欠薪隱患排查報告

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欠薪隱患排查報告1

　　為深入貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署，充分發揮稅務職能作用，對標工作總體目標，根據文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進行了自查，查漏補缺，以不斷提升稅收工作對我區農民工工資的保障。

　　一、組織領導和工作機制落實

　　區稅務局成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，法制股、稅政股、風險管理股、征管股、納稅服務股、稅源管理單位等為成員的《區稅務局根治拖欠農民工工資工作領導小組》，并下設領導小組辦公室法制股，負責小組日常工作。領導小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農民工工資工作，組織學習《保障農民工工資支付條例》。

　　二、稅收優惠政策落實

　　區稅務局始終嚴格執行黨中央國務院重大決策部署，認真落實各項減稅降費、疫情優惠等政策，對如何促進重點群體創業就業稅收等優惠政策，責任分解、層層落實，確保該享受優惠政策的必須享受到位，截至目前重點群體創業就業稅收優惠政策，我局共涉及到戶/次，優惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優惠政策享受范圍，日常通過內控監督平臺、過錯疑點分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關部門對接，通過在行政事業單位工作群微信宣傳、上門輔導、下發宣傳單等方式，共同推動稅收優惠政策落實；對各方面反映的意見建議會同有關部門認真研究，加以改進并健全工作機制。我局嚴格按照稅收法律法規征收稅費，目前，暫未發現違規組織收入的現象。

　　三、納稅服務措施落實

　　（一）防疫措施方面的服務措施辦稅服務廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量，同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導稅臺、自助辦稅區域的人員力量，選取業務能力強的工作人員擔任導稅員，前移審核環節，縮短辦稅時長。

　　(二)電子稅務局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。按照“盡可能網上辦”的.原則，全面梳理網上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程，積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務。

　　（三）網格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會，并根據我局實際情況，制定印發了《國家稅務總局區稅務局關于印發國家稅務總局區稅務局支持企業發展實施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業發展工作領導小組，成立了3支稅收政策服務小分隊，每個小分隊由局領導班子擔任總指揮，相關股室負責人為隊長，并劃分責任到人。其中，先鋒服務小分隊以各稅源管理管轄區分為5個網格，每一個網格對應安排一個先鋒服務小分隊，實行包片包干負責,做到持續支持幫扶納稅人全覆蓋。

　　四、預警監控和聯合懲戒落實

　　區稅務局參加了區政府組織的根治拖欠農民工工資工作會議，主動與區人社局勞動檢察大隊建立了工作聯系，及時了解我區根治拖欠農民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊還未通知我局采取相關措施，但已與人社部門建立了長效聯系機制:需要我局配合時，人社局會通知我局參與相應的整治行動。

　　同時通知各分局、稅務所了解：所管轄的企業中，有無拖欠工資情況。

　　五、工作建議

　　獲取農民工工資拖欠信息的時效性上有待加強，希望主管的政府部門能及時通知，建立信息共享的長效機制，以便我局在第一時間能獲取信息。

欠薪隱患排查報告2

　　根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。

　　一、主要做法

　　（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

　　（二）建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

　　（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。

　　（四）建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發生。

　　（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

　　二、存在的問題

　　通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：

　　（一）農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的.處理難度。

　　（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。

　　三、下一步工作打算施

　　（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。

　　（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。

　　（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。

　　（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　（五）嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付，要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。

欠薪隱患排查報告3

　　根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神，州住房城鄉建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業清欠工作匯報如下：

　　一、加強監管，積極發揮職能作用

　　20xx年，州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過檢查我州建筑行業全年未發現施工企業拖欠農民工工資現象。同時為發揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業提供農民工工資保證金證明材料做為發放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。

　　二、認真安排，迅速開展專項行動

　　州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數明確。經自查，20xx年我州被檢查7家州屬企業用人情況涉及職工人數為3055人，其中農民工數2515人，簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業未發生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業57家，其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業3家，拖欠農民工工資36萬元，經過協調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元，經過我局積極協調，該施工單位與州勞動監x大隊協商達成協議，于20xx年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監x大隊賬戶發放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農民工160余人拖欠金額413萬元；分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發公司開發建設的東城嘉苑。通過多次協調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發清農民工工資220萬元，因開發商逃匿，東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數1200人，其中農民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工)；責令12家項目工程單位補發農民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農民工工資的涉案企業36家，涉案人數2247人，拖欠農民工工資2581.6萬元，追討發放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家，涉農民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發農民工工資20余萬元。

