監督管理制度

時間：2024-09-04 12:56:28 管理制度我要投稿

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監督管理制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編收集整理的監督管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

監督管理制度

監督管理制度1

　　為明確建設工程項目監管責任，落實監管措施，實現對所有在建項目監管工作常態化、規范化,全面提升施工現場工程質量和安全生產水平，制定此管理制度。

　一、實行分片管理，科長負責制。

　　所有工程項目實行分片分區域分科室管理原則，責任科室負責所轄區域項目的日常監管工作，科室實行科長負責制；每個受監項目都要明確一名質量監督員和一名安全監督員（所屬片區未受監的開工建設項目由科長指定督辦和查處人員）,實行監管責任到人。

　　二、實行全過程監督,每月巡檢頻率不少于2次。責任監督員對所轄項目的質量和安全從開工到竣工驗收實行全過程監督,承擔監督責任。每月對所轄項目的現場監督巡查不少于2次，查處問題，督辦落實整改工作，及時錄入監管信息,傳輸實時監管視頻和圖片資料，向領導和上級主管部門匯報重大和疑難問題。同時，及時做好所轄項目相關信息的統計和整理報送.

　　三、明確安全監督職責，實行安全監督常態化管理。 1、嚴把項目開工安全條件審查關。對不符合開工前安全生產條件的項目，一律不得準予開工建設. 2、嚴格落實安全監督交底工作。從介入監督開始，安全監督員應向工程項目部、監理部和建設單位出具安全監督計劃書，提出安全監督工作具體要求,要求責任單位按既定的目標安排和落實施工現場的安全生產措施。

　　3、嚴格關鍵崗位人員到崗履職。督促、跟蹤責任主體抓好責任單位關鍵崗位人員履職行為的監督。一是關鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；二是關鍵崗位人員是否正確履職，施工現場的安全隱患是否及時得到了整改和消除.對不在崗或在崗履職不力的關鍵崗位人員,責成責任單位更換，情節嚴重的，應對項目經理（項目總監)記嚴重不良行為記錄。

　　4、突出重危大工程的識別、監控和隱患查處整改直至消號。督促、跟蹤責任主體抓好重大危險源的查處和整改.對工程項目的施工用電、起重設備、深基坑、高邊坡、腳手架、支模架、后澆帶等重大危險源根據各項目工程進度實施動態監管，要求項目部在醒目位置及時更新和公示重大危險源名目，專職安全員對每處重大危險源每天不少于一次的檢查。安全監督員每一次的巡查重點須放在重大危險源隱患的消除上。

　　5、強化施工現場文明施工管理措施的落實。一是要設立大門（門樓）和圍擋要規范化;二是進場道路要硬化；三是要建立車輛沖洗平臺（有土石方進出的工地）；四是材料堆放要整齊有序;五是安全通道要防護暢通;六是“七牌一圖”及安全質量宣傳掛圖要整齊美觀;七是辦公區、生活區要硬化和無衛生死角；八是要進行揚塵和噪音的治理；九是洞口和臨邊防護的定型化、標準化。

　　6、抓好對所轄項目的安全生產企業考評和達標驗收工作.

　　四、明確質量監督職責，實行質量監督常態化管理。

　　1、嚴格落實質量監督交底工作。從介入監督開始，質量監督員應向工程項目部、監理部和建設單位進行工程質量監督交底,落實工程各階段質量控制要點和日常質量監管工作要求，要求相關責任主體單位嚴格按圖施工、嚴格把控工程施工質量。

　　2、嚴格關鍵崗位人員到崗履職.抓好責任單位關鍵崗位人員履職行為的監督。一是審查五方責任主體單位質量終身責任承諾書簽訂是否符合要求，責任單位和承諾人與項目實際是否相符；二是關鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；三是關鍵崗位人員是否正確履職，特別是對項目經理、施工員、技術負責人和質量專監履職行為的監管，施工日記、監理日記（旁站監理記錄)及質量檢查記錄是否與施工現場一致。對履職不力的,要求責任單位及時更換處理，情節嚴重的，應對項目經理(項目總監）記嚴重不良行為記錄。

　　3、嚴把工程質量檢驗檢測監督。一是抓好樁基、基礎工程的檢驗檢測，樁基坑、基礎開挖樁基和基礎承載力的相應檢驗檢測在檢測前應報檢測方案、合同及資質到監督科室備案,監督科室審查方案是否達到規范要求，對現場的檢測應及時抽查，對沒達到規范要求的嚴禁進入后續階段的施工；二是抓好進場原材料的檢驗檢測，所有的進場原材料都必須先檢后用,嚴禁無出廠合格證和產品合格證的.原材料進入施工現場,嚴禁使用無生產資質廠家生產的商品混凝土；三是抓好二維碼見證取樣送檢工作監督，工程項目所有的材料送檢都必須實行二維碼見證取樣,無二維碼信息的試驗報告一律不得作為項目材料試件質量的憑證；四是抓好同條件試塊、標養室(廂)的現場監督. 4、嚴抓隱蔽工程質量驗收監督。所有的隱蔽工程在隱蔽施工前必須通過驗收,并留取項目現場、重點部位及驗收情況的影視資料，驗收資料實行嚴格簽字把關，驗收資料不符合要求的，不得進入下道工序施工；對涉及結構質量安全的隱蔽工程未通過驗收合格進行隱蔽施工的，整個項目不得認定為合格。

　　5、嚴抓工程質量常見問題治理。對梁、板、柱現澆開裂、露筋、蜂窩、夾渣問題，廚房、廁所無反邊、防水不到位滲漏問題,窗臺無壓頂或壓頂不規范、墻體砌筑質量差外墻滲漏、開裂問題，現澆樓梯施工縫留置錯誤，墻柱無拉接、不同建筑材料介面未設網連接等問題，作為工程質量常見問題治理的重點。建筑工程在主體施工前或市政道路工程在進行路面工程施工前，要求建設單位提供經過施工圖審查的質量常見問題治理設計專篇，施工單位和監理單位根據設計專篇，制定出專項施工方案和專項監理實施細則,在施工現場設立首層示范或首段示范區，不符要求的不得推薦參評工程質量標準化示范工地（工程）。

