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項(xiàng)目情況匯報(bào)(優(yōu))
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等，是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報(bào)而發(fā)愁？下面是小編幫大家整理的項(xiàng)目情況匯報(bào)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項(xiàng)目情況匯報(bào)1
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況匯報(bào)
在貴陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家和省的大力支持下，透過(guò)全市上下共同努力，貴陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)取得了較好的成績(jī)，基本完成了年初下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，對(duì)貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了用心的推動(dòng)作用。
一、20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況
20xx年納入跟蹤管理的貴陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，總投資1029694、37萬(wàn)元。其中，按隸屬關(guān)系分：貴州省重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，貴陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)；按行業(yè)分：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目19個(gè)，交通項(xiàng)目18個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目3個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，水利項(xiàng)目1個(gè)；按建設(shè)性質(zhì)分：新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)。
截止至20xx年12月，貴陽(yáng)市納入跟蹤管理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，累計(jì)到位資金239674、20萬(wàn)元，累計(jì)完成投資324377、79萬(wàn)元。其中完工或即將完工的項(xiàng)目22個(gè)，完成投資100941、50萬(wàn)元；續(xù)建項(xiàng)目53個(gè)，完成投資138732、70萬(wàn)元。
（一）貴州省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資451397、00萬(wàn)元，累計(jì)到位資金129821、50萬(wàn)元，累計(jì)完成投資92619、00萬(wàn)元，其中1~2月到位資金89959、00萬(wàn)元，完成投資60397、60萬(wàn)元。
1、烏當(dāng)區(qū)污水管網(wǎng)工程進(jìn)行前期工作；2、息烽魚(yú)箭河水利工程大壩樞紐工程已建成下閘蓄水，渠灌工程已完成方案審查并動(dòng)工；3、金陽(yáng)新區(qū)道路工程：（1）金朱路車行道砼路面已施工完畢，現(xiàn)階段正在進(jìn)行電力管線和人行道各種預(yù)埋管線的施工，（2）迎賓東路（二期）正在進(jìn)行驗(yàn)收和移交，（3）迎賓西路二期目前K1+420K1+700段路基已基本成型，左、右側(cè)雨、污水管安裝及中分帶道緣基礎(chǔ)砌筑已完成，（4）興黔路（一期）正在進(jìn)行路基土石方、排水及橋梁基礎(chǔ)工程的施工，（5）興筑東路（二期）A標(biāo)已實(shí)現(xiàn)通車，正在進(jìn)行人行道各種預(yù)埋管道施工，綠化已全部完成，B標(biāo)正在進(jìn)行道路下排水箱涵土石方開(kāi)挖和路基土石方；
4、貴陽(yáng)市白云區(qū)污水處理工程完成廠區(qū)全部構(gòu)建筑物主體施工和污水收集管2公里；5、清鎮(zhèn)東郊水廠虹吸管已完工，綜合樓內(nèi)裝修已完工，清水池及加壓泵房已完成95%，城區(qū)高位水池已完成80%，氣浮池已完成75%，設(shè)備保函已辦理完，土地征撥工作已完成；6、金陽(yáng)新區(qū)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：消防指揮中心進(jìn)入室內(nèi)裝修，科技館已完成方案招標(biāo)，在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，金陽(yáng)醫(yī)院主體已經(jīng)完成在內(nèi)裝修及室外綠化環(huán)境工程，衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)院在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；7、白云藍(lán)天科大超磁致伸縮材料項(xiàng)目廠房主體工程完成并已
透過(guò)驗(yàn)收，機(jī)器、設(shè)備已基本安裝、調(diào)試完成，辦公大樓主體工程已完工并透過(guò)驗(yàn)收，完成辦公大樓內(nèi)裝修，廠區(qū)綠化工程已基本完成；8、開(kāi)陽(yáng)黃磷尾氣利用年產(chǎn)2萬(wàn)噸甲酸項(xiàng)目：（1）熱點(diǎn)工程土建主體工程已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進(jìn)行了4/5，正在進(jìn)行排水和地平施工的掃尾工作，鍋爐、靜電除塵器已安裝完畢，待接管、汽機(jī)、循環(huán)水、脫鹽水系統(tǒng)正在安裝，堆煤場(chǎng)全部完工，（2）甲酸工程除300#、400#土建正在施工外，其他土建主體已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進(jìn)行了2/3，正在進(jìn)行排水和地平施工的掃尾工作，100#、200#的自制設(shè)備已安裝到位，正在聯(lián)系外訂設(shè)備裝運(yùn)到廠，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)正在安裝；9、西南物流中心因項(xiàng)目用地與省、市規(guī)劃的鐵路、公路用地有沖突，項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)；10、夜郎都城旅游項(xiàng)目因項(xiàng)目規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整擴(kuò)大以及拆遷安置問(wèn)題，項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。
（二）一般性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資469095、37萬(wàn)元。累計(jì)到位資金額100459、70萬(wàn)元，累計(jì)完成投資215703、79萬(wàn)元。其中1~12月到位資金32884、70萬(wàn)元，完成投資113317、36萬(wàn)元。
1、中心區(qū)道路：（1）珠江路A標(biāo)已完成并通車，B標(biāo)已基本完工，C標(biāo)主橋孔樁、立柱已完成，箱梁砼完成80%，延伸橋孔樁已完成，完成總量的90%；
（2）宅吉路、四方河聯(lián)絡(luò)線橋、貴惠路已基本完工；
（3）南明東路廣順路、客車站轉(zhuǎn)盤、小車河人行天橋、延安西路人行天橋已完工；
（4）9個(gè)地下通道中六中人行地下通道、省政協(xié)人行地下通道、太平路人行地下通道、郵電大樓人行地下通道、永樂(lè)路人行地下通道、六廣門人行地下通道6個(gè)已經(jīng)完工，其他地下通道計(jì)劃春節(jié)前完工；
（5）大營(yíng)坡聲障墻已完工；
（6）西南環(huán)線一期工程已完成立項(xiàng)、可研、初設(shè)、規(guī)劃用地許可證等前期手續(xù)，施工和監(jiān)理招標(biāo)已完成，工程施工組織方案和交通組織方案已完成，現(xiàn)正抓緊完善環(huán)評(píng)手續(xù)（已報(bào)省環(huán)保局待批），抓緊與小河區(qū)商談?wù)鞯厥乱恕?/p>
2、貴陽(yáng)大劇院、南明河河景整治（三中地塊）、文昌閣二期柳園、老年大學(xué)、市政府D棟宿舍樓、東出口環(huán)境綜合整治、馮山至寶星道路、百宜至大石板道路、陽(yáng)明洞至三元道路、實(shí)驗(yàn)二中分校教學(xué)中心圖書(shū)館學(xué)生宿舍、中華路、遵義路街景亮麗工程、南明河小河段橡膠壩、南明河浮雕景觀工程、20xx年新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貴陽(yáng)三中金陽(yáng)新校等建成完工。
3、在建項(xiàng)目中小河污水處理廠二期工程項(xiàng)目的前期手續(xù)初步設(shè)計(jì)省發(fā)改委已批復(fù)，建設(shè)規(guī)劃許可證已辦理，項(xiàng)目總圖消防支隊(duì)已審批，材料招標(biāo)已完成。該工程已于20xx年7月30日開(kāi)工建設(shè)，土建部分完成10%。新莊污水處理廠目前前期手續(xù)和招投標(biāo)工作已完成，正在做征地工作，計(jì)劃20xx年2月開(kāi)工。貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)社印務(wù)中心1號(hào)樓三層正在澆筑砼，2號(hào)樓主體已完成，安裝暖通完成80%，3號(hào)樓孔樁砼動(dòng)測(cè)驗(yàn)已完成，地梁鋼筋制安及砼澆筑完成。貴陽(yáng)學(xué)院（東校區(qū)）道路及管網(wǎng)工程主要工程已完成，正進(jìn)行支路建設(shè)和校園綠化。
（三）代建項(xiàng)目11個(gè)，總投資109202、00萬(wàn)元。累計(jì)到位資金9393、00萬(wàn)元，累計(jì)完成投資16055、00萬(wàn)元。代建單位透過(guò)招標(biāo)等方式已全部確定，已簽訂代建合同并開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目2個(gè)，正作初步設(shè)計(jì)和可研報(bào)告的項(xiàng)目7個(gè)，待初步設(shè)計(jì)批復(fù)的項(xiàng)目2個(gè)。
其中已開(kāi)工項(xiàng)目：1、貴陽(yáng)學(xué)院行政樓主樓已完成，中心廣場(chǎng)已基本完成，藝術(shù)樓A、B棟已封頂，C、D棟施工到二層，實(shí)驗(yàn)樓已封頂，體育館基礎(chǔ)開(kāi)挖完成，逸夫樓主體已完工，裝修完成90%；2、貴陽(yáng)市委黨校改擴(kuò)建工程學(xué)員樓1#樓基礎(chǔ)開(kāi)挖已完成，2#樓條基開(kāi)挖已完成，孔樁開(kāi)挖完成90%，3#樓基礎(chǔ)開(kāi)挖完成40%，信息中心孔樁開(kāi)挖完成85%。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
總體來(lái)看，貴陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)狀況是好的，工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和投資基本處于受控狀態(tài)，大部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較為順利。各項(xiàng)目法人及參建單位對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，依法建設(shè)的意識(shí)逐步增強(qiáng)，基本能按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)，基本執(zhí)行基本建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目四項(xiàng)制度。但在建設(shè)管理中仍然存在不少問(wèn)題，主要體此刻：
1、資金不到位，建設(shè)資金尚有部分缺口，普遍存在資金滯后于工程進(jìn)度的現(xiàn)象。
2、四制不夠健全、操作不夠規(guī)范。目前，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然基本實(shí)行了四制，但存著制度不健全、操作不規(guī)范，執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。
（1）項(xiàng)目法人職責(zé)制。有的項(xiàng)目法人不具備獨(dú)立的法人資格，不能正常履行法人職責(zé)。有的項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，政企不分，項(xiàng)目法人職責(zé)制沒(méi)有完全落實(shí)，少數(shù)項(xiàng)目zhngfǔ部門直接作為項(xiàng)目法人實(shí)施項(xiàng)目。
（2）招標(biāo)投標(biāo)制。目前，貴陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)基本上都開(kāi)展了招標(biāo)投標(biāo)，但是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題，主要表此刻以下幾個(gè)方面：①對(duì)招投標(biāo)方案報(bào)發(fā)改部門先核準(zhǔn)、后實(shí)施的規(guī)定，建設(shè)部門的項(xiàng)目執(zhí)行稍好，其他部門的項(xiàng)目執(zhí)行得不理想。②對(duì)于專家?guī)斓慕ⅲF(xiàn)有的專家?guī)熘屑夹g(shù)類專家偏多，經(jīng)濟(jì)類的專家偏少。③專家評(píng)標(biāo)不規(guī)范。由于評(píng)標(biāo)時(shí)光有限，專家不能全面、系統(tǒng)地審查投標(biāo)文件，評(píng)分往往變成打分，影響了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。
（3）工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理方面主要存在的問(wèn)題是監(jiān)理人員素質(zhì)不高、力量不夠、手段落后以及監(jiān)理不到位等問(wèn)題。有的監(jiān)理日志過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有全面反映監(jiān)理狀況，有的監(jiān)理工程師不按時(shí)對(duì)監(jiān)理日志簽字等。
（4）合同管理制。目前，貴陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理中存在的主要問(wèn)題有：部分合同文本不規(guī)范，資料不齊全，一旦發(fā)生糾紛，無(wú)據(jù)可查；
部分合同沒(méi)有按照招投標(biāo)條件簽訂，中標(biāo)單位承諾的條件未寫進(jìn)合同，有的工程合同不嚴(yán)謹(jǐn)，存在許多漏洞，在執(zhí)行過(guò)程中給施工單位調(diào)整合同資料開(kāi)口子，往往導(dǎo)致投資超概算。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，超概算狀況嚴(yán)重。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在執(zhí)行基本建設(shè)程序方面仍存在不少問(wèn)題，主要表此刻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更、調(diào)整建設(shè)資料和建設(shè)規(guī)模、提高裝修標(biāo)準(zhǔn)后不履行報(bào)批手續(xù)，導(dǎo)致工程投資突破概算。
4、重建設(shè)、輕交付普遍存在。近幾年來(lái)，貴陽(yáng)市搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)步伐，一批建設(shè)項(xiàng)目相繼建成并投入使用，推動(dòng)了貴陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的`全面發(fā)展。但許多項(xiàng)目投入使用后未及時(shí)辦理綜合驗(yàn)收手續(xù)，致使國(guó)有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明。為加快驗(yàn)收轉(zhuǎn)固，構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)，更好地推動(dòng)全市下一步經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，從20xx年起，對(duì)貴陽(yáng)市1998年以來(lái)的300多個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收轉(zhuǎn)固工作，分批納入市政府目標(biāo)考核。
三、20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目展望
針對(duì)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，推薦采取以下措施予以解決。
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，充分發(fā)揮重點(diǎn)辦、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主單位的作用，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)和配合，構(gòu)成抓項(xiàng)目的合力，推動(dòng)項(xiàng)目快速實(shí)施。項(xiàng)目單位要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。新開(kāi)工項(xiàng)目要盡快完善有關(guān)立項(xiàng)、征地、規(guī)劃、環(huán)保等建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)，落實(shí)拆遷、設(shè)計(jì)、招標(biāo)及通水、通電、通路、場(chǎng)地平整等建設(shè)手續(xù)，盡早實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)目標(biāo)；續(xù)建項(xiàng)目要加強(qiáng)資金調(diào)度和施工組織，保證建設(shè)材料和設(shè)備的供應(yīng)，保證關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量和按時(shí)供貨，確保完成年度投資計(jì)劃；收尾項(xiàng)目要盡快落實(shí)建設(shè)資金，采取倒排工期等措施，確保項(xiàng)目干凈利落地收尾。