　　三、大力宣傳，營造氛圍

　　組織人員深入施工現場開展法律法規宣傳6次，并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發宣傳資料11000余份，現場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現場接受咨詢60次，接受咨詢人數1400人，有效地維護了農民工的合法。

　　四、堅持清欠工作常抓不懈

　　發揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作，確保農民工工資按時足額發放。州、縣住房和城鄉建設部門通過發放施工許可證等工作督促各施工企業繳農民工工資保證金。并將建筑行業按時足額發放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與州人力資源和社會保障局加強聯系，建立聯動機制，加強全程監控，對問題企業進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發展，為構建和諧海北做出應有貢獻。

　　五、存在的問題

　　1、在檢查和清理中發現，施工企業疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規工資表，在發生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

　　2、企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農民工工資存在一定的難度。

　　3、農民工的維權意識淡薄，有相當數量的`項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。

　　六、下一步清欠工作思路

　　1、進一步規范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。

　　2、建立完善建筑企業誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業，一律打入黑名單，招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。

　　3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業的監管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

　　總之，拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農民工工資發放問題，事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠，維護社會和諧穩定，為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。

欠薪隱患排查報告4

　　為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。

　　一、加強民工工資支付工作的組織領導

　　（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的`領導小組；

　　（二）領導小組職責

　　1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。

　　2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。

　　3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。

　　二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動

　　1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。

　　2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。

　　三、農民工工資發放自查情況

　　我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作，未發現有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。

　　臨近年關，我部非常重視農民工工資發放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發事件發生。

欠薪隱患排查報告5

　　根據區促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于開展清理拖欠民營企業中小企業賬款“回頭看”有關工作的通知》，我街道高度重視，認真貫徹執行，切實做好開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）清欠工作落實情況。

　　一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業特別是中小企業賬款工作的部署和要求，統一思想，提高站位，充分認識清欠工作的.重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務求取得實效，為民營企業發展壯大和經濟社會持續健康發展營造良好營商環境。

　　二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等，穩步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業賬款問題進行全面排查，摸清底數。目前，我街道沒有拖欠民營企業中小企業賬款等問題。

　　（二）目標任務完成情況。

　　積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業中小企業賬款問題上也取得了一定的成效。

　　（三）政策落實情況。

　　在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴格政策落實。截至目前，我街道沒有發現有新增拖欠中小企業民營企業賬款、企業投訴問題等情況。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）繼續排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促街道各中心進行排查梳理，查漏補缺，防止出現瞞報漏報等情況。

　　（二）嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設，遏止新增欠款發生。

　　（三）建立長效機制，強化監督考核。街道把清理拖欠民營企業賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。

欠薪隱患排查報告6

　　一、基本情況

　　我局與市委宣傳部聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規，最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件，受援農民工1297人。

　　二、主要做法

　　1.將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

　　3月10日，市委宣傳部、市司法局聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。

　　2.深入宣傳農民工相關法律法規

　　xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區、走進直播室等活動，大力宣傳涉農法律知識，增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據。

　　3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程

　　今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居干部、鄉鎮干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

　　4.打造全天候“12348”法律服務平臺

　　進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。

　　5.舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓

　　更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。

　　6.加強協同配合，提高農民工法律援助案件的協調力度

　　我們聯合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。

　　7.辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件

　　今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的.勞動報酬仲裁案，楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農民工兄弟之急，取得很好效果。

　　三、下一步工作打算

　　1.強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件，健全農民工工作組織機構，進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監督和指導。2.創新舉措，完善網絡。創新工作舉措，進一步發揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯系緊密的優勢，強化法律援助、法律服務組織網絡建設，最大限度地為農民工提供優質高效的法律服務。

　　3.加強培訓，狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業務培訓，舉辦涉及農民工法律援助工作的講座，提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。

欠薪隱患排查報告7

　　為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，根據《省人民政府辦公廳關于轉發省減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》、《金牛區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作既定目標，增添措施，明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩中推進，現將工作開展情況自查如下：

