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欠薪隱患排查情況匯報(bào)（精選31篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，有的人天天看匯報(bào)，有的人天天寫匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)，要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容，做到條理清晰，主次分明，為了幫助大家更好的完成匯報(bào)，下面是小編整理的欠薪隱患排查情況匯報(bào)，希望對大家有所幫助。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 1
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號）、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施，明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排，并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和工作要求。
（二）突出重點(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級、市級或區(qū)級財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r(shí)難以落實(shí)償還資金的'欠款等，主動對接政府和有關(guān)部門，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理，并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
二、自查情況
通過自查，公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
（一）加強(qiáng)清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
（二）完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 2
近年來，隨著以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。據(jù)開江調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費(fèi)用累計(jì)達(dá)3071.4萬元，其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應(yīng)退個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元、卸職費(fèi)444.8萬元、其他98.3萬元，拖欠費(fèi)用最多的是甘棠鎮(zhèn)，達(dá)488萬元；拖欠費(fèi)用最少的是永興鎮(zhèn)，為39.8萬元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬元、每個(gè)村15.8萬元。
一、危害性
1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費(fèi)用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大，問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費(fèi)用3071.4萬元，牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息，他們無法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息，使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達(dá)5分左右，而且每年利息增長特別快、特別多。近年來，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用就增長了98.3萬元（利息增長），利息平均每年遞增20%，隨著時(shí)間的延續(xù)，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪，尋求政府解決，一旦問題得不到及時(shí)解決，造成群體上訪，最終導(dǎo)制基層政權(quán)無法運(yùn)轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬元，要求鄉(xiāng)政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費(fèi)用1882.6萬元，拖欠卸職村組干部各種費(fèi)用1188.8萬元，涉及村組干部2447人，平均每個(gè)人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費(fèi)、修路、達(dá)標(biāo)升級活動等各項(xiàng)任務(wù)，成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費(fèi)用成為呆帳，只好硬著頭皮繼續(xù)干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，大多沒有解決，能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對村組干部沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實(shí)際報(bào)酬反差太大，老有所養(yǎng)等后顧之憂得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭，經(jīng)濟(jì)上沒搞頭，工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中，擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級辦公條件改善等，村上沒有集體收入，倡導(dǎo)群眾集資困難，使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，整天疲于應(yīng)付要債的群眾，無暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，一旦這些問題不能及時(shí)解決，村組干部的示范帶動作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問題，具體歸納起來有以下方面：
1、村組干部卸職費(fèi)解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費(fèi)444.8萬元，除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財(cái)政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費(fèi)外，其余19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23.4萬元，平均每個(gè)村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)72.1萬元。一是按照稅費(fèi)改革前的規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費(fèi)中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致這個(gè)一點(diǎn)無法落實(shí)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，補(bǔ)這個(gè)一點(diǎn)也沒有完全兌現(xiàn)；二是按照稅費(fèi)改革后的.開江縣委[]77號文件規(guī)定，村干部的卸職費(fèi)采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政給一點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稅附加補(bǔ)一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法，其中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無法落實(shí)，而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定，完成規(guī)定的比例才能返還，一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會影響一個(gè)村，一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會影響到一個(gè)鄉(xiāng)，絕大多數(shù)村根本無法按時(shí)足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加，致使卸職費(fèi)的兌現(xiàn)受到影響；三是農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒收入來源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部分無法解決，縣上也沒有配套措施加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。
2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費(fèi)、公路款已是普遍現(xiàn)象，有的村組干部個(gè)人墊資高達(dá)幾萬元，少則幾千元。全縣村組干部累計(jì)墊資總額2074萬元，平均每個(gè)村墊資10.7萬元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過且過；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù)，挪用應(yīng)退村組干部個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬元，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個(gè)別工作不力的村組干部，也無法調(diào)整。
3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規(guī)定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各種任務(wù)，就不能領(lǐng)工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數(shù)繳清上面的各種款項(xiàng)，但是下面的錢確實(shí)又無法足額收起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例，原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬元，村上7個(gè)村干部，8個(gè)組干部，即使足額收取農(nóng)業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無法足額收取。
三、對策措施
近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，鄉(xiāng)村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費(fèi)用難度日益增大，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須采取綜合措施有序化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全和社會政治穩(wěn)定。
1、理清工作思路，積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路，通過三年的努力，擠出資金，基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的遺留問題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率計(jì)息，通過清算，抵沖本金，調(diào)息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計(jì)劃；對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)原借銀行和信用社資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù)，應(yīng)予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn)，確保村級消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債；加快土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過拍賣、招標(biāo)承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營者，集體從中獲取租金差價(jià)，緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動產(chǎn)進(jìn)行拍賣，對集體企業(yè)進(jìn)行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是從縣財(cái)政再補(bǔ)助一點(diǎn)，個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政補(bǔ)助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇，解決其后顧之憂，以達(dá)“安置前人，激勵(lì)后人”的目的。