　　6、嚴把驗收監督關。房建工程樁基、基礎、主體、建筑節能、分戶驗收監督抽查及市政工程的管線、路基、路面等各階段性驗收和竣工驗收，存在的質量問題未整改到位的，階段性驗收不予認可通過,未通過階段性驗收的，不得準予進入下道工序施工。工程竣工驗收前，應加大對工程實體結構質量保證資料和階段性驗收資料的審核把關，資料不符合要求的不得準予竣工驗收.嚴格分戶驗收的監督管理.竣工驗收中發現影響安全和使用功能的問題未整改到位的，分戶驗收存在弄虛作假的，監督組不得出具質量監督報告，工程不得交付使用。

　　五、強化監督主動履職，實行失職問責追責。

　　質量安全監督員要強化工程質量安全監管責任，要嚴守工作紀律和施工現場質量安全監管底線，嚴把每一個質量安全生產環節的監督，確保履行監督職責到位.對履職不力導致工程質量事故、安全生產責任事故以及嚴重不良社會影響的，將依法追究相關監管人員的責任。

監督管理制度2

　　為了加強環境保護監督管理，提高環保管理水平；宣傳、貫徹、落實國家有關環境保護方面的法律、法規、政策；及時掌握企業環境影響動態，及時對生產中存在的各種環境問題采取科學有效的處理措施，及時指導環境保護工作，制定本制度。

　　第一條

　　公司每年年初進行一次環保工作總結和環保計劃安排會議，部署企業全年的環保工作，并征詢員工意見，形成環保會議紀要，報公司環保委員會審批執行。

　　第二條

　　公司每季度召開季度環保工作會議，對上季度環保工作重點、防范區域、季節性環境問題進行總結，并督促執行下季度環保工作計劃。

　　第三條

　　公司定期召開環保生產工作座談會，就環保工作的管理模式、管理方法、環境問題處理意見聽取各方面的意見，并回答代表的提問，形成會議紀要，提交環保委員會及時研究解決。

　　第四條

　　公司根據環保工作形勢，不定期召開環境問題通報和事故案例分析總結會議，制定防范措施、吸取教訓、總結經驗。

　　第五條

　　公司就涉及生命健康安全、環保資金投入、污染源治理等重大問題，召開環保工作專題會議，聽取各方面的建議、意見，并

　　形成計劃和實施方案。

　　第六條

　　環境保護檢查原則上與安全檢查同時進行，側重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況，發現新風險，并及時制定解決方案。

　　第七條

　　公司每月組織一次環境衛生文明大檢查，對檢查的情況進行通報、總結、評比、考核。

　　第八條

　　安全環保部和各二級單位專（兼）職環保員不定期對所轄生產區域、生活區域等進行專項監督檢查。

　　第九條

　　班組環保員每日進行巡回檢查，檢查生產的同時檢查環保工作。

　　第十條

　　各級環保管理人員進行的日常檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，并對整改結果及時進行驗證。每月 20 日將檢查情況進行統計分析，以書面形式報至安全環保部存檔。

　　第十一條

　　公司成立環保委員會辦公室，配備專業工作人員，處理日常事務，并隨時檢查、監督各項環保工作。

　　第十二條

　　公司接受全體員工、社會人士、地方政府對公司各項環保工作進行監督檢查指導。

　　第十三條

　　本制度自頒發之日起執行，解釋權屬公司安全環保部。

　　環保管理臺賬和資料管理制度

　　為進一步加強環保工作，建立健全環保管理臺帳和資料，并根據環境保護行政主管部門和集團公司相關要求，堅持認真做好環保臺賬和資料的管理工作，制定本制度。

　　第一條

　　環保臺賬和資料主要包括上級部門關于環保方面的指示文件、國家及地方和行業規范標準、環保管理制度、環保事故應急救援預案、污染因子檢測臺賬、環保運行設備管理臺賬、污染物排放匯總臺賬、向上級部門匯報的資料等，公司環保資料管理主要由安全環保部負責。

　　第二條

　　安全環保部負責獲取國家、地方、行業和上級部門在環境保護方面出臺的法律法規、規范標準等，并及時做好相關法律、法規、標準及其他要求的貫徹落實。

　　第三條

　　安全環保部負責新建、擴建、改建等基礎建設項目的'環境影響評價工作和“三同時”管理情況，做好相關資料的整理和建檔工作。

　　第四條

　　各排污部門定期做好對排放污染物的環境監測工作，并將監測報告送報安全環保部進行審核和匯總。對于存在的超標問題，由排污單位配合安全環保部盡快采取科學合理的措施解決。

　　第五條

　　各排污部門做好環保設施設備和采樣點位的日常維護、疏通和清障工作，保證環保設施設備的正常運轉，完善相關維護資料，及時匯總報送安全環保部審核和存檔。

　　第六條

　　對于新進環保設施設備，安全環保部與設備管理部負責其資料的審查，做好新設備基本資料登記工作。

　　第七條

　　安全環保部負責公司排污申報和排污情況的上報工作，并做好上報情況的記錄存檔。

　　第八條

　　安全環保部不定期進行全公司環保工作執行情況的檢查，公布檢查結果，啟動相關環保工作的考核機制，并將相關記錄存檔。

　　第九條

　　本制度自頒發之日起執行，解釋權屬公司安全環保部。

監督管理制度3

　　工程施工工期較長時,季節性施工對該工程影響很大。因此,做好季節性施工安全監理工作很重要。

　　1.雨季施工安全監督管理

　　1)監督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險突擊隊員進行技術及安全培訓并做好記錄。施工中加強對各項技術及安全措施落實情況的檢查及督導。

　　2)監督施工單位對現場機具設備、臨時用電設施進行全面檢查,重點進行絕緣搖測,保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設方式,不得攀伏于安全護欄、腳手架或明鋪在地上。

　　3)雨季施工要求施工單位及時清理現場的`生活及建筑垃圾。

　　4)要求施工單位加強對食堂衛生的管理,食堂內不得出現蚊蠅,生、熟食要分開,每日必須對食堂衛生整理。

　　5)要求施工單位按現場情況劃分安全及文明施工責任區,負責其內部的安全、衛生、材料碼放等,管理人員負責督導落實。

　　2.冬季施工,由于昆明地區下雨少,因此,要加強安全生產的監督和防火措施落實到位。工地堅持文明施工,在“四口'位置設置防墜落裝置、欄桿等。

監督管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為加強對各類衛生監督員管理，依據《食品衛生法（試行）》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場所衛生管理條例》、《化妝品衛生監督條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《學校衛生工作條例》等法律、法規，特制定本辦法。