　　一、工作開展情況

　　(一)加強領導，完善組織。

　　按照區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作進行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領導小組，明確責任和工作要求。

　　(二)突出重點，明確清理目標任務。

　　按照我公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業務往來與民營企業形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在20xx年2月底前優先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的.工程項目欠款，中央、省級、市級或區級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關部門，及時收回應收款項，各部門、各分公司要制定詳細清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款，同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態管理，并對存在的問題早發現早整改。

　　二、自查情況

　　通過自查，公司均未出現拖欠民營企業中小企業賬款情況。

　　三、下一步工作考慮

　　(一)加強清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。

　　(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關規定，做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。

欠薪隱患排查報告8

　　xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　(一)加強組織領導，強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

　　(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；(四)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

　　二、工作開展情況

　　(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區對X個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目X個，其他項目X個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

　　(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到X年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。

　　(三)規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的'行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。

　　(四)落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到X年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。

　　(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到X年底，實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。

　　(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障檢察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件X余起，解答咨詢群眾X余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動檢察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

　　三、存在問題

　　(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

　　(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

　　(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

　　四、下一步工作打算

　　(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。

　　(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

　　(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。

　　涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

欠薪隱患排查報告9

　　一、落實建設資金到位制度，杜絕墊資施工

　　墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在，建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

　　二、落實月薪制，杜絕年薪制

　　《中華人民共和國勞動法》第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施，確保農民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，

　　1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。

　　2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發生拖欠農民工工資的現象。

　　現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。

　　三、落實勞動合同制度，規制用人單位

　　《中華人民共和國勞動法》第16條規定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。

　　四、增設拖欠工資罪，打擊拖欠農民工工資行為

　　對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的'措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經定罪，最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。

　　五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農民工建立維權綠色通道

　　從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。

欠薪隱患排查報告10

　　為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩定領導小組關于印發<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神，鄉黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉實際制定了實施方案，對轄區內各企業和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現將具體工作總結如下：

　　一、高度重視，主要領導掛帥確保行動順利開展

　　成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。

　　二、提高認識，做好企業拉網式排查整治工作

　　自1月5日活動開展以來，我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發放。

　　三、周密布置，上下聯動做好農民工穩控工作

　　對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組，積極采取穩控措施，盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度，一旦有不穩定因素發生，立即啟動應急預案。

　　四、下一步工作計劃

　　我鄉將以此次行動為契機，全面做好企業用工及工資支付的管理監管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的.堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。

欠薪隱患排查報告11

　　根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。

　　一、工作措施

　　1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。

　　2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。

　　3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。

　　4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。

　　二、工作成效

　　一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩定。

　　三、下步安排

　　1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。

　　2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的.用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

　　3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。

　　4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。

　　5、維護社會穩定。年后全國“兩會”將相繼召開，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門聯動處置。因拖欠農民工工資引發的突發性，及時啟動應急預案。對企業一時難以解決或企業欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規范化。

欠薪隱患排查報告12

　　按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：

　　一、組織實施責任明確

　　嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。

　　由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的`“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。

　　二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

　　水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。

　　水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：

　　1、水務局153號宿舍樓（業主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。

　　經查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業，層層轉包，沒有一點經濟實力，我局多次組織進行協調，為解決農民工工資問題，業主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

　　2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：

　　一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。

　　二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經我局多次協調，施工方也未支付民工工資。

　　三、積極協調拖欠工資事宜

　　作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作，負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發生，確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況，及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業農民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查，并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案，確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。

　　我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業進行督促整改，確保農民工按時發放。

欠薪隱患排查報告13

　　為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標，增添措施、明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩中推進，現將工作開展情況自查如下：

　　一、工作開展情況

　　加強領導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。

　　二、SPV公司督促施工單位項目部

　　根據勞動保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。

　　三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施：

　　（1）派人對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理，并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識，預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的情況；

　　（2）我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況；

　　四、我司多次組織相關部門及各子公司

　　集體學習相關文件、傳達會議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制，各級責任均落實到位，做好了信訪及輿情預案。

　　為確保項目的.安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生，從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象，切實保障廣大中小企業的合法權益，有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。