2、調(diào)整管理體制，實(shí)現(xiàn)增收減負(fù)。改進(jìn)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，建立“兩確保、四激勵(lì)、一補(bǔ)助”為主要內(nèi)容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，確保基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要，確保村組干部補(bǔ)助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，對村組干部補(bǔ)助實(shí)行了按省確定的標(biāo)準(zhǔn)委托金融機(jī)構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補(bǔ)助人平每月再增加了50元，同時(shí)，根據(jù)村、社區(qū)委會的常住人口規(guī)模、地理位置，解決每個(gè)村、社區(qū)委會全年辦公費(fèi)3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費(fèi)用，縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度，量化考核，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，專款專用，從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費(fèi)用；同時(shí)，為避免“鞭打快牛”，對過去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了“發(fā)展專項(xiàng)資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長，鞏固已取得的消債成果，防止債務(wù)反彈。對當(dāng)年化解拖欠村組各種費(fèi)用工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，今年縣上將上級轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實(shí)際，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過盤活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織，推動村級公益事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開”的運(yùn)行機(jī)制，大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農(nóng)民籌資民主管理，充分發(fā)動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，把從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場的橋梁作用，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來，成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
4、加大工作力度，注重強(qiáng)化監(jiān)督。從嚴(yán)控制超越承受能力的農(nóng)村社會公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止開展由農(nóng)民出錢出力出物的達(dá)標(biāo)升級活動，在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會公益事業(yè)項(xiàng)目時(shí)，一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金；上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展社會公益性服務(wù)工作所需費(fèi)用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，也不準(zhǔn)以補(bǔ)貼名義留下差口，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度，凡未經(jīng)批準(zhǔn)對村產(chǎn)生的新增債務(wù)，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)，集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用工作納入地方或部門的年度綜合目標(biāo)考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績中的“隱績”指標(biāo)考察。按照“管理上放權(quán)，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，賦予其應(yīng)有的財(cái)權(quán)、事權(quán)和人權(quán)，確保工作重心下移，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對村的利益分配機(jī)制，推行嚴(yán)格的消債監(jiān)督約束機(jī)制和逗硬的消債獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用目標(biāo)。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 3
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)召開清欠專題工作會議，組織專人負(fù)責(zé)，規(guī)范工作臺賬，積極完善治理清欠長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠，取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況，細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺賬資料，助力清欠工作。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項(xiàng)，必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)，使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項(xiàng)目，嚴(yán)格條件審批，對沒有明確資金來源的'項(xiàng)目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 4
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
（1）派人對現(xiàn)場農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進(jìn)行動態(tài)臺賬管理，并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的'情況；
（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會議精神，嚴(yán)格按照上級文件要求，對所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機(jī)制，各級責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 5
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下：
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作，并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時(shí)該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案，確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 6
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的`正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 7
20xx年以來，丹西街道以“接軌、轉(zhuǎn)型、提升、跨越”為主線，實(shí)施“三二一”計(jì)劃，全面對接“千百十”工程，積極開展“企業(yè)服務(wù)年”、“政企聯(lián)動、解圍突困”等系列活動，丹西經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。同時(shí)，也存在著企業(yè)欠（逃）薪等發(fā)展中問題。為此，街道始終堅(jiān)持“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會和諧相結(jié)合，注重企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合，企業(yè)欠（逃）薪等問題得到妥善解決，有效推進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
下面，我就本次督查的“如何解決企業(yè)欠（逃）薪問題”作一下簡要的匯報(bào)。
一、丹西街道企業(yè)欠（逃）薪情況回顧
丹西街道共有企業(yè)700多家，其中500萬以上規(guī)模企業(yè)140家，2000萬以上企業(yè)39家，億元企業(yè)8家。1—11月份，全街道社會工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元，同比增長36.57%。20xx年以來，全街道共發(fā)生鑫葉制衣、威豐泰等企業(yè)欠（逃）薪案件10余起，欠（逃）薪總額103萬元，其中街道墊付22萬元，通過設(shè)備處置、催討應(yīng)收款追討回50萬元，督促償還欠薪31萬元，未討回13萬元。街道企業(yè)欠（逃）薪情況主要分為三大類：
1、惡意欠薪案件。此類案件帶有惡意拖欠，企業(yè)主逃逸等特性，社會負(fù)面影響較大，易引起群體騷亂及公共安全危機(jī)，如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬，鑫葉制衣廠拖欠88位員工工資22萬元，法人代表黃某攜妻子潛逃云南，引發(fā)該廠職工集體上訪。
2、一般欠薪案件。此類案件欠薪數(shù)額較小，企業(yè)主外逃較少，社會負(fù)面影響較小。如20xx年10月下旬，榮威汽車服務(wù)有限公司，拖欠5位員工工資3萬余元。11月中旬，萬象針織廠、誼順針織廠的欠薪案件等。
3、勞資糾紛案件。此類案件個(gè)體性強(qiáng)，多為若干員工與企業(yè)的勞資糾紛問題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機(jī)械制造有限公司勞資糾紛案等。
二、主要做法
街道黨工委、辦事處十分重視企業(yè)欠（逃）薪現(xiàn)象，多次召開班子會議進(jìn)行專題研究，采取分類對待方式，做到保障職工權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙兼顧。對生產(chǎn)經(jīng)營潛力較大暫時(shí)出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，加大調(diào)解力度，促使企業(yè)和勞動者互相體諒，共渡難關(guān)；對生產(chǎn)經(jīng)營正常，卻又存在拖欠職工工資的企業(yè)，指導(dǎo)雙方加強(qiáng)溝通和協(xié)商，確保職工工資權(quán)益正常維護(hù)；對于惡意拖欠職工工資的`企業(yè)，快協(xié)調(diào)、快處理，盡可能地維護(hù)職工權(quán)益。
1、網(wǎng)格式排查，“覺察”在先。實(shí)施網(wǎng)格式管理，采取“實(shí)地走訪”、“電話溝通”等方式，第一時(shí)間掌握企業(yè)工資支付情況、經(jīng)營動態(tài)、資產(chǎn)狀況。對租賃企業(yè)及大規(guī)模勞動密集型企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，通過頻繁的不定期實(shí)地走訪，控制其欠薪風(fēng)險(xiǎn)；對工資支付不及時(shí)的企業(yè)，實(shí)行工資月報(bào)和工資核查制度；對一般企業(yè)，通過定期走訪和電話詢問等方式進(jìn)行監(jiān)管。
2、人性化追討，“教育”在先。堅(jiān)持“挽救教育在先”原則，通過“發(fā)送償還欠薪通知書—上門溝通—?jiǎng)趧又俨谩崞鹪V訟—通緝追討”的人性化追討模式，最大限度地做到既保障職工權(quán)益，又避免企業(yè)主深陷欠（逃）薪的泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件，街道得知法人潛逃后，反復(fù)上門做其大哥的思想工作，討回欠薪11.5萬元，其妻在《償還欠薪承諾書》上簽字，承諾償還余款，并由其所在村擔(dān)保到位。