　　第二條本辦法規定的各類衛生監督員是指依照上述法律、法規聘任的在法定監督范圍內進行衛生監督的食品衛生監督員、傳染病管理監督員、藥品監督員、公共場所衛生監督員、化妝品衛生監督員、放射防護監督員、學校衛生監督員等不同類別監督員。

　　第三條國家實行衛生監督員資格考試、在職培訓、工作考核和任免制度。縣以上各級政府衛生行政部門依法對衛生監督員進行統一管理。

　　第四條各類衛生監督員由聘任機關發給全國統一的證件、證章。

　　第二章資格

　　第五條衛生行政管理人員或專業技術人員必須經衛生監督員資格考試合格，方可受聘為衛生監督員。

　　第六條具備下列條件者方可參加衛生監督員資格考試：

　　（一）具有一定的專業技術和監督管理實踐經驗：

　　1．從事衛生防疫或藥品監督管理工作，具有科員以上職務的衛生行政人員；

　　2．從事衛生防疫或藥檢工作一年以上，具有中專以上學歷的或已取得醫（技）士以上資格的專業技術人員。

　　（二）經省轄市以上政府衛生行政部門組織實施的有關法律知識培訓合格。

　　第七條衛生行政管理人員或專業技術人員取得衛生監督員資格考試合格證書后，經法律、法規授權機關聘任方可成為相應專業的衛生監督員。

　　第三章任免

　　第八條衛生監督員在下列機構中聘任：

　　（一）縣以上政府衛生行政部門；

　　（二）國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構；

　　（三）各級各類衛生防疫、防治和藥檢機構，必要時也可從鄉鎮（街道）一級衛生機構中聘任。

　　第九條國務院衛生行政部門為完成特定的衛生監督任務可從全國聘任國家特派的衛生監督員。

　　第十條為輔助衛生監督員執行監督職責，可依據法律、法規規定聘任助理監督員或檢查員。

　　第十一條下列情況之一不得被聘任為衛生監督員：

　　（一）非在職人員；

　　（二）專職實驗室的檢驗人員；

　　（三）因健康原因不能勝任衛生監督任務的人員；

　　（四）省級以上政府衛生行政部門認為不宜從事擔任衛生監督管理和藥品監督管理工作的人員。藥品監督員的聘任，不受本條所列（一）、（二）項所限。

　　第十二條各級政府衛生行政部門定期對所聘衛生監督員的業務水平、法律知識和執法情況進行考核。有下列情況之一者，可依法直接撤免或建議原聘任機關撤免：

　　（一）不符合有關衛生法律、法規規定聘任的人員；

　　（二）經資格考試、工作考核不合格的人員；

　　（三）不接受指定的業務培訓或培訓考試不合格的人員；

　　（四）在衛生監督和藥品監督管理工作中，有違紀違法行為并受過行政處分或刑事處分的人員。

　　第十三條各類衛生監督員資格考試、在職培訓和工作考核規范由國務院衛生行政部門制定，省級政府衛生行政部門負責組織實施。

　　第十四條離、退休或調離衛生監督崗位的衛生監督員，由原聘任機關辦理解聘手續。被撤免和解聘的衛生監督員由原聘任機關收回其衛生監督員證件、證章、帽徽、標志等，并報上級衛生行政部門備案。

　　第四章職責

　　第十五條各類衛生監督員在法定范圍內，根據政府衛生行政部門或相應的監督管理機構交付的任務，行使下列監督職權：

　　（一）依法進行預防性和經常性衛生監督管理；

　　（二）對藥品生產企業、藥品經營企業、醫療單位及經營藥品的個體工商戶的藥品質量進行監督、檢查、抽驗；

　　（三）進行現場調查和監督記錄，依法取證和索取有關資料；

　　(四）進行現場采樣，提出檢測項目；

　　（五）對違反衛生法律、法規的單位和個人依法進行處理；

　　（六）參加對有害人體健康事故、假藥案和疫情的調查處理；

　　（七）宣傳衛生法規和業務知識，指導、協助有關部門對有關人員進行衛生和藥品知識培訓；

　　（八）執行衛生行政部門、衛生監督管理機構或藥品監督管理機構交付的其它監督任務。

　　第十六條各類衛生監督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關的各項國家法律、法規、規章、國家標準、技術規范和工作程序等。

　　第十七條各類衛生監督員必須做到：

　　（一）遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，實事求是；

　　（二）忠于職守，有法必依，執法必嚴，違法必究；

　　（三）風紀嚴謹，證件齊全，著裝整齊，文明執法，恪守職業道德；

　　（四）遵守監督執法程序、標準、規范和制度；

　　（五）取證及時、完善，方法科學、手段合法；

　　（六）執法文書書寫規范，手續完備；

　　（七）履行相關法律、法規規定的保密義務；

　　（八）不與被監督者建立經濟關系，不擔任被監督者的顧問或在被監督單位兼職；

　　（九）遇有與被監督者有直接利害關系或其他有礙公正執法情況時，應當回避。

　　第十八條各類衛生監督員的'職權和人身安全依法受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。

　　第五章獎懲

　　第十九條縣以上政府衛生行政部門對在各類衛生防疫及藥品監督執法工作中做出突出成績的衛生監督員進行表彰或獎勵。

　　第二十條對違法違紀的衛生監督員，視情節輕重由有關機關追究其行政責任或刑事責任。

　　第六章附則

　　第二十一條依有關法律、法規規定或受國務院衛生行政部門委托的其它有關部門衛生主管機構聘任的各類衛生監督員的管理參照本辦法執行，并將聘任衛生監督員的情況報所在地的省轄市級以上政府衛生行政部門備案。

　　第二十二條依法設置的助理監督員、檢查員以及各地依據地方性衛生法規設置的衛生監督員的管理可參照本辦法執行。

　　第二十三條本辦法中的“以上”含本級。

　　第二十四條本辦法由中華人民共和國衛生部負責解釋。

　　第二十五條本辦法自之日起實施。過去頒布的有關各類衛生監督員管理的規章與本辦法抵觸的，以本辦法為準。

監督管理制度5

　　1、對建設單位安全生產監督檢查的重點

　　按照國家有關規定和合同約定向施工單位撥付建設工程安全文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況等。

