公共衛生服務體系建設情況匯報（通用18篇）
無論是在學校還是在社會中，越來越多的人或聽或寫匯報，匯報通常是對工作的總結報告，看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，總結了哪些經驗，為了幫助大家更好的完成匯報，下面是小編收集整理的公共衛生服務體系建設情況匯報，希望能夠幫助到大家。
公共衛生服務體系建設情況匯報 1
為搞好醫院安全工作，按照市安全會議精神要求，全面貫徹落實衛生系統安全生產的重要精神，確保安全生產各項工作任務落實，我院安全生產領導小組認真組織學習，嚴格按要求進行排查，認真解決存在的問題。現將自查情況報告如下：
一、20xx年8月19日，我院安全生領導小組組織相關人員對醫院重點安全要求范圍進行自查，先后對：
①供電線路水房設施、壓力容器、氧氣房及壓力管道等設施設備；
②放射科設施設備；
③門診、病區等人員聚集場所；
④收費室
⑤藥房；
⑥會議室等重點部位進行了檢查，特別是供電系統保養、ck防盜設備和供水等設備設施，確保正常運轉。
二、醫院安全領導小組組織健全，建立了安全生產組織，配備了安全員，人員和責任明確，建立了安全生產管理制度，以及安全生產教育、培訓、檢查、評比、獎懲制度，門診、急診等人員聚集場所安全，滅火器材完好，疏散通道暢通；召集職工進行“消防知識”專題教育，提高職工的消防意識；組織有關人員開展院內矛盾糾紛排查工作，積極化解不穩定因素，醫院以安全生產自查工作為契機，及時發現安全隱患，有效遏制事故發生。
三、抓好醫療安全。院領導及時召集各業務科室負責人圍繞“以病人為中心”這個主題進行醫療安全專項活動專項研討，統一思想，提高認識，組織開展全員醫療質量教育，提高醫療安全意識，醫管組織在全院廣泛開展檢查，落實醫療管理制度與操作規程規范，嚴查質量環節，清除安全隱患，為人民群眾提供和諧、安全的就醫環境。
四、存在的問題
1、醫院內消防設備水管老化及應急疏散通道標志不全；
2、個別科室部分開關及電器損壞，存在隱患；
3、由于場所限制，院內停車位就醫環境擁擠。
五、整改措施
1、已新購消防水管放置消防箱內和按放應急疏散通道標志；
2、積極修理更換損壞電器確保安全用電；
3、疏導患者停車就醫，確保優良就醫秩序。
通過自查，提高了安全生產的'意識，明確了責任，確保了“四到位”(責任到位、措施到位、急救藥品到位、應急物資到位)，加強節假日、急診、病房的值班力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度。
公共衛生服務體系建設情況匯報 2
黨的十九大報告明確提出，實施健康中國的戰略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作新方針，對我國公共衛生工作也提出了更高要求。
一、公共衛生建設概況
公共衛生體系是指在一定的權限范圍內提供必要的公共衛生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構。目前我國已經形成了基本完善的以政府為主導，各級各類醫療衛生機構為主體，財政、社保、農業、教育、體育、科技和市場監督管理、融媒體等多個部門配合，全社會參與的公共衛生服務體系。各級政府在公共衛生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執法者。公共衛生服務的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
新中國成立至 20 世紀 70 年代末，我國初步建立了覆蓋縣鄉村三級醫療預防保健網的公共衛生服務體系，堅持預防為主，開展愛國衛生運動，取得了顯著成效。20 世紀 80 年代后期，由于經濟體制改革和財政體制的推進以及其他經濟社會條件的變化，公共衛生服務體系遭受了較大沖擊，特別是農村的疾病預防體系功能逐漸削弱。20xx年 SARS 之后，政府加大了對公共衛生體系建設的決心和行動，我國公共衛生服務體系建設得到了顯著加強。20xx 年 3 月國家疾病預防控制局、衛生監督局成立，“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛生監督體系基本建立。20xx 年，中共中央、國務院出臺《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，對公共衛生體系的構成、功能定位以及發展方向提出了具體要求，公共衛生服務體系建設取得明顯效果。
我國公共衛生服務體系由專業公共衛生服務網絡和醫療服務體系的公共衛生服務職能組成。專業公共衛生服務網絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生防治、應急救治、采供血、衛生監督、計劃生育等專業公共衛生機構。鄉鎮衛生院、村衛生室和城市社區（衛生服務中心/站）等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供國家基本公共衛生服務項目，其他基層醫療衛生機構作為補充，專業公共衛生機構負責組織實施國家重大公共衛生服務項目。醫院依法承擔重大疾病和突發公共衛生事件監測、報告、救治等職責以及國家規定的其他公共衛生服務職責。
公共衛生立法已初具規模，基本做到了有法可依。我國《傳染病防治法》的頒布實施，標志著公共衛生法制建設進入了一個新的時期。此后，我國陸續制定和頒布了《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品衛生法》等公共衛生法律。國務院發布或批準的法規有30 余條，包括：《公共場所衛生管理條例》、《血液制品管理條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件處理條例》等；以及國家衛生計生委（原衛生部）頒布了 400 多個規章和 20xx 余個衛生標準，內容涉及食品、災害醫療救援、核事故醫學應急、食物中毒、職業危害事故的預防等等。使我國公共衛生立法初具規模，為我國公共衛生法制建設奠定了堅實的基礎。公共衛生管理水平的在逐年提高，公共衛生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰
公共衛生體系發展滯后，缺乏頂層設計。我國公共衛生服務體系建設現狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面，預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛生工作的重要部分，特別是對新發傳染病的識別和控制及其帶來的突發公共衛生事件的處置；另一方面，伴隨工業化、城鎮化及老齡化的進程加快，人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統疾病預防控制體系，對慢性病的防控無論是在人員技術儲備、社會動員、信息收集、分析及發布、機構間分工管理協調、資源調配等方面均存在著較大的差距，體系發展面臨調整轉型。
重治輕防的思想觀念阻礙公共衛生體系建設。在醫學教育中出現臨床醫學和預防醫學教育互不交叉，實際工作中存在“防治”分離現象。二者的漸行漸遠不僅不能互補發揮彼此作用，反而導致鴻溝和裂痕不斷加大，導致居民健康得不到保障。
財政投入總量、結構及方式不適應公共衛生體系發展需要。各級政府雖然對公共衛生的投入力度不斷加大，但投入的總量不足、結構不合理也是很明顯的。這與我國對教育的投入規模和機制形成鮮明的對比。做一個也許不太恰當的比喻就是，我們是第一世界的'教育，第三世界的公共衛生。
公共衛生人才隊伍不穩定，發展乏力。人才隊伍的梯隊建設、專業能力配置及管理缺乏系統規劃，不能滿足發展的需要。公共衛生機構人員收入水平普遍不高，造成人員流失嚴重；基層公共衛生人員工作量大，壓力大，但職業獲得感和物質激勵均不能合理匹配，致使基層公共衛生隊伍穩定性受到影響。
三、xx區公共衛生建設情況
xx區政府及衛生健康部門近年來秉持大衛生、大健康觀念，認真落實“健康門頭溝”行動規劃，在衛生應急與院前急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛生健康、精神衛生健康、衛生健康執法等方面做了大量富有成效的工作，全區公共衛生體系建設進一步完善，公共衛生整體實力和疾病防控能力進一步提升，人民群眾健康水平得到顯著提高。全區多年未發生重大傳染病暴發流行等公共衛生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率等反映地區衛生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時，我們仍要客觀地、實事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。
首先，區政府在城鄉公共衛生建設發展方面，總體規劃和頂層設計方面，還存在不足，尤其在相關部門聯動機制的建設和運行上，仍有很大提升空間。除醫療衛生部門以外的其他政府部門對區內公共衛生資源統籌、體系建設、條件保障等工作重視不一，有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫務專業機構內部高度組織化領地化的藩籬仍未全部拆除，醫防體系長期割裂，尚未能實現以人為本的全生命周期健康管理服務，現有醫療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發等健康問題。基層醫療衛生機構（包括社區衛生服務中心/站、鄉鎮衛生院等）基礎差、底子薄，服務能力低的狀況依然存在；對比國際標準，應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
其次，我區公共衛生基礎設施還存在短板。主要表現為社區衛生服務機構分布不均、總量不足。特別是永定地區社區衛生服務配套嚴重不足，永定社區衛生服務中心遷走后，石門營地塊只有 1 個社區衛生服務站，很難滿足 40000 多居民的基本就醫需求，居民的就醫感受較差。門城地區社區衛生服務人口已達 11 萬人，但由于缺乏實體中心，服務項目的開展受到了很大限制。龍泉醫院基礎設施亟待改善。作為我區唯一的精神病專科醫院，龍泉醫院建筑面積嚴重不足、醫院床位長期緊張、基礎設施陳舊落后，存在較大的安全隱患。
再次，我區院前急救工作需進一步加強。主要表現為院前急救總
量不足。目前運行的只有 1 個分中心、4 個急救站，與規劃的 1 個分中心 14 個急救站點全部運行還有較大差距；與呼叫滿足率達到 90%的全市要求還有一定距離。同時院前急救還存在人員短缺、待遇偏低，急救站點運行管理有待完善，重大活動保障占用有限急救資源，社會急救整體水平不高等問題。
四、幾點建議
一是要樹立大衛生、大健康觀念，更 好地落實預防為主、防治結合的工作方針。在頂層設計上，公共衛生體系建設實踐均需秉持“以人的健康權益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進健康為出發點。在公共衛生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛生、大健康”為目標的管理與協調機制。進一步明確政府相關職能部門和各鎮、街的職責，繼續把公共衛生建設列入國民經濟和社會發展總體規劃，不斷完善制度、擴展服務、提高質量。區政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任，進一步加大對公共衛生建設的投入，確保公共衛生經費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向，推動難點問題有效解決。加強對醫療衛生資源的規劃和整合，努力補齊社區衛生服務短板，盡快改變中心城區醫療機構過于集中，南城配套設施薄弱，社區衛生服務機構分布不均衡的現狀。重點加快龍泉醫院遷建速度，進一步健全醫療急救網絡，加強衛生人才隊伍建設，為我區公共衛生事業發展創造良好條件，為人民群眾提供高質量的衛生與健康服務。
三是進一步加強慢性病防治工作。認真落實《健康中國 20xx 規劃綱要》和《健康北京人——全民健康促進十年行動規劃》，鞏固國家級健康促進示范區創建成果，確保各項工作落實到位。要進一步加強組織領導，完善綜合防控體系，落實好政策保障、人員配備、資金投入等各項措施；繼續大力開展健康知識普及，深入社區、深入家庭，全面推進健康生活方式，努力形成政府社會防控工作的合力；積極營造全社會關注健康的良好氛圍，提高全社會的防病意識，逐步實現慢性病防治從專家行為向政府行為轉變，從臨床治療為主向預防為主轉變，從衛生部門向全社會轉變，盡快遏制慢性病的高發態勢。
公共衛生服務體系建設情況匯報 3
20xx年以來，為做好基本公共衛生服務工作，我們根據中心工作部署，貫徹執行領導安排，結合我科實際情況，積極開展工作，現將全年工作進展情況匯報如下：
一、全年完成的主要工作
（一）加強項目督導，定期培訓。積極協助主任和分管副主任每月定期或不定期的對各站、鄉村衛生室進行督導檢查，對查出的問題及時進行整改，當面指出，確保公衛工作落到實處。為全面掌握《國家基本公共衛生服務規范》及上級有關要求，衛生科組織開展公共衛生工作人員進行了分期分批培訓，既抓管理也抓業務，共計培訓60人次，讓從事公共衛生人員掌握了公共衛生服務的具體內容、目標、任務，工作規范和要求，確保了工作的順利開展和各個項目保量的落實。
（二）積極做好迎檢工作。積極做好每季度的公共衛生項目進展考核準備工作，監督指導各社區衛生服務站按時完成工作任務，做好健康檔案的整理、錄入，老、高、糖管理隨訪以及各項基本公共衛生項目的開展和順利進行，及時反饋考核中發現的問題和建議，為下一季度的`公衛項目的開展打好基礎，避免出現同樣的錯誤和不應有的失誤。
（三）做好年度健康查體工作。組織開展了各站的健康查體工作，統一對轄區所有65歲以上老年人以及主動到社區衛生服務站要求體檢的人群進行免費健康查體。查體過程歷時長，工作量大，抽調人員多，但所有科室人員積極工作，按時到位，保質保量地完成了這項比較艱巨的任務，全年共免費查體6100人次。
（四）按時完成公共衛生報表工作。公共衛生月報表是反映我中心項目完成情況的匯總報表，是區衛生局掌握我中心工作開展情況的主要依據，我們積極收集和整理各站的數據，并且科學、細致、詳實地進行了按時填報，較好地完成了此項工作任務。
（五）大力開展健康教育工作。科室配備了照相機、投影儀等相應的健康教育設備，設置了健康教育室，定期舉辦健康教育講座和健康教育宣傳咨詢活動，全舉辦健康教育講座12次，咨詢活動9次，全年共發放36種類的健康教育宣傳冊1萬余冊。較好地起到了健康教育宣傳和健康知識普及。
（六）公共衛生科其它項目完成情況匯總：全年共建紙質檔案4.1萬人，錄入微機系統管理3萬人，全年規范管理老年人3888人；高血壓患者為1990人；糖尿病患者821人；孕產婦461人，指導育齡婦女保健6067人；0-6歲兒童3320人；登記管理重性精神病患者為33人；老年人體質辯識1552人；指導兒童中醫調養460人。此外還積極開展了冠心病、腦卒中患者、殘疾人康復管理工作。
二、存在問題