2、用心籌措建設(shè)資金，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利完成。
（1）用心與國(guó)家、省有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支持。（2）加大招商引資力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)，增加資金的籌措渠道。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的重要作用。
3、20xx年，在20xx年透過(guò)并實(shí)施《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》和《貴陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)局際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法》的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備起草制定《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》、《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目后評(píng)估管理辦法》、《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目稽查管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目管理和服務(wù)程序，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建設(shè)環(huán)境。
4、大力推行項(xiàng)目代建制。為進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資體制改革，充分利用社會(huì)專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》，20xx年貴陽(yáng)市發(fā)改委選取11個(gè)項(xiàng)目作為代建制試點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r良好（zhuti。jay100。）。20xx年貴陽(yáng)市發(fā)改委將已初擬的《貴陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法》提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，待市政府批準(zhǔn)后將在市政府投資項(xiàng)目中大力推行項(xiàng)目代建制，以到達(dá)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行三控制（控制工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期、控制工程投資）的建設(shè)目標(biāo)。
5、20xx年，按照《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作采取動(dòng)態(tài)管理，將貼合條例規(guī)定限額的項(xiàng)目都納入跟蹤管理，完整地反映貴陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)狀況，并且將狀況在貴陽(yáng)市發(fā)改委網(wǎng)站上公示。
（1）已開(kāi)工的在建項(xiàng)目方面，貴陽(yáng)市發(fā)改委下發(fā)通知到項(xiàng)目單位，要求對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，將投資已到達(dá)貴陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)定金額的項(xiàng)目納入貴陽(yáng)市發(fā)改委跟蹤管理。
（2）新審批項(xiàng)目方面，貴陽(yáng)市發(fā)改委在初步設(shè)計(jì)審批后，對(duì)投資已到達(dá)貴陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)定金額的項(xiàng)目下發(fā)通知，將其納入跟蹤管理。
項(xiàng)目情況匯報(bào)2
全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況匯報(bào)
今年以來(lái)，市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重地位，不斷健全管理制度，完善工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，加大考核力度，以重點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，全市重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢(shì)，成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)的重要支撐力量。
一、1-6月全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成狀況
20xx年，我市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資356億元。1-6月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資169億元，為全年計(jì)劃的48、24%，較上年同期高6、23個(gè)百分點(diǎn)，投資完成額較上年同期增加了68億元，增長(zhǎng)67、33%。比全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投資進(jìn)度高4、64個(gè)百分點(diǎn)，比長(zhǎng)沙市投資進(jìn)度高15、84個(gè)百分點(diǎn)。
1．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，年計(jì)劃投資100、79億元。1-6月，已完成投資53、68億元，為年計(jì)劃的53、26%，比全市平均值高5、03個(gè)百分點(diǎn)。
2．交通及城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè)，年計(jì)劃投資104、45億元。1-6月，已完成投資40、51億元，為年計(jì)劃的42、44%，比全市平均值低5、79個(gè)百分點(diǎn)。
3．社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，年計(jì)劃投資76、17億元。1-6月，已完成投資34、71億元，為年計(jì)劃的46、18%，比全市平均值低1、06個(gè)百分點(diǎn)。
4．城市綜合體及房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)，年計(jì)劃投資52、7億元。1-6月，已完成投資30、23億元，為年計(jì)劃的57、36%，比全市平均值高9、13個(gè)百分點(diǎn)。
5．旅游生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目8個(gè)，年計(jì)劃投資21、87億元。16月，已完成投資8、19億元，為年計(jì)劃的37、4%，比全市平均值低10、83個(gè)百分點(diǎn)。
6．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)，年計(jì)劃投資4、4億元。16月，已完成投資1、7億元，為年計(jì)劃的38、65%，比全市平均值低9、58個(gè)百分點(diǎn)。
7．在郴州建設(shè)的省重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，年計(jì)劃投資73、65億元。16月，完成投資31億元，為年計(jì)劃的42、09%，比全市平均值低6、15個(gè)百分點(diǎn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
1、完成投資額度再創(chuàng)新高。1-6月，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年計(jì)劃的48、24%，與20xx年和20xx年同期相比高3、62和5、72個(gè)百分點(diǎn)。是近三年以來(lái)完成狀況最好、最多、最快的一年。重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額逐月增加，投資增速明顯加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。今年109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)39個(gè)，1-6月已完成投資53、69億元，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資額的.31、76%，同比增長(zhǎng)37、85%。投資完成額占了全市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的三分之一以上。
3、投資額度在5億以上的項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。臺(tái)達(dá)電子等45個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資完成率均在50%以上，高于全市平均值。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)全市固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用明顯。1-6月全市固定資產(chǎn)投資為625億元，而重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額為169億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為27、04%，其拉動(dòng)作用日益凸現(xiàn)。
三、當(dāng)前市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題及成因分析
一是部分項(xiàng)目未完成目標(biāo)任務(wù)。有14個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度僅在30%以下，還有三一重工基地、蘇仙風(fēng)電場(chǎng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、中石油郴州油庫(kù)建設(shè)、北湖區(qū)城中村改造、東江湖水環(huán)境生態(tài)保護(hù)工程等6個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)工，給下半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量的完成帶來(lái)了部分影響。二是部分項(xiàng)目桿線搬遷及手續(xù)辦理滯后，也不一樣程度影響了工程進(jìn)度。三是少數(shù)項(xiàng)目存在資金注入遲緩和不足的問(wèn)題，使得項(xiàng)目進(jìn)展不快。四是各區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。從項(xiàng)目已完成投資占年計(jì)劃比例的狀況來(lái)看，各縣市區(qū)和園區(qū)之間，項(xiàng)目推進(jìn)不平衡。進(jìn)度快的縣市區(qū)完成投資率到達(dá)70%以上，而進(jìn)度慢的只完成了40%不到。
造成上述問(wèn)題的主要原因：客觀上，一是項(xiàng)目建設(shè)自身的規(guī)律性。上半年部分重點(diǎn)項(xiàng)目在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，加上天氣等因素，導(dǎo)致少數(shù)項(xiàng)目不能開(kāi)工或雖開(kāi)工但難以構(gòu)成施工高潮。二是項(xiàng)目建設(shè)的約束性增強(qiáng)。目前國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)趨緊，項(xiàng)目審批難、融資難、征地難、環(huán)評(píng)難等制約因素不僅僅依然存在且瓶頸性更強(qiáng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工或進(jìn)展緩慢。主觀上，部分項(xiàng)目職責(zé)單位和業(yè)主，前期工作做的不深不實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多，應(yīng)變潛力和具體操作潛力不強(qiáng)，抓項(xiàng)目的時(shí)光、精力、力度還不夠，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題缺乏思路，拿不出實(shí)招、硬招等，部分單位存在務(wù)虛化傾向。
四、下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作打算
下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)光，我們要根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求，周密組織，搶抓工期，全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）加大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)力度。加快項(xiàng)目生成力度和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查督辦，對(duì)未按計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目要找出難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)推進(jìn)職責(zé)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工；對(duì)進(jìn)度較慢的實(shí)施項(xiàng)目，梳理存在制約項(xiàng)目推進(jìn)困難和問(wèn)題，分層協(xié)調(diào)解決。加快引進(jìn)項(xiàng)目落地，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)制定投資計(jì)劃，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)加大有效投資，激發(fā)企業(yè)投資活力。
（二）加大要素保障攻堅(jiān)力度。
一是加快管網(wǎng)桿線搬遷工作。對(duì)按時(shí)完成搬遷的單位，按照《郴州市管網(wǎng)桿線搬遷暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。因主觀原因沒(méi)有完成領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會(huì)議、其它調(diào)度會(huì)議限期搬遷任務(wù)的，要采取交辦、督辦、督查等方式，推進(jìn)管網(wǎng)桿線搬遷工作。
二是妥善處理征地拆遷難題。進(jìn)一步加大水、電、路等三通一平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，真正筑巢引鳳，儲(chǔ)備一批工業(yè)用地，項(xiàng)目落戶郴州即可開(kāi)工建設(shè)。要解決安置規(guī)劃先行問(wèn)題，注重安置規(guī)劃的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和超前性，解決目前項(xiàng)目建設(shè)因征地、拆遷等而影響開(kāi)工建設(shè)問(wèn)題。對(duì)違法建筑要依法強(qiáng)拆，對(duì)已簽訂拆遷協(xié)議的，要快刀斬亂麻及時(shí)予以拆除，防止反彈。
三是進(jìn)一步拓寬融資渠道。要搭建銀企合作平臺(tái)，定期或不定期地向銀行推介一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，透過(guò)牽線搭橋?yàn)橹攸c(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主解決建設(shè)資金不足問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新融資手段，完善投融資體制，制定切實(shí)可行的政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)、外商和民間資本對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資領(lǐng)域的投資，構(gòu)成多元化的投融資主體。
四是優(yōu)化環(huán)境，加大問(wèn)責(zé)。切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》和五個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)所在地的縣市區(qū)，要加強(qiáng)施工環(huán)境整治，堅(jiān)決打擊各種阻工、鬧事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參工參運(yùn)、敲詐勒索等違法犯罪行為。重點(diǎn)項(xiàng)目凡是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，反復(fù)調(diào)度，所存在的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到處理的，市作風(fēng)辦、優(yōu)化辦、重點(diǎn)辦、新聞媒體對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪調(diào)查，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，做到該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng)、該向新聞媒體曝光的要曝光，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)。
（三）加大優(yōu)化服務(wù)攻堅(jiān)力度。加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和流程，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r，構(gòu)成各職責(zé)單位比學(xué)趕超的良好局面。建立難點(diǎn)問(wèn)題交辦制度，落實(shí)難點(diǎn)工作的職責(zé)單位、任務(wù)和時(shí)光要求，并加強(qiáng)跟蹤、督查，確保取得實(shí)效。深入開(kāi)展為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督查服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。