　　2、對監理單位安全生產監督檢查的重點

　　將安全生產管理內容納入監理規劃的情況,以及監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況,關鍵部位的安全控制措施;審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況;參與危險性較大的分部分項工程施工過程中的驗收等。

　　3、對施工單位安全生產監督檢查的重點

　　施工單位項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員持證上崗、駐場情況,施工人員安全生產教育培訓情況;各級安全生產責任制落實情況;專項施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況;安全技術交底情況;起重機械設備的'使用登記情況;安全檢查、驗收和安全隱患整改情況等。

　　4、對其他有關單位安全生產監督檢查的重點

　　機械設備、施工機具的出租單位提供相關制造許可證、產品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況等。

　　5、對施工現場安全生產監督檢查的重點

　　參建各方履行安全生產法律法規、標準規范和安全生產管理職責情況;填寫《建設工程安全監督抽查記錄表》并反饋監督檢查意見。

監督管理制度6

　　為貫徹落實關于印發建設工程消防安全監督管理工作協作機制文件精神，對縣建設工程消防安全監督管理形成齊抓共管合力，特制定建設工程消防安全監督管理工作協作機制。

　　一、建立領導機構

　　組長：

　　成員：住房和城鄉建設局相關科室負責人

　　消防救援大隊防火監督干部

　　聯絡人：住房和城鄉建設局建管科

　　消防救援大隊副大隊長

　　二、建立聯席會議制度

　　每季度至少召開一次聯席會議，共同研究解決建設工程消防安全監督管理過程中的重大事項，會議召開時間、地點由組長溝通確定，聯絡人負責具體會議事項。

　　三、共享信息資源

　　經住房和城鄉建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程，在工程取得審查和驗收合格文書后，5日內住房和城鄉建設局將審批文書移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開展由聯絡人具體實施，其他成員配合。

　　四、建立信息通報制度

　　聯絡人負責對本領域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關政策、國家標準、地方性標準及其他規范性文件進行收集整理，及時通報相關成員。

　　五、明確監管職責

　　（一）住房和城鄉建設局職責

　　一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質量的監督。

　　二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質量專項檢查的內容。

　　三是負責建設工程施工現場的.消防監督檢查。

　　四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場的消防產品抽樣檢查工作。

　　（二）消防救援大隊職責

　　一是為住房和城鄉建設局對施工現場的消防監督檢查提供技術指導。

　　二是負責建設工程施工現場的消防產品抽樣檢查工作。

　　三是負責將日常監督檢查中發現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉建設局依法查處。

監督管理制度7

　　1、工作會議制度。鎮政府每季度召開一次安全生產工作專題會議。會議由鎮政府主要領導主持，會議主題是通報季度安全生產情況，分析安全生產形勢和存在的主要問題，研究各項安全防范措施。會議要作出決定并形成會議紀要，并由鎮安監站督促落實。鎮安全生產領導小組根據情況適時召開安全生產聯席會議。會議主題主要研究當前安全生產工作，檢查工作進展情況，協調成員單位提出的有關事項，研究相關工作措施。會議研究事項由鎮安監站督促落實。

　　2、安全生產檢查督促制度。鎮政府對各村(社區)、各生產經營單位、各重點場所每季度組織一次安全生產檢查。對礦山、渡口碼頭、車站、危化企業、加油(氣)站、重點消防單位、學校、公眾聚集場所、其他高危企業等重點行業和重點單位，以及節假日、重大活動等重要時期要建立常態檢查督促機構，落實督促檢查責任，責任到人到點，嚴防死守。鎮安全監管人員不定期對各行業安全生產工作進行監督檢查。安全生產檢查要認真執行行業安全標準，不留空檔，做好檢查記錄。對檢查中發現的事故隱患，應隨時填寫下發事故隱患整改通知書，并實行跟蹤監管，期滿復查驗收。發現重大事故隱患，要立即采取相應的防控措施，并及時書面報告市縣安監及有關部門。

　　3、事故隱患和危險源管理制度。鎮各部門、各行業和各單位要定期進行事故隱患排查，高危高風險行業建立事故隱患日查制度，其他行業至少每周進行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級負責，屬地管理”、“誰主管誰負責”和“誰誘發誰負責，誰受益誰負責”原則，對事故隱患進行分類分級，落實責任單位、責任人、整改目標和整改期限，實施事故隱患整治跟蹤。對轄區內重大危險源、高危企業進行登記建檔，并逐級上報，納入市、縣重大危險源、高危企業數據庫。對重大危險源實施責任監控，明確有關責任單位和責任人。

　　4、建設項目安全“三同時”管理制度。行政區域內新建、改建和擴建的建設項目，根據相關規定履行安全“三同時”審批手續，按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。嚴格農民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。

　　5、安全生產事故報告和調查處理制度。事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

　　(一)情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

　　安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

　　一是特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;二是較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;三是一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;四是安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

　　必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

　　(二)、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

　　報告事故應當包括下列內容:

　　一是事故發生單位概況;二是事故發生的時間、地點以及事故現場情況;三是事故的簡要經過;四是事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;五是已經采取的措施;六是其他應當報告的.情況。

　　(三)事故報告后出現新的情況，應當及時補報。

　　自事故發生之日起30日內，事故造成的偽亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報，武圣宮鎮安全事故報告電話:6953308

　　6、事故應急救援及處置制度。鎮政府值班室或安監站接到事故報告后，應按規定向有關領導、上級政府和部門報告，并分別情況進行處置。對輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鎮安監站按本級預案開展事故處置工作。對重傷3人以上、死亡1人、遇險3人以上重特大未遂事故及重特大事故險情，在按程序報告的同時，鎮政府應立即啟動應急救援預案，組織事故搶險救援及相關處置工作。搶險救援過程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災難的發生。做好死亡人員的善后工作，保持社會穩定。搶險救援結束后，鎮政府要配合做好事故調查處理、災后評估、恢復重建等工作。

　　7、安全生產值班制度。鎮政府實行每天24小時安全生產值班，有安全值班領導和值班人員;分管安全生產的領導和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通;在節假日、汛期和易發生自然災害的季節，有關部門應堅持每天24小時值班。