項目工作質量有待進一步提高，有的項目開展不是很順利，電子檔與紙質檔案還不同步，隨訪工作開展不夠細致，面對面的4次隨訪還達不到，隨訪表格中有空缺項；填寫表格有錯項，同樣的錯誤重復犯。這些衛生科都有不可推諉的責任。
三、明年工作打算
繼續在中心的領導下開展好各項公共衛生工作，做好上傳下達及各項實質性的工作開展的組織、協調工作，做好后勤保障。
1、組織制定各類工作計劃和實施方案，統籌全年的公共衛生工作安排，指導各社區衛生服務站積極開展做好20xx年度的基本衛生工作，做好考核準備。
2、繼續加強人員尤其是后調入公衛工作人員的培訓力度，全年準備進行六期的業務培訓，爭取讓每個公衛人員都成為公共衛生的明白人。
3、開展好年度健康查體和健康檔案的建立工作，組織好、協調好、安排好公衛人員工作、生活，有序地開展工作，不盲目、不盲從，有計劃、有目地的腳踏實地干好公衛工作。
4、積極做好各類報表的統計上報工作，按時完成報表的填寫、上報，把我中心的工作亮點展示出去。
5、積極開展好中心的健康教育工作，把轄區居民的健康知識普及當作頭等大事來抓，爭取把滿意度和知曉率再提高一個檔次。
公共衛生服務體系建設情況匯報 4
20xx年，我中心在市政府和市衛生局的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范（xx年版）》認真貫徹落實《寧波市xx年基本公共衛生服務項目工作方案》以及衛生局各類文件精神，加強內部管理，嚴抓基本公共衛生服務項目工作，充分調動全站職工的工作積極性和主動性，取得了較好效果，現將我中心基本公共衛生服務項目工作總結匯報
一、基本公共衛生服務項目開展落實情況
（一）、居民健康檔案工作根據《xx年基本公共衛生服務建立居民健康檔案項目工作方案》要求，在市政府和市衛生局統一部署下，我中心于今年2月份開展了xx年建立居民健康檔案工作。一是爭取領導重視，搞好綜合協調。為迅速落實建檔工作，我院多次向市政府、市衛生局和鎮政府等基層管理組織單位進行協調與溝通，得到黨委政府的大力支持，分管領導親自組織召開協調會，親自安排部署，使居委會對居民健康檔案工作十分重視，每個轄區都安排專人負責協助建檔工作。二是加強組織領導，落實工作責任。為確保居民健康檔案工作的順利進行，我中心專門成立了由院長任組長、副院長任副組長、各科主任醫師為成員的居民健康檔案工作領導小組，加強整個鎮居民健康檔案工作組織領導，制定了操作性強、切實可行的實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合采取進入戶調查統一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。三、是加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。為提高我鎮居民主動參與建檔意識，我中心大力宣傳發放各類宣傳材料讓每一名社區居民了解居民健康檔案，積極主動配合我中心建檔工作小組順利完成居民建檔工作。四、加強人員培訓，強化服務意識。為確保我鎮居民健康檔案保質保量完成，我中心對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進行了多次業務培訓，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。截止xx年11月底，我中心共分為十五個責任區，居民建立家庭健康檔案紙質檔案33974份，并把紙質居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統。
（二）、老年人健康管理工作根據《寧波市xx年基本公共衛生服務老年人健康管理項目工作方案》及市衛生局要求，我中心開展了老年人健康管理服務項目。
結合建立居民健康檔案對我鎮60歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
二、開展老年人健康干預。
對發現已確診的'高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。截止xx年11月，我中心共登記管理60歲及以上老年2820人。并按要求錄入市居民電子健康檔案系統。
（三）、慢性病管理工作為有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據《寧波市xx年基本公共衛生服務慢性病管理項目工作方案》及市衛生局要求，我中心對我社區居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復指導工作，掌握我鎮高血壓、2型糖尿病等慢性病發病、死亡和現患情況。
1、高血壓患者管理一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發現高血壓患者。二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。三是對已經登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。截止xx年11月，我中心共登記管理并提供隨訪高血壓患者為2898人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統。
2、2型糖尿病患者管理一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖；建立居民健康檔案過程中詢問等方式發現患者。
二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。三是對已經登記管理的2型糖尿病患者進行一次免費健康體檢（含一般體格檢查和空腹血糖測試）。截止xx年11月，我中心共登記管理并提供隨訪的糖尿病患者為825人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統。
（四）、健康教育工作一是嚴格按照健康教育服務規范要求，認真貫徹落實市衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我鎮主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動35次，發放各類宣傳材料32200余份，更換宣傳欄內容248次。
（五）、傳染病報告與處理工作一是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范》以及傳染病報告與處理規范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。
二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式對我鎮社區居民進行傳染病防制知識的宣傳教育，提高了社區居民傳染病防制知識的知曉率。
三是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范》要求嚴格執行傳染病報告制度。
公共衛生服務體系建設情況匯報 5
20xx年為認真做好十一項基本公共衛生工作。按照上級有關文件精神及工作部署，在科室成員的密切配合和努力下，公共衛生工作取得了一定的成績。現將20xx年基本公共衛生服務工作總結如下：
一、健康檔案
1、成立了以院長為科長的`健康檔案領導小組，且分工明確。
2、我鎮常住人口數33230，截止11月我鎮共建檔31900份，建檔率96%。
3、老年人健康管理情況：我鎮常住65歲以上老人2829人。已建檔2829人，65歲老年人建檔率100%。65歲老年人健康體檢1839人次，健康指導1839人次。老年人中醫體質辨識848人。
4、慢病管理情況：高血壓健康管理人數2137人，高血壓規范管理1495人，規范管理率70%；最后一次隨訪血壓達標747人，血壓控制率50%；糖尿病健康管理人數706人，規范管理人數493人，規范管理率70%，最后一次血糖達標人數246人，糖尿病控制率50%；重性精神病人健康管理82人，規范管理42人。
二、健康教育
我院設立健康教育宣傳專欄2個，每2月更換健康教育宣傳專欄內容1次，共更換專欄12期。印刷健康教育宣傳資料12種。每天分別在門診、住院部、護理部播放健康教育音像資料各一次。我院開展健康教育活動8次，主要包括健康教育知識宣傳、計劃免疫宣傳、健康教育咨詢活動及發放健康教育宣傳資料等。開展健康教育知識講座11次。累計接受健康教育宣傳1223人次。
三、免疫規劃
1、我院共完成基礎免疫接種3114針次，出現預防接種異常反應1例，為一般反應，資料已上報疾控中心。
四、傳染病防治
1、成立了以院長為組長的傳染病防治領導小組、突發公共衛生事件應急領導小組，并明確分工。
2、傳染病報告情況：我院共上報傳染病33例，無遲報、漏報現象。
3、組織學習：組織全院醫務人員學習《傳染病防治法》及相關傳染病防治知識的培訓2次：組織鄉村醫生學習傳染病防治知識5次，共培訓鄉村醫生300余人次。
4、為做好傳染病防治及腸道門診管理，我院每月對門診日志進行自查，并做好自查小結。建立門診日志自查制度。
5、入學入托接種證查驗情況：查驗新生791人，需補證6人，需補種702人。現補種工作正持續進行。
五、婦幼工作情況
1、轄區內孕婦298人，健康管理246人，健康管理率82%，產后訪視245人，產后訪視率82%。
2、兩癌篩查工作正在開展中，計劃明年3月完成計劃任務。
3、葉酸發放200于人次，515盒。
4、“愛梅乙”免費篩查200于人。
六、衛生監督工作
1、加強對衛生監督協管工作的領導，將衛生監督協管工作列入工作日程，舉行了2次衛生監督協管培訓，研究決定相關事項完全落實。
2、已經成立由醫院領導為組長、公共衛生科為成員和村衛生站站長的工作領導小組，全面落實了責任制。
3、安排協管員、信息員，負責協管及相關信息報告工作。
4、每周或在節假日期間，組織有關人員進行檢查，預防安全事故的發生。
5、結合實際問題制定實施計劃，對本轄區安全存在的薄弱環節加強整治，有針對性地開展專項整治行為，以事故為教訓，加大對衛生的宣傳和督察力度，并積極配合市級相關部門開展督察和檢查。
6、食品安全巡查4次，開展了職業病咨詢登記，飲用水巡查4次，學校衛生巡查4次，發放宣傳資料4000于張。出動車輛20于次，出動人員62人次。
公共衛生服務體系建設情況匯報 6
為搞好醫院安全工作，按照市安全會議精神要求，全面貫徹落實衛生系統安全生產的重要精神，確保安全生產各項工作任務落實，我院安全生產領導小組認真組織學習，嚴格按要求進行排查，認真解決存在的問題。現將自查情況報告如下：
一、20xx年8月19日，我院安全生領導小組組織相關人員對醫院重點安全要求范圍進行自查，先后對：
①供電線路水房設施、壓力容器、氧氣房及壓力管道等設施設備；
②放射科設施設備；
③門診、病區等人員聚集場所；
④收費室
⑤藥房；
⑥會議室等重點部位進行了檢查，特別是供電系統保養、ck防盜設備和供水等設備設施，確保正常運轉。
二、醫院安全領導小組組織健全，建立了安全生產組織，配備了安全員，人員和責任明確，建立了安全生產管理制度，以及安全生產教育、培訓、檢查、評比、獎懲制度，門診、急診等人員聚集場所安全，滅火器材完好，疏散通道暢通；召集職工進行“消防知識”專題教育，提高職工的消防意識；組織有關人員開展院內矛盾糾紛排查工作，積極化解不穩定因素，醫院以安全生產自查工作為契機，及時發現安全隱患，有效遏制事故發生。
三、抓好醫療安全。院領導及時召集各業務科室負責人圍繞“以病人為中心”這個主題進行醫療安全專項活動專項研討，統一思想，提高認識，組織開展全員醫療質量教育，提高醫療安全意識，醫管組織在全院廣泛開展檢查，落實醫療管理制度與操作規程規范，嚴查質量環節，清除安全隱患，為人民群眾提供和諧、安全的就醫環境。
四、存在的問題
1、醫院內消防設備水管老化及應急疏散通道標志不全；
2、個別科室部分開關及電器損壞，存在隱患；
3、由于場所限制，院內停車位就醫環境擁擠。
五、整改措施
1、已新購消防水管放置消防箱內和按放應急疏散通道標志；
2、積極修理更換損壞電器確保安全用電；
3、疏導患者停車就醫，確保優良就醫秩序。
通過自查，提高了安全生產的'意識，明確了責任，確保了“四到位”(責任到位、措施到位、急救藥品到位、應急物資到位)，加強節假日、急診、病房的值班力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度。
公共衛生服務體系建設情況匯報 7
20xx年，我院在鎮政府、縣衛計局的正確領導下，嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx版）》的要求執行，加強內部管理，狠抓基本公共衛生服務項目工作，充分調動全院職工的工作積極性和主動性，適時調整了醫院公共衛生科人員配置，優化組合，取得了較好的效果，現將我院20xx年度基本公共衛生服務工作總結及20xx年工作開展如下：
一、加強領導、制定基本公共衛生服務項目計劃，得到了各位領導的重視，結合我鎮實際，我院成立了基本公共衛生服務項目領導小組，并對領導小組成員做了具體分工。
二、強化培訓、定期督導。今年以來，我院不定期的對村衛生室人員進行公共衛生服務項目工作的培訓，并多次進行督導檢查，保證了各項公共衛生工作按照計劃完成。
三、基本公共衛生服務項目工作開展落實情況
1、居民健康檔案管理截止12月底全鎮共建立居民健康檔案284份。
2、健康教育：按照規范的安排，發放各類宣傳資料。開展公共衛生相關培訓6次，播放影音資料12次，健康教育宣傳欄66期（院12期，村衛生室54期），開展健康教育宣傳活動12次。
3、計劃免疫：免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗（麻風、麻腮風）、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯等國家免疫規劃疫苗，未發現及報告預防接種中的疑似異常反應，對轄區內計劃免疫疫苗預防疾病進行主動監測，本年度無病例發生。
4、兒童保健管理與健康情況0-6歲以下兒童保健管理情況：20xx年我鎮0—6歲兒童294人，保健管理282人。
5、孕產婦管理與健康：今年我鎮共有孕產婦213人，早孕建卡207人。
6、老年人保健：本年度總計管理65周歲以上老年人1123名，并為23人65歲以上的老年人提供了生化檢查。
7、慢性病管理：主要是針對高血壓、糖尿病等慢性病人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪（高血壓隨訪1660人次，糖尿病24人次），隨訪的同時免費為慢性病患者提供隨機血糖監測，并針對轄區慢性病人群開展連續科學的健康評估、干預措施等，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
8、重性精神病管理：成立了重性精神疾病領導小組，對我鎮重性精神疾病進行排查、摸底，掌握重性精神疾病人復發、住院、遷出、死亡、走失等情況，對轄區內確診的17例重性精神疾病患者進行隨訪管理，重性精神病隨訪68次。