3、保障性處置，“穩(wěn)定”在先。企業(yè)主欠（逃）薪往往引發(fā)職工集體上訪，造成較大的社會負(fù)面影響。為切實(shí)保障職工權(quán)益，推進(jìn)和諧丹西建設(shè)，街道堅(jiān)持“保穩(wěn)在先”原則，實(shí)行工資墊付制度。1—11月份，街道在財(cái)政緊張的情況下，先后墊付了22萬元職工工資，有效避免了職工越級上訪、采取不正常手段討薪等問題。
三、下步打算
通過對欠薪企業(yè)分類對待，將企業(yè)“危機(jī)型”、“資金周轉(zhuǎn)困難型”、“良性經(jīng)營性”等類別，立足防范，加強(qiáng)處置，建立事前防范、事中監(jiān)控、事后處置、救濟(jì)幫扶“四位一體”的工資支付保障長效機(jī)制體系。
1、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做好不穩(wěn)定因素的排查和處置。結(jié)合街道實(shí)際，積極配合縣人力資源與勞動保障局通過組織開展職工工資支付、勞動用工和勞動合同情況監(jiān)督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專項(xiàng)行動，及時(shí)了解和掌握全街道企業(yè)基本情況，特別是工資情況，以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發(fā)生，對存在拖欠工資問題或欠薪苗頭的企業(yè)，實(shí)行跟蹤調(diào)處，力爭把矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。
2、全面實(shí)施租賃企業(yè)欠薪保證金制度，建立預(yù)防處置群體性的事件的長效機(jī)制。針對企業(yè)業(yè)主欠薪逃匿引發(fā)群體性的事件逐年增加的情況，制訂《丹西街道企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度實(shí)施意見》，對企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度，確保發(fā)生企業(yè)主逃匿事件后最大程度地保護(hù)職工的利益。
3、創(chuàng)新企業(yè)欠薪監(jiān)管方式，實(shí)施企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)管工作規(guī)范化管理。積極開展以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的勞動保障監(jiān)察規(guī)范化管理工作，全面建立街道、村（社區(qū)）三級勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格，以創(chuàng)新的工作方式，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察，逐步形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機(jī)制，及時(shí)、全面了解企業(yè)動態(tài)，以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發(fā)生。
4、建立和完善欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處置突發(fā)性群體的事件。為及時(shí)、妥善處置因企業(yè)關(guān)停，業(yè)主欠薪逃匿而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，建立《丹西街道欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，切實(shí)加強(qiáng)欠薪逃匿群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、部門聯(lián)動，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)欠薪情況的動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置，密切配合，及時(shí)、高效、妥善地開展欠薪逃匿突發(fā)性群體的事件的處置工作。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 8
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（二）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（三）對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
（四）對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
（六）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（七）涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的`在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
（四）推動勞動用工實(shí)名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
（五）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 9
現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患。現(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效
（一）健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報(bào)制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
（二）督促落實(shí)工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
（三）簽訂勞動用工合同，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。
（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識得到不斷增強(qiáng)。
（五）依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元（涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置），涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。
二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的'難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。
四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。
五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。
六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件，項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款，提供法律保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目，施工單位要及時(shí)在縣勞動保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案，并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。
三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。
四是實(shí)行項(xiàng)目的動態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時(shí)、全力地予以解決。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 10
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的'和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司（實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人）。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵(lì)預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時(shí)積極賣房，籌集資金；
4.召開協(xié)調(diào)會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資；二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金；三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金；
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
1.承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位；
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 11
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）加強(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項(xiàng)檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的'法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時(shí)有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
（四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 12
一、工作開展情況
（一）召開動員會議。xx月xx日，召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話會議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進(jìn)行動員部署。
（二）成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)。xx月xx日，xx月x日，分別召開局長辦公會議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的'合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
一、開展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，我局對全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）開展專項(xiàng)檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的.現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）新建項(xiàng)目在進(jìn)場施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
（四）提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 14
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報(bào)告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。
二是協(xié)調(diào)解決了2015年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的`矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊(duì)，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 15
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
（一）清欠工作落實(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識清欠工作的`重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實(shí)效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
（二）目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
（三）政策落實(shí)情況。