（四）加大項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城市化推進(jìn)兩大重點(diǎn)，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略平臺(tái)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障五個(gè)大類，謀劃一批具有戰(zhàn)略好處的重特大項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目前期，全力抓好重大項(xiàng)目報(bào)批突破。健全重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。及早謀劃明年，加強(qiáng)與省重點(diǎn)辦的溝通銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目生成方式，全力引進(jìn)、催生和帶動(dòng)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
項(xiàng)目情況匯報(bào)3
根據(jù)市政府的安排部署，為了進(jìn)一步加快新區(qū)集中供熱工程建設(shè)，區(qū)政府于今年5月成立了 新區(qū)熱源廠籌建處，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行，現(xiàn)將新區(qū)熱源廠建設(shè)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目概況
新區(qū)熱源廠位于新區(qū)物流園區(qū)東北角，占地100畝，總建設(shè)規(guī)模為5臺(tái)70MW（100噸）熱水鍋爐。總供熱面積650萬(wàn)平方米，一級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度約18公里，已初步確定的供熱面積為551.6萬(wàn)平方米，留有98.4萬(wàn)平方米的供熱余地。一期計(jì)劃建設(shè)2臺(tái)70MW（100噸）的熱水鍋爐及附屬工程，廠區(qū)占地約47.25畝，可供熱面積268萬(wàn)平方米。
二、進(jìn)展情況
1、現(xiàn)已完成熱源廠范圍內(nèi)的地勘、打井、通電、修建臨時(shí)辦公用房、修建圍墻等前期工作。
2、熱源廠建設(shè)項(xiàng)目登記備案已于7月12日經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)同意；本月完成一級(jí)管網(wǎng)及熱力站項(xiàng)目的登記備案工作。
3、項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，省環(huán)科院將在本月完成環(huán)評(píng)報(bào)告，待市環(huán)保局組織評(píng)審后下達(dá)環(huán)評(píng)批復(fù)。
4、配合投資人確定了鍋爐、上煤、除塵、除渣等設(shè)備，熱源廠部分設(shè)計(jì)圖紙已完成，
5、經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究，征求各相關(guān)部門意見(jiàn)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確定了一級(jí)主干管網(wǎng)的路由走向、管位、管徑等，全部施工圖近期將設(shè)計(jì)完成。
6、按管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，配合投資人，訂購(gòu)正在建設(shè)的.道路沿線的管材。
三、下一步工作重點(diǎn)
1、和環(huán)保等相關(guān)部門密切聯(lián)系，盡快召開(kāi)環(huán)評(píng)報(bào)告專家評(píng)審會(huì)；
2、再次派專人到西北市政設(shè)計(jì)院督促，盡快拿出全部施工藍(lán)圖；
3、待環(huán)評(píng)報(bào)告、圖紙到后，即刻辦理項(xiàng)目選址批復(fù)、劃撥土地使用手續(xù)、地震安評(píng)、人防實(shí)施、安全評(píng)審等相關(guān)批文；
4、近期安排開(kāi)建鍋爐房主體的基礎(chǔ)部分。
5、新區(qū)新建的昭武路、高臺(tái)路建設(shè)已在已進(jìn)行，力爭(zhēng)在道路完工前敷設(shè)完畢沿線管網(wǎng)。
項(xiàng)目情況匯報(bào)4
一、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育情況
目前，我場(chǎng)共有三家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別為山東國(guó)信光伏發(fā)電項(xiàng)目、江山能源農(nóng)業(yè)互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目和華能風(fēng)電項(xiàng)目。今年以來(lái)，沒(méi)有新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)，目前正積極培育河北萬(wàn)幞保溫材料有限公司，做實(shí)做細(xì)做精指導(dǎo)服務(wù)工作,爭(zhēng)取今年10月份達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。
二、培育高成長(zhǎng)性規(guī)上工業(yè)企業(yè)情況
我場(chǎng)三家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到高成長(zhǎng)性規(guī)上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、項(xiàng)目洽談引進(jìn)情況
（一）落地項(xiàng)目：一是河北宜順肉類食品有限公司100萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目由我場(chǎng)與辛集鎮(zhèn)共同引進(jìn)，總投資1.9億元，占地面積122畝。可實(shí)現(xiàn)年均營(yíng)業(yè)收入45億元，預(yù)計(jì)年繳增值稅金1800萬(wàn)元左右。目前該項(xiàng)目75畝土地正在走供地手續(xù)。二是河北宜順肉類食品有限公司血漿蛋白生產(chǎn)加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目由我場(chǎng)與辛集鎮(zhèn)共同引進(jìn)，總投資1.2億元，位于海興農(nóng)場(chǎng)食品深加工區(qū)，占地50畝。項(xiàng)目建成后，年可加工生產(chǎn)血漿蛋白五萬(wàn)噸。
（二）簽約項(xiàng)目：香港榕港國(guó)際投資實(shí)業(yè)投資有限公司種植及養(yǎng)殖項(xiàng)目，總投資2.4億元，項(xiàng)目主要做好養(yǎng)殖，飼料種植、藥材種植及深加工項(xiàng)目等。
（三）洽談項(xiàng)目：一是天津大海實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司食品深加工項(xiàng)目。總投資2.5億元，占地120畝，主要進(jìn)行雞肉、豬肉及牛肉火腿等肉制品深加工等，年加工量可達(dá)2.8萬(wàn)噸，年產(chǎn)值可達(dá)2.7億元；二是深州熙盛鋁業(yè)有限公司鋁塑板加工項(xiàng)目，占地50畝，總投資1.3億；三是XX合橋投資公司影視劇道具生產(chǎn)及展廳布展項(xiàng)目，占地50畝，總投資1.4億元。
項(xiàng)目情況匯報(bào)5
省發(fā)改委：
根據(jù)通知精神，受張主任委托，我現(xiàn)就xx市鞏固退耕還林成果生態(tài)移民項(xiàng)目情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：
一、生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)目自XX年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在省發(fā)改委及相關(guān)部門的大力支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的辛苦努力下，在有關(guān)各方的大力支持下，我市的生態(tài)移民工作，以保護(hù)生態(tài)和改善退耕農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，本著政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效的原則，我們通過(guò)不斷深入調(diào)查，分析研究，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，成就輝煌。
一是歷年的基本任務(wù)。20xx年度中省下達(dá)我市生態(tài)移民建設(shè)任務(wù)x戶x人，占規(guī)劃任務(wù)x人的x%，項(xiàng)目總投資x萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)資金x萬(wàn)元，地方配套和群眾自籌x萬(wàn)元。二是目前完成情況。截止XX年底，全市新建住房x平方米，新修基本口糧田x畝、河堤x公里，新修、改造道路x公里，新建供電、通訊線路x桿公里，建設(shè)人飲工程x處，鋪設(shè)供排水管網(wǎng)x公里；完成搬遷x戶x人，其中集中安置x人，分散安置x人。20xx年以前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全部完成。20xx年度x戶x人計(jì)劃任務(wù)，除x、x2縣，結(jié)合移民，按省上批復(fù)方案，由計(jì)劃局與移民辦共同組織實(shí)施外，其余5縣區(qū)全部根據(jù)省上安排由移民辦組織實(shí)施、兌付、驗(yàn)收，各縣發(fā)改局只報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃和方案申報(bào)，其余工作一概不好參與，個(gè)別縣存在原方案批復(fù)的分散安置戶，資金無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象。三是當(dāng)前主要任務(wù)。目前省上下達(dá)我市XX年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民任務(wù)x人，安排國(guó)家專項(xiàng)投資計(jì)劃x萬(wàn)元，目前實(shí)施方案已上報(bào)待批。
二是績(jī)效成果。通過(guò)幾年來(lái)生態(tài)移民項(xiàng)目的實(shí)施，總體感覺(jué)效果比較明顯。主要體現(xiàn)在：
1、村民的生存環(huán)境顯著改善。實(shí)施生態(tài)移民搬遷后，許多居住在邊遠(yuǎn)高寒深山的退耕農(nóng)戶離開(kāi)了生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)，徹底擺脫苦根窮根，享受到了新環(huán)境優(yōu)越的生存資源條件，經(jīng)過(guò)短暫的搬遷困難期后，2—3年內(nèi)即可融入適應(yīng)新環(huán)境，和安置區(qū)其它居民一樣安居樂(lè)業(yè)，增強(qiáng)了自我發(fā)展的信心和能力，明顯加快了脫貧致富的步伐。
2、村民的綜合素質(zhì)明顯提高。通過(guò)生態(tài)移民搬遷，不僅使生態(tài)移民戶生存地理環(huán)境有了變化，更重要的是他們接受和融入了現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代文明。使村民生存、發(fā)展觀念有了深刻變化，人人都有了搶抓機(jī)遇意識(shí)、增強(qiáng)了科技意識(shí)、懂得了商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、加大了教育投資意識(shí)、樹(shù)立了環(huán)境保護(hù)意識(shí)等，村民的素質(zhì)都有了明顯提高，移民后村民的思想觀念得到進(jìn)一步更新，進(jìn)而帶來(lái)了農(nóng)村人口綜合素質(zhì)的明顯提高，使得社會(huì)更趨和諧穩(wěn)定，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯得到了提升。
3、村民的人均收入顯著增加。移民搬遷在改善惡劣生存環(huán)境的同時(shí)，使大量貧困人口擺脫了惡劣自然條件的束縛，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，通過(guò)自身努力，以及良好的自然及交通條件帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，很快拓寬了脫貧致富的路子，收入水平顯著增加。據(jù)調(diào)查，全市搬遷戶平均純收入年增長(zhǎng)在25%以上，大大高于搬遷前的增長(zhǎng)水平。四是村域生態(tài)環(huán)境顯著改善。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，明顯鞏固了退耕還林成果，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。實(shí)施生態(tài)移民搬遷，減少了自然環(huán)境惡劣地區(qū)的生產(chǎn)生活活動(dòng)的影響，為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)提供了休養(yǎng)生息的`空間和條件，不僅使生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)，還極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使退耕區(qū)逐步走上了可持續(xù)發(fā)展的軌道。五是密切了黨群關(guān)系。項(xiàng)目的實(shí)施，使村民真正體驗(yàn)到了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的真正實(shí)惠，切身感受到了中央對(duì)廣大群眾的關(guān)心和關(guān)懷。移民搬遷頭緒多、任務(wù)重，關(guān)系到搬遷群眾的切身利益。通過(guò)搬遷工作實(shí)施，廣大退耕移民戶看到了廣大黨員干部為民著想、黨和政府執(zhí)政為民、一心為民的具體行為，享受到了改革開(kāi)放的成果，真正體驗(yàn)到了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)給他們帶來(lái)的真正實(shí)惠，親身感受到了黨和政府的溫暖。即密切了黨群、干群關(guān)系，又提高了黨和政府在人民群眾中的威信，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。
二、存在問(wèn)題與建議
雖然通過(guò)各級(jí)黨委、政府幾年的辛勤工作，我市的生態(tài)移民工作取得了可喜成就，但是存在著一些問(wèn)題，只要表現(xiàn)在：
一是實(shí)施中部分縣區(qū)與移民關(guān)系沒(méi)有理順。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理明確規(guī)定，生態(tài)移民項(xiàng)目由發(fā)改部門組織實(shí)施，但從目前掌握的情況，在20xx年度生態(tài)移民項(xiàng)目實(shí)施中，僅x、x2縣由發(fā)改部門，采取不同的方式與移民配合實(shí)施外。其余5個(gè)縣區(qū)資金統(tǒng)一撥付移民帳戶，由各縣區(qū)移民辦組織實(shí)施，省上批復(fù)的實(shí)施方案無(wú)法落實(shí)，驗(yàn)收資料也無(wú)法整理。給以后項(xiàng)目的驗(yàn)收、稽查留下隱患。建議省上按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功”的辦法從省級(jí)層面予以協(xié)調(diào)，理順生態(tài)移民專項(xiàng)與移民在實(shí)施中的配合關(guān)系。尤其是與財(cái)政方面的關(guān)系。比如XX年生態(tài)移民項(xiàng)目投資計(jì)劃省上下達(dá)后，在計(jì)劃下達(dá)中發(fā)現(xiàn)，省移民辦與省財(cái)政廳已將整合資金（包括生態(tài)移民）計(jì)劃下達(dá)，市移民辦與市財(cái)政也已分配下達(dá)到縣區(qū)，資金已劃撥到長(zhǎng)安銀行移民辦帳戶；且市移民辦與市財(cái)政下達(dá)到縣區(qū)的計(jì)劃任務(wù)與省發(fā)改委、財(cái)政廳文件下達(dá)我市各縣區(qū)生態(tài)移民資金計(jì)劃任務(wù)不符。導(dǎo)致資金與計(jì)劃不符，實(shí)施方案也不好編制。
二是方案編制與具體實(shí)施很難吻合。移民是先下任務(wù)，先建房，再落實(shí)農(nóng)戶，最后搖號(hào)分房；而生態(tài)移民是先落實(shí)農(nóng)戶，編制方案，再實(shí)施。這樣生態(tài)移民在與移民捆綁實(shí)施中，生態(tài)移民只是移民點(diǎn)中的一部分，幾棟樓，原方案中的農(nóng)戶就無(wú)法保證。建議以后生態(tài)移民方案編制中，盡量不要具體到農(nóng)戶名單。
三是生態(tài)移民項(xiàng)目沒(méi)有制度保障管理費(fèi)。目前，在生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)上我市市縣兩級(jí)均無(wú)編制、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)。由于本項(xiàng)目建設(shè)工作量大，沒(méi)有人力和經(jīng)費(fèi)保障往往造成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢或督促檢查不能及時(shí)到位，給以后項(xiàng)目的國(guó)家督查和驗(yàn)收留下了諸多隱患。建議參照工賑移民相關(guān)管理辦法，給予市縣一定的項(xiàng)目工作管理費(fèi)，從保障機(jī)制上解決項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不高標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問(wèn)題。
四是生態(tài)移民項(xiàng)目管理體制需要改進(jìn)。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管在具體組織實(shí)施中由于各種原因，大多數(shù)項(xiàng)目或者全部由移民辦具體組織實(shí)施，使得省上批復(fù)的實(shí)施方案無(wú)法落實(shí)，驗(yàn)收資料也無(wú)法整理。這給以后項(xiàng)目的驗(yàn)收、稽查留下隱患。發(fā)改部門在目前的項(xiàng)目操作中存在的諸多困難和問(wèn)題，建議項(xiàng)目從省上統(tǒng)一交由移民辦實(shí)施。這樣既便于管理，又便于操作。