欠薪隱患排查報告14

　　根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：

　　一、領導高度重視

　　我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

　　二、工作具體措施

　　為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

　　1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。

　　2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

　　3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

　　4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

　　5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

　　6、建立聘請的.短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

　　通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

　　三、存在的問題及下步工作打算

　　解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

欠薪隱患排查報告15

　　xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導下，xx市勞動檢察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心，不斷調整工作思路，改進工作方法，完善檢察工作機制，狠抓清理拖欠農民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達《勞動保障檢察責令限期改正通知書》xx份，督促指導簽訂勞動合同xx份，受理投訴舉報案件xx起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理群體性突發性事件xx起，涉及勞動者xx人。xx市勞動檢察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”，人民網、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動檢察大隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動檢察工作進行了報道。我們的主要做法是：

　　一、加強領導，健全組織

　　隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入，建設項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業的用工行為，預防和解決拖欠農民工工資行為，維護農民工合法權益和社會穩定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩定，促進經濟發展的重要內容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定的高度，加強領導，健全組織，強力推進勞動檢察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度，明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組，具體負責協調查處拖欠、克扣農民工工資的`案件；三是制定了《追討農民工工資實施方案》，明確了組織領導，工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容；五是抽調精干力量，組成了應急機動小分隊，負責處置群體性突發事件。由于各級領導重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進行。

　　二、完善制度，健全機制

　　為有效防止建筑領域拖欠、克扣農民工工資現象的發生，我們堅持預防為主，建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農民工資支付管理辦法》，與建設部門聯合下發了《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》，為規范建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度：

　　①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農民工工資，xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。

　　②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。

　　③農民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機構投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農民工監督。

　　④舉報投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。

　　⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責》、《勞動檢察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果，件件有回音。

　　三、加強建設，夯實基礎

　　一是檢察隊伍不斷充實。xx市勞動檢察大隊成立于xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障檢察工作，先后為大隊調入30多名年富力強的檢察員。現實有56人，其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設，招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障檢察協管員，為開展勞動保障檢察工作提供了有力保障。

　　二是辦案工具齊全配套。為便于勞動檢察工作的開展，裝備了勞動保障檢察執法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施，還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網化”建設。

　　三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規范化。

　　四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合，積極開展讀書讀報活動，提高檢察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班，全面提高檢察員業務素質。定期對檢察員進行法律法規知識、年審與執法程序、勞動保障檢察知識等業務培訓，增強檢察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質高、作風硬、能力強的檢察員擔任主辦檢察員，使優秀人才脫穎而出。

　　四、多措并舉，嚴格執法

　　當前勞動用工形勢錯綜復雜，特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農民工工資等問題，嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴格執法，切實保障農民工的合法權益。

　　突出法律宣傳，不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓班等方式，組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓，有效地提高了廣大勞動者的整體素質，營造了良好的就業維權氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權意識。

　　突出日常巡查，加強工資支付常態監管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續；二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發放時，應有農民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進行認真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行臺帳記錄，并輸入微機，實行分類管理。

　　突出專項檢查，加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法，檢查職業介紹組織和機構7所，通過查處，依法取締非法職業介紹組織xx所；收繳廣告牌xx塊；收繳求職登記表3本；銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門檢察、上街宣傳等方式，向廣大農民工發放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查，對發現的`問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶，下達《勞動保障檢察責令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓，特別是“兩節”前夕，勞動檢察大隊全隊齊動，對全市建筑工地實施拉網式全面檢查，準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況，并對發現問題及時予以糾正。

　　突出要案專查，協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明，由于勞動檢察部門權限有限，對違法企業缺乏有效的強制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護農民工權益。

　　xx年底，xx、xx等xx多名農民工在某住宅小區工地務工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動檢察大隊投訴。

　　經調查，該住宅小區的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書，約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法，實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實際為xx元，承建單位將工資表經xx二人簽字確認后，直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發放工資，導致此次投訴發生。

　　xx年xx月xx日，檢察員分別對分包人xx下達了《勞動保障檢察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目，結算工資，但其拒絕執行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規定期限內拒不支付，并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交，且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。

　　過去的一年，我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴峻的經濟形勢，我們清醒地認識到，做好此項工作任重道遠，只有加強機制建設，注重前期預防和法律法規的落實，才能有效地維護農民工的合法權益。

　　以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會，不足之處，請領導和同志們批評指正。

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