在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓，嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
（二）嚴(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
（三）建立長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績效考核評價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 16
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動，全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的'上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。
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一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣（區(qū)）水務(wù)局提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，明確各縣（區(qū)）水務(wù)局為本縣（區(qū)）水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的.通知》（保辦電〔20xx〕9號）要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》（保水電〔20xx〕2號）文件，專門對該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：
（一）建立長效機(jī)制，以專項(xiàng)檢查活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
（二）提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動順利開展。
二、提高認(rèn)識，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的`農(nóng)民工動態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 19
按照《關(guān)于組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動“四不兩直”檢查督導(dǎo)的通知》精神，省政府信訪局高度重視，1月11日至12日，局黨組成員、副局長王祥榮同志帶隊(duì)，對滁州市2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動開展情況
自根治欠薪冬季專項(xiàng)行動以來，滁州市委、市政府高度重視，堅(jiān)持高位推進(jìn)，持續(xù)加大工作力度，共排查用人單位590戶，共涉及農(nóng)民工187589人；涉及市場工程項(xiàng)目406個(gè)，政府投資工程項(xiàng)目184個(gè)。針對欠薪隱患精準(zhǔn)施策，由人社、住建、公安等部門成立工作專班，聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起線索，已處理回復(fù)1378起，剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預(yù)警，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，針對存在欠薪預(yù)警的項(xiàng)目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談，推動治欠保支工作從被動防范向主動預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動以來，結(jié)合系統(tǒng)預(yù)警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起，對于預(yù)警未及時(shí)化解的`40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強(qiáng)化執(zhí)法行為，切實(shí)掌握存在欠薪隱患項(xiàng)目，約談施工單位。開具問題整改清單，并下達(dá)欠薪隱患風(fēng)險(xiǎn)告知函，依法做好拖欠農(nóng)民工工資立案查處工作。
二、檢查督導(dǎo)情況
督導(dǎo)組對滁州市根治欠薪專項(xiàng)行動開展情況、在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進(jìn)行了調(diào)研。以“四不兩直”的方式，對滁州市明光市、鳳陽縣兩個(gè)縣區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查，共檢查在建工程項(xiàng)目10個(gè)，其中政府項(xiàng)目4個(gè)，市場項(xiàng)目6個(gè)。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升項(xiàng)目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、南崇和悅城A區(qū)主體工程；鳳陽縣:牡丹花園西區(qū)工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程、鳳陽淮濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、鳳陽縣文化藝術(shù)中心工程。督導(dǎo)組采取查閱臺帳資料、隨機(jī)訪談農(nóng)民工等方式，詳細(xì)了解在建項(xiàng)目制度落實(shí)情況及農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實(shí)地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)目工地均配備了專職勞資專管員，建立了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度，在落實(shí)上還存在一些問題:
（一）個(gè)別項(xiàng)目存在勞動合同簽訂不規(guī)范的問題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同，存在工資支付比例約定不明確、績效工資發(fā)放等方面存在問題。
（二）個(gè)別項(xiàng)目存在考勤數(shù)據(jù)丟失的問題。鳳陽縣云霽社區(qū)文化活動中心建設(shè)工程存在發(fā)放工資與考勤天數(shù)對不上，部分工人無考勤，但有工資發(fā)放記錄的情況，實(shí)名制管理需細(xì)化。
（三）個(gè)別項(xiàng)目勞資專管員業(yè)務(wù)不熟練。個(gè)別勞資專管員對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高，應(yīng)及時(shí)做好對勞資專管員的培訓(xùn)工作并形成常態(tài)化。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 20
年關(guān)將近，我鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)排查活動，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一是加大宣傳。以有雇傭勞工資質(zhì)的單位和建筑工地為重點(diǎn)，開展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)開展現(xiàn)場法律咨詢，發(fā)放傳單，集中宣傳《勞動合同法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)雇主的責(zé)任意識，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和能力。
二是集中排查。開展對用工單位拖欠工資和債務(wù)糾紛排查，對勞動用工、工資支付以及勞動合同簽訂等情況進(jìn)行排查，對于欠薪糾紛做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。
三是及時(shí)援助。針對節(jié)前農(nóng)民工追討工資困難的實(shí)際，加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資、工傷等援助申請，我鎮(zhèn)開通綠色通道，優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，提供方便、快捷、高效的'法律援助，確保農(nóng)民工能夠安心回家過年。
此次實(shí)地排查企業(yè)欠薪情況取得了較好的效果，我鎮(zhèn)無企業(yè)欠薪情況。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展企業(yè)欠薪情況的排摸工作，確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，并建立長期有效的工作機(jī)制，做好預(yù)防工作，及時(shí)處理各種勞動爭議，確保年底社會秩序穩(wěn)定有序。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 21
我局近年來高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問題和安全生產(chǎn)預(yù)防問題，為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作，我局每年都要組織幾次大排查工作，同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立督查小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為相關(guān)股室的股長擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對轄區(qū)的`建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí)，確保維護(hù)好民工權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。
二、開展工作
針對近年來我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長、任務(wù)重，督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查，轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問題，特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查，查的方式主要看公司賬目，調(diào)查工地的農(nóng)民工，我局要求凡通過局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程，甲乙雙方都要簽訂承諾書，特別是在農(nóng)民工資保證金方面，甲乙雙方都繳納，標(biāo)準(zhǔn)為1000萬以下交1.5%，1000萬以上交1%，在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面，由乙方全權(quán)繳納，標(biāo)準(zhǔn)為在500萬以下上交2%，在500萬以下上交3%，并由局招標(biāo)辦開出的保障金征繳的通知單，到財(cái)務(wù)室交錢，拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過程中，嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法，摸清每位工人的基本信息，凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資，不然該企業(yè)將清除建筑市場。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒有與工人簽訂勞務(wù)用工合同，難免工人在生產(chǎn)過程中如發(fā)生傷害時(shí)，沒有合法的依據(jù)，維護(hù)自己的權(quán)益。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 22
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對拖欠農(nóng)民工工資行為的'打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 23
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動的`意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