9、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理：一是依據《傳染病防治法》 《傳染病信息報告管理規范》以及傳染病報告與處理規范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式對轄區居民進行傳染病防治知識的宣傳教育，提高了轄區居民傳染病防治知識的知曉率。
10、衛生監督協管工作：在院領導下認真貫徹落實上級有關文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全、學校衛生、公共場所衛生、非法行醫等工作出發點，根據上級文件精神認真實施產品質量和食品放心工程，加大產品質量和食品安全專項整治力度，對中心學校開展傳染病防治、健康教育、突發公共衛生事件應急預案處置，到各村巡查非法行醫，排查公共場所單位和個人；各項工作取得了顯著成績，切實保障了人民群眾身體健康和生命安全。
我院基本公共衛生工作從總體上已經初步步入了正常運轉的軌道，但存在一些問題和薄弱環節，歸納起來，主要有以下幾個方面：
1、組織功能發揮不到位：個別村衛生室鄉村醫生在基本公共衛生服務項目工作中配合不夠，在一定程度上影響了工作質量。
2、巖架的地理位置的原因，不集中、不配合，給下組工作帶來了很大的困難。
3、宣傳力度不夠：農民的思想落后，“健康”這個詞還不被他們理解，他們認為走得路、吃得飯、身體沒有哪點痛就是健康。“居民健康檢查”等這一系例的國家惠民政策還沒被理解和接受，還沒有意識到“高血壓”“糖尿病”這些隱形殺手正一步步地吞噬他們的生命，而他們卻全然不知。
4、大部年輕人外出打工，家里只有些老弱病殘老人和留守兒童，再加上大部分都沒有聯系方式，盡管我們每次下組都和村干部聯系好，但下去大部分都去干家活不在家，而且戶口本、身份證和合醫證找不到或被年輕人外出打工帶走，給我們的工作和信息收集的準確性帶來了很大的難度。
5、慢性病管理、老年人和重癥精神病人管理工作尚需規范。慢性病人管理有的隨訪不及時；
6、公共衛生服務專職人員的業務水平不夠，部分人員態度不端正，工作不夠認真。對一些基本常識還有待學習提高。
針對這些問題，我院將扎扎實實地抓整改抓落實，著重在20xx年做好以下幾方面工作:
1、充分發揮組織功，把大家團結起來，搞好協調工作爭取在下一步的工作中協調配合得更好。
2、結合我鎮實際情況加大宣傳力度，多發放宣傳資料和采取現場講解咨詢等方式使人們理解和接受國家一些例的方針政策，使他們認識到什么是健康，要讓他們認識到什么是居民健康體檢及健康體檢有什么好處，要一步步的讓他們認識到慢性疾病、傳染病等一系例疾病對他們身體的危害。改變部分群眾的.不良生活習慣，努力提高群眾的健康意識。要徹底扭轉勾通難，配合難，理解和接受難的問題，使人們能主動的參與并掌握自己身體健康的動態，如發現問題以便及時的得到治療指導及咨詢。
3、針對信息收集準確度的問題：我們要認真仔細收集信息，如遇到問題時及時有村干或鎮里面核對其家庭檔案卡，保證信息的正確性。
4、加強對慢性疾病、傳染性疾病等的宣傳力度，改變串都思想守舊的觀念，使患者從被動變為主動，積極主動配合公共衛生服務人員給出的治療意見及日常生活注意事項，大家共同努力來掌握自己身體的健康動態。
5、加強思想教育及業務培訓：要加強業務人員的思想教育和業務培訓，要不斷提高業務人員的思想素質和業務水平，有了過硬的素質才能把工作做得便好。
6、健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。
7、20xx年1-4月在沒有材料到位的情況下，我鎮相關的同志們不怕艱苦用筆用紙在公共衛生各塊完成了以下工作。65歲老年人完成了402人常規體檢、高血壓患者完成了339次常規體檢、0-6歲兒童完成了628次的隨訪、孕婦隨訪完成了44次產后隨訪、重性精神病完成了25次隨訪、農村宴席完成了139次的上報。
公共衛生服務體系建設情況匯報 8
我鎮基本公共衛生服務工作，在xx區衛生局的正確領導下，在上級業務部門的指導下，我院領導高度重視，加強領導，精心部署，全體醫務人員共同努力工作，20xx年上半年公共衛生各項目工作基本能按計劃完成工作任務指標，現將工作情況總結如下。
一、公共衛生各項目工作主要成績
（一）、健康教育工作
衛生院制作健康教育宣傳欄2板，每版更新內容3期，共更新了6期內容；每個村衛生室制作健康教育宣傳欄1板、內容更新3期，10個村衛生室共更新了30期內容。印刷健康教育宣傳單資料20種共120xx0份；已發放宣傳單資料30000份；印刷健康教育處方12種共720xx份，已發放健康教育處方22750份；開展個體化健康教育1962人次；制作健康知識影像資料29種進行播放宣傳，已播放120場次共計387小時；開展了6次公眾健康咨詢活動，舉辦了6期健康教育講座活動。
通過實施以上有效的健康教育工作，廣大群眾的衛生知識知曉率進一步得到提高。同時在全體責任醫生的共同努力下，通過不斷進行健康指導和健康干預，使群眾改變了不良的衛生習慣和行為，大大提高了衛生防病意識和自我保健意識。
（二）、建立健康檔案工作
為轄區內常住居民建立紙質健康檔案累計數39728人，建檔率65.9%、電子建檔累計人數36062，建檔率59.8%；其中孕產婦建檔351人；0—6歲兒童建檔4405人；65歲以上老年人建檔3772人、高血壓患者建檔728人、二型糖尿病人建檔61人、重性精神病患者建檔47人、其他人群建檔30363人。
（三）、重點人群的健康管理工作
1、為2516名0—36個月嬰幼兒開展了兒童保健系統管理服務；進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害
預防、常見疾病防治等健康指導。
2、為351名孕產婦建立保健手冊服務，開展5次孕期保健服務和2次產后訪視，進行一般體格檢查、孕期營養及心理指導等孕期保健服務，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
3、為2374名65歲以上老年人建立健康檔案。開展了1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導和干預；生活方式和健康狀況評估，包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況；告知健康體檢結果并進行相應干預；對老年人進行慢性病危險因素預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導。
（四）、預防接種服務工作
為全鎮4516名0—6歲適齡兒童接種12種國家一類疫苗服務，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、無細胞百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等，接種率達90%以上；免費建立預防接種卡、證、簿；采取多種方式通知兒童監護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。
（五）、傳染病報告和處理服務工作
及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例61例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；積極配合貴港市疾控中心和xx區疾控中心對非住院18個結核病人、56個艾滋病人和帶毒者進行治療管理。
（六）、慢性病管理工作
為35歲以上居民到衛生院就診時實行免費測量血壓、檢測血糖服務，共計測量檢測人次3567人；對728名高血壓病人和61名2型糖尿病人進行了1次較全面的.健康檢查和1—2次的面對面隨訪。對患者進行病情詢問、進行體格檢查、飲食、運動、心理等健康指導。
（七）、重性精神病患者管理服務
為轄區內47名診斷為重性精神病患者建立健康檔案，年內進行了1—2次隨訪，在每次隨訪的同時進行康復和治療指導。
二、具體做法
1、加強領導，確保工作落實
根據《國家基本公共衛生服務項目實施方案》，制定了本鄉鎮基本公共衛生服務各項目工作制度和工作職責；制定了年度工作計劃，成立了基本公共衛生服務項目工作領導小組，對公共衛生工作加強領導，確保工作能全面開展。
2、成立機構落實人員
衛生院成立公共衛生服務部，落實專職工作人員，把公共衛生服務各項目工作分解落實到相關人員，確保每個項目有專業人員把關開展工作。同時院內各科室密切配合、協調共同完成有關工作。
3、組織有關人員進行業務知識培訓
組織了本院有關科室及公衛人員進行項目知識培訓，按《國家基本公共衛生服務各項目規范（20xx年版）》的有關要求組織學習，使有關人員掌握開展項目工作的有關要求和具體操作方法。
4、實行多種辦法確保目標實現
以建立居民健康檔案和重點服務人群為工作重點，采取多種方式開展工作：
1、小孩預防接種時進行體檢建檔。
2、患者到衛生院就診時面對面隨訪和體檢建檔。
3、衛生院組織醫生深入村屯為群眾進行健康檢查和隨訪建檔。
4、村醫生上門為群眾體檢隨訪服務進行建檔。通過采取這些有效的工作措施，使建立居民健康檔案和重點服務人群體檢隨訪工作得落實。
三、主要存在問題和整改措施
部分居民健康檔案項目填寫不夠完整，檔案質量有待提高；3—6歲兒童健康管理服務沒有全面開展；慢性病人和重性精神病患者的隨訪、健康干預、健康指導服務質量不高。
針對存在的問題，下一步我們要在鞏固已取得成績的基礎上進一步加大工作力度，加強領導，落實各項工作制度，規范各責任醫生的工作行為，加強責任心，提高工作積極性，切實履行職責，把各項工作抓實抓牢。更好地完成年內各項工作任務。
公共衛生服務體系建設情況匯報 9
在縣衛生局、縣疾控中心及縣婦保院、古路鎮黨委政府的領導下，我院結合實際情況，加強硬件建設、完善制度、加強全科醫生隊伍建設，認真開展基本基本公共衛生服務項目工作，現就我院在20xx年基本基本公共衛生服務工作開展情況總結如下：
一、基本情況
全鎮有中心衛生院一所，黃陽分院一所，年未共有職工37名；衛生院內設有門診、住院、疾控、婦幼保健、婦產科、輔助檢查等科室；住院部設有病床20張，其中，中心院有15張，黃陽分院有10張。全鎮共有11個衛生室，共有18名鄉村醫生。為轄區居民提供預防、保健、康復、健康教育、基本醫療、計劃生育指導等服務。醫療服務范圍為古路鎮區域及周邊鄉鎮，人口約4萬人。
二、基本公共衛生服務項目工作開展情況
自20xx年1月起，我院基本公共衛生服務工作已全面鋪開，農村基本基本公共衛生服務項目全面落實，至12月底統計,我院農村基本公共衛生服務項目基本完成，進行健康體檢和采集及采集基礎資料12115人，建立規范化健康檔案12115份，已完成全年任務。篩查高血壓患者867例，規范化管理高血壓患者842例，篩查高血糖患者58例，規范化管理糖尿病人55例，篩查重型精神病患者148例，規范化管理重型精神病患者148例；年內孕產婦體檢233人，0-36個月兒童體檢規范化管理1221例，建檔845人，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率為零。開展主題健康宣傳活動4次，督導工作、指導業務4次，開展基本公共衛生人員培訓4期，共培訓100人次，發放宣傳資料25474余份。居民健康知識知曉率達到80%，疫苗全程接種率95%；0-36月以內兒童保健覆蓋率69.5%，孕產婦系統管理率93.1%；積極配合上級業務主管部門，認真做好重點基本公共衛生服務項目，不同年齡組兒童各種疫苗加強接種和麻疹疫苗強化接種全部完成，婦女病普查開展一次，參加普查婦女250人，普查患病人數111人，貧困孕產婦救助和農村產孕婦住院分娩減免工作正常開展。
三、存在的問題
20xx年，我鎮基本公共衛生服務項目取得了一定的成效，但也存在如下困難：基本公共衛生服務經費投入不足，制約基本公共衛生服務發展。人才缺乏，全科醫師培訓需要一個過程，全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善；居民對基本公共衛生服務認識存有距離，政府部門支持力度有限，上門建檔服務阻力大，信息化建設急需推進。
四、下年工作計劃
爭取以政府為主導，強化職能，加大基本公共衛生服務投入；加大宣傳力度，認真開展基本公共衛生服務，逐步改變醫務人員和基本公共居民陳舊觀念，促使其自愿參與到基本公共衛生服務中來；加強專業技術隊伍建設，盡快啟動全科醫師規范化培訓，提高基本公共衛生服務水平；創新運行機制，啟動信息化建設，政策配套，實行內部激勵，外部監管，分級醫療，基本公共首診制等，推動基本公共衛生服務可持續健康發展。針對存在問題，逐步予以解決。加強與村委會、派出所、計生、統計等相關部門的聯系，掌握轄區內人口信息變化。
完善基本公共衛生服務內涵，統一制作健康教育宣傳欄，張貼健康教育宣傳畫報，結合創建工作，責任醫生深入基本公共、家庭、學校及公開場合，開展多種形式的健康教育活動。各村基本公共責任醫生定期開設健康教育課，普及各項健康知識。精心編寫各種農村常見病健康教育資料，舉辦健康教育講座，幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識。
結合健康體檢，開展居民健康調查，積極推行責任醫生制度和團隊服務模式。加強對重點人群的定期跟蹤服務，為65歲以上老年人提供定期隨訪服務，實行動態管理，結核病、肝炎和精神病患者提供基本公共管理，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體作為工作的切入點，提高疾病知曉率、控制率、服藥率。對慢性病進行早發現、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高他們的`生活質量。加強傳染病和突發基本公共衛生事件的管理，繼續加強傳染病防治工作，完善突發基本公共衛生事件應急預案，重新修訂傳染病防治管理制度。對全體職工進行傳染病防治知識的培訓并考核，做到人人知曉，事事落實。
20xx年，在縣衛生局、疾控中心、婦保院等業務主管部門的督促和指導下，我們將以積極創新、開拓進取、與時俱進的精神，不斷創新思維、創新機制、創造性地開展工作，為基本公共衛生服務探索出一條可持續發展的道路。
公共衛生服務體系建設情況匯報 10
20xx年，社區在衛生局的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》認真貫徹落實《鶴壁市20xx年基本公共衛生服務項目工作方案》以及上級工作要求，加強內部管理，嚴抓基本公共衛生服務項目工作，充分調動社區工作人員的積極性和主動性，取得了較好效果，現將社區基本公共衛生服務項目工作總結如下：
(一)、居民健康檔案工作
根據《20xx年基本公共衛生服務建立居民健康檔案項目工作方案》要求，我社區認真完成健康檔案工作：
1.為確保居民健康檔案工作的順利進行，我社區專門成立了由社區主任任組長的居民健康檔案工作領導小組，分片對口，加強整個健康檔案工作組織領導，制定了操作性強、切實可行的實施方案，加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。2.為提高我轄區居民主動參與建檔意識，我社區大力宣傳發放各類宣傳材料讓每一名社區居民了解居民健康檔案。 3.加強人員培訓，強化服務意識。通過今年社區全體工作人員的共同努力，建立健全健康檔案，截止到20xx年12月新華社區總人口27715人，建立紙質居民健康檔案共27715人，錄入居民健康檔案系統27715人檔率100%，合格率100%，全年新建檔建303人。
