合同分析報(bào)表范例
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是法制經(jīng)濟(jì)，再貼近些說，是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。所以，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
在項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。在國外，從二十世紀(jì)七十年代初開始，隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)合同管理的研究。在發(fā)達(dá)國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理（Contract Administration）；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項(xiàng)目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點(diǎn)。它將項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用推向新階段。
業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 企業(yè)經(jīng)營管理的一種重要方法是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理，是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同，依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除等一系列行為的總稱，對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包有著重要意義。因此，實(shí)行合同管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵所在。
一、合同管理的現(xiàn)狀
1 對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠 現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審，對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，各單位執(zhí)行還不夠。
2.合同管理員只是把合同發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目部資料員，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)地交底；
3.合同執(zhí)行人即項(xiàng)目經(jīng)理，只是組織正常的施工管理，如：加強(qiáng)工期、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)施工等方面的企業(yè)經(jīng)營管理等沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同條款，沒有使參加施工的所有人員了解合同內(nèi)容；對(duì)合同內(nèi)容不重視，只是按照自己的經(jīng)驗(yàn)來組織施工沒有利用合同條款來收集索賠或者反索賠資料，甚至認(rèn)為對(duì)方不可能嚴(yán)格按照合同條款來執(zhí)行。
4. 合同執(zhí)行力度不夠 合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均需按合同辦事。但雙方均沒有按合同辦事，合同中不包含的內(nèi)容，發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)工程師認(rèn)為需要，要求施工，承包方就進(jìn)行施工，沒有及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證；需要變更的，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)按發(fā)包人的要求進(jìn)行變更內(nèi)容的.施工，但設(shè)計(jì)變更卻遲遲發(fā)不下來；增加工程內(nèi)容，但原合同工期不變，承包方不進(jìn)行工期索賠，發(fā)包人也不順延工期；造成合同雙方均違約；補(bǔ)充合同價(jià)款不能及時(shí)得到確認(rèn)，工程款不能按時(shí)撥付，工期不能按期交工，致使合同管理流于形式。
5. 招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性 招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中降低工程類別及企業(yè)的取費(fèi)類別、要求投標(biāo)單位做出優(yōu)惠承
諾、提高工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期、承擔(dān)設(shè)計(jì)變化的風(fēng)險(xiǎn)等不合理?xiàng)l款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)對(duì)合同管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行仲裁，而且對(duì)不合理的條款應(yīng)當(dāng)予以糾正。
二.加強(qiáng)合同管理的必要性
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營管理 活動(dòng)，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。 建筑企業(yè)合同管理是為全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，行使合同賦予的合法權(quán)利而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。由于建筑企業(yè)合同管理人員缺乏、素質(zhì)不高，合同管理意識(shí)不強(qiáng)、交底不到位，忽略合同管理的監(jiān)督和落實(shí)，致使合同簽訂與合同履行脫離，在施工中沒有針對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施，沒有收集合同索賠的相關(guān)資料或者索賠資料沒有及時(shí)得到確認(rèn)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損，甚至影響企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。而誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理來說，失去信用是對(duì)企業(yè)生命力的透支，會(huì)使企業(yè)經(jīng)營管理在激烈的市場(chǎng)競爭中逐步喪失原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難，因此必須加強(qiáng)合同管理。
三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理
3.1 建立健全合同組織機(jī)構(gòu)，從體系上保證合同的實(shí)施 人員專業(yè)化：在項(xiàng)目部設(shè)專職的合同管理人員，使現(xiàn)場(chǎng)的合同管理專職化；
做好合同交底工作：組織項(xiàng)目部所有人員學(xué)習(xí)合同文件對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對(duì)合同概況、主要內(nèi)容和合同目標(biāo)有較為深刻的理解；杜絕因?qū)贤瑮l款理解不夠而使企業(yè)經(jīng)營管理利益遭受損失；建立合同檔案：使合同的監(jiān)督、跟蹤和履行正常進(jìn)行，有利于及時(shí)正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)；建立報(bào)告和行文制度：工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。
3.2 及時(shí)做好合同跟蹤 對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反映工程實(shí)施狀況的信息。分析工程實(shí)施狀況與合同文件的差異，如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。分析工程中存在的問題，評(píng)價(jià)合同履行情況，提出分析報(bào)告。
3.3 根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督 1.在施工現(xiàn)場(chǎng)做好對(duì)各工程隊(duì)或分包單位工作的監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。2.對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理與他們的關(guān)系，督促他們完成合同職責(zé)，檢查對(duì)方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。3.參與本單位對(duì)工程的檢查驗(yàn)收，提出對(duì)合同執(zhí)行情況報(bào)告。4.對(duì)各種來往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。
5.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)合同、解釋合同，對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。6)收集、整理、匯總、保存各種工程資料。
3.4 提高效益意識(shí) 正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、技術(shù)等方面的關(guān)系，工期、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工要達(dá)到施工規(guī)范、合同和業(yè)主的要求，但沒必
要一味地追求質(zhì)量、縮短工期而加大投入，從而提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
3.5 進(jìn)行合同后評(píng)價(jià) 項(xiàng)目完成后要對(duì)合同整體履行情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)，對(duì)合同中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本控制、先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行分析，總結(jié)合同履行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做到一次教訓(xùn)、兩次經(jīng)驗(yàn)。
四、 解決合同管理中常見問題的主要對(duì)策
企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的—項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。在市場(chǎng)競爭日趨激烈的當(dāng)今，加強(qiáng)合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。放松工程建設(shè)過程中的合同管理，就很難取得工程盈利，甚至造成工程虧損。
1. 增強(qiáng)合同和索賠意識(shí)
由于我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，國內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視。所以，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例，使項(xiàng)目組成員認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)、工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。
2. 嚴(yán)格進(jìn)行合同交底
首先應(yīng)該由公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并解答各職能部門提出的問題，形成書面交底記錄。然后再由各職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責(zé)任及執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措
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