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我局近年來高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問題和安全生產(chǎn)預(yù)防問題，為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作，我局每年都要組織幾次大排查工作，同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立督查小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為相關(guān)股室的股長擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的'情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí)，確保維護(hù)好民工權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。
二、開展工作
針對近年來我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長、任務(wù)重，督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查，轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問題，特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查，查的方式主要看公司賬目，調(diào)查工地的農(nóng)民工，我局要求凡通過局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程，甲乙雙方都要簽訂承諾書，特別是在農(nóng)民工資保證金方面，甲乙雙方都繳納，標(biāo)準(zhǔn)為1000萬以下交1.5%，1000萬以上交1%，在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面，由乙方全權(quán)繳納，標(biāo)準(zhǔn)為在500萬以下上交2%，在500萬以下上交3%，并由局招標(biāo)辦開出的保障金征繳的通知單，到財(cái)務(wù)室交錢，拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過程中，嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法，摸清每位工人的基本信息，凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資，不然該企業(yè)將清除建筑市場。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒有與工人簽訂勞務(wù)用工合同，難免工人在生產(chǎn)過程中如發(fā)生傷害時(shí)，沒有合法的依據(jù)，維護(hù)自己的權(quán)益。
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農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。只要接到上級主管部門的通知以后，便積極聯(lián)系本人，了解相關(guān)的事實(shí)情況，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理，以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實(shí)際情況和研究分析，主要有以下幾方面：
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項(xiàng)目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包，是造成農(nóng)民工工資不能被及時(shí)、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對建設(shè)工程隨意進(jìn)行肢解，層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德，拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā)，更甚者還攜款潛逃，無法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長期拖欠，無處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響，絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時(shí)既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì)，而是抱著“只要有活就干”的心態(tài)，盲目擇業(yè)，最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)的單位打工后工資沒有保障。同時(shí)，在發(fā)生拖欠工資的爭議后，許多農(nóng)民工向有關(guān)部門投訴，增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期，搶時(shí)間，工程量就要不斷增加，工程材料、人工工資等等各項(xiàng)費(fèi)用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時(shí)拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項(xiàng)工程的分包，一項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格，導(dǎo)致整個(gè)工程不能審計(jì)，致使工程款無法撥付，便造成農(nóng)民工工資拖欠。
二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作，不擔(dān)心工資問題，我公司要求所有在建工程項(xiàng)目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員，并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣，用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉(zhuǎn)包工程，沒有加蓋公司或企業(yè)印章，一律不能使用。這樣，就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后，農(nóng)民工在投訴或申訴時(shí)，也能拿出有效的證據(jù)，不但使自己的合法權(quán)益得到維護(hù)，也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金，從源頭上落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠的措施
為了切實(shí)解決農(nóng)民工工資的拖欠問題，根據(jù)建設(shè)主管部門的相關(guān)要求，交納農(nóng)民工工資保障金，以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護(hù)。
農(nóng)民工工資的支付有了保障，這對于農(nóng)民工來說相當(dāng)于吃了定心丸，一些爭議性很大的工資問題，也不用擔(dān)心最后拿不到錢。只是時(shí)間的長短而已。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資支付的`監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法，真正重視起來，把解決農(nóng)民工工資問題當(dāng)作一項(xiàng)民生工程、社會工程來抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長，為了幾個(gè)或幾十個(gè)人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導(dǎo)致這一問題多重性的產(chǎn)生。因此，公司加強(qiáng)各項(xiàng)目對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度，不失為是一項(xiàng)高明的策略。很見成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”，定期不定期到工地進(jìn)行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況，同時(shí)，遇到不良情況，積極配合解決。這項(xiàng)工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽(yù)，也受到項(xiàng)目經(jīng)理的理解與支持。克服重重困難，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的上半年，由于工作辦法得力，農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失，造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問題，給企業(yè)的信譽(yù)帶來不良影響。出現(xiàn)問題，就要認(rèn)識錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。從一把手親自“抓”起，重點(diǎn)解決。對一些比較復(fù)雜的問題，親自電話聯(lián)系，了解落實(shí)，面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)后沒有異議的拖欠工資，本著“能支付的盡量支付，不能支付的簽訂還款協(xié)議，分期支付”的原則，妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過公司全體人員的不斷努力，農(nóng)民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場，嚴(yán)加管理，多方控制，“零”投訴是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農(nóng)民工的贊美，這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)；是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問題的決心；是企業(yè)面對未來新的開始。
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目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家，租賃企業(yè)共計(jì)18家，在建工程項(xiàng)目三個(gè)，目前已核查的有一個(gè)。通過這次的排查，大部分企業(yè)都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資，但仍有一家企業(yè)未按時(shí)支付員工工資。
1、欠薪單位：
（1）華辰印刷（xx）有限公司，法定代表人黃磊（82396888），人力資源負(fù)責(zé)人勞積勇（15851359888），檢查日在職職工55人，目前拖欠工資月份為八、九、十，三個(gè)月，涉及金額31萬元，已納入政府重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。
2、在建工程：
（一）已列入在建工程監(jiān)管臺賬：
（1）xx市金玉花苑，發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司，工程負(fù)責(zé)人為邱劍波（13815221100），工程總投資6000萬元。
（二）未列入在建工程日常監(jiān)管臺賬
（1）xx市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑，開發(fā)商：xx興江建建安集團(tuán)有限公司
（2）xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴(kuò)建工程，開發(fā)商：xxf成建設(shè)集團(tuán)有限公司。
針對此次的'專項(xiàng)行動，我們通過走訪的方式，向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》，并認(rèn)真檢查各企業(yè)提供的員工工資表，力求準(zhǔn)確有效地排查企業(yè)欠薪情況。
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保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，關(guān)系勞動者的切身利益，關(guān)系社會公平正義與和諧穩(wěn)定。今年以來，吉安市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)根治欠薪工作要求，深化拖欠農(nóng)民工工資源頭治理，加大督促協(xié)調(diào)和執(zhí)法懲戒力度，全市根治欠薪工作邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