由于時(shí)間倉(cāng)促，準(zhǔn)備不足，以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。
項(xiàng)目情況匯報(bào)6
根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕346號(hào))文件精神，我區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)項(xiàng)目主管單位對(duì)20xx年財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將我區(qū)自查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視
自省財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知文件下達(dá)后，我區(qū)高度重視，成立了以區(qū)管委常務(wù)副主任鮑來(lái)花為組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、農(nóng)委主任為副組長(zhǎng)，監(jiān)察、審計(jì)及相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作開(kāi)展的日常事務(wù)。
二、全面落實(shí)自查自糾工作
20xx年上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)我區(qū)支農(nóng)項(xiàng)目資金共計(jì)1600.406萬(wàn)元。
(1)林業(yè)項(xiàng)目自查情況：20xx年我區(qū)收到上級(jí)撥入千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程資金180.506萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金100.006萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金66.5萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金14萬(wàn)元。區(qū)配套資金200萬(wàn)元，整合資金50.48萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出336.89萬(wàn)元，其中：造林補(bǔ)貼打卡資金281.51萬(wàn)元，間接補(bǔ)貼資金4.9萬(wàn)元，造林采購(gòu)種苗款50.48萬(wàn)元。
(2)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自查情況：20xx年我區(qū)收到上級(jí)撥入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金540.9萬(wàn)元。其中:基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革專項(xiàng)資金25萬(wàn)元,小麥搶收補(bǔ)貼資金5萬(wàn)元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金254.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金256.6萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出286.4萬(wàn)元。其中：基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革專項(xiàng)資金支出25萬(wàn)元，小麥搶收補(bǔ)貼資金支出5萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金支出256.4萬(wàn)元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金現(xiàn)已通過(guò)審核正在打卡發(fā)放中。
(3)水利項(xiàng)目自查情況：20xx年我區(qū)收到上級(jí)撥入水利項(xiàng)目資金320萬(wàn)元，配套資金60萬(wàn)元。其中：農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金280萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套資金60萬(wàn)元。特大抗旱經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元。排澇電費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出22萬(wàn)元，其中：農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收正在審計(jì)。特大抗旱經(jīng)費(fèi)支出22萬(wàn)元。排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年使用。
(4)財(cái)政項(xiàng)目自查情況：20xx年我區(qū)收到上級(jí)撥入財(cái)政項(xiàng)目資金559萬(wàn)元。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)資金50萬(wàn)元，財(cái)政支持合作社發(fā)展資金109萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出349.6萬(wàn)元。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目支出229.6萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)支出50萬(wàn)元，財(cái)政支持合作社發(fā)展資金70萬(wàn)元。
三、規(guī)范管理提高效益
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理。補(bǔ)貼資金的支付我區(qū)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)貼資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的.,按照區(qū)有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理。在支農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼管理制度上，嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收程序，對(duì)補(bǔ)貼資金及工程項(xiàng)目資金，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)政部門驗(yàn)收核查認(rèn)定后，方進(jìn)行資金撥付打卡，確保了支農(nóng)資金使用效益。
三是嚴(yán)格資金報(bào)賬管理。在支農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理上，我區(qū)始終遵照《安徽省財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法》、《安徽省財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行專款專用，專戶管理，對(duì)不符合報(bào)賬打卡要求的一律不予撥付。
四、存在的問(wèn)題、原因及整改措施
在此次財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目自查中我區(qū)存在的問(wèn)題主要。一林業(yè)方面：我區(qū)林業(yè)補(bǔ)助資金是以先驗(yàn)收合格后，方按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付資金，加之鄉(xiāng)辦上報(bào)到戶清冊(cè)不及時(shí)影響補(bǔ)助資金打卡發(fā)放時(shí)間，與上級(jí)主管部門要求兌付時(shí)間相對(duì)滯后。結(jié)余資金29.62萬(wàn)元未使用，資金結(jié)余原因：根據(jù)葉政〔20xx〕65號(hào)文件規(guī)定，區(qū)財(cái)政配套資金用于對(duì)造林先進(jìn)的鄉(xiāng)辦和造林大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)以及對(duì)造林大戶第二、三年的管護(hù)費(fèi)用，因管護(hù)時(shí)間未到期，所以這部分資金暫時(shí)還未發(fā)放。二水利方面：防汛抗旱資金用于抗旱機(jī)具設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放方面，由于受相關(guān)管理辦法限制，難以滿足兌現(xiàn)要求和條件，出現(xiàn)了資金結(jié)存13萬(wàn)元現(xiàn)象;排澇電費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)資金5萬(wàn)元，在7月份強(qiáng)降雨農(nóng)業(yè)排澇結(jié)束后下達(dá)，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)用電排澇費(fèi)分散沒(méi)有及時(shí)統(tǒng)計(jì)，因而未兌付。根據(jù)《安徽省省級(jí)農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金使用管理辦法》規(guī)定，可結(jié)轉(zhuǎn)用于20xx年排澇泵站排澇電費(fèi)補(bǔ)助。三財(cái)政方面：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度較慢，因我區(qū)項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)間在20xx年2月份當(dāng)時(shí)雨雪天氣較多，開(kāi)工后機(jī)械無(wú)法進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)，相對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢資金撥付相對(duì)滯后。我區(qū)財(cái)政支持合作社發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)三個(gè)合作社，現(xiàn)已竣工通過(guò)驗(yàn)收兩個(gè)，剩余一個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
下步針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我區(qū)財(cái)政局將會(huì)同相關(guān)單位采取相應(yīng)的整改措施，將加大支農(nóng)項(xiàng)目宣傳力度，提供支農(nóng)項(xiàng)目技術(shù)支持，積極引導(dǎo)全區(qū)支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。水利方面將在全區(qū)范圍內(nèi)引導(dǎo)抗旱服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)(水利)灌溉合作組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及生產(chǎn)聯(lián)戶參與抗旱，鼓勵(lì)其按要求購(gòu)置抗旱設(shè)備機(jī)具，真正讓他們得到實(shí)惠。農(nóng)業(yè)方面將提前做好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)收工作，在上級(jí)補(bǔ)助資金到位后將及時(shí)行文發(fā)放各類補(bǔ)貼資金。財(cái)政方面將利用此次支農(nóng)資金和項(xiàng)目的自查工作為契機(jī)，加快推進(jìn)工程進(jìn)展及補(bǔ)貼資金的發(fā)放，加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和使用情況管理，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理規(guī)定使用財(cái)政支農(nóng)資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
項(xiàng)目情況匯報(bào)7
進(jìn)度：48座場(chǎng)站完成主體結(jié)構(gòu)施工
目前，天津已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)地鐵1、2、3號(hào)線和津?yàn)I輕軌9號(hào)線，共約140公里；在建地鐵5、6號(hào)線，1號(hào)線東延線，4、10號(hào)線南段工程（前期工作），共約133公里。
截至5月底
地鐵1號(hào)線東延線完成8座場(chǎng)站主體結(jié)構(gòu)施工，區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)完成總量的23。6%。
地鐵5號(hào)線完成16座場(chǎng)站主體結(jié)構(gòu)施工，區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)完成總量的31。6%，其中13條區(qū)間隧道已貫通。地鐵6號(hào)線完成24座場(chǎng)站主體結(jié)構(gòu)施工，大畢莊車輛段至水上東路站區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)完成總量的.76。7%，其中21條區(qū)間隧道已貫通。
地鐵4號(hào)線、10號(hào)線正在加快推進(jìn)管線切改、園林綠化遷移、交通導(dǎo)行方案審定等工程前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
地鐵7號(hào)線、11號(hào)線正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。
亮點(diǎn)：6號(hào)線盾構(gòu)順利下穿西站站場(chǎng)
日前，地鐵6號(hào)線北竹林站至西站站區(qū)間右線盾構(gòu)隧道成功下穿天津西站站場(chǎng)，為天津地鐵盾構(gòu)隧道下穿高速鐵路施工積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
該區(qū)間右線盾構(gòu)自開(kāi)始下穿以來(lái)，順利通過(guò)了屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源的京滬普速鐵路、津秦高鐵、南倉(cāng)城際聯(lián)兩條高鐵，以及無(wú)線通信基站（鐵塔）的施工作業(yè)，完成了在鐵路下達(dá)的計(jì)劃時(shí)間內(nèi)右線穿越鐵路區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了穿越中鐵路區(qū)域各類設(shè)備設(shè)施安全和列車平穩(wěn)運(yùn)行的目標(biāo)。截至目前，已掘進(jìn)超過(guò)310環(huán)，已經(jīng)脫離南倉(cāng)城際聯(lián)鐵路及津秦高鐵地段影響范圍，目前盾構(gòu)機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)掘進(jìn)參數(shù)正常，地面監(jiān)測(cè)情況良好，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)總體在控制值以內(nèi)，保證了鐵路的正常運(yùn)營(yíng)。
項(xiàng)目情況匯報(bào)8
一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來(lái)，由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來(lái)我市投資運(yùn)行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）投資降幅逐月減少。雖然，今年來(lái)全社會(huì)投資總體繼續(xù)下降，但每月完成投資絕對(duì)額較為均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分別完成投資10.62億元、7.68億元、10.30億元、9.70億元和13.36億元，且降幅逐月減小，2-6月累計(jì)降幅分別為14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì)，特別是限額以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)從3月底的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.9%到6月底的累計(jì)增長(zhǎng)8.0%。
（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%，減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長(zhǎng)20%，比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）民間投資的主體地位有所動(dòng)搖。投資按主體情況看，1—6月，在限額以上投資中（包括房地產(chǎn)），國(guó)有控股投資達(dá)20億元，同比增長(zhǎng)144.5%，比去年同期增加206.8個(gè)百分點(diǎn)；非國(guó)有控股投資27.5億元，同比負(fù)增長(zhǎng)32.6%，比去年同期減少68.6個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資為20億元，同比負(fù)增長(zhǎng)50.7%，比去年同期減少94.4個(gè)百分點(diǎn)，以民間投資為主的投資格局有所改變。
（四）新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開(kāi)工投資項(xiàng)目127個(gè)，同比下降34.2%；計(jì)劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%。且限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬(wàn)元，比去年同期減少13.7%。
（五）區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn)。從省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)看，余姚經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多，其投資完成情況較好，1—6月份共完成投資8.3億元，同比增長(zhǎng)72.7%。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地、資金等要素保障，項(xiàng)目難以落地、開(kāi)工，投資完成情況不甚理想，1—6月份僅完成投資1.4億元，同比下降54%。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降，直接制約了全社會(huì)投資的整體增長(zhǎng)。