(二)、老年人健康管理工作
根據《根據20xx年基本公共衛生服務老年人健康管理項目工作方案》及區衛生局要求，我社區開展了老年人健康管理服務項目。
結合建立居民健康檔案對我社區65歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人進行一次健康危險因素調查和一年一度的免費健康體檢，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。全年共管理65歲及以上老年2737人。其中免費體檢人數2568人，體檢率94%。
(三)、慢性病管理工作
為有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據《20xx年基本公共衛生服務慢性病管理項目工作方案》及區衛生局要求，我社區居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復指導工作，掌握我社區高血壓、2型糖尿病等慢性病發并死亡和現患情況。
1.是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發現高血壓患者。
2.是對確診的高血壓、糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪和電話隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。
3.對已經登記管理的高血壓、糖尿病患者進行一次免費的健康體檢，含一般體格檢查和隨機血糖測試。
截止年底，我社區共登記管理并提供隨訪高血壓患者為863人，規范管理840人，糖尿病健康管理人數311人，規范管理人數296人，并按要求錄入居民電子健康檔案系統。
（四）健康教育：
為了加大轄區居民對健康知識的了解，我們社區每個工作日都組織人員到轄區開展健康教育宣傳，張貼條幅、宣傳畫、設立健康教育咨詢臺等，向居民講解健康教育宣傳知識，每到之處都受到了居民的好評。截止到12月，社區共開展咨詢、講座20余次，受咨詢人員3000余人，發放資料5000余份。
（五）預防接種：
1. 20xx年社區高度重視預防接種工作，接種日按日接種，我們對應種未中兒童進行電話通知，和飛信提醒等，大大提高了接種率現轄區內共管理0-6歲兒童968人，兒童建證建卡率達到99%以上，現在各項疫苗接種率均在95%以上。新華社區全年應種接種劑次合計2453，實種劑次合計2135，入保兒童73人。
2、按照市區衛生局的要求以及省衛生廳的統一部署，我社區在20xx/20xx年度繼續開展脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動，經過強化免疫領導小組和社區工作人員的共同努力，圓滿完成了此次強化服苗查漏補種任務，順利通過了上級部門的快速評估組的驗收。此次活動查出脊灰應種兒童16人，實種16人，接種率100%。麻疹應種兒童4人，實種4人，接種率1005. 3.我接種門診在留觀室開展媽媽課堂，利用電視循環播放預防接種、兒童生長發育、健康保健等知識，全年共開展媽媽課堂30余次，參加人數400余人，使兒童家長在孩子留觀的時候能學到很多對孩子有用的東西，對預防接種的宣傳起到了很好的'效果。并且我社區人員在全市開展的媽媽課堂比賽中獲得集體一等獎。
（六）兒童保健：
社區兒保科定期為轄區兒童體檢、發育指導、防病指導、預防傷害指導、口腔保健指導等，截止到20xx年12月社區服務中心共建立兒童保健手冊管理兒童896人，建冊率98%。其中系統管理150人次，新生兒訪視136人次，隨訪率85%。對兒童進行體格檢查及生長發育監測，開展母乳喂養，鋪食添加常見病防治等健康指導。
（七）孕期保健：
孕產婦保健工作也是一項很重要工作，關系到孕婦及兒童的健康，20xx年我轄區共管理孕產婦237人，建卡人數150人，出生136人，產后訪視136人,隨訪率90%以上。上半年我社區婦保人員積極參加市里組織的孕產期保健知識競賽，賽前積極準備資料，認真學習，在比賽中獲得了團體第一的好成績。通過我們工作人員的不懈努力，轄區居民由開始的不理解，不配合到現在居民的接受和歡迎，建卡率和隨訪率、知曉率大大提高，希望在我們的共同努力下婦幼工作會做的更好。
（八）傳染病防治：
切實落實傳染病報告和突發公共衛生事件報告制度，截止到20xx年12月社區服務中心共發現轄區中手足口病11人，隨訪人數11人，隨訪率100%，并舉辦傳染病防治培訓2次。
（九）重性精神病：
截止十二月新華社區共管理39名精神病患者，按要求一年隨訪六次，定期隨訪，總隨訪次數230多次，調查隨訪率100%。
存在的問題：
（一）是需要進一步提高重點人群的建檔率。轄區居民中高血壓病患者、糖尿病患者、重癥精神疾病患者建檔率和管理率都比較低。分析原因為轄區居民居住比較分散，沒有做到深入細致，宣傳力度不足。
（二）是進一步加強對社區工作人員培訓、業務督導。通過對社區服務中心年底考核中發現的問題，體現出部分工作人員業務不熟悉。
改進措施：提高認識，加強管理，擴大健康檔案及健康卡的宣傳力度，組織工作人員業務學習及培訓。
公共衛生服務體系建設情況匯報 11
為進一步落實村級基本公共衛生服務政策，提高村級服務質量，確保村級公共衛生服務工作任務如實完成，按照上級相關文件精神，根據我鄉實際情況我院制定了《排頭鄉衛生院20xx年村級公共衛生服務工作年終考核實施方案》，成立了以胡躍祥院長為組長的考核領導小組。根據縣衛生局確定的考核指導標準，結合我鄉現階段實施的公共衛生服務項目及工作重點，制訂了以防疫、婦幼、衛生監督、居民健康檔案、其他相關工作、群眾及主管部門對工作的滿意度六大類為主要內容的考核細則，并于10月28日至30日分兩組對全鄉42個村衛生室進行了考核。在考核的過程中，考核小組堅持科學、公平、公正、公開的準則，本著實事求是，弘揚先進，督促后進，淘汰不進的原則，確保了考核的順利進行與成功。同時，也得到各村村支兩委及村醫生的大力支持與配合。
按照《排頭鄉衛生院20xx年村級公共衛生服務工作年終考核實施方案》要求和規定，今年考核結束后評出4個優秀單位、36個合格單位、2個基本合格單位，尚無不合格單位。同時，根據縣局精神，評選出5名先進工作個人。4個優秀單位為：星星村衛生室、嚴塘村衛生室、紅衛村衛生室、扶沖村衛生室。5名先進工作個人為：王升運、歐陽鐵光、劉光耀、趙佳良、劉金明。
在考核中發現普通存在且較為突出的問題是：
1.資料整理歸檔工作的欠缺較大；
2.日常工作尚存在流于形式走過場的現象；
3.公共衛生服務水平較低下，業務素質有待提高；4健康教育知識宣傳工作思想意識淡薄，力度不大；5各種培訓、會議記錄過于簡單空洞。
村級衛生人員基本公共衛生服務項目工作責任書
為確保國家基本公共衛生項目在我縣順利實施，增強村級及社區衛生人員服務項目工作的使命感和責任心，確實把這件惠及廣大群眾，服務百姓健康的大事、實事辦實辦好，特簽訂責任書如下：
一、接受縣局及各職能單位的監督、管理和指導，服從鄉鎮衛生院的直接領導，嚴格按縣實施方案要求，積極開展項目工作。認真宣傳發動，提高居民知曉率，引導群眾參與。
二、積極參加縣上組織的項目知識培訓，認真學習，盡快掌握工作技能，明確職責，勝任本職，落實指標，完成任務。
三、搞好轄區居民及服務對象的調查摸底登記，全面、及時掌握居民及特殊人群健康狀態，做到本轄區底子清，情況明。
四、開展轄區居民及服務對象建檔工作，認真篩查疾病，分類管理，建檔率和建檔合格率達標，管理規范，考核合格，群眾滿意率達標。
五、對照實施方案具體任務指標，20xx年進度要求：二季度啟動準備階段，三季度完成全年保底任務指標的50％，四季度完成50％。全年完成總任務指標的３０～５０％。
六、不弄虛作假，認真填報各項資料，做到資料全面，數字準確，上報及時。杜絕“遲報、錯報、漏報及胡報”現象。因統計報表問題，影響經費核撥，由責任人承擔全部責任。
七、對村衛生所公共衛生項目工作實行績效考核，將考核結果與政府補助掛鉤，獎優罰劣。考核以經常性和年終考核為主，主要采取實地檢查、聽匯報、查資料、訪現場、填問卷、走訪群眾的形式和方法進行。績效考核的主要指標為公共衛生服務任務指標完成（占80％）及群眾滿意度（占20％），考核結果為：優秀、良好、合格、不合格四個檔次。政府補助將依據考核結果，分級別發放。
八、每個村衛生所、社區服務站，作為九大公共衛生項目服務的'最基層單位，擔負著極其繁重的工作任務。必須全力以赴，下大決心和氣力，確保項目指標的全面落實。項目工作作為衛生所長（社區服務站長）任期考核主要依據和年度工作目標責任考核的重要內容。同時，將公共衛生項目工作作為農村標準化衛生所達標驗收的主要依據之一。對項目工作任務完成好的，全額撥付項目經費，表彰獎勵，對不能勝任本職工作，完不成任務，拉全縣后腿的單位，按規定扣除經費，并對單位主要責任人（所、站長）工作責任心及能力進行評估，必要時予以解聘。
公共衛生服務體系建設情況匯報 12
我縣按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》和省廳基本公共衛生服務項目實施方案的工作要求，在全縣鄉村大力開展了基本公共衛生服務項目工作，按照項目要求，較好地完成了上級下達的基本公共衛生服務項目工作任務，現將我縣基本公共衛生服務項目工作開展情況匯報如下：
一、制定方案，落實措施
我局為推動全縣基本公共衛生服務項目的.持續深入開展，根據國家基本公共衛生服務規范和省廳實施方案要求，結合我縣實際，制定下發了《縣20xx年農村基本公共衛生服務項目實施方案》，提出了具體工作要求和工作措施，并對居民健康檔案的建檔管理，重點和特殊人群、慢性病管理工作進行了任務分解，將相關工作任務指標分解到各基層衛生院，做到任務明確，任務清楚。
二、加強工作督導，促進工作開展
為推動和促進基本公共衛生服務項目工作開展和任務落實，我局切實加強了基本公共衛生服務項目工作督導。在今年6月份抽調衛生行政管理、疾病控制、婦幼保健專業人員組成項目工作督導組，對全縣各基層衛生院的居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督協管等11項基本公共衛生服務項目進行了巡回督導檢查，指導基層衛生院項目工作開展，對在督導檢查發現的問題與不足提出了整改意見，通過巡回督導檢查，進一步推動全縣基本公共衛生服務項目工作的有序開展，促進了項目工作任務的落實。
三、項目工作任務完成情況
到今年8月底止，全縣共完成居民電子檔案建檔管理219577人，建檔率達72%。規范管理高血壓患者11459人，糖尿病患者2352人，重性精神病患者382人，0-6歲兒童建檔管理28517人，孕產婦建檔管理2100人，65歲以上老年人建檔管理24160人。
公共衛生服務體系建設情況匯報 13
國家基本公共衛生服務項目工作啟動以來，我院依照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》做了大量的工作，并取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛生服務項目工作，現將20xx年上半年國家基本公共衛生服務項目實施工作匯報如下：
一、加強領導，成立機構，制定方案。
根據隨縣《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛生服務項目實施方案》，結合我鎮實際我們成立了國家基本公共衛生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。
二、健全制度，嚴格培訓，規范行為。
為了規范國家基本公共衛生服務項目管理，國家衛計委在總結各地實施基本公共衛生服務項目經驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》。我鎮根據《國家基本公共衛生服務規范》內容對全鎮11個村衛生室的鄉村醫生進行了集中培訓學習，培訓采取老師講課和現場模擬填表的方式，通過培訓，使所有村醫都基本掌握了國家基本公共衛生服務規范的各項基本內容，為在我鎮順利實施基本公共衛生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
三、十二項國家基本公共衛生服務項目運行情況
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、06歲兒童、老年人、精神病人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務、門診等形式，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。截止20xx年6月底已經為 35020 人建立了居民健康建檔，占轄區服務人口的 98 %。并按要求錄入居民電子健康檔案系統。
2、健康教育
針對轄區重點健康問題等內容，我院通過鄉村結合的方式，為轄區居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止20xx年6月底，設置健康教育專欄 15 塊，版面更新 3 次，開展公眾健康咨詢活動 5 次，舉辦健康知識講座 6 次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣盒對健康生活的認識，真正做到疾病從預防開始，益壽延年來源于正確的生活方式。
3、 預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻類疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規劃疫苗，發現、報告預防接種中的疑似異常反應。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規范》規定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發和冷鏈管理，保證疫苗質量。對具備資格的預防接種人員，進行了預防接種專業知識培訓。截至目前，兒童建接種卡191人，卡介苗接種190 人，乙肝疫苗接種194 人，脊灰疫苗接種630 人，甲肝疫苗接種89 人，含麻類疫苗接種 207 人，百白破疫苗接種 602 人，乙腦疫苗接種 247 人，A群流腦疫苗接種 277
人。通過接種使個體產生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容，截止20xx年6月底，乙類傳染病例報告 2 例，丙類傳染病例報告 55 例，及時報告傳染病人57 例，配合專業機構治療管理結核病人 1 例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。截止20xx年6月底，0-36個月兒童建冊 冊，0-36個月兒童規范隨訪 人。0-36月齡兒童中醫藥管理 人.