一、聚力抓改革，創(chuàng)新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領(lǐng)大發(fā)展，以新作為實(shí)現(xiàn)新跨越。一是聚焦重點(diǎn)，建強(qiáng)機(jī)制。堅(jiān)持把根治欠薪作為重大政治任務(wù)來抓，全面貫徹落實(shí)雙“一號工程”工作要求，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，以“兩辦”名義出臺《吉安市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治欠推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”實(shí)施方案》，為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是精心部署，全力推進(jìn)。第一時(shí)間召開“吉薪即付”工作部署會，對全市推進(jìn)落實(shí)“吉薪即付”進(jìn)行周密安排。同時(shí)，以根治辦名義下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過7張表格、5個(gè)模板的`“一攬子”調(diào)度推進(jìn)方式，加強(qiáng)“吉薪即付”工作落實(shí)，確保“吉薪即付”工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。三是廣泛宣傳，濃厚氛圍。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主體，以工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”為重點(diǎn)，通過電視、官方網(wǎng)站、公眾號等線上媒體平臺，廣泛開展保障農(nóng)民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動態(tài)等方面的宣傳工作；通過開展集中培訓(xùn)、區(qū)域座談、現(xiàn)場講解等線下宣傳方式，努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽、可感、可知。今年以來，全市線上發(fā)布根治欠薪信息200多條，覆蓋人群100多萬人次；線下開展各類培訓(xùn)及會議近20次，發(fā)放宣傳資料1萬多份；在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場懸掛根治欠薪標(biāo)語600余條，根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應(yīng)進(jìn)一步濃厚。
二、全力抓整治，著力凈化根治欠薪工作環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范管理、排查隱患，堅(jiān)決把問題解決在萌芽狀態(tài)。一是規(guī)范欠薪線索處置。始終把規(guī)范管理作為促進(jìn)工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范欠薪投訴、案件受理、臺賬建立、調(diào)查核實(shí)、調(diào)解處理等工作，明確專人對相關(guān)線索、案件及核實(shí)處理情況進(jìn)行規(guī)范登記管理，確保案件管理規(guī)范、臺賬清晰。同時(shí)，加大全國根治欠薪線索規(guī)范辦理，并實(shí)行日調(diào)度、月通報(bào)制度，截止7月，平臺線索辦結(jié)率100%，列全省第一。二是狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)。嚴(yán)格履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，全面落實(shí)勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)規(guī)章制度。尤其是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域這一重點(diǎn)，持續(xù)加大制度落實(shí)力度，截至目前，全市所有在建工程項(xiàng)目均按規(guī)定繳存了農(nóng)民工工資保證金，開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，預(yù)存了農(nóng)民工工資，與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，落實(shí)了勞動用工實(shí)名制信息化管理，施工單位月工程量和農(nóng)民工月工作量落實(shí)了按月核算，工程款和人工費(fèi)實(shí)行分賬管理，通過狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴(yán)格按照上級要求并結(jié)合吉安實(shí)際，全域開展勞動用工大排查、根治欠薪春季專項(xiàng)行動、人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等活動，通過聯(lián)合相關(guān)單位，抽調(diào)工作人員，采取調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、調(diào)研座談等形式常態(tài)化開展督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，并指導(dǎo)推動工作。今年以來，共對926家企業(yè)開展勞動用工大排查，其中在建工程項(xiàng)目356個(gè)，加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業(yè)態(tài)企業(yè)568個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患68個(gè)，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)下達(dá)限期整改文書；抽調(diào)成員單位128人組成32個(gè)檢查組，對全市企業(yè)及在建項(xiàng)目開展春季專項(xiàng)行動，發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面410多個(gè)問題；受理投訴案件230余件，接聽咨詢、投訴電話3600多個(gè)，涉及民工1138人，為農(nóng)民工追發(fā)工資近1235.66萬元。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)法，著力提升根治欠薪實(shí)際成效。
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒，確保根治欠薪工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。持續(xù)保障全國根治欠薪線索反映平臺、舉報(bào)投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通，在所有項(xiàng)目工地醒目位置制作并懸掛維權(quán)公示牌，勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話第一時(shí)間響應(yīng)，確保群眾討薪訴求及時(shí)妥善受理處置。今年以來，僅市本級勞動監(jiān)察部門就現(xiàn)場受理投訴220余件，接聽電話5300多個(gè)，所有舉報(bào)投訴均得到妥善處置。二是加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，市、縣兩級根治辦和行業(yè)主管部門建立工作簡報(bào)、通報(bào)、專報(bào)制度，對各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執(zhí)法懲戒情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào)；建立約談和會商制度，通過聯(lián)合約談欠薪企業(yè)，協(xié)同做好案件辦理，對疑難、復(fù)雜欠薪問題，人社、公安、檢察、住建、信訪等責(zé)任部門進(jìn)行專題會商、處置化解。今年以來，僅市本級就聯(lián)合住建、城投及屬地等開展約談19次，下發(fā)督辦函26份，工作提示函54份，積極妥善化解了相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪問題。三是提升執(zhí)法質(zhì)效。結(jié)合日常巡查執(zhí)法、專項(xiàng)行動和信訪投訴等工作實(shí)際，督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度，對查實(shí)的欠薪案件，依法依規(guī)予以懲處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來，全市開展勞動保障監(jiān)察書面年度審查546家，涉及員工5.75萬人，審查用人單位規(guī)章數(shù)343件。1-6月，全市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理各類欠薪案件1659件，立案50件，協(xié)調(diào)處理1609件，移送公安6件，列入失信聯(lián)合懲戒對象名單1家，重大違法行為社會公布1家，為1.98萬名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2.99億元，得到廣大農(nóng)民工認(rèn)可。
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今年以來，鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的.文件精神，采取有力措施，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，開展專項(xiàng)治理，完善制度辦法，扎實(shí)做好根治拖欠工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳，提高維權(quán)意識。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn)，組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，同時(shí)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場咨詢、實(shí)地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動，不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前，開展集中宣傳1場次，發(fā)放勞動保障宣傳資料423份，召開座談會1場次。
暢通投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件，讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來，現(xiàn)場投訴189人次，受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件，立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件，為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度，消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌，并將其納入日常巡查、專項(xiàng)檢查范圍，認(rèn)真開展實(shí)地檢查巡查；改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變，積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)治欠行動。落實(shí)勞動合同簽訂，規(guī)范勞動用工行為，責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動合同486份。同時(shí)，認(rèn)真審查用人單位提交的書面材料，對審查不合格的用人單位要求其限期整改，有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
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按照國家、省、市統(tǒng)一部署，高港區(qū)自7月18日至8月22日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動”，旨在切實(shí)摸清欠薪底數(shù)、根治欠薪頑疾、處置欠薪案件、化解欠薪矛盾，為建國70周年慶創(chuàng)造良好社會環(huán)境，同時(shí)達(dá)到年關(guān)討薪這一“冬病夏治”的效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家治欠保支三年行動計(jì)劃、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的文件精神，積極履行農(nóng)民工工資清欠牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，不斷暢通投訴渠道，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，清理整治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了明顯成效。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、高位推動，政治責(zé)任感強(qiáng)。
1.落實(shí)政府召集制度。區(qū)聯(lián)席會議于20xx年7月22日專題召開行動布置會，區(qū)委常委、副區(qū)長張漢剛同志親自安排部署專項(xiàng)行動，要求區(qū)各部門認(rèn)真開展好“三個(gè)一”行動，即開展一次全面清查梳理、開展一次集中化解、開展一次監(jiān)管執(zhí)法行動。