二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況
今年，我市共安排20xx萬(wàn)元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資110.74億元，年度計(jì)劃投資25.75億元。1—6月累計(jì)完成投資9.13億元，占年度計(jì)劃投資的35.45%。其中：農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資2.43億元，占年度計(jì)劃投資6.67億元的36.58%；城建項(xiàng)目11項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占年度計(jì)劃投資4.70億元的16.92%；交通項(xiàng)目10項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占年度計(jì)劃投資2.75億元的45.94%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資0.92億元，占年度計(jì)劃投資3.68億元的 25.02%；區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng)，1—6月份完成投資1.87億元，占年度計(jì)劃投資3.82億元的48.95%；其他項(xiàng)目2項(xiàng)，1—6月份完成投資0.35億元，占年度計(jì)劃投資0.90億元的38.89%（具體詳見(jiàn)附表）。
今年，我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng)，總投資116.89億元，年度計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計(jì)劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中：3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計(jì)劃的46.25%；18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計(jì)劃的49.16%；5項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計(jì)劃的4%。總體來(lái)說(shuō)，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)（具體詳見(jiàn)附表）。
三、當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問(wèn)題及原因
（一）土地資源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張。由于20xx年以前的投資高增長(zhǎng)是建立在土地?cái)U(kuò)張的基礎(chǔ)上，近幾年的一系列宏觀調(diào)控，國(guó)家嚴(yán)格土地管理，項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張，我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝，不包括工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，而寧波市下達(dá)今年的用地計(jì)劃為1694畝，其中：計(jì)劃指標(biāo)1138畝（其中耕地指標(biāo)760畝），折抵指標(biāo)556畝（其中耕地390畝）。由于我市用地空間布局的限制，項(xiàng)目選址一般都在耕地上，因此，我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝，用地供需矛盾極其突出。二是土地成本上漲。06年9月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》下達(dá)后，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，出讓價(jià)格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)土地管理又上了一道“緊箍咒”，大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本。近期我市工業(yè)用地公開(kāi)出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬(wàn)元的天價(jià)，使許多投資者望而卻步。三是土地報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)，延誤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。如我市06年5月上報(bào)國(guó)土資源部的項(xiàng)目（杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程（冶山至329國(guó)道蘆城）、329國(guó)道余慈復(fù)線建設(shè)工程（小曹娥至黃家埠））至今尚未獲得批準(zhǔn)。
（二）房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn)。（若加上安置房，則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬(wàn)平米），但由于期房銷售形勢(shì)不佳（1—6月同比凈減7.9萬(wàn)平米），使總體商品房銷售僅增長(zhǎng)19.5%，空置面積從去年6月以來(lái)一直處于高位，去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬(wàn)平米，6月份開(kāi)始升至26萬(wàn)平米，到12月達(dá)到33萬(wàn)平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬(wàn)平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購(gòu)買涌動(dòng)，但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的`心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)后期開(kāi)發(fā)投資不會(huì)有大的起色。
（三）工業(yè)投資明顯下滑。1—6月，限額以上工業(yè)投資完成23.1億元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4個(gè)百分點(diǎn)，是我市投資負(fù)增長(zhǎng)的重要原因，而大項(xiàng)目竣工以后，由于“土地購(gòu)置費(fèi)”下降35.4%，向外拓展的土地沒(méi)有了，企業(yè)投資以翻建、改建增多，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問(wèn)題而困難重重，客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在。
（四）缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng)，主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來(lái)看，今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元，而20xx年、20xx年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。
從上半年投資完成情況來(lái)看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度，千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。
（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制，在行政許可的范疇內(nèi)，實(shí)行差別政策，保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持；對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策，實(shí)施拆遷貨幣安置，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí)，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，建立固定資產(chǎn)投資和開(kāi)工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位，加強(qiáng)跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接，爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項(xiàng)目融資計(jì)劃，落實(shí)信貸方案，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面，在爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開(kāi)辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來(lái)建設(shè)資金。三是本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制，配強(qiáng)配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是抓投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)列入年度計(jì)劃、尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力促項(xiàng)目及早開(kāi)工。
二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的在建工程，要落實(shí)計(jì)劃，抓好進(jìn)度，爭(zhēng)取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取早日竣工。
三是抓開(kāi)工前準(zhǔn)備。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限。
（五）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的重視，建立好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和20xx年計(jì)劃要求，做好重大項(xiàng)目前期工作，著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立20xx年建設(shè)用地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，在理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報(bào)和審報(bào)項(xiàng)目，不斷完善提高項(xiàng)目庫(kù)的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場(chǎng)需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展技改項(xiàng)目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測(cè)、早立項(xiàng)、早動(dòng)工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)信心，并通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
項(xiàng)目情況匯報(bào)9
主任，各位副主任，各位委員：
受市政府委托，現(xiàn)就我市國(guó)省道公路建設(shè)工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。
一、公路建設(shè)情況
近年來(lái)，我市國(guó)省道公路建設(shè)緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，廣泛籌集建設(shè)資金，不斷提高公路等級(jí)與密度,全市初步形成了“二縱（潛石高速、G234國(guó)道）二橫（江南高速、蒙華鐵路）一橋一港”的大交通格局和以三縱（S436和S430、天八線、S329和調(diào)魯線）三橫（S220、S221、S480和團(tuán)洋線）為重點(diǎn)的市內(nèi)路網(wǎng)體系，我市沒(méi)有高速、鐵路、國(guó)道、一級(jí)公路的歷史已被改寫，交通瓶頸進(jìn)一步緩解。特別是“十三五”來(lái)，我們繼續(xù)加大等級(jí)公路建設(shè)力度，目前續(xù)建、在建二級(jí)公路以上國(guó)道、省道共4條，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）石首長(zhǎng)江公路大橋及接線工程有序推進(jìn)
石首長(zhǎng)江公路大橋是國(guó)道G234（興隆至陽(yáng)江）的控制性工程，是我省高速公路網(wǎng)（棗陽(yáng)至石首）的長(zhǎng)江公路大橋。在建的高速公路路段稱潛石高速（潛江至石首）。石首境內(nèi)全長(zhǎng)40公里，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)100公里。其中：大橋全長(zhǎng)11公里，設(shè)計(jì)為雙向六車道，路面寬32.5米；兩端接線長(zhǎng)29公里，設(shè)計(jì)為雙向四車道，路面寬26米，設(shè)計(jì)互通三處，分別是江北的大垸互道、江南的石首東互通和在高基廟與江南高速連接的高高互通。大橋設(shè)計(jì)為雙塔斜拉橋結(jié)構(gòu)，南岸橋塔高234米，北岸橋塔高232米，主橋單孔跨徑為820米，單孔跨徑在同類型橋梁中位于世界第七。長(zhǎng)江大橋及連接線工程計(jì)劃總投資為75億，計(jì)劃施工工期為48個(gè)月。工程于20xx年12月18日正式動(dòng)工，計(jì)劃20xx年上半年建成通車。石首長(zhǎng)江公路大橋及高速公路建成后，北岸可與滬渝高速、兩廣高速連接；南岸可與江南高速、杭瑞高速連接。形成內(nèi)聯(lián)外暢的高速公路網(wǎng)絡(luò)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和我市的經(jīng)濟(jì)等方面的.發(fā)展將發(fā)揮巨大的作用。
截止10月底，項(xiàng)目累計(jì)完成投資48.93億元，占計(jì)劃總投資的65.05%。其中，路基土石方完成97%；涵洞、通道完成100%；橋梁樁基完成100%;預(yù)制梁板安裝完成86%；北岸主塔完成30節(jié)段（180米）；南岸主塔完成30節(jié)段（180米）。今年底完成主塔建設(shè)，貨幣工程量達(dá)51.8億元。明年8月份主橋合攏，年底主體工程完工，20xx年上半年通車。
（二）G234項(xiàng)目全面啟動(dòng)
G234始于河北興隆止于廣東陽(yáng)江，是《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（20xx—20xx）》項(xiàng)目，是新增的國(guó)道第七縱線，也是《湖北省道網(wǎng)規(guī)劃綱要（20xx—20xx）》的項(xiàng)目，已納入《荊州市“三縱兩橫”國(guó)道公路網(wǎng)規(guī)劃》和《石首市“十三五”交通重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》。G234在石首境內(nèi)起于江陵縣王八拐大堤，沿原S219和S220新廠至高基廟段接湖南省華容縣，全長(zhǎng)39公里。
G234江南梅家咀至高基廟段起點(diǎn)位于長(zhǎng)江公路大橋東互通，向南沿潛石高速，經(jīng)梅家咀、郭家鋪、國(guó)強(qiáng)，在沙艮社區(qū)向西，跨官田湖接明珠大道轉(zhuǎn)盤處，再向南跨民建渠經(jīng)肖家?guī)X，在肖家?guī)X變電站附近，接原有省道S220，利用省道進(jìn)行升級(jí)改造，止于道人橋，全長(zhǎng)15.45公里。該項(xiàng)目工可報(bào)告已于20xx年10月8日獲得省發(fā)改委批復(fù)，該段投資共5.1億元（其中交通部補(bǔ)助資金1.54億元）。20xx年3月23日，該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)通過(guò)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)。隨即成立了以市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李平任指揮長(zhǎng)、市政協(xié)黨組成員朱慧平為副指揮長(zhǎng)的“G234石首段公路工程建設(shè)項(xiàng)目指揮部”，啟動(dòng)征地拆遷等工作。6月19日，市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要原則同意G234江南段石首市梅家咀至高基廟段工程按PPP模式實(shí)施。8月25日，市人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于提請(qǐng)審議234國(guó)道江南段石首市梅家咀至高基廟段工程有關(guān)事宜》議案。9月5日社會(huì)資本政府采購(gòu)專家評(píng)審評(píng)定聯(lián)合體牽頭人：湖北交投荊州投資開(kāi)發(fā)股份有限公司，聯(lián)合體成員：湖北長(zhǎng)江路橋股份有限公司為第一名。10月26日招標(biāo)代理組建了合同確認(rèn)談判工作組與第一名社會(huì)資本方進(jìn)行確認(rèn)談判，達(dá)成一致意見(jiàn)，并于10月27日在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布了預(yù)成交結(jié)果公示。目前，合同已簽訂，征地拆遷工作正在有序推進(jìn)，力爭(zhēng)年底前拆除紅線內(nèi)全部房屋。S221跨路立交工程已完成主體工程，官田湖橋和肖家?guī)X橋等控制工程已啟動(dòng)，項(xiàng)目計(jì)劃工期20個(gè)月。20xx年完成70%貨幣工程量，20xx年上半年與石首長(zhǎng)江公路大橋同步建設(shè)完工。
G234新廠至大垸段工可報(bào)告已批復(fù)，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制工作，項(xiàng)目將于20xx年啟動(dòng)建設(shè)，20xx年投入使用。