6、孕產婦保健
按照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》規定，每年至少為孕產婦免費開展5次孕期保健服務和2次產后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理健康等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。截止201 5年6月底，已為懷孕12周之前孕婦建冊 人，隨訪管理孕婦 人，產后訪視 人。
7、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康
管理的主要內容。截止20xx年6月底，各項目實施單位已為轄區內65歲以上 位老年人建立了健康檔案，現管理老年人2690人，并對1101人老年人進行了中醫藥體質辨識和中醫藥保健指導。通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止20xx年6月底，已登記管理高血壓患者3476人，其中規范管理高血壓患者總人數1733人；登記管理糖尿病患者 452 人，其中規范管理糖尿病患者總人數243人。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區內重性精神疾病患者進
行登記管理；截止20xx年6月底，實際管理精神病人106 人，其中規范管理精神病患者總人數 78人，并按時 進行隨訪和健康指導。
10、衛生監督協管
在我縣衛生監督所的指導下，對我鎮各類公共場所、服務行業、易污染型
企業、學校、養殖場、養殖園區等，進行全面摸底、登記造冊、排查，為我鎮局部地區人民的健康，做出應有的貢獻。
11、突發性公共衛生事件
建立健全的應急機制，制定“突發性公共衛生事件應急預案”，并責任到村，每個鄉村醫生為該村第一責任人，要早發現、早報告、早處理。
12、重大公共衛生項目的實施
截止20xx年6月底，免費為準備懷孕及孕早期婦女發放葉酸 瓶，并大力宣傳醫院出生的'好處，打擊非法接產。鼓勵可育婦女，積極參與“兩癌”篩查 2452 人。
四、下一步工作安排：
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。
2、加強業務指導，完善考核制度。根據工作要求做好對轄區村衛生室醫生的業務指導工作，提高檔案資料的質量。
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一是結合實際，采取經常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛生室工作人員通過健康教育和醫生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫療衛生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經管畸形、為孕產婦和3歲以下兒童免費體檢、為農村孕產婦分娩進行補助等等，都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鎮居民都知道自己能享受到那些國家免費提供的醫療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛生服務。
公共衛生服務體系建設情況匯報 14
20xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價，并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理，立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的'工作整改、培訓會，會上對存在的問題進行了通報，提出了整改的意見和措施。現將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下：
一、整改措施及進展
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識，完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作，提高管理水平，對績效評價指標作細化分解，設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續齊全，報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》，設立專賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算，并編制固定資產臺賬，做好資產的清點核對，保證固定資產賬實相符。
二、下一步工作要求
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓，各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的村衛生室人員進行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任，細化分工。縣直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解，分解到科室，落實到人員，要層層簽訂責任書，明確工作任務，獎懲措施，做到人人身上有任務、人人肩上有壓力，切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室，明確工作整改標準和完成時限，對不能按時按質完成工作任務的，要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核，確保票據來源合法，內容真實、完整，審批手續齊全，報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目，突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性，要有針對性地開展項目工作，進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點，推進各項目平衡開展。
公共衛生服務體系建設情況匯報 15
首先，我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎！縣位于省會東南，距市25公里。縣轄7個鄉鎮，173個行政村，人口32萬，共有縣級醫療機構2個，公共衛生機構5個，鄉鎮衛生院7個，村衛生室169所。今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下，按照全縣總體部署，強化領導，完善舉措，突出重點，強力推進，公共衛生項目全面啟動。截至11月底，建立居民健康檔案4.7萬余份，老年人保健1.5萬余人，高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人，重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面，我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一匯報：
一、打實基礎，健全公共衛生服務體系
一是整合衛生資源。去年，完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設，并通過省首批示范縣驗收。今年，縣政府投資近200萬元，為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月，縣政府召開動員大會，開展標準化村集體衛生室建設工作，到12月底，完成了人員、資產整合，實現了“一村一所一址”，91%的村達到標準化建設要求，為全面實施鄉村一體化管理，促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到，公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重，為此，必須造就一支高素質的專業隊伍，解決好有人干事的問題。縣衛生局早在就設立公共衛生科，負責全縣公衛工作。去年，按照“公正、公開、公平”的原則，采取“雙推雙考”形式，即：民主推薦、班子推薦；業務考試、個人考察，競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長。縣政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員占全院40%，比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式，共確定了219名村級公共衛生服務人員，全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。
二、加強領導，保證公共衛生服務項目順利開展
一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長，分管縣長任副組長，財政、人勞保、發改等相關部門為成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度，及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室，具體負責公共衛生項目的推進工作。縣疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。二是完善方案。結合實際，縣政府及時研究出臺了《關于醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件。縣衛生局制定了《基本公共衛生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等，明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助，今年，縣財政累計投入資金達到400余萬元，保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大，下達較晚，部分工作啟動較晚，如何使用資金是個難題。為此，縣衛生局和財政局聯合下發了《關于基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》，衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案為：一是縣級醫療衛生機構的資金發放，依據37號文件規定，項目資金總額的10%部分，用于承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證，報縣衛生局審核同意后，方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金發放，每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考核，以得分情況評定為合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%，年終項目資金依據本鄉鎮年度考核得分情況全縣統一發放。季度考核為不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金，考核為合格后給予發放。三是村級公共衛生服務人員補助發放，按照縣政府《關于鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》，補助村級公衛人員（鄉村醫生每月220元，執業助理以上每月320元）。四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入，如：統一標準制作宣傳欄、制度牌，購置電視機、dvd，印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。
三、注重宣傳，營造公共衛生服務工作良好氛圍
一是召開動員大會。6月份，縣政府召開了全縣基本公共衛生服務項目啟動儀式，各鄉鎮長、衛生院長、村級公共衛生服務人員共計300余人參加，全面部署啟動我縣基本公共衛生服務工作。二是利用各種形式宣傳。出動巡回宣傳車15輛，懸掛條幅200條，發放《基本公共衛生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬份，書寫墻體廣告200條，制作宣傳專欄200個。縣電視臺開辟專欄，進行宣傳報道，提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開展政策培訓和宣講活動。由縣衛生局組織，縣疾控中心負責，先后兩次以集中授課方式，對鄉鎮衛生院及村衛生室相關醫務人員進行培訓，詳細講解了“居民健康檔案服務規范”、“慢病管理服務規范”、“健康教育”等，使鄉村醫務人員充分認識到基本公共衛生服務項目的重要性，并且熟練掌握了各種資料、表格的規范填寫，以及檔案的管理和使用，業務能力得到了提高。
