì)、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

　　2.制定規(guī)章制度：制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施，如環(huán)境衛(wèi)生、無(wú)煙公共場(chǎng)所等。

　　（二）健康環(huán)境

　　1.無(wú)煙環(huán)境：轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所一律禁止吸煙。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所主要建筑物入口處、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)。

　　2.自然環(huán)境：環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%，糞便無(wú)害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動(dòng)，毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點(diǎn)擺放，“四害”密度控制在國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

　　3.人文環(huán)境：有固定健身場(chǎng)所和基本的健身設(shè)備，500米以上健康步道或健康小徑，設(shè)備定期維護(hù)以保證正常使用，有安全提示。

　　4.健康文化：結(jié)合實(shí)際，因地制宜地設(shè)置各種娛樂(lè)和休閑活動(dòng)場(chǎng)所，健康長(zhǎng)廊、健康教育活動(dòng)室等。提供健康教育資料，提供交流環(huán)境。

　　（三）健康活動(dòng)

　　村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動(dòng)，活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，并在疾控部門指導(dǎo)下，做好各項(xiàng)健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。

　　1.健康家庭：組織村民開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

　　2.健康講座：在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，每年組織4次以上的健康講座，以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》（健康66條）為主要內(nèi)容。

　　3.主題活動(dòng)：每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動(dòng)。如健康知識(shí)競(jìng)賽、健康演講比賽、戒煙競(jìng)賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動(dòng)等。

　　4.健康小屋：村衛(wèi)生室放置血壓計(jì)、身高體重計(jì)、血糖計(jì)等設(shè)施，提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計(jì)步器等健康支持工具，為村民提供健康自測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　（四）建設(shè)目標(biāo)

　　村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上；健康行為形成率達(dá)到80%以上，才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；成人肥胖控制在12%以內(nèi)；吸煙率下降3%。

制定健康村建設(shè)方案15

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕66號(hào)）、《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2016〕5號(hào)）、《柘榮縣愛衛(wèi)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)寧德市愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)指導(dǎo)意見的通知》（柘愛衛(wèi)會(huì)〔2016〕3號(hào)）精神，乍洋鄉(xiāng)前樓村作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定以下工作計(jì)劃：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)的思想。

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設(shè)健康村，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

　　（二）基本的原則。

　　堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕�健康�?wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康村持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭和居民參與健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　（三）工作的目標(biāo)。

　　在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域

　　（一）營(yíng)造健康環(huán)境。

　　以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市布局，推進(jìn)主要污染物減排，推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

　　（二）構(gòu)建健康社會(huì)。

　　努力解決好群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的基本需求問(wèn)題，不斷提高人民群眾生活水平。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。

　　建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“健康柘榮”建設(shè)。

　　（四）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，完善各項(xiàng)配

　　套措施，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

　　（五）發(fā)展健康文化。

　　充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　三、健康村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。采取集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村的改水改廁。

　　加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鼓勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

　　（三）深入開展關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

　　全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)聘請(qǐng)保潔員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　　（五）提高人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

　　廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托村衛(wèi)生所拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。

　　四、強(qiáng)化組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)村兩級(jí)要將健康村建設(shè)列入政府重要議事日程，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。

　　（二）制定發(fā)展規(guī)劃。

　　結(jié)合實(shí)際，研究制定前樓村“健康村”發(fā)展規(guī)劃。要通過(guò)開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)本地城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

　　（三）開展社會(huì)動(dòng)員。

　　大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康村理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康村建設(shè)。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康村建設(shè)的良好格局。

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