（三）S221高陵至南口段大修工程全面完成
S221工程項(xiàng)目位于我市高陵至南口段，起點(diǎn)樁號(hào)K41+427，終點(diǎn)樁號(hào)K50+095,全長(zhǎng)8.668公里。原路為二級(jí)公路，路基寬12米，路面寬9米，設(shè)計(jì)車速60 KM/ h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝面層加水泥穩(wěn)定碎石基層加冷再生底基層。
現(xiàn)設(shè)計(jì)為橡膠粉改性瀝青應(yīng)力吸收層和細(xì)粒式瀝青混凝土面層。該工程于20xx年5月開(kāi)工，9月底完工，并與安防工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。
（四）S220挖口子至趙家灣公路路面工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利
S220改道工程起點(diǎn)為橫溝市鎮(zhèn)挖口子村，途經(jīng)天鵝洲開(kāi)發(fā)區(qū)、大垸鎮(zhèn)，終點(diǎn)至新廠鎮(zhèn)趙家灣村，全長(zhǎng)20.7公里。它是連接天鵝洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)旅游公路、石首長(zhǎng)江公路大橋互通、G234江北段的重要通道，涉及到江北四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾快捷出行。該工程為“十二五”續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，也是一條改線工程。啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，已完成征地拆遷和路基工程。新建橋梁15座、涵洞65個(gè)，路面基層完成約15公里，年底路面基層全部建成，確保春節(jié)前全線貫通，20xx年5月全面建成。
二、主要措施
（一）站點(diǎn)高位、科學(xué)謀劃，確保國(guó)省道公路建設(shè)有序發(fā)展
我市在編制交通“十三五”規(guī)劃時(shí)，始終站在將石首打造成鏈接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市的歷史高位，依托潛石高速及石首長(zhǎng)江公路大橋，科學(xué)謀劃G234、S220、S221等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使之形成“內(nèi)暢外聯(lián)、高效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、旅游暢達(dá)”的綜合交通運(yùn)輸體系。一是委托中交二公院編制石首“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃，確保了規(guī)劃質(zhì)量；二是廣泛征求各方面意見(jiàn)，確保規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施；三是做好與相臨縣市的項(xiàng)目對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目的合理性。為科學(xué)謀劃項(xiàng)目，促進(jìn)地方交通發(fā)展打牢“底盤”。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓前期，確保交通項(xiàng)目及時(shí)落地
交通項(xiàng)目的落地，關(guān)鍵工作在前期。為確保項(xiàng)目前期工作的盡快完成，項(xiàng)目資金的及時(shí)到位，一是市委、市政府成立了交通項(xiàng)目前期工作指揮部。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及相關(guān)專題報(bào)告編制、審批等工作。特別在是G234項(xiàng)目批復(fù)關(guān)鍵期，劉忠誠(chéng)書(shū)記、石必成市長(zhǎng)、李平部長(zhǎng)、趙文魁副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)我們跑省赴京，與相關(guān)部門溝通，確保了項(xiàng)目按時(shí)批復(fù)。二是明確項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。結(jié)合全省20xx—20xx年公路建設(shè)預(yù)安排計(jì)劃，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，并在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成所有項(xiàng)目前期審批工作，確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位。三是落實(shí)項(xiàng)目前期費(fèi)。市委、市政府今年落實(shí)了項(xiàng)目前期費(fèi)300萬(wàn)元，為項(xiàng)目前期工作的有序推進(jìn)提供有力的資金保障。
（三）明確目標(biāo)、創(chuàng)新方法，確保目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)
我們緊緊圍繞石首長(zhǎng)江公路大橋和G234梅家咀至高基廟段一級(jí)公路、S220省道橫溝市至趙家灣公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，始終堅(jiān)持“規(guī)劃一批、審批一批、開(kāi)工一批”的工作思路，切實(shí)推進(jìn)交通項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)的完成。一是成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)的建設(shè)指揮部，并從交通等部門及沿線相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干組成了工作專班，為交通重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了組織保障。石首長(zhǎng)江公路大橋由劉忠誠(chéng)書(shū)記、石必成市長(zhǎng)親自掛帥，S221由余劍副主任、鐘玲部長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，G234由李平部長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，S220由趙文魁副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。二是主動(dòng)作為，盡早介入，力爭(zhēng)為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造必要條件。特別是對(duì)年內(nèi)涉及征地、拆遷的新開(kāi)工項(xiàng)目，納入全市“雙征”范圍，統(tǒng)一布署、統(tǒng)一驗(yàn)收，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造必要條件。今年3月中旬，市G234石首段公路工程建設(shè)項(xiàng)目指揮部召開(kāi)了G234建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。并在沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員集中的地方粘貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊干擾和破壞G234建設(shè)秩序違法行為的通告》，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村組、單位及個(gè)人，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以大局為重，一切服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，明令禁止在項(xiàng)目及邊線左右各50米以內(nèi)搶建、搶插、搶種。市指揮部對(duì)沿線現(xiàn)有附著物情況進(jìn)行錄像，作為影像證據(jù)留存。三是繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量巡查制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，確保建設(shè)項(xiàng)目資金的落實(shí)。并針對(duì)性的確定了重大交通項(xiàng)目的籌資渠道。
三、當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題
1、前期推進(jìn)難度仍然很大。由于國(guó)家政策調(diào)整，部分重點(diǎn)工程受生態(tài)環(huán)保、土地等要素制約，前期工作推進(jìn)艱難。
2、征地拆遷難度仍然很大。交通工程都是線形工程，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、涉及面大。涉及土地指標(biāo)，征地、民房、廠房的拆遷，還有眾多管線甚至墳?zāi)惯w移等問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各村的情況各有不同，政策處理難度很大。
四、20xx年工作思路
20xx年是推進(jìn)“十三五”的關(guān)鍵之年，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞交通大發(fā)展全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、全力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。
（一）續(xù)建項(xiàng)目。完成石首長(zhǎng)江公路大橋及連接線工程主橋工程；全面完成G234石首市梅家咀至高基廟段改擴(kuò)建工程15.4公里；全面完成S220挖口子至趙家灣公路20.7公里路面工程；全面完成5條縣鄉(xiāng)公路77.8公里建設(shè)。
（二）新建項(xiàng)目。完成S221石首市城區(qū)至桃花山段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目石首城區(qū)至梅家咀段7公里；全面完成G234石首市新廠至大垸段改擴(kuò)建工程12.5公里；全面完成熊家臺(tái)至羊子廟縣鄉(xiāng)公路改造8公里；全面完成金銀垱至柳湖壩縣鄉(xiāng)公路改造3.8公里。啟動(dòng)天鵝洲旅游公路21.5公里建設(shè)。
2、積極做好“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃工作。
調(diào)整思路，一是全力推進(jìn)現(xiàn)代交通綜合體系，公鐵水空統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)劃好石首飛機(jī)場(chǎng)一級(jí)公路、石首港區(qū)繡林作業(yè)區(qū)疏港公路。二是加大產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)，大力支持全域旅游公路建設(shè)。積極做好江北濕地故道群旅游公路、團(tuán)山長(zhǎng)林咀至六虎山旅游公路、東升畢家塘至走馬嶺旅游公路、桃花山環(huán)三陵湖旅游公路規(guī)劃。三是做好縣鄉(xiāng)公路提檔升級(jí)，完善我市路網(wǎng)體系建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、通客車村的公路升級(jí)為等級(jí)公路。重點(diǎn)打造好肖家?guī)X至石華堰公路
3、繼續(xù)打造示范路。
加大公路養(yǎng)護(hù)力度，積極開(kāi)展“暢安舒美”和“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村交通運(yùn)輸對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用、對(duì)精準(zhǔn)扶貧脫貧的先行引領(lǐng)作用。完成“455”安防工程建設(shè)任務(wù)。
雖然20xx年的國(guó)省道公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，但要全面完成目標(biāo)任務(wù)還存在一些困難和問(wèn)題，我們相信有市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大的大力支持和監(jiān)督，一定能夠圓滿的完成目標(biāo)任務(wù)。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
項(xiàng)目情況匯報(bào)10
一、工作布置情況
為貫徹落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工政策措施，我縣成立了永豐縣春節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，我委組織牽頭各單位每日統(tǒng)計(jì)上報(bào)春節(jié)假期不停工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額、施工人員、管理人員上崗情況、材料準(zhǔn)備情況，做好重點(diǎn)項(xiàng)目不停工和復(fù)工工作，春節(jié)過(guò)后下發(fā)了關(guān)于加快全縣重大項(xiàng)目全面開(kāi)工復(fù)工的緊急通知。要求各單位，對(duì)年前已開(kāi)工建設(shè)的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目要千方百計(jì)采取各種有效措施，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，全力跟進(jìn)，爭(zhēng)取2月7日全面復(fù)工；對(duì)計(jì)劃年后新開(kāi)工項(xiàng)目，要妥善制定開(kāi)工方案，有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
二、縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度情況
1月28日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周春根走訪春節(jié)期間不停工重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)工作。周春根先后到羅鋪豐樂(lè)谷景區(qū)、坑田垃圾發(fā)電項(xiàng)目和縣污水管網(wǎng)及污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目，實(shí)地察看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和春節(jié)期間施工安排，向施工單位宣傳我縣鼓勵(lì)春節(jié)期間重大項(xiàng)目不停工重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)的硬核措施，并向留在本地過(guò)年的一線工作者致以新春祝福。周春根要求，各地各部門要提高站位，深入貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于春節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目不停工的工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，提高服務(wù)效率，為不停工重點(diǎn)項(xiàng)目提供好服務(wù)和保障，全力推動(dòng)各重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效；要統(tǒng)籌做好疫情防控和，防范極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，全力以赴推動(dòng)一季度強(qiáng)勁開(kāi)局。
1月30日，縣委書(shū)記鄒衛(wèi)梅，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)柯柏云分別率隊(duì)走訪慰問(wèn)節(jié)日期間期間不停工重大項(xiàng)目和不停產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，代表縣委、縣政府向他們致以誠(chéng)摯的節(jié)日問(wèn)候和美好的新春祝福。
在恩江古城景區(qū)和江西維萊營(yíng)健高科有限公司，縣委書(shū)記鄒衛(wèi)梅察看了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)生產(chǎn)情況，詢問(wèn)他們有什么困難，向留在本地過(guò)年的一線工作者致以新春祝福。她強(qiáng)調(diào)，要提高站位，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，春節(jié)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班走訪，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難問(wèn)題；要統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)，切實(shí)為不停工重大項(xiàng)目、不停產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)提供好服務(wù)和保障，為就地過(guò)年員工搞好后勤和服務(wù)，做到安全生產(chǎn)馬不停蹄，歡度春節(jié)紅紅火火。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)柯柏云先后到天晟化工、羅鋪豐樂(lè)谷景區(qū)，走訪春節(jié)期間不停工重大項(xiàng)目不停產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。與相關(guān)負(fù)責(zé)人親切交談，詳細(xì)了解各企業(yè)春節(jié)工作安排情況、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題，并傳達(dá)了近期的利好政策。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)省市有關(guān)部署要求，把春節(jié)期間“重大項(xiàng)目不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”工作不折不扣落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門紅”。要全力做好服務(wù)保障，用心用情幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)投產(chǎn)排憂解難。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保安全生產(chǎn)“開(kāi)年穩(wěn)”。