　　8、鎮領導聯系安全生產重點單位制度。鎮領導分別聯系行政區域內安全生產重點單位和企業。每月至少一次到所聯系的重點單位和企業，對安全工作進行檢查、指導和督促，解決安全生產工作中的問題。鎮領導開展安全檢查活動情況，每季度匯總上報縣安委會辦公室。

　　9、安全信息及檔案管理制度。鎮安監站應落實人員負責安全生產文書資料與檔案管理工作，并保持相對穩定;建立安全生產監管臺賬;按文書資料與檔案的標準化管理要求，做好各類文件資料的收發歸檔工作。

　　10、安全生產舉報獎勵制度。任何單位和個人都有權舉報事故隱患、安全生產違法行為和瞞報事故行為。鎮安監站設立并公開舉報電話，并為舉報人保密。鎮政府應對舉報有功人員給予表彰獎勵。

　　11、縣級在鎮企業安全生產協調制度。對行政區域內縣屬、市屬及中央在鎮企業建立定期聯系制度，互通情況，建立聯動協調機制，在應急救援、信息通報、社區安全、場地協作等方面保持緊密聯系和協同行動。

監督管理制度8

　　1.總則

　　1.1.制定目的

　　為明確各級干部、員工在生產活動中應負的安全責任，特制定本規章。

　　1.2.適用范圍

　　本公司各級干部、員工在生產活動中的安全職責均適用本規章。

　　1.3.權責單位

　　1)總經理室負責本規章制定、修改、廢止之起草工作。

　　2)總經理本規章制定、修改、廢止之核準。

　　2.安全生產責任

　　2.1.責任追究原則

　　1)管生產必須管安全。

　　2)誰主管，誰負責。

　　2.2.主管安全責任

　　班組長(不含)以上之主管，對本單位之安全負有以下責任：

　　1)主管應負防止意外事故之責任。

　　2)以身作則遵守國家相關法規及公司安全規章。

　　3)教導及監督本部門人員遵守安全規章。

　　4)明確掌握與本職相關之安全守則、安全工作方法，并身體力行。

　　5)熟悉與本職相關之安全防護裝置、設備、工具及其使用方法。

　　6)分派工作時，應指定專人作為負責人，統一指揮，保障安全。

　　7)發生安全事故時，應指揮事故排除、處理事宜，并迅速與安全管理部門聯絡，尋求協助。

　　8)應對下屬實施正確的安全工作方法教導，使之能熟練而安全地完成本職工作。

　　2.3.安全員安全責任

　　指定制造部各班組長為本班組之安全員，其責任如下：

　　1)在安排、督導、檢查本班組生產的同時，也應安排、督導、檢查本班組的安全事項，并有記錄體現。

　　2)宣導公司的各項安全規章，使每位所屬員工熟練掌握。

　　3)督導本班組員工遵守安全操作規程，開展安全學習和訓練。

　　4)檢核新員工、異支員工及交接班時之作業狀況，加強安全預防工作。

　　5)熟練掌握本班組工作中的安全操作技能，掌握處理故障的能力。

　　6)做好5S工作，創造安全的`作業環境。

　　7)鼓勵員工參與安全自檢互檢，報告安全隱患，提出安全建議，降低安全事故率。

　　8)發生安全事故后，應全力、迅速參與事故善后工作。

　　9)事故發生后，應如實填報《安全事故報告書》，協助查清事故原因，總結經驗教訓，以防范事故重復發生。

　　2.4.作業員工安全責任

　　1)認真參加各級部門安排的安全活動與教育訓練。

　　2)自覺遵守各項安全生產規章制度，不違章冒險作業。

　　3)有責任勸阻他人冒險、違章作業，尤其是他人違章使用非其負責操作之設備時，設備操作責任人應來歷制止。

　　4)發現不安全因素，有責任立即向相關主管或部門匯報，并采取應急措施。

　　5)正確使用、妥善保管公司發放的勞保用品、安全裝置、防護設施和操作工具。

　　6)負責對所操作之設備、工具按規定進行保養。

　　7)做好本職崗位的5S工作，創造安全舒適的工作環境。

　　8)對違反安全規章的錯誤指令，有權向上級報告，以防事故發生。

　　9)發生安全事故時，應迅速參與事故之救護等善后工作。

監督管理制度9

　　1總則

　　1.1為確保工程質量,規范集團公司工程質量監督管理工作,提高工程質量水平,增強企業的競爭力和信譽,根據《建設工程質量管理條例》及國家、行業等有關法律、法規,并結合《中國鐵路工程總公司工程質量監督管理辦法(試行)》制定本辦法。

　　1.2建設工程必須堅持“百年大計,質量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質量就是生命,質量就是信譽,質量就是效益”的觀念,正確處理好質量與進度、質量與效益的關系。

　　1.3施工單位要鼓勵項目經理和技術人員采用“四新技術”(新技術、新工藝、新材料、新結構),針對施工難點開展qc小組活動,爭創優質工程和精品工程。

　　1.4工程質量管理應貫徹“政府監督、社會監理、企業自控、用戶評價”的模式,認真實施iso9001標準,建立健全質量保證體系,使建設工程質量處于有序可控狀態。

　　1.5生產經營單位的法定代表人和主要負責人是工程質量的第一責任人,對承建的工程質量負主要責任;主管生產副職對工程質量負直接領導責任;總工程師對工程質量負技術責任;各管理部門負責人對工程質量負相關的管理責任,項目經理部行政領導和技術負責人對工程質量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質量負終身責任。

　　1.6各子(分)公司、項目經理部(指揮部)必須設立專門的安全質量監督管理機構或專職人員,施工生產作業班組或車間應配備兼職人員,建立健全質量保證體系和監控網絡。專(兼)職質檢人員應選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術水平和施工經驗的工程技術人員擔任。各級工程質量監督管理部門和人員應保持相對穩定,不得隨意撤并機構或調換人員。集團公司提倡各單位實行安質人員派駐制。

　　1.7制定完善工程質量責任制,實行工程質量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質量控制,確保工程質量。

　　2十二項工程質量管理制度

　　2.1工程質量責任制。項目工程質量的行政領導人、項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經手的工程質量負終身責任。