四、嚴格考核，確保公共衛生項目落到實處
一是制定考核辦法。根據《國家基本公共衛生服務規范》，結合我縣實際，縣衛生局、縣疾控中心聯合制訂了《基本公共衛生服務項目考核方案》，細化任務，明確工作要求。二是強化督導檢查。實行季考核，百分制，層層督導，縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構負責考核各鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院負責考核各村衛生室，發現問題，立即整改，及時公布考核結果。三是注重考核結果運用。與項目資金發放掛鉤，考核合格的，發放本季度項目資金；考核為不合格的'，限期整改，整改不到位，扣減項目資金。考核情況作為下年度公共衛生服務人員調整的依據。
五、突出重點，扎實做好公共衛生具體項目實施
慢性病管理工作。一是完善網絡。縣疾控中心專門抽調專業技術人員組建慢病科，負責全縣慢性病防治、健康檔案管理及對相關基層人員的業務培訓和技術指導工作。衛生院設立公共衛生服務科，負責轄區衛生室慢病管理工作質量控制。村衛生室負責慢病的篩查、建檔、管理工作，形成了縣鄉村三級慢病服務網絡。二是加強督導。每季度對鄉、村慢病管理工作進行督導檢查，并形成督導通告，限期整改，及時反饋整改效果。對鄉、村兩級衛生機構實行工作進度周報制度，每周進行匯總，并公示于“慢病健康管理進展情況統計一覽表”。三是實施健康干預。對在健康體檢中篩查出疾病的人員，尤其是高血壓、糖尿病患者，指定責任醫生，定期上門進行隨訪和健康干預。四是強化考核。制訂《慢性病管理績效考核辦法》，對責任醫生進行定期考核，調動了其工作積極性。
建立居民健康檔案工作。一是加強人員培訓。從建檔等具體工作細節進行系統培訓，保證了居民建檔質量。二是實行電話預約，上門服務，保證了工作進度。三是完善硬件建設。各醫療機構設立檔案室，投資30余萬元為村衛生室購置了檔案柜，保證了檔案的安全、完整。四是按照縣政府安排，會同民政局開展75歲老人健康體檢工作，分別建立健康檔案。
健康教育工作。一是成立機構。按照市局要求，正在積極籌建健康教育所，設立專職健康教育隊伍，編制8人，已報縣編辦待辦。二是設立專室。縣鄉村三級醫療機構均設立健康教育室，并做到“四有四落實”，即：有組織、有計劃、有資料、有設備，重點疾病健康教育落實、農民健康檔案落實、健康教育入戶落實、重點人群健康檢測落實。三是創新載體。依托農村健康教育室，不定期舉辦講座，為村民講解健康教育知識。各村廣播開設“健康促進活動專欄”，現正在籌建的“健康網”，近期運行，使群眾隨時查看有關資料和信息。通過宣傳教育和引導，廣大群眾健康觀念逐步由“重治療、輕預防”向“重保健、保健康”轉變。
重性精神疾病管理工作。充分發揮專科醫院優勢。指定縣精神病醫院做好具體工作，建立了縣精神病院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級重性精神疾病管理服務網絡。積極開展重性精神疾病患者建檔和隨訪服務。對門診及住院患者診療信息情況進行整理，篩選重性患者，納入規范管理。抽調專業技術人員分組到鄉、村進行有針對性的政策宣傳，爭取患者家屬支持，對患者病情進行評估確診和建檔。加強與公安、民政、殘聯等部門的溝通聯系，實現了重性精神病患者綜合管理。
總之，通過開展公共衛生項目，我們體會到，做好項目工作，必須主動爭取政府領導的重視和支持；必須調整工作思路，建設專職隊伍，把工作重點由醫療衛生轉移到公共衛生服務上來；必須創新工作機制，研究新的工作方式；必須加大宣傳力度，征得群眾參與支持。同時，在服務中提升衛生形象。雖然我們在公共衛生服務工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但與上級要求還有不足，與群眾愿望還有差距。下步，我們將借這次會議東風，把我縣的公共衛生服務工作再推上新臺階。
公共衛生服務體系建設情況匯報 16
泰山區總面積336.86平方公里，轄5個街道、2個鎮，有68個社區、126個行政村，總人口63.3萬，其中，城區人口53.2萬。全區有區級醫院2處，疾病控制中心1處。全區建立了5個社區衛生服務中心，66個社區衛生服務站，城市社區衛生服務機構規劃建設已全部完成，并全部達到了省級示范社區衛生服務機構的標準，實現了衛生服務人口全覆蓋。
泰山區作為市中區，充分發揮資源優勢，把發展社區衛生服務作為堅持以人為本、構建和諧社會的重要內容，作為推進城市醫療衛生體制改革、完善公共衛生管理體系、解決群眾“看病難、看病貴”的重要舉措。區政府制定了社區衛生發展“三步走”的戰略，確定xx年年為全區社區衛生服務基礎設施建設年，20xx年為社區衛生服務質量提高年，20xx年為社區衛生服務創新提升年，探索實踐出了一條政策扶持、優質服務、機制保障、人才建設“四位一體”的社區衛生服務工作之路，提升了社區衛生服務水平，在為群眾提供安全、有效、便捷、廉價的醫療衛生服務方面取得了顯著成效，群眾滿意率達到98.7%。我區先后榮獲全國初級衛生保健先進區、全國中醫藥特色社區衛生服務示范區、全省社區衛生服務示范區、全省中醫藥特色社區衛生服務示范區和全省城市社區衛生服務體系建設重點聯系區等榮譽稱號。
一、加強基礎設施建設，構建社區公共衛生服務平臺
一是實施基礎設施建設“以獎代補”政策。切實履行政府職能，不斷加大投入，把社區衛生服務平臺建設與區域經濟建設整體規劃同步考慮，建立了比較穩定的投入機制和途徑。強力推進社區衛生服務機構基礎設施建設，區委、區政府每年拿出100萬元社區衛生服務專項資金，設立專門賬戶，采取“以獎代補”的辦法，每建成1處五星級社區衛生服務站，區財政給予5萬元獎勵，四星級社區衛生服務站給予3萬元獎勵；用于設備購置10萬元，人員培訓10萬元。以社區集體投入為主，規定凡是區、街道、社區需要建設的公共衛生服務設施，必須優先列入專項支出，保證資金投入到位。
二是認真落實政府購買社區公共衛生服務補助資金。將健康教育、預防、保健、康復等公益性衛生服務經費納入財政預算，撥出專款投向社區。20xx年，全區社區公共衛生補助資金達到人均12元。區政府認真落實社區公共衛生服務項目補貼制度，按服務人口人均5元，撥付266萬元作為政府購買社區公共衛生服務資金。通過衛生、財政部門嚴格考核，省級補助資金106.4萬元、市級補助資金226萬元，區級補助資金266.1萬元，合計各級政府購買社區公共衛生服務補助資金598.5萬元已全部撥付到位。
三是嚴格準入，高標準建設。規范對民間資本進入社區衛生服務機構的行政審批，為加快社區衛生服務機構建設步伐，我區分別于xx年、20xx年向社會公開招投標設置社區衛生服務站26處，其中轄區內大醫院延伸到社區舉辦6處，國有企事業單位職工醫院轉型5處，規模較大的社區門診轉型10處，個人舉辦5處，既避免了醫療機構重復設置，又將區外資本和優秀醫務人員吸引到社區，有力促進了全區社區衛生服務工作快速發展。對提供社區公共衛生服務的機構在業務用房、基本設備、人員配備作了明確要求，規定一星級社區衛生服務站業務用房不少于150平方米，至少設全科診室、治療室、藥房、觀察室、預防保健室、健康教育室、化驗室、健康信息管理室，五星級還要增設中醫診室、康復室和值班室，做到各室獨立分開；每個社區衛生服務站至少配備2名經過全科醫學培訓的執業醫師和2名執業護士；具備化驗設備、給氧設備、快速血糖測定儀、健教設備、電視機、電話、計算機等專用設備，統一配備全省城市社區衛生服務管理軟件。準入制度的建立，切實提升了社區衛生服務機構的檔次和質量。
四是強化隊伍建設。對社區衛生人員實行競爭上崗制和聘任制，新進入人員實行公開招考制，所有業務人員實行動態管理，注重專業人員統籌搭配，鼓勵跨機構交流；積極引進人才，選拔優秀人才到社區衛生服務機構工作，千方百計聘請離退休醫院專家和學校教授到社區衛生服務機構兼職工作和技術指導；積極開展“大醫院專家進社區”活動，今年上半年就有200余名大醫院專家到社區衛生服務站開展坐診、會診、健康教育講座、帶教等活動；注重強化培訓，各社區衛生服務中心與大中型醫院在人員培訓和技術交流方面加強合作，委托大醫院和泰山醫學院開展全科醫學規范化培訓和崗位培訓。全區336名社區衛生人員分別參加了省、市、區衛生行政部門舉辦的各級各類培訓班，并全部獲得相應資格證書和培訓合格證書；
二、創新服務理念，打造居民滿意社區公共衛生服務品牌
發展社區衛生服務的目標就是為社區居民提供優質的公共衛生服務。為此，我們積極創新方式，豐富服務內容，提高服務質量，力求為社區居民提供全方位的.公共衛生服務。
一是構建15分鐘醫療服務圈的“大網絡”。充分整合現有資源，搭建服務平臺，合理布局社區衛生醫療機構，著力打造15分鐘醫療服務圈，確保居民步行15分鐘以內就能享受社區醫療服務。通過機構重組、功能轉換、大醫院延伸服務和社會參與等形式，每個社區設一處衛生服務站，讓社區衛生服務機構充分發揮“健康守門人”的作用。近幾年，全區先后投入3046萬元發展社區衛生事業，對社區衛生服務機構進行全面改造、改貌建設，共新建32個、擴建16個、裝修改造14個，在全區建成了功能完善、設施齊全、服務全面的社區衛生服務網絡框架，社區衛生“15分鐘醫療服務圈” 的建立，使全區近七成居民有病首選社區衛生服務機構，極大提升了居民對社區的歸屬感和滿意度。
二是完善戶戶擁有家庭醫生的“大體系”。拓展服務內涵，注重完善功能，逐步實現服務對象由病人向社區居民轉變、工作職責由單純治病向保障健康轉變、服務方式由坐堂行醫向送醫上門轉變，構建起了戶戶擁有家庭醫生，人人享有衛生保健的“大體系”。重點強化了“三項服務”。強化綜合服務。把全科醫生、社區護士、公共衛生醫師組成服務團隊，通過簽訂保健合同、定期隨診、上門服務等方式，開展社區衛生全程便民服務，并根據各社區不同居民的層次和需求，實行不同的社區衛生服務方式。強化連續服務。建立以家庭為單位的健康檔案，深入開展健康教育、慢病防治、婦幼保健、殘疾人康復、計劃生育技術指導、通訊信息技術“六進社區”活動，全面掌握居民個人健康狀況，實行不間斷的健康管理，針對出現的健康問題及時采取干預措施。目前，為17.6萬家庭53.2萬居民建立檔案，記錄每個居民的生活習慣、既往病史、診治情況、家庭病史及歷次體檢結果等。健康檔案建立后，社區醫生分片管理，對重點人群實施規范化動態管理。目前，納入全省社區衛生服務信息系統管理人數已達48.5萬人，管理率達91%。強化上門服務。引導和組織社區衛生服務人員貼近家庭、貼近群眾，主動送醫上門，努力為居民提供“零距離”服務。全面推行社區責任醫生制度，主要負責社區居民健康教育、康復指導和慢性病管理。每年對6萬名四種慢性病人、14.8萬名婦女、1.4萬名兒童、4.5萬名60歲以上老年人和8742名殘疾人實行重點服務，先后上門提供防治服務達40余萬人次。
三是強化星級衛生服務評定的“大監管”。為使社區衛生服務工作上檔次，我們以星級社區衛生服務站創建為總抓手，把社區衛生服務設施、公共衛生服務數量、服務質量等指標全部具體化、數字化，將社區衛生服務站標準劃分為一至五星級，全年分兩次進行檢查驗收、掛牌確認，并評選出“十佳示范社區衛生服務站”、“十佳社區衛生服務標兵”、“十佳社區衛生助理員”。同時，對達不到星級規范化建設標準且限期整改仍不合格的予以摘牌。通過星級創建活動，打造了一批社區衛生服務精品站點，擴大了社會影響，提高了居民的信任度。目前，已評出五星級社區衛生服務站10個，四星級社區衛生服務站17個，三星級社區衛生服務站35個，二星級社區衛生服務站4個，并逐個舉行了授牌儀式。
三、規范運行管理，建立社區公共衛生服務長效機制
一是建立工作落實機制。“項目化、責任化、指標化”是泰山區抓好各項工作落實的有效手段。按照“三化”要求，對社區衛生服務的硬件建設和社區公共衛生服務的各項工作任務都明確到具體項目、具體責任人、具體完成時限，并輔之以強有力的調度督查，確保各項任務落到實處。同時實行“三進社區”，即領導干部進社區。在區級領導干部中實行了“五個一”制度，其中一項就是要求每名區級領導包保一個后進社區，每月15日為包保工作活動日，要求各包保領導深入社區調查研究，及時幫助解決實際問題，特別是協調資金，加大衛生基礎設施投入，提高社區衛生服務水平，并將活動情況一月一通報，充分調動了領導干部重視社區衛生工作的積極性。部門服務進社區。“衛生職能進社區”是“十進社區”的重要內容之一。我們把區衛生局的服務職能下放到各社區，在社區設立服務平臺，把各項社區公共衛生服務細化、量化，排出具體形象進度，使居民不出社區就能享受醫療保健服務。健康督察進社區。在全區推行了社區衛生助理員制度，每個社區配備一名社區干部擔任社區衛生助理員，負責監督、督查、評價社區衛生服務機構和人員的工作，協調、組織各項公共衛生服務工作的落實，被社區群眾親切地稱之為“健康督察”。通過實行“三進社區”，真正做到了領導在一線指揮，部門在一線服務，問題在一線解決，使社區成為了衛生服務的“第一辦公室”。