2月4日，縣委書(shū)記鄒衛(wèi)梅深入部分企業(yè)和在建項(xiàng)目，調(diào)研督導(dǎo)春節(jié)期間“重大項(xiàng)目不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”工作落實(shí)情況，并向奮斗在一線的工作人員致以新春的祝福和節(jié)日的.問(wèn)候。“春節(jié)期間重大項(xiàng)目建設(shè)是否有什么困難？有多少施工人員春節(jié)在崗？”在我縣豐樂(lè)谷景區(qū)，鄒衛(wèi)梅通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取等方式，詳細(xì)了解景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度等情況，要求項(xiàng)目建設(shè)單位努力克服困難，在確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開(kāi)園。
2月7日，新年開(kāi)工第一天，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)柯柏云先后走訪了我縣部分重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。柯柏云一行先后實(shí)地查看了縣文化景觀廊橋、贛中洋碼頭總部基地服務(wù)平臺(tái)、橋南大道改造和繞城公路等重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)，仔細(xì)詢問(wèn)存在的困難問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。他要求，各有關(guān)部門要從思想上高度重視，密切協(xié)作，緊盯目標(biāo)抓項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障，專班跟進(jìn)，按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。
三、取得的工作成效
春節(jié)期間19個(gè)不停工項(xiàng)目累計(jì)完成產(chǎn)值6456萬(wàn)元，每日確保了200名以上施工人員在崗，“春節(jié)不打烊。”為確保重大項(xiàng)目不停工、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)，我縣出臺(tái)了《永豐縣鼓勵(lì)2022年春節(jié)期間重大項(xiàng)目不停工重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)爭(zhēng)創(chuàng)一季度“開(kāi)門紅”八條措施》的通知》，強(qiáng)化政策保障，政企同心，用奮斗迎接新的一年，全力沖刺一季度開(kāi)門紅，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目情況匯報(bào)11
為進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，切實(shí)消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生，建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了隱患排查治理活動(dòng)，現(xiàn)將安全生產(chǎn)自查的情況匯報(bào)如下：
一、安全管理方面
1、安全組織機(jī)構(gòu)建立和健全
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。成立了項(xiàng)目部質(zhì)安部，配置專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查，同時(shí)勞務(wù)公司配置專職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況
為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)，項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的安全工作規(guī)劃和保證計(jì)劃，制訂了《安全管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育制度》、《安全例會(huì)制度》等，編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，明確了各部門、各崗位的安全職責(zé)。
目前，項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度10余個(gè)，齊全且可操作性較強(qiáng)。做到了以制度約束人，以制度管理人，并且堅(jiān)持不斷地檢查各項(xiàng)安全文明施工制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力,來(lái)加強(qiáng)安全文明施工管理，杜絕事故發(fā)生。
3、安全檢查、隱患排查情況
項(xiàng)目部除了日常安全巡視檢查外，還按照工作計(jì)劃定期進(jìn)行安全綜合檢查、專項(xiàng)檢查等，對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改完善，或下安全隱患整改通知書(shū)，限期整改，逾期則按照項(xiàng)目部安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，置備各類安全警示標(biāo)志牌、施工標(biāo)志牌，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口、腳手架上、通道口、電器設(shè)備附近等部位放置相應(yīng)的警示標(biāo)語(yǔ)牌，提醒工作人員注意，做好自身及他人安全防護(hù)，消除安全隱患。
4、安全教育培訓(xùn)情況
（1）項(xiàng)目部不定期對(duì)新進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人及時(shí)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開(kāi)展，又陸續(xù)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核，使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能
（2）各施工隊(duì)自己進(jìn)行的班組安全教育活動(dòng)。
（3）及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行了安全技術(shù)交底。加大了安全教育力度和安全技術(shù)交底，使工人了解和掌握各施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)、面，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，避免安全事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查項(xiàng)目及檢查情況
1、高空作業(yè)是否做好防護(hù)措施，是否佩戴防護(hù)帽、防護(hù)繩。
本工程目前施工部位暫未涉及高空作業(yè)。
2、電梯井外墻圍欄是否缺失。
無(wú)此項(xiàng)。
3、腳手架搭建是否符合力學(xué)要求。
本工程目前施工部位暫未涉及腳手架搭建。
4、吊裝貨物、叉車搬運(yùn)貨物，捆綁工作操作人員是否完全理解安全操作規(guī)程。
無(wú)此項(xiàng)。
5、墻體拆除作業(yè)時(shí)，是否存在從底部開(kāi)始破拆。 無(wú)此項(xiàng)。
6、高處有吊裝作業(yè)時(shí)，下方是否有人旁站監(jiān)督。 無(wú)此項(xiàng)。
7、是否安裝地線保護(hù)及地線質(zhì)量情況如何。 無(wú)此項(xiàng)。
8、雨天或地面有水時(shí)，工人涉電作業(yè)是否佩戴絕緣手套、絕緣膠鞋。
工人均有按照安全操作規(guī)程作業(yè)。
9、是否存在未接地線的電氣設(shè)備及裸露線、開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)等。 符合相關(guān)規(guī)范要求。
10、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置是否失效。 無(wú)此項(xiàng)。
11、升降機(jī)廠家有無(wú)《升降機(jī)制造許可證》和《安裝資格證》資質(zhì)。
無(wú)此項(xiàng)。
12、升降機(jī)安全防護(hù)裝置是否缺失或失靈，是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后投入使用。
無(wú)此項(xiàng)。
13、是否安排的專職人員操作升降機(jī)，有無(wú)特種設(shè)備操作證。 無(wú)此項(xiàng)。
14、是否定時(shí)對(duì)升降機(jī)開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。 無(wú)此項(xiàng)。
15、升降機(jī)是否存在超載運(yùn)輸或違規(guī)載人。 無(wú)此項(xiàng)。
16、是否制定落實(shí)升降機(jī)安全操作規(guī)程。 無(wú)此項(xiàng)。
17、工地現(xiàn)場(chǎng)是否張貼限速標(biāo)志，在工地拐彎處是否加裝廣角鏡。
無(wú)此項(xiàng)。
18、是否制定工地車輛安全管理要求。
符合要求。
19、是否存在使用泡沫彩鋼板搭建工地宿舍現(xiàn)象。
否。
20、工地宿舍是否存在沖涼使用熱得快燒水、電動(dòng)車在宿舍內(nèi)充電。
否。
21、工地建材散落堆放的地方，是否存在工人抽煙。
否。
22、工地消防設(shè)施是否缺失或過(guò)期。
否。
23、雨污分流、路網(wǎng)改造工程動(dòng)工前是否與燃?xì)饧瘓F(tuán)、供水公司溝通銜接，獲得線路圖紙。
我方在施工前已跟相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行溝通銜接，確保地下管線情況再進(jìn)行施工。
三、安全管理中存在的問(wèn)題
（1）個(gè)別人員安全意識(shí)淡薄，施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在習(xí)慣性違章。
（2）施工材料堆放較散亂，需要進(jìn)一步規(guī)范。
（3）設(shè)備定期檢查，各種制度完善；
但設(shè)備自身檢查資料、記錄不齊全；需進(jìn)一步完善。
四、采取的整改措施
為確保工程施工安全，消除各類安全隱患，項(xiàng)目部對(duì)自查過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，提出以下整改措施：
1、項(xiàng)目部將加強(qiáng)監(jiān)管，并分批開(kāi)展安全教育，利用日常巡查、檢查、會(huì)議、安全教育培訓(xùn)等方法方式對(duì)工人進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)等的教育宣傳，提高工人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，杜絕安全事故的.發(fā)生。
2、施工用電問(wèn)題將持續(xù)重視，嚴(yán)查職工宿舍違規(guī)用電現(xiàn)象，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)線路將進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范布置。
3、加大對(duì)習(xí)慣性違章的監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全教育和管理監(jiān)督、處罰力度，必須從思想上提高廣大員工的安全意識(shí)。
4、健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實(shí)到位。嚴(yán)格按照安全責(zé)任制落實(shí)各級(jí)、各部門責(zé)任。
5、及時(shí)按照項(xiàng)目部規(guī)定，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的查找和整改。
總之，通過(guò)本次自查發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行了整改，使之得到了有效的控制，但安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。項(xiàng)目部將繼續(xù)嚴(yán)抓安全、狠抓安全，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，使廣大工人的安全意識(shí)得到提高，使安全管理的各項(xiàng)工作和要求得到較好落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全責(zé)任意識(shí)，明確各自職責(zé)，為工程施工順利進(jìn)行提供安全保障。
建設(shè)單位：XX街道辦事處
檢查人：xx
檢查人：xx
監(jiān)理單位：XX技術(shù)管理有限公司
檢查人：xx
檢查人：xx
施工單位：XX建設(shè)工程有限公司
檢查人：xx
檢查人：xx
20xx年xx月xx日
項(xiàng)目情況匯報(bào)12
為深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，進(jìn)一步完善城市功能,滿足群眾宜居需要,按照《2022年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》要求，現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
一、2022年創(chuàng)建項(xiàng)目推進(jìn)情況
（一）一般街巷：根據(jù)《《市區(qū)2022年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》。
正在施工:
完成招標(biāo)2條：北關(guān)街道2條。
（二）精品街巷：2022年投入約3910萬(wàn)元提升改造9條精品街巷。
（二）公廁建設(shè)：2022年投入約93萬(wàn)元提升改造公廁3座。
區(qū)城管局實(shí)施的其他道路11條。
二、下一步工作建議
（一）高度重視，加快項(xiàng)目建設(shè)。各承辦單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，并安排專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在保證質(zhì)量的前提下，有效推進(jìn)工程施工進(jìn)度。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。各承辦單位要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中明確的參數(shù)，組織實(shí)施各項(xiàng)工程，堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中隨意變更施工圖設(shè)計(jì)、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，要確保工程質(zhì)量、安全施工和文明施工。
（三）統(tǒng)籌兼顧，抓實(shí)疫情防控。各承辦單位要高度重視疫情防控常態(tài)化工作，統(tǒng)籌疫情防控與項(xiàng)目建設(shè)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。嚴(yán)防疫情反彈。
（四）強(qiáng)化安全，排查安全隱患。各承辦單位要嚴(yán)格按照落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》要求，對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展全方位的`風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保工程項(xiàng)目安全施工。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督，確保廉潔施工。各承辦單位要要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、突出嚴(yán)要求，施工、監(jiān)理單位要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)預(yù)控和指導(dǎo)，同時(shí)按照廉潔從政的要求，加強(qiáng)工程施工中的廉政監(jiān)管，確保工程廉政施工。
項(xiàng)目情況匯報(bào)13
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我市項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
今年以來(lái)，我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型、加速提升”的工作主線，抓項(xiàng)目、強(qiáng)投入，項(xiàng)目建設(shè)總體情況良好。1~11月份，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元(上報(bào)數(shù))，增長(zhǎng)35.2%，占年計(jì)劃的92%。其中：工業(yè)性投入88億元，增長(zhǎng)37.5%，占年計(jì)劃的93%，占固定資產(chǎn)投資的比重73.3%;新興產(chǎn)業(yè)投入占工業(yè)性投入的比重達(dá)44.8%。
1~11月份，全市新批億元以上項(xiàng)目44個(gè)(10億元以上項(xiàng)目16個(gè))，總投資308億元。其中：新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資212億元，占68.8%。
今年，我市計(jì)劃實(shí)施1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目165個(gè)，目前開(kāi)工148個(gè)，竣工108個(gè)，開(kāi)工率、竣工率分別為90%和65%。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資59.6億元，今年計(jì)劃投資33.3億元，已完成投資19億元。
今年以來(lái)，在建項(xiàng)目實(shí)際供地3448畝。其中工業(yè)用地2305畝(點(diǎn)供土地992畝)，城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施用地1064畝;近期初步具備條件、擬積極爭(zhēng)取申報(bào)的一批項(xiàng)目，還需土地3500畝左右。
二、列入鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目情況