　　2.2開工報告制是國家規定的基礎設施項目建設程序中的一個重要環節。由施工單位按照規定的格式和內容填寫開工報告,報建設單位審批后方可開工。同時報告寫捏2在申請開工報告之前必須按有關規定完成施工準備工作。

　　2.3設計文件分級審核制。施工單位收到設計文件后,應按規定分級審查核對,并建立專門的設計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結果等。

　　2.4變更設計報批制。變更設計由施工技術部門負責,根據工程項目實際,提出變更設計報告及相應發生的工程增減數量報設計單位(或監理)審批同意后方可生效。同時應建立變更設計臺賬或記錄。在未得到設計單位書面批準情況下,任何人不得隨意變更設計。

　　2.5測量雙檢制。施工測量和放線放樣必須堅持雙檢制,即兩個測量組分別測量或一個測量組分別用不同方法測量,核對結果。

　　2.6技術交底制。技術交底分為建設單位或主管上級主持,設計單位向施工單位進行的設計技術交底和施工單位逐級向下進行的書面技術交底。技術交底書格式應標準,字跡、圖表應清楚規范,有復核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術部門負責。

　　2.7工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構必須獲得資質等級和計量認證,試驗人員必須按有關規定經過培訓,考核后持證上崗;試驗設備儀器按國家規定進行強制檢定和校驗。

　　2.8隱蔽工程檢查簽證制。

　　2.9工程質量檢查制。工程質量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術人員在現場進行日常檢查。定期大檢查指項目經理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領導帶隊、有關部門參加的定期質量大檢查。檢查時填寫《質量檢查確認單》(附表)。

　　2.10質量驗收評定制(詳見本辦法第4章:工程質量檢驗評定)。

　　2.11質量事故報告處理制(詳見本辦法第6章:事故統計報告和處理)。

　　2.12工程質量獎懲制(詳見本辦法第7章:質量保證金及質量獎罰)。

　　3工程質量監督檢查

　　3.1質量檢查是保證工程質量的重要環節。質量檢查要以預防為主,以減少事故的發生和損失。開工前監督檢查內容及要求:

　　3.1.1施工合同、開工報告已辦理。

　　3.1.2設計文件、施工圖紙滿足開工需求。

　　3.1.3施工調查,復測工作已完成。

　　3.1.4圖紙會審,技術咨詢工作按規定執行,并有記錄。

　　3.1.5實施性施工組織設計已編制、審批。

　　3.1.6采用新工藝、新技術、新材料前已進行相關培訓。

　　3.1.7質量保證體系已按照iso9001標準建立。

　　3.1.8工地試驗室滿足工程需要,符合相關行業的要求,并取得相應的資質等級。

　　3.1.9復工工程亦應按照上述要求進行檢查。

　　3.2施工過程中的檢查內容及要求

　　3.2.1測量放線正確,精度符合要求。

　　3.2.2按照設計文件、技術標準、施工規范工藝要求組織施工,操作方法正確,質量符合設計、合同及《驗標》要求。

　　3.2.3變更設計履行審批程序。

　　3.2.4工程日志等施工記錄填寫及時、真實、準確、完美、簽認齊全、符合要求。

　　3.2.5有關保證工程質量的措施,已制定和落實。

　　3.2.6建筑材料、成品、半成品、設備等按規定檢查,試驗報告、出廠合格證齊全,并經相關人員簽認。

　　3.2.7嚴格執行班組自檢、互檢、交接檢制度,發現問題及時處理,記錄齊全。

　　3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實度等按規定要求進行試驗和檢查,強度和密實度符合要求。

　　3.3隱蔽工程檢查簽證

　　3.3.1工程在隱蔽前,先由技術人員自檢合格后,質檢工程師預檢,再按規定的時間要求報監理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。

　　3.3.2隱蔽工程檢查證應按相關規定或業主要求由技術負責人填寫、簽認齊全,作為竣工文件保存。

　　3.3.3隱蔽工程檢查手續應及時辦理,不得后補。

　　3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復工前應重新按規定進行檢查簽證。

　　4工程檢驗質量評定

　　4.1工程質量評定結果是考核企業或單位完成質量指標的依據和進行驗工計價的憑證。工程質量檢驗評定按照有關行業的'《工程質量檢驗評定標準》及合同規定條款實施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢驗評定,當工程由若干個單位施工時,總包單位應對質量檢驗評定負總責。

　　4.2經檢驗評定不合格的項目,應及時評審并填寫嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經專職質檢人員驗證,消除發現的不合格品。

　　4.3單位工程的質量評定由施工單位總工程師或主管生產的副職主持,技術人員、質檢人員參加,評定結果要有監理簽字認可。

　　4.4內部驗工計價簽證制度

　　由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設工程項目,驗工計價前必須經質量檢查工程師對工程質量查審簽證后方予計價,有下列情況之一者不予驗工計價:

　　4.4.1工程質量不合格或構成質量事故尚未處理者;

　　4.4.2由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;

　　4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經監理檢查簽證而隱蔽者;

　　4.4.4建筑材料、構配件和設備等缺少試驗報告、出廠合格證,原材料未經試驗確認合格者;

　　4.4.5未按變更設計程序辦理變更設計或手續不全者。

　　5工程創優

　　5.1工程創優是提高企業信譽的重要手段,各單位應加強全員創優意識教育,提高全員創優的積極性和自覺性。

　　5.2優質工程的申報及評審工作由各單位的安全質量監督管理部門組織實施,每年元月底前向集團公司安質部提出創國優、省部優、總公司級及集團公司級優質工程規劃(5月底前規劃可以個別調整),每年必須保證創一個省部級或以上優質工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創省部級優質工程要求的必須在規劃中申報,并確保規劃的工地創優工作落實,規劃兌現率達80%以上。

　　5.3申報總公司及以上級別優質工程的項目必須首先評定為集團公司級優質工程。

　　5.4工程項目應加強與工程所在地建設相關部門、行業協會和質量監督管理部門的聯系,取得他們的支持和幫助,爭創國優和省、部級優質工程,提高企業社會信譽和知名度。

　　5.5工程項目開工前,施工單位應制定切實可行的創優規劃。在施工過程中應認真落實質量保證措施,采用現代管理方法和科技手段開展科技攻關,以確保創優目標的實現。不提倡提高標準搞創優。