二是建立科學規范的考核評估機制。區政府成了社區公共衛生服務績效考評委員會，全年分兩次對社區公共衛生工作落實情況進行考評驗收，我們把居民滿意度和公共衛生服務質量作為考核社區衛生服務機構和人員的重要指標，對全區社區衛生服務機構實行動態管理，把社區衛生服務設施、公共衛生服務項目等指標全部具體化、數字化，將考核成績與經費撥付相掛鉤。對達不到服務標準、社區居民滿意度不高的社區衛生服務機構限期整改，對整改仍不合格的實行末位淘汰制，取消社區衛生服務資格。提高社區衛生人員待遇，實行績效工資制，醫務人員的報酬與服務數量和服務質量掛鉤，探索建立了結構補貼、養老和醫療保險等待遇保障機制，實行區級統籌，對社區衛生服務人員做到高看一眼、厚愛一層，充分調動了社區衛生服務機構人員的工作積極性。
三是建立社區公共衛生服務提供機構公開招投標機制。在政府購買社區公共衛生服務項目中實施“提供機構公開招投標”模式，是保證社區公共衛生服務質量，提高補助資金效益的有效措施。區衛生局、區紀委、區財政局在全區范圍內公開招標購買社區公共衛生服務項目。區衛生局作為招標主體，制定社區公共衛生服務項目評價標準及機構準入標準，委托招標公司對泰山區政府購買社區公共衛生服務項目提供機構進行公開招標。通過資格確認、實地考察、投標、開標，在轄區內387家醫療機構中有66家社區衛生服務站獲得提供社區公共衛生服務的資格。通過探索政府購買社區公共衛生服務的方式，建立政府對社區公共衛生服務落實情況的考核評價標準，促進社區衛生服務機構更好地落實社區公共衛生服務工作，不斷創新和完善社區衛生服務財政補助運行機制。
公共衛生服務體系建設情況匯報 17
近年來，我市把促進基本公共衛生服務均等化，作為衛生工作的重點任務，作為建設幸福銅陵的重要內容；將統籌城鄉衛生事業均衡發展作為促進社會公平的重要途徑，以全力打造城鄉基本公共衛生服務均等化先行區為目標，堅持上下聯動、責任管理和績效考核，全市基本公共衛生服務取得長足發展，較好實現了基本公共衛生服務可及性與公平性。
一、基本情況
（一）基本公共衛生服務體系建設情況
城市：全市現有社區衛生服務機構57個（社區衛生服務中心13個，社區衛生服務站44個），全部完成了規范化建設，覆蓋城市人口95.5%。其中，公立醫院延伸舉辦的社區衛生服務機構13個（社區衛生服務中心4個，社區衛生服務站9個），占22.81%，企業興辦的社區衛生服務機構40個（社區衛生服務中心8個，社區衛生服務站32個），占70.17%，民辦社區衛生服務站3個，占5.26%。僅有1家（獅子山區立新社區衛生服務中心）為政府直接舉辦。
社區衛生服務機構現有職工675人，其中全科醫生184人，全科護士240人，其他衛技及管理人員251人，全科以上醫生和護士占62.8%。學歷構成方面：大學本科以上99人，大專303人，中專209人，其他64人，大專以上占59.6%。人員分布方面：診療198人，護士228人，防疫29人，保健33人，健教35人，管理后勤85人，其他衛技65人。從業人員中聘用人員162人，占24%，大多為業務骨干力量。
農村：完善了基層醫療衛生服務體系建設，每個鄉鎮建立了1所政府舉辦的鄉鎮衛生院，每個行政村建立了1個村衛生室。全市共有11個建制鄉鎮衛生院、5個鄉鎮衛生分院、137個村衛生室，全部完成標準化建設任務。核定編制346人，實際在崗413人，實行定崗定編，收支兩條線管理。
（二）基本公共衛生服務情況
自2009年9月1日以來，我市基層公共衛生服務工作有序推進，采取政府購買、免費服務的方式開展活動。截至2012年底：
全市居民健康檔案建檔率達86.4%（全省平均70.4%），其中規范管理率52.72%；
編印宣教資料181種，發放健康教育宣傳單等1447310份，舉辦健康教育講座和咨詢活動2934次，受教育人數232314人；居民基本衛生知識知曉率城市達到76.2%、農村達72.4%；
五苗及流腦、乙腦報告接種率均達99%以上；
全市傳染病報告率達到99.23%，報告及時性達98.72%，傳染病報告準確率達99.80%，重點傳染病個案調查率達到100%，暴發疫情調查處理率達100%；
0—6歲以下兒童保健管理服務城市1.96萬人、農村達1.59萬人，管理覆蓋率91.24%（全省平均84.58%）；
孕產婦保健管理服務城鄉分別達1.2萬人和0.9萬人，管理覆蓋率94.69%（全省平均77.98%）；
老年人健康登記管理城鄉分別達41211人和29605人，其中規范管理率41%；自2011年起，每年免費為65歲以上老人體檢近5萬人次；
城鄉高血壓患者登記管理分別達34576人和27848人，其中規范管理率30.2%；
糖尿病患者城鄉登記管理分別達8906人和6038人，其中規范管理率40.2%；
對1747例重性精神疾病患者進行登記管理、隨訪和康復指導；
免費婚前健康檢查率達97.39%（城市95.20%、農村99.54%，全省平均87.3%）；
農村孕產婦住院分娩率達100%，補助率100%（全省平均95%）。
通過開展基本公共衛生服務，城鄉居民均等享有基本公共衛生服務，初步實現“防病在身邊，小病在社區”的目標，成為醫改工作的“潤滑劑”、“推進劑”，成為展示醫改成果、便民惠民的“窗口”。
二、基本公共衛生服務工作的主要做法
按照基本公共衛生服務的總體目標，我市推行“統籌城鄉、統籌兼顧、全市覆蓋，創新理念、積極作為、落實均等”的工作思路，扎實推進各項工作。
（一）落實政策，依法行政，形成“二級管理，二級落實”的運行機制
1．政府主導，形成政策支撐。我市以國家、省相關法律法規為依托，先后出臺了《銅陵市促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》等37個涉及落實基本公共衛生服務的規范性文件，初步形成配套的政策體系，為基本公共衛生服務均等化提供了政策支撐。市衛生、財政部門每年均下發《基本公共衛生服務執行方案》，明確目標、列出計劃，并納入縣、區衛生部門及基本公共衛生服務項目指導和執行機構的年度目標。為推進基本公共衛生服務項目的實施，市衛生部門組織開展促進基本公共衛生服務逐步均等化工作啟動暨培訓會，市、縣（區）衛生部門每年舉辦1至2期專項培訓。市疾控中心、市婦幼保健院、市精神病院按照職責分工，還分別舉辦了項目業務培訓，并實行了例會制度，強化工作落實。
2．建立“二級管理，二級落實”運行機制。實行市、縣（區）衛生機構“二級管理”，技術指導機構和基層衛生機構“二級落實”。市級衛生機構負責基本公共衛生服務的組織、計劃、督導、經費配套等總體工作，縣（區）衛生機構負責基本公共衛生服務的日常監督、季度考核、經費管理。十項基本公共衛生服務項目的技術指導機構，我市分為四大類，健康檔案、健康教育、傳染病防治、慢性病管理、計劃免疫、老年人管理由市疾控中心負責，衛監協管由市衛生監督局負責，兒保、婦保由市婦保所負責，重性精神病管理由市精神病醫院負責。技術指導機構負責制定基本公共衛生服務執行方案、組織業務培訓、對承擔公共衛生服務的基層醫療衛生機構進行督查等工作。社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室負責基本公共衛生服務項目的具體實施。在經費管理兌現上，我市采取由技術指導機構根據考核結果提出書面兌現方案，縣（區）衛生部門審核后兌現，并報市財政局、市衛生局。銅陵縣還實行了“骨干津貼”制度，先后出臺了《銅陵縣鄉村醫生補助管理辦法》、《銅陵縣鄉村醫生績效分配辦法》，細化獎勵內容，對優秀村醫納入衛生系統專業技術骨干，進入人才庫管理，財政單獨列支給予相應補助，鼓勵村醫為服務當地村民健康多做貢獻。同時，自20xx年起，我市全面推行“家庭醫生式”簽約服務和“契約式管理”，把基本公共衛生服務通過與居民簽訂合同的方式加以落實。把基層衛生機構用房、人員、服務、年限等也通過合同的方式明確，使責、權、利相結合，把政府購買服務規范化。
（二）整合資源，健全網絡，形成“同等政策，同等服務”的服務模式
1．以公辦為主體，多種形式并舉，實現全覆蓋。在城市：針對我市為工礦城市，廠礦醫療機構眾多，且大多在居民區內的實際，采取了“優先整合現有資源，優先由大醫院舉辦，適當引進民營參與”的方式，合理健全服務網絡，擴大基本公共衛生服務的覆蓋面，逐步做到功能完善。自20xx年開始，我市開展了基層衛生服務機構規范化建設活動，從基層衛生服務機構用房、人員、設備等方面制定了具體標準。同時，結合民生工程的目標要求，市財政從20xx年起，每年安排200萬元專項經費，用于基層衛生服務機構規范化建設和管護。20xx年，我市全面完成了現有基層衛生服務機構規范化建設。
在農村：嚴格落實基層醫改各項政策，整合鄉鎮衛生院和村衛生室，實行院長競爭上崗制度，縣、區衛生部門會同相關部門，采取招考或民主推薦的方式，選擇聘用鄉鎮衛生院院長（副院長），全部實行任期目標責任制。同時，實施核定編制、崗位設置和競聘上崗工作。核定銅陵縣鄉鎮衛生院編制266名，獅子山區編制28人，郊區編制52名。鄉鎮衛生院全部按比例因事設崗，分管理、專業技術、工勤技能三類崗位，三類崗位中具體等級全部按人事部門規定的比例一步設置到位，醫藥衛生類專業技術崗位不低于總崗位數的80%。所有具有競聘資格的人員，由縣、區衛生部門會同相關部門按照公開、平等、競爭、擇優的原則，通過考試、考核等方式競爭上崗，優勝劣汰，按崗聘用，合同管理。
2．以公立醫院為依托，加快服務隊伍建設，保障醫療安全。我市主要采取了三項措施：一是外出培訓。先后選派3批醫務人員赴上海普陀區掛職學習社區衛生服務工作，這批人員現已成為我市社區衛生機構的骨干。二是發揮優勢。發揮大部分社區衛生服務機構隸屬二級以上醫院的優勢，把公立醫院支援社區與其結合，在人員培訓、選派人員掛職、專家服務等方面對社區衛生服務機構予以扶持，并促進了“雙向轉診”的有效開展。三是崗位培訓。近年來，通過全科醫生、社區護理和適宜技術培訓，培養了一大批熟悉并熱愛基層衛生工作的專業人員，成為用得上、留得住，居民歡迎的基層衛生隊伍。
3．以“同等政策”來保證“同等服務”。在城市社區，我市企業轉型和舉辦的社區衛生機構較多，從嚴格意義上來說，均為非政府舉辦。為讓廣大居民享受改革的成果，我市采取對現有社區衛生服務機構實行同樣政策的方式來推進。一是不論何種性質的社區衛生服務機構，必須嚴格執行國家、省、市下達的基本公共衛生任務、標準和優惠政策，為居民提供同等的衛生服務。二是對各機構提供的免費基本公共衛生服務，在考核后，政府給予同等補助，購買服務。三是對現有機構模擬核編，對人員進行登記，嚴格準入，逐步過渡。在農村社區，實行以鄉鎮衛生院為主體，村衛生室為基礎的“一體化”管理制度，細化職責分工，逐項明確衛生院和村衛生室各自承擔的任務，對村衛生室暫無能力承擔的任務，由衛生院負責，納入績效考核，與獎懲掛鉤，確保居民享受同等服務。
（三）政府購買，績效考核，形成“兩個考核，兩個掛鉤”考核體系
1．政府增加投入。為推進基本公共衛生服務項目落實，切實保障均等化順利推進，同時調動基層醫療衛生機構醫務人員工作積極性，我市在省政府補助基礎上，加大了地方投入力度。在城市：全市用于社區衛生服務的政府補助達到人均64元，其中公共衛生服務購買人均30元，基本補助人均14元，基本醫療補助人均20元。這樣，既保證居民得到更多“實惠”，也保證基層衛生服務機構健康發展。在農村：鄉鎮衛生院按收支兩條線管理，出臺一系列監督、考核、激勵政策。對村衛生室補償分為三部分。一是基本公共衛生服務經費，20xx年按人均8.75元分季度預撥給村衛生室，年終根據考核的實際工作量進行結算。二是藥品零差率補助，在省每1000個農業戶籍人口補助5000元的基礎上，市、縣（區）配套補助6000元，市、縣（區）按5:5比例分擔。三是衛生網絡經費補助。每個村衛生室每年補助1200元，用于新農合信息系統的支出，由市、縣（區）按5:5比例分擔。同時逐步落實鄉村醫生養老政策。銅陵縣自20xx年起開始為鄉村醫生辦理不同形式的養老保險。另一方面健全基層醫療衛生機構運行補償機制，完成了鄉鎮衛生院債務清理工作。自20xx年以來，全市共投入基本公共衛生服務經費達1.27億元。
2．實施績效考核。制定出臺基本公共衛生服務項目考核方案和標準，實施分級目標考核，獎優懲劣。建立了“兩個考核機制”、實行了“兩個掛鉤”：建立以服務數量、質量、效果和居民滿意度為核心，公開透明、便于操作的工作任務考核機制，將基層衛生機構承擔的工作任務完成情況與財政補助水平掛鉤；建立按崗定酬、按工作業績取酬的內部分配激勵機制，將從業人員工作業績與個人收入掛鉤，有效提高了基層衛生機構管理水平和服務水平。我市城市基層衛生機構基礎性績效工資和獎勵性績效工資設置比為4:6，農村為6:4。在城市，基本公共衛生服務分項目考核，政府購買服務，按質與量兌現，采取第一、三季度預撥，半年和年終考核。在農村，各縣、區制定了《基層醫療衛生機構實施績效工資考核分配指導意見》，實行系數管理，明確基本公共衛生服務占績效工資的比重，考核獎懲。合理拉開收入差距，體現多勞多得，優勞優得。提高基層醫療機構住院報銷比例，引導分級診療。
三、評議工作意見建議落實整改情況
在當前衛生改革的重要時期，市人大常委會對我市基層公共衛生服務開展工作評議，充分體現了對基層公共衛生服務工作的關懷和支持，將進一步推動我市衛生事業科學發展。在工作評議調研階段，市人大常委會評議組通過聽取匯報、召開不同層次座談會、現場調研、來信來訪等方式，共征求社會各界對基本公共衛生服務工作的意見和建議71條，并歸納整理成七個方面19條意見和建議。市衛生局迅速行動，建立了迎評整改工作機制，分別召開了分析落實會、基層機構動員會，主動開展自查自糾，進一步完善政府主導的政策保障平臺，整合現有資源為主的服務平臺，體現基本公共衛生服務特色的惠民平臺，努力滿足群眾日益增長的健康需求，把評議意見和建議落到實處。