今年，我市列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目共8個(gè)(新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)、前期項(xiàng)目2個(gè))。
(1)新開(kāi)工項(xiàng)目：
1、xx物流項(xiàng)目。總投資100億元，今年計(jì)劃投資20億元。長(zhǎng)江物流公司已注冊(cè)成立，成品油倉(cāng)儲(chǔ)交易中心、化工品集散交易中心等四個(gè)陸域項(xiàng)目已獲省發(fā)改委備案，環(huán)評(píng)已獲專家論證會(huì)通過(guò)，預(yù)計(jì)12月份可獲得環(huán)評(píng)批復(fù)。
2、xx產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(一期)。計(jì)劃總投資15億元，目前2萬(wàn)平方米的非晶合金變壓器廠房已竣工投產(chǎn)，6萬(wàn)平方米的3幢廠房已完成吹沙填土，累計(jì)完成投資3.5億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出30億元。
3、xx多晶硅切片二期擴(kuò)能項(xiàng)目。計(jì)劃總投資6億元，新建8000平方米廠房已竣工，32臺(tái)多晶爐及其他附屬設(shè)備已進(jìn)廠安裝調(diào)試投入運(yùn)行，目前已完成投資4.9億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)出30億元。
4、xx年產(chǎn)1000臺(tái)風(fēng)電變流器(5億元)、260臺(tái)套gis設(shè)備(18億元)、750兆瓦電池片(26億元)項(xiàng)目。
計(jì)劃總投資49億元，目前凱帆電器廠房已封頂，電池片廠房鋼結(jié)構(gòu)已至二層，研發(fā)樓基礎(chǔ)已完成，行政樓樁基工程正在建設(shè)，累計(jì)完成投資3.6億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出超百億元。
(2)續(xù)建項(xiàng)目：
1、xx遠(yuǎn)洋船舶一期項(xiàng)目。計(jì)劃投資15.55億元，今年主要實(shí)施14萬(wàn)平方米船體聯(lián)合車間、舾裝碼頭、300噸行吊，目前一期工程已基本竣工，正在建設(shè)11萬(wàn)伏變電站，今年完成投資4.13億元，累計(jì)完成投資15億元，今年可形成產(chǎn)出20億元。目前，企業(yè)已決定再投資6億元建設(shè)大型海工船塢，用以建造8.2萬(wàn)噸級(jí)以上遠(yuǎn)洋船舶及海洋工程產(chǎn)品。
2、xx新能源有限公司2兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資14.2億元，目前項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。正在引進(jìn)英國(guó)技術(shù)，與國(guó)電、華潤(rùn)等央企合作，洽談投資3~6兆瓦海上風(fēng)機(jī)項(xiàng)目。
(3)前期項(xiàng)目：
1、xx寶源xx物流園項(xiàng)目。總投資約110億元，目前公司已注冊(cè)，項(xiàng)目工可報(bào)告編制基本完成，并請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編寫國(guó)家能源儲(chǔ)備中心申請(qǐng)材料。
2、xx二期工程項(xiàng)目。總投資16億元，該項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
三、12月份集中開(kāi)工項(xiàng)目情況
經(jīng)進(jìn)一步梳理排定，我市12月份有6個(gè)項(xiàng)目可集中開(kāi)工，計(jì)劃總投資90.5億元，我們建議12月18日舉行集中開(kāi)工儀式。具體項(xiàng)目為：
1、xxled藍(lán)寶石基板項(xiàng)目。總投資30億元，年產(chǎn)量XX萬(wàn)片，預(yù)計(jì)新增銷售40億元。目前，我市已成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全力做好項(xiàng)目征地拆遷、配套設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。
2、xx變壓器基地項(xiàng)目(二期)。總投資40億元，在非晶合金變壓器項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，新上二期110kv、220kv高壓變壓器項(xiàng)目，總建筑面積將達(dá)14萬(wàn)平方米。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出100億元。
3、xx高強(qiáng)鋼棒項(xiàng)目。總投資15.8億元，年產(chǎn)50萬(wàn)噸高強(qiáng)鋼棒。目前，該項(xiàng)目正在著手征地拆遷，并積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出55億元。
此外，還有總投資2.5億元的xx電站輔機(jī)廠整體搬遷項(xiàng)目、總投資1.2億元的xx低壓框架真空斷路器項(xiàng)目、總投資1億元的'xx高速客車空調(diào)機(jī)組項(xiàng)目，正在積極做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、存在的主要問(wèn)題
一是“用地難”。由于用地指標(biāo)緊缺，許多成熟項(xiàng)目因缺少用地指標(biāo)而無(wú)法開(kāi)工，特別是12月份集中開(kāi)工項(xiàng)目
也將面臨土地指標(biāo)問(wèn)題。此外，由于xx特殊的市情，難以在本市范圍內(nèi)解決好耕地占補(bǔ)平衡的問(wèn)題。二是“審批慢”。比如，xx，奠基已1年時(shí)間，但因xx取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報(bào)批等多種因素影響，項(xiàng)目遲遲難以開(kāi)工。
五、下一步工作打算
當(dāng)前，全年工作已進(jìn)入沖刺階段。我市將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目真抓實(shí)干，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮，確保今年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入分別達(dá)到130億元、100億元。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目。始終把大項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn)，抓好報(bào)批、開(kāi)工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)工率超90%，竣工率超70%，投產(chǎn)率超60%。
二是全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)10億元的海底電纜、6000萬(wàn)美元的風(fēng)力發(fā)電機(jī)等項(xiàng)目，確保年內(nèi)再有超10億元大項(xiàng)目落戶，為明年項(xiàng)目建設(shè)做好儲(chǔ)備。
三是全程強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目“用地難”，綜合采取向上爭(zhēng)取、規(guī)劃調(diào)整、盤活存量、拆遷整理、土地復(fù)墾等有效措施，力爭(zhēng)全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米以上，增減掛鉤項(xiàng)目完成土地整理900畝以上。
項(xiàng)目情況匯報(bào)14
xx鄉(xiāng)XX-XX年，共實(shí)施土地整治項(xiàng)目10個(gè)，其中廢塘復(fù)墾項(xiàng)目七個(gè)（XX年3個(gè)、XX年1個(gè)、XX年3個(gè)），新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)（涉及3家窯企，即x窯廠、x建材廠、x窯廠）。總投資額xx萬(wàn)元，已撥款xx萬(wàn)元，實(shí)際支出xx萬(wàn)元，剩余xx萬(wàn)元，尚有xx萬(wàn)元未支付。由于XX廢塘復(fù)墾項(xiàng)目和XX年的工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目正在送審中，所以下面分三種情況予以匯報(bào)如下：
一、XX-XX年土地整治項(xiàng)目資金審計(jì)情況
通過(guò)XX年初審和XX年8月整改與XX年11月26日縣專題整改推進(jìn)會(huì)后，我鄉(xiāng)對(duì)照《合肥市國(guó)土資源局關(guān)于限期整改土地整治項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的函》（合國(guó)土資函〔XX〕437號(hào)）中所列五個(gè)方面問(wèn)題，結(jié)合安徽xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所XX年1月26日審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題，按照《肥東縣縣級(jí)土地整治項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的.整改方案》的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理并全力整改，經(jīng)查無(wú)擠占挪用現(xiàn)象，項(xiàng)目無(wú)大的變更，全部按規(guī)劃設(shè)計(jì)竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
對(duì)涉及的6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目決算，以工程決算金額為準(zhǔn)。目前，項(xiàng)目結(jié)余資金中？萬(wàn)元已用于項(xiàng)目地村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施、民生等項(xiàng)目工程建設(shè)，已梳理相關(guān)單據(jù)、憑證，將相關(guān)支出納入所屬項(xiàng)目支出明細(xì)賬中，當(dāng)前項(xiàng)目賬面總結(jié)余xx元。
對(duì)原先未單獨(dú)建帳核算的項(xiàng)目，按項(xiàng)目和項(xiàng)目屬性及年度分別建立項(xiàng)目資金收支明細(xì)帳，補(bǔ)齊憑證及資料，單獨(dú)建帳核算。已建立專帳3本，目前6個(gè)項(xiàng)目總收入xx萬(wàn)元，支出xx元，結(jié)余xx元。
二、XX年土地整治項(xiàng)目送審情況
打捆送審廢塘復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè)，面積xx畝。已撥款xx萬(wàn)元，支出xx萬(wàn)元，結(jié)余xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目審計(jì)資料已送審計(jì)局。
三、XX年土地整治項(xiàng)目送審情況
工礦復(fù)墾項(xiàng)目涉及溝埂建材廠、x窯廠2個(gè)子項(xiàng)目，省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地面積xx畝。該項(xiàng)目實(shí)際需投入xx萬(wàn)元，其中直接復(fù)墾費(fèi)用xx萬(wàn)元（該項(xiàng)目未經(jīng)招投標(biāo)程序，為了避免糾紛讓項(xiàng)目順利進(jìn)行，經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體決議：每畝xx萬(wàn)元包干給原窯場(chǎng)主自行復(fù)墾，有會(huì)議紀(jì)要），拆遷補(bǔ)用xx萬(wàn)元（有協(xié)議），窯場(chǎng)內(nèi)燃材料補(bǔ)償費(fèi)用xx方×xx元=xx萬(wàn)元（有協(xié)議），項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出xx萬(wàn)元，合計(jì)xx萬(wàn)元。已投入資金xx萬(wàn)元，已撥款xx萬(wàn)元，尚有xx萬(wàn)元沒(méi)有支出。該項(xiàng)目審計(jì)資料已送審計(jì)局。
項(xiàng)目情況匯報(bào)15
我受政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況，請(qǐng)予審議。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于XX年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組，對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì)，對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資11XX萬(wàn)元，查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元，有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元，核減工程額1419.8萬(wàn)元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元，僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元，未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)
按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過(guò)了**市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證，王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
**市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于XX年10月17日**市建設(shè)委員會(huì)與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，卻未履行合同，業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大，與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元，按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元，超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元，截止XX年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元，超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在XX年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在XX年及XX年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，批復(fù)總概算11XX萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元，造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元，審定金額20xx萬(wàn)元，審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元，審定金額為1226萬(wàn)元，審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因：
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期，忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)，且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大，籌措困難，但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金，因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地，違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時(shí)抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際，編制政府投資項(xiàng)目的`預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，確認(rèn)有無(wú)變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，原設(shè)計(jì)部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，并送財(cái)政和審計(jì)部門備案。對(duì)擅自變更的，審計(jì)部門在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì)，維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計(jì)部門提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
(五)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》，制定**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，管好建設(shè)資金
從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宜采用跟蹤審計(jì)方式對(duì)市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，減少事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題為時(shí)已晚的情況，以便審計(jì)更好地保證項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員、各位代表， 20xx年上半年，我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作還是很艱巨的，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取，確保圓滿完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
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