　　5.6堅持建設、設計、施工、監理互相配合,“四位一體”共同創優的原則。

　　5.7根據實際情況,集團公司適時召開工程質量現場工作會,交流經驗、觀摩學習、取長補短,共同提高工程質量。

　　6事故統計報告和處理

　　6.1在工程建設過程中因設計錯誤、測量錯誤、不按設計和規范要求施工或使用不合格材料等責任過失而造成工程質量低劣、強度不夠、結構尺寸或位置偏差等不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,均構成工程質量事故。

　　6.2工程質量事故等級劃分執行建設部19x第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》和鐵建設[20xx]48號《鐵路建設工程質量事故處理規定》。

　　6.3建立工程質量事故快報制度。重大質量事故必須在24小時內報告至集團公司及建設單位、當地行政主管部門,并通知設計、監理等有關單位駐現場人員;事故單位應在3天內出具事故快報,填寫工程質量事故報告表逐級報告上述有關單位和部門。

　　6.4發生重大工程質量事故后,應采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大,保護事故現場,并做好取證工作。

　　6.5工程質量事故調查處理。重大質量事故由集團公司主管領導主持,安質部會同有關部門和人員組織調查;一般質量事故由企業主管領導主持,各單位安質部門會同有關部門和人員組織調查,集團公司安質部視情況派員協助調查,凡未設專職質量監察機構的單位由集團公司直接組織調查處理。

　　6.6因工程質量事故造成人身傷亡時,除按上述規定辦理外,還應按國家和相關行業有關安全規定進行調查處理。

　　6.7事故處理要堅持“四不放過”的原則。一般質量事故發生后,事故單位應在30天內處理結案,并將結案處理情況報集團公司備案。重大質量事故發生后,事故單位應在60天內向集團公司報送事故調查報告,由集團公司批復結案。

　　6.8分包工程或外協施工隊發生的工程質量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業的事故統計。

　　7質量保證金及質量獎罰

　　7.1各施工單位每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰繳納質量保證金,由集團公司財務部負責收繳。

　　7.2質量保證金的使用每年清算一次。年度工程質量考核指標達標的單位按交納數額全額返還(各項罰款除外)。

　　7.2.1年度工程質量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無重大質量事故;各施工單位每年必須保證創一項省、部級或以上優質工程(不具備申報條件的推至下一年度);規劃創集團公司級優質工程兌現率80%以上。實現上述目標,質量保證金返還(各項罰款除外)。

　　7.2.2實現創優規劃內的優質工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經理和在創優工作中做出突出貢獻的有關人員。各級優質工程獎勵額如下:

　　7.2.2.1魯班獎或國優金質獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位30萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵10萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。

　　7.2.2.2國優銀質獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位20萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵8萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。

　　7.2.2.3省優、部優一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位10萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵5萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。

　　7.2.2.4省優、部優二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位6萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵3萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。

　　7.2.2.5市級或工程總公司級優質工程獎勵創優單位5萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理1萬元)。

　　7.2.2.6集團公司級優質工程獎勵創優單位1萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20xx元)。

　　7.2.2.7在項目管理目標責任書中明確創優獎勵的按約定執行。

　　7.2.2.8各級優質工程按就高不就低的原則不重復獎勵。

　　7.2.3獎金來源:各級優質工程的獎勵在集團公司安全質量獎勵基金中列支。

　　7.2.4年度工程質量考核指標不達標的單位,按以下規定處罰:

　　7.2.4.1竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發生重大質量事故的單位,質量保證金全額罰沒;

　　7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實現一項省部級或以上優質工程的單位,質量保證金罰沒50%;

　　7.2.4.3創集團公司級優質工程規劃兌現率未達80%(含80%)的單位質量保證金罰沒30%。

　　7.2.5未實現創優目標的項目,按以下數額予以處罰:

　　7.2.5.1在項目管理目標責任書中明確處罰條件的按約定執行。

　　7.2.5.2在項目管理目標責任書中未明確處罰條件,但未實現工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優金質獎項目罰沒30萬元;國優銀質獎項目罰沒20萬元;省優、部優一等獎項目罰沒10萬元;省優、部優二等獎項目罰沒6萬元。

　　7.3對質量大事故、一般事故的處罰:發生工程質量大事故、一般事故的,在追究處理有關責任人的同時,按其直接經濟損失費用的30%,對事故單位進行處罰。

　　7.4發生質量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經核實后對事故單位處按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關領導責任。

　　7.5嚴重質量不良行為罰款

　　7.5.1因質量不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。

　　7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質量不良行為的罰款3萬元/項。

　　7.6專職質量人員無證上崗或無質量專職人員罰款10萬元/人。

　　7.7質量保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位質量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。

　　7.8質量保證金罰沒部分和各項罰款的使用:主要用于對質量先進單位和個人的獎勵、質量教育和宣傳、質量檢測設備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優質工程的差旅費及其有關費用、以及其它與質量工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。

　　8附則

　　8.1本辦法由集團公司安質部負責解釋。

　　8.2本辦法自發布之日起執行。原中鐵一安(20xx)130號《工程質量監督管理辦法(試行)》同時廢止。

監督管理制度10

　　公司有關單位：

　　為加強公司項目專項資金的管理，合理、有效、規范使用專項資金，根據國家有關專項資金使用管理辦法的規定，結合公司實際情況制定的《項目專項資金使用和管理辦法》已經公司批準，現予下發，請遵照執行。

　　特此通知。

　　二○一三年九月三十日

　　項目專項資金使用和管理辦法

　　1總則

　　1.1為加強公司項目專項資金的管理，合理、有效、規范使用專項資金，根據國家有關專項資金使用管理辦法的規定，結合公司實際情況，制定本辦法。

　　1.2項目專項資金是指公司在科技研發、環境保護、節能減排、產品創新等方面符合國家和省市地產業發展需要納入重點支持類產品和項目而獲得國家和省市地有關主管部門指定特定用途撥付的資金。