2.落實(shí)屬地政府監(jiān)管職能。專項(xiàng)行動掛鉤督辦，對專項(xiàng)行動中排查出的欠薪隱患，實(shí)行區(qū)域分管負(fù)責(zé)人掛鉤，屬地政府化解，區(qū)級行業(yè)部門專門督辦的工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保欠薪隱患及時(shí)化解。各園區(qū)、鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，健全治理欠薪目標(biāo)責(zé)任制度，迅速成立專門的工作班子，針對存在問題細(xì)化工作方案，對存在欠薪隱患的項(xiàng)目迅速成立工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及早介入、及時(shí)處置。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，明確專人接待，確保投訴“有門”。進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，對責(zé)任落實(shí)不清、工作推進(jìn)緩慢、制度執(zhí)行不力、工作不履職盡職的要堅(jiān)決問責(zé)。
3.職能部門各司其職。人力資源和社會保障部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作；住建、交通、水利等部門切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用帳戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，對拒不執(zhí)行實(shí)名制管理等制度的企業(yè)，根據(jù)其情節(jié)輕重，采取限期整改、公開曝光；公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪，依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為；法院加強(qiáng)企業(yè)與職工協(xié)調(diào)處理的力度；檢察院加強(qiáng)違紀(jì)責(zé)任追究制度；財(cái)政部門加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金；其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。切實(shí)按照“五核一監(jiān)”（核項(xiàng)目、核工程量、核撥款渠道、核手續(xù)、核資金額度，監(jiān)管資金發(fā)放）要求保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放；對政府投資的工程項(xiàng)目，存在欠薪問題的確保全部清償。
二、高效實(shí)施，行動措施靠實(shí)。
一是多元化普法宣傳。積極開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，靈活運(yùn)用主流媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、告知函、監(jiān)察建議書、現(xiàn)場咨詢會等方式，深入廣泛開展勞動保障普法宣傳，通過高港電視臺、微信公眾號以及商場電子橫幅進(jìn)行廣泛宣傳，專項(xiàng)檢查期間共計(jì)向施工單位發(fā)放宣傳冊5000余冊，開展了兩次的普法宣傳講座，懸掛橫幅10條，咨詢解答問題200余次，提高了用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)特別是工資支付的自覺性，增強(qiáng)了農(nóng)民工的依法維權(quán)意識。
二是明確專項(xiàng)行動核心，靶向定位檢查。高港區(qū)人社局會同住建、水利、交通等7部門，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，此次專項(xiàng)行動檢查范圍涵蓋全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目和已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目，重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目（簡稱國企項(xiàng)目）、以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目，對標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”。
三是懲戒制度高度施壓。對檢查中發(fā)現(xiàn)欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，將按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向社會公布。對欠薪行為符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，做到應(yīng)列盡列，并按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限，始終保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
四是區(qū)聯(lián)席會議再部署再落實(shí)。8月20日，區(qū)政府召開全區(qū)根治欠薪工作研討會，通報(bào)了工作開展情況，分析了存在問題和困難，對治理拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行再部署再安排，確保各項(xiàng)工作要求和措施落實(shí)到位。
本次專項(xiàng)行動共檢查工程項(xiàng)目29個(gè)，涉及施工單位25家。在處理陽光家園項(xiàng)目部欠薪案件時(shí)，由區(qū)人社局勞動監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長錢榮華同志、區(qū)住建局副局長姚翔同志為應(yīng)急小組組長主動聯(lián)合區(qū)法院、公安分局快速處置，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任，通過協(xié)調(diào)等非立案方式解決，涉及農(nóng)民工150人，涉及金額200萬元，已全部清欠到位。
三、高質(zhì)保障，維權(quán)信息暢通。
（一）暢通舉報(bào)投訴聯(lián)動處理機(jī)制。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，建立勞動保障維權(quán)24小時(shí)投訴舉報(bào)電話，現(xiàn)有維權(quán)電話12333、12345，區(qū)長信箱等渠道，推行無假日辦公，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級聯(lián)動平臺，筑牢“半小時(shí)維權(quán)服務(wù)圈”，確保第一時(shí)間受理農(nóng)民工的投訴事項(xiàng)。專項(xiàng)檢查期間共接到建筑領(lǐng)域咨詢投訴11起，均處理妥善。
（二）落實(shí)維權(quán)告示牌制度。在全區(qū)范圍內(nèi)，所有在建項(xiàng)目在施工現(xiàn)場設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目業(yè)主方、施工方、勞務(wù)方基本信息及勞資負(fù)責(zé)人信息、責(zé)任包保單位、工程項(xiàng)目包保責(zé)任人、維權(quán)電話、維權(quán)途徑、實(shí)名登記制含義及登記流程等內(nèi)容，讓務(wù)工人員維權(quán)做到心中有數(shù)。全區(qū)維權(quán)告示牌已全面覆蓋所有在建項(xiàng)目。
四、高度重視，謀劃下步打算。
（一）進(jìn)一步加大農(nóng)民工工資支付保障力度。20xx年已經(jīng)過去大半，下階段我們將始終把保障農(nóng)民工工資支付作為區(qū)委區(qū)政府一項(xiàng)長期性的政治任務(wù)來抓。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，健全完善考核機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、治理成效等方面對各園區(qū)、鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門進(jìn)行考核督查，確保所有責(zé)任單位按照A級標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，對在處理拖欠農(nóng)民工工資問題上力度不夠，處置不及時(shí)的依紀(jì)依法追究相關(guān)包案人的責(zé)任，對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，嚴(yán)肅追究黨政一把手和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
（二）進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制。更大力度推行施工企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制管理等“四項(xiàng)機(jī)制”的全面落實(shí)，實(shí)施“一卡通、雙代管”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題關(guān)口前移、提前預(yù)警。進(jìn)一步落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制。總承包企業(yè)對所承包工程的`農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。加大建設(shè)單位和用人企業(yè)失信懲處制度，定期向社會公布拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”，對于進(jìn)入黑名單的企業(yè)，不得參加區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資問題防控。加大新開工項(xiàng)目勞動合同簽訂的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格使用規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)民工工資保證金征繳范圍，重點(diǎn)向水利、交通等行業(yè)延伸。建立綠色司法通道，對存在欠薪行為的，根據(jù)農(nóng)民工的申請，行政、司法部門同時(shí)介入、同時(shí)調(diào)查取證，由人民法院依法作出調(diào)解協(xié)議，到期不支付的第一時(shí)間采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施；對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送同級公安機(jī)關(guān)，著力遏制惡意欠薪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 30
一、根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，由清欠辦牽頭，每周三召開一次專班工作調(diào)度會，負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題，督促整改，安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會，對專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日，5月11日，5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會，對各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類，明確責(zé)任部門，落實(shí)包保責(zé)任，限期進(jìn)行化解。截至目前，縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份，提示函14份，向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單，對在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的`，督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管。截至目前，全縣排查項(xiàng)目208個(gè)，納入大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)（今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)），其中400萬以上18個(gè)，綜合達(dá)標(biāo)率90%以上，籌備狀態(tài)9個(gè)，400萬以下納入臺賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。2022年，收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè)，涉及資金413.21萬元，其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元，銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動保障執(zhí)法處置情況。2022年，勞動綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件，結(jié)案8件，1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日，收到工傷認(rèn)定申請86件，已完成工傷認(rèn)定79件，7件在調(diào)查取證程序中。