（一）加強領導，明確責任。建立由市衛生局一把手負總責，分管領導主抓，相關科室各負其責的責任機制。同時，針對存在的輿論宣傳、財政投入、人才管理、機制建設、機構布局、服務能力等七個方面的意見和建議，認真制定了整改方案，分三個層次進行整改落實：一是能及時落實的，立即創造條件協調落實；二是需建立相關機制的，明確責任科室，理清工作思路，擬定相關措施，積極爭取政策，盡快建立長效機制；三是需要相關部門落實的，主動聯系相關部門，加大協作力度，加快整改進程。
（二）多管齊下，整改落實。對評議工作組征集的七個方面19條意見和建議，逐條進行了梳理，制定了整改方案，積極整改。
1．在輿論宣傳方面。一是與民生工程“集中宣傳”活動相結合。及時召開基層衛生機構工作例會，布置開展“六個一”的`集中宣傳活動，即“更新一次宣傳欄，舉辦一次健康講座，開展一次街頭咨詢，印一份宣傳單，對重點人群上門做一次宣教，舉行一次健教主題活動”。二是與集中更新健康檔案工作相結合。采取上門服務為主的更新方式，各基層衛生服務機構把更新的過程變成健康宣教和服務的過程，落實個性化服務。三是與多形式的宣傳相結合。采取健康宣教“五進”方式，即進機關、進單位、進學校、進幼兒園、進村、進戶等，擴大宣傳面。
2．在人才管理方面。一是著手籌備100人的全科醫生、護士崗位培訓，在10月份之前完成培訓；二是落實了12—15人的全科醫生為期1年的轉崗培訓。
3．在機制建設方面。主要落實了四件事：一是進一步完善“雙向轉診”機制，結合銅陵實際，修訂了銅陵市“雙向轉診”實施方案，明確切實可行的“雙向轉診”流程，逐步完善分級醫療體制。二是試行“購買服務與購買崗位”相結合的考核兌現機制，逐步改進邊遠地區人員缺乏、兼職較多、重治輕防現象。三是制定出臺符合新情況下銅陵實際的考核兌現、購買服務的辦法。四是明確村改居后，在自愿的前提下，優先整合現有衛生室資源，過渡到城市社區衛生機構。
4．在機構布局方面。一是加大新建、改建小區衛生服務機構協調力度，及時建立衛生服務機構，爭取出臺相關的規范性文件。二是中心城區原則上不再增設新的社區衛生機構，并逐步調整現有布局，減少中心城區機構數量。
5．在服務能力建設方面。一是廣泛開展全國慢性病示范區、全國基層中醫藥工作先進單位創建活動，提高慢性病規范化管理水平和中醫藥服務能力。二是加快我市衛生信息平臺建設，今年內優先完善現有基本公共衛生服務信息化平臺，逐步實現互聯互通、信息共享。
四、下一步工作安排
近幾年來，為保障基本公共衛生服務均等化的落實，我市作了一些有益的探索，并取得了較好的效果。但也存在一些制約因素，主要表現在：一是多樣的舉辦主體，難以形成持久、規范的運行機制。二是復雜的從業隊伍，影響社區衛生機構的穩定性。三是現有的管理體制，難以形成有效的分級管理。為此，我們明確了下一步的工作思路：
（一）契約管理，規范服務。一是通過簽訂服務合同，用“家庭醫生式服務”模式來落實基本公共衛生服務的各項任務，保證服務項目和服務質量；二是通過“契約式管理”來保證我市非政府舉辦的社區衛生服務機構規范運行。把基層衛生機構用房、人員、服務、年限等也通過合同的方式明確，責、權、利相結合，把政府購買服務規范化；三是積極創造條件，最終過渡到由政府舉辦社區衛生機構。同時，根據服務內容、范圍的變化，對經費和編制實行動態管理。
（二）多管齊下，穩定隊伍。多渠道、多方式將適宜人才留在基層衛生機構，提高從業人員技術水平，穩定隊伍，調動積極性，形成“留得住、用得上、干得久”的人員梯隊，解決人才“瓶頸”。一是提高基層衛生專業技術業人員的待遇。實行人員合同制管理，定編定崗不定人，在崗人員享受事業單位待遇，提供專業化的培訓，建立合理、公平的考核兌現機制。二是適時配套改革大醫院的用人機制、分配機制，把高尖端專業人才留在大醫院，讓適用技術人員在基層衛生服務機構有更大的發展空間和優勢，從根本上改變基層衛生服務機構用人狀況。
（三）提升能力，優化服務。目前，基層衛生機構承擔的基本公共衛生服務和基本醫療任務繁重，項目眾多。一是要進一步建立政府購買服務的保障機制，并隨著任務量和功能的增加而調整。二是建立結構合理，適應新時期基層衛生服務要求的適宜技術服務人員隊伍，在編制和工作條件上予以適當傾斜。三是與社保部門協作，加強醫保政策引導，實現“保健在身邊，小病在社區”的目標。
總之，我們將進一步真抓實干，以高度的責任感、緊迫感和求真務實的作風，把工作做深做實，努力實現基本公共衛生服務均等化的制度化、系統化、規范化和標準化，為保障人民群眾的身體健康和生命安全做出新的貢獻。
公共衛生服務體系建設情況匯報 18
為進一步促進全市公共衛生服務體系建設，x月份，市政協科教文衛體委員會，先后赴xx縣、xx縣市及市直相關部門進行專題調研，聽取政府和衛生部門的情況匯報，實地察看了xx個單位的公共衛生服務體系的建設情況。通過調研，委員們基本掌握了我市公共衛生服務體系建設的情況，存在的困難和問題，在分析、討論的基礎上，對如何加快全市公共衛生服務體系建設提出了一些意見、建議。現將主要情況報告如下：
一、全市公共衛生服務體系建設情況
近年來，市委、市政府十分重視公共衛生服務工作，將其作為深化醫藥衛生體制改革的重要內容，搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇，不斷加強全市公共衛生服務體系建設。目前，我市初步建立了市、縣、鄉、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系，衛生服務能力不斷增強，人民群眾健康水平有了明顯提高。
(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規劃、慢性病防治、精神衛生、突發公共衛生事件應急處置為重點，以提高全民健康水平為目標，攻堅克難，銳意進取，開拓創新，全市疾病預防控制和衛生應急工作取得了新成績。免疫規劃工作得到加強，兒童免疫規劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著。
(二)精神衛生工作實現了新突破。我市啟動了重性精神病患者網絡管理系統，開展了重性精神病人普查活動，重性精神疾病患者規范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目，普及心理、精神衛生健康知識，收到較好效果。
(三)緊急救援網絡體系日趨完善。我市整合資源，成立了市120急救指揮調度中心，對全市醫療急救實行了統一受理、統一指揮、統一調度，醫療急救水平顯著提高。醫療急救資源網絡進一步完善，全市設急救中心(站)xx所，配置急救指揮車1輛，院前急救車輛120輛，急救人員達到xx人。
(四)血液供應與管理工作顯著提升。為解決臨床用血供需緊張矛盾，市中心血站采取調整采血車輛、延長采血時間、加強無償獻血宣傳招募、控制臨床科學合理用血等一系列有效措施，扎實開展采供血工作，滿足了全市臨床用血需求。去年，全市未發生一例因輸血困難而延誤病人救治的病例和醫療事故，為全市人民的生命健康提供了強有力保障。
(五)婦幼保健工作不斷深入。市、縣、鄉、村四級婦幼保健網絡建設日益鞏固，婦幼保健服務水平顯著提升，有力保障了婦女兒童的身體健康。婦女婚前保健、圍產期保健、更年期保健、產前診斷、產后康復及兒童健康體檢、心理保健、預防接種等服務工作有力推進，全市婦女兒童保健過程化指標和結果性指標進一步優化，全市產婦死亡率和新生兒死亡率逐年下降。
(六)衛生監督工作力度加大。衛生監督機構認真履行公共衛生監管職能，深入開展醫療秩序整頓活動，完善了暗訪檢查、舉報受理、聯合辦案、不良執業記分等工作制度，長效監管機制逐步形成;健全了醫療機構監督管理檔案，建立了醫療機構監督信息互通機制;認真開展打擊非法行醫專項整治工作，醫療市場秩序進一步規范;大力推進了診所規范化建設，著力提升規范化管理和服務的能力。
(七)健康教育工作深入開展。我市深入開展“全民健康工程”，大力實施農民健康服務行動，開展健康教育巡講，卓有成效地舉辦干部保健大課堂，向城鄉居民宣傳健康知識，有效地在群眾中普及了健康知識。在報紙、電視了開辟專欄，開展咨詢服務等形式，進行健康教育，全社會的健康知識，健康生活一是得到一定強化。
(八)基層公共衛生服務得到落實。全市x所鄉鎮衛生院和x所社區衛生服務中心全部設立了公共衛生管理科，x所村衛生室全面履行基本公共衛生服務職能，基本形成了以健康教育、預防、保健、康復、基本醫療等服務為一體的綜合服務體系，廣大城鎮居民就近可獲得公平、方便、快捷的基本公共衛生服務。
二、我市公共衛生服務體系建設存在的主要問題
近年來，全市公共衛生服務體系建設工作取得了一定成績，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發揮了重要作用，但與深化醫藥衛生體制改革的要求和人民群眾對公共衛生服務的需求相比，還存在一定差距和不足。主要有以下幾方面：
(一)思想認識不到位，“重醫療服務、輕公共衛生”現象仍存在。個別地方和領導對公共衛生的公益屬性認識不到位，衛生發展理念與方式仍停留在“以醫療為中心”上，“重治療、輕預防”的現象還比較突出，習慣將更多資源投入到醫療服務，沒有將公共衛生服務與基本醫療服務擺在并重的位置，尤其在未發生重大公共衛生事件時，公共衛生服務往往被忽視。
(二)相關政策落實滯后，制約了公共衛生工作有效開展。基本公共衛生經費的補助標準是人均x元，省補助我市x%(即x元)，其余由市、縣財政配套解決，目前市級補助經費已落實，但縣級配套經費均未到位。20xx年，省財政廳等五部門出臺了新醫改形勢下的《關于完善政府衛生投入政策的實施意見》，但目前政策未能得到有效落實。
(三)專業人員缺乏，整體素質有待提高。專業人才不足，缺乏高精尖專業技術人才。基層鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員年齡結構不合理，出現人才斷層現象。公共衛生服務人員培訓計劃少，滿足不了公共衛生服務的需要。部分公共衛生服務機構人員編制不足，影響了公共衛生服務任務的落實。從事公共衛生服務人員的待遇較低，工作量大，穩定性較差，很大程度上影響了服務質量。
(四)宣傳教育力度不夠，全社會的公共衛生意識薄弱。廣大群眾對疾病預防與衛生保健的重視程度和自我防范意識還不夠，缺乏應對突發公共衛生事件的知識和能力，重治療輕預防以及不良的衛生和生活習慣還普遍地存在。新聞媒體重視重大傳染病流行等公共衛生事件的集中報道，日常宣傳衛生健康知識力度不夠。
三、加快我市公共衛生服務體系建設的建議
公共衛生事業是體現社會公平、關系社會穩定和老百姓幸福安康的重大民生問題。針對當前公共衛生服務體系存在的主要問題，特提出以下建議：
(一)提高責任意識，加強對公共衛生服務體系建設的領導。充分認識加強公共衛生服務體系建設的重要性，強化公共衛生服務體系建設政府主導地位的意識和責任，堅持公共衛生服務的公益性和服務性，將公共衛生服務體系建設納入政府考核內容，建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計劃生育等專業公共衛生服務體系，完善以基層醫療衛生服務網絡為基礎的公共衛生服務功能，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，促進城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
(二)落實配套政策，完善公共衛生服務保障機制。圍繞實現公共衛生服務逐步均等化的目標，各級人民政府要逐年增加公共衛生投入，規范財政補助范圍和方式，建立持續穩定的.經費投入和保障機制，保證公共衛生機構建設與發展所需的人員、設備、運行等資金。按照省財政廳、衛生廳《關于完善政府衛生投入政策的實施意見》，各縣(市、區)政府積極調整預算支出結構，落實配套經費，不斷提高保障城鄉居民享受基本公共衛生服務水平。
(三)加強隊伍建設，提高公共衛生服務水平和應急工作能力。嚴格控制非專業技術人員的準入，從源頭上提高公共衛生隊伍素質。要調整優化公共衛生人員結構，采取有力措施加快在職人員的培訓與培養，提高全市公共衛生人員整體素質。要健全和完善公共衛生服務的相關政策，提高基層公共衛生服務人員的待遇，營造良好的從事公共衛生服務的工作環境。要加強衛生應急體系、監測和預警機制及應急隊伍建設，提升突發公共衛生事件預測預警和應急處置能力。
(四)加大宣傳教育力度，倡樹新的公共衛生理念。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等宣傳媒介，加大對全社會公共衛生知識、公共衛生服務項目、公共衛生相關法律法規的宣傳工作。在機關、學校、社區、企業、鄉村大力開展健康科普教育，提高廣大人民群眾的衛生保健意識和公共衛生道德水平，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民群眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力營造有利于公共衛生服務體系建設的良好氛圍。
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