欠薪隱患排查情況匯報(bào) 31
今年以來，武山縣按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的總體要求，拿出了更加有力有效的舉措解決農(nóng)民工工資拖欠中存在的突出問題，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處惡意拖欠行為，切實(shí)保障了縣域農(nóng)民工的合法權(quán)益，使廣大農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力營造良好輿論氛圍。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“條例”）等法律法規(guī)，結(jié)合在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，聯(lián)合并督促城建、交通、水利及工信局、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門深入建筑施工工地、勞動用工密集企業(yè)，通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊、建立普法宣傳欄、開辦專題講座和以案說法等方式全方位普及相關(guān)法律法規(guī)政策。同時(shí)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多次開展集中普法宣傳活動。4月份因受疫情影響，在“線上”開展了普法宣傳活動；“五一”前后開展了以“聚力新時(shí)代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動法律宣傳服務(wù)活動；六一前夕，開展了“保護(hù)未成年，禁止使用童工”普法專題宣傳等，先后共計(jì)發(fā)放宣傳資料8000余份。通過宣傳，全縣絕大多數(shù)用工單位能夠依法用工管理及勞動者維權(quán)意識明顯得到了提高，關(guān)愛、關(guān)注、關(guān)心廣大勞動者的社會氛圍逐漸濃厚。
二、強(qiáng)化源頭治理，扎實(shí)規(guī)范用工市場。
一是切實(shí)靠實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計(jì)劃》，明確了工作任務(wù)分工和責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理和行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，行業(yè)主管部門督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度及工程款支付擔(dān)保制度；不斷加強(qiáng)對非法轉(zhuǎn)包和違法分包及不規(guī)范的勞務(wù)用工行為的管理，形成了在建工程項(xiàng)目按期結(jié)算，按進(jìn)度撥工程款等良好工作機(jī)制。
二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓。積極組織開展了“保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋”夏季專項(xiàng)行動及勞動用工專項(xiàng)檢查。截至目前，專項(xiàng)行動共檢查在建工程項(xiàng)目25戶；其它勞動用工密集企業(yè)15戶；新業(yè)態(tài)用工企業(yè)11戶，排查出欠薪隱患6條，已全部督促整改到位。通過開展專項(xiàng)行動，及時(shí)糾正了用工企業(yè)不符合勞動保障法律法規(guī)的用人等制度，確保了所有查實(shí)的欠薪行為得到及時(shí)有效處置。
三是持續(xù)加強(qiáng)日常勞動用工檢查巡查。結(jié)合清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動、“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查等，及時(shí)糾正和查處各類違反勞動保障法律法規(guī)的行為。本著“不留死角、措施到位、嚴(yán)格落實(shí)”的工作原則開展工作，持續(xù)深化、加強(qiáng)精細(xì)化管理巡查工作。截至目前，共檢查各類用人單位80余次，涉及農(nóng)民工2000人次。通過檢查對發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的苗頭性問題，及時(shí)得到了有效化解，全面消除了欠薪隱患。四是加強(qiáng)政府項(xiàng)目及國有企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管。全面落實(shí)《政府投資條例》，對政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決糾正工程款落實(shí)不到位由施工企業(yè)墊資施工等問題。督促指導(dǎo)全縣政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè)，暢通拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，聯(lián)合工信局建立清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，要求清償賬款時(shí)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。
三、全面綜合治理，不斷推進(jìn)制度全覆蓋。
一是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立了“勞動保障監(jiān)察員包抓在建工程項(xiàng)目”長效機(jī)制，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員包片包抓項(xiàng)目，切實(shí)推動工作重點(diǎn)前移、工作重心下移。進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)好監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，將“隴明公”服務(wù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“人社＋工會”勞動者維權(quán)信息共享有效銜接，認(rèn)真分析研判處置，推動實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。
二是積極貫徹落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度。結(jié)合日常督查檢查，督促在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，實(shí)行工程款和人工費(fèi)分賬管理及總包代發(fā)制度；創(chuàng)新維權(quán)信息公示制度，維權(quán)信息告示牌上新增包抓監(jiān)察員姓名及聯(lián)系方式，明確投訴舉報(bào)電話和各種維權(quán)渠道，確保農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠第一時(shí)間投訴反映；嚴(yán)格落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理，對各項(xiàng)資料采取統(tǒng)一規(guī)范整理，打造農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)桿。
三是依法依規(guī)開展農(nóng)民工工資保證金手續(xù)辦理。今年以來，共繳納農(nóng)民工工資保證金21戶1969.45萬元，退還保證金18戶180.74萬元。另外，為避免建設(shè)項(xiàng)目資金占用，有效減輕建筑企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，6月下旬，根據(jù)省人社廳《關(guān)于落實(shí)階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關(guān)事宜的通知》要求，對2022年7月1日至9月30日新開工項(xiàng)目積極辦理緩繳手續(xù)，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。
四、強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)厲打擊欠薪行為。
一是暢通投訴舉報(bào)渠道，推行線上線下雙線受理投訴模式。線上充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺”及時(shí)受理欠薪線索，優(yōu)化辦理流程，落實(shí)包案到人，強(qiáng)化接訴即辦，提升受理和轉(zhuǎn)辦效率；線下在縣政府官網(wǎng)人社專欄、微信公眾號、工作群、各在建項(xiàng)目工地維權(quán)告示牌，主動公布縣勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話和辦公地址，暢通電話舉報(bào)、當(dāng)面受理等維權(quán)渠道，對欠薪投訴舉報(bào)線索統(tǒng)一受理登記、快速分流、一體執(zhí)法，做到有訴必接、接案必查、一查到底，確保了案件處理的有效閉環(huán)。
二是加大欠薪線索督辦力度。以全國及省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾投訴舉報(bào)線索為重點(diǎn)，建立欠薪案件線索查處工作臺賬，對反映的欠薪線索第一時(shí)間對接行業(yè)主管部門，盯辦核查處理情況，確保實(shí)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率95%以上。今年以來，協(xié)調(diào)處理欠薪案件4件，涉及33名農(nóng)民工20.8萬元，清欠率100%；勞動人事仲裁案件13起，不予受理4起，快審快裁仲裁案件9起，其中裁決4起、調(diào)解5起。及時(shí)處理“國家平臺”、“省平臺”反映線索400余條，全部實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。為此，全縣沒有發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。
三是嚴(yán)格推動履行司法保障職能。聯(lián)合司法部門全面執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“綠色通道”，加大強(qiáng)制執(zhí)行及法律援助力度，解決執(zhí)行梗阻問題。探索建立涉及農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類案分析監(jiān)督機(jī)制，加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的'力度。
四是嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯(lián)合公、檢、法充分發(fā)揮職能職責(zé)，嚴(yán)厲懲治惡意欠薪行為，始終保持對惡意欠薪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)人社部門敢于送、公安機(jī)關(guān)敢于抓、檢察機(jī)關(guān)敢于訴、審判機(jī)關(guān)敢于裁的亮劍精神，形成了送、抓、訴、裁四個(gè)環(huán)節(jié)共同協(xié)作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。
五、強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，促進(jìn)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。
一是加大公開曝光力度。通過官方網(wǎng)站、融媒體、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等形式，定期集中向社會公布重大欠薪違法行為，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。
二是開展欠薪失信聯(lián)合懲戒。認(rèn)真落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》，加快推進(jìn)市場主體信用體系建設(shè)，健全部門間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)將失信主體納入全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)管平臺，在政府支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，從而為構(gòu)建全縣和諧勞動關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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