　　1.3專項資金管理和使用堅持科學安排、合理配置、專款專用、專賬核算、嚴格監管原則。

　　2工作職責

　　2.1項目專項資金歸口管理單位為公司經濟運行管理部門，分口管理單位為公司經濟運行管理部門、財務部門、科技管理部門、產品營銷管理部門等單位。

　　2.1.1歸口管理單位負責公司專項資金工作的分工安排、組織協調和統籌管理。

　　2.1.2分口管理單位負責密切關注、研究符合國家和省市地各主管部門有關專項資金管理規定或政策，負責組織完成專項資金項目的可行性分析和可研報告的編制，負責組織完成專項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實工作，負責向財務部門、歸口管理單位及時移交項目專項資金申報方案及批準的資金撥付文件，負責對項目實施單位專項資金的使用范圍進行指導，負責向專項資金主管部門上報項目實施進度、專項資金使用情況等資料和報告，負責組織完成專項資金項目的檢查、驗收和評價工作。

　　2.2項目實施部門負責專項資金項目的組織實施，負責按照項目專項資金預算范圍按計劃合理使用專項資金，負責按照分口管理單位要求提供項目實施各階段

　　基礎數據資料和項目總結，負責提請審計部門組織對項目各工程進行結算審核，負責提請分口管理單位組織對項目各工程進行內部竣工驗收和評價，負責配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。

　　2.3財務部門負責專項資金指定收款賬戶的提供，負責根據專項資金撥付文件跟蹤落實專項資金到位，負責審查項目實施單位按照專項資金預算范圍申報的專項資金使用計劃，負責按照公司《資金使用審批辦法》規定權限報批后支付專項資金，負責設立專項資金的專用科目進行專賬單獨核算，負責建立專項資金使用臺賬，負責編制專項資金項目的資金預算、財務決算，負責配合審計機構對專項資金項目的竣工決算審計工作，負責配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。

　　2.4審計部門負責在專項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構對各工程進行結算審核、出具結算審核報告，負責根據專項資金主管部門要求在專項資金項目交付驗收前聘請中介機構對項目財務決算進行審計、出具財務決算審計報告。

　　2.5紀檢監察部門負責項目專項資金的效能監察工作。 3項目專項資金使用

　　3.1項目資金來源包括專項資金和企業自有資金，其中專項資金包括專項借款、貸款貼息、資本金注入、專項補助。【專項資金管理使用辦法】

　　3.2公司收到的項目專項資金要納入公司資金預算統一管控，以提高專項資金使用的整體效益。

　　3.3項目專項資金的.使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規定執行。

　　3.4項目專項資金的使用范圍和標準嚴格按照申報方案中項目專項資金預算執行，各項支出原則上不得超出申報方案專項資金預算的開支范圍和開支標準。

　　3.5項目實施過程中，專項資金和企業自有資金要匹配使用，不得優先全額使用專項資金。

　　3.6為確保項目的順利實施，項目專項資金未撥付到賬前，可先由企業自有資金墊付，待專項資金到賬后再將墊付的企業自有資金調整為專項資金支付。企業自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據墊付。墊付的票據包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業承兌匯票、信用證。

　　4項目專項資金管理

　　4.1根據集團公司資金集中管理要求，公司不為專項資金單獨開立存款賬戶，公司基本存款賬戶作為公司專項資金的指定收款賬戶。

　　4.2公司收到專項資金撥付文件及后期收到撥付的專項資金時通過其他應收款xx專項資金科目單獨核算。【專項資金管理使用辦法】

　　4.3鑒于公司銀行存款納入了集團公司資金集中管理，項目專項資金中的材料款、設備款、工程款等采購類款項支付通過公司在財務公司開立的一般存款賬戶支付或票據支付，費用類款項支付通過現金支付或POS機刷卡支付。項目專項資金支付時通過其他應付款xx專項資金科目單獨核算。

　　4.4項目專項資金的賬務處理按照xx年2月財政部發布的《企業會計準則》規定執行。

　　4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應計入收入總額的財政性專項資金，財務部門應在專項資金同時符合以下條件時作為不征稅收入從納稅所得額中減除。

　　4.5.1能夠提供規定資金專項用途的資金撥付文件。

　　4.5.2政府主管部門對該專項資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。

　　4.5.3專項資金的支出進行了單獨核算。

　　4.6專項資金項目因不可抗力或無法預測的情況導致出現重大調整或無法實施，分口管理單位應上報專項資金主管部門，按主管部門有關專項資金管理規定退回未使用專項資金或按主管部門意見執行。

　　4.7專項資金項目驗收工作完成后，專項資金如有結余，或項目驗收不合格，或項目績效評價結果差的，分口管理單位按主管部門有關專項資金管理規定退回結余專項資金或按主管部門意見執行。

　　4.8專項資金項目實施過程中，紀檢監察部門等單位或個人發現有未按規定管理和使用專項資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為的，一經查實，按公司有關規定對涉嫌人員進行處理，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關處理。

　　5附則

　　5.1本辦法由資產財務部起草并解釋。

　　5.2本辦法經公司批準后發布，自發布之日起執行。

監督管理制度11

　　1總則

　　（1）為加強對施工現場大型土石方工程施工的安全監督管理，依據《水利水電建筑安裝安全技術工作規程》（sd267—88），制定本規定。

　　（2）現場監理工程師應根據本規定的監督管理要點，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業的安全管理工作。

　　2一般原則

　　（1）承建單位在進行大型土石方工程施工時，應認真貫徹執行國家頒布的勞動保護法令和工業衛生標準，不斷改善勞動條件，保護勞動者在生產中的安全和健康。

　　（2）開工前，承建單位應按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術措施，并逐級向施工人員交底，確保實施。

　　（3）施工中應加強技術管理，嚴格控制施工質量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發生。

　　（4）對整個施工期的地質工作應足夠重視。在開挖過程中當巖體壁面裸露后，若發現與原設計所依據的地質條件有較大差別，或未能預見不良地質現象危及人身安全時，則應及時作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發生事故。

　　（5）在開挖區域內，若發現有不能辨認的物品、地下埋設物、古物等，均不得任意拆毀或移動，應立即報告有關單位處理后方可繼續施工。

　　（6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進行開挖時，應加強安全監測措施。

　　（7）若在有瓦斯地區作業時，應嚴格按照煤礦有關規程執行。

　　（8）合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點，并應做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續施工和本身的施工安全。

　　（9）在大風、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。

　　3土方作業安全監督管理要點

　　（1）嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上發現有浮石或其它松動突出的危石時，應通知下面作業人員離開，立即進行處理。

　　（2）發現邊坡有不穩定現象時，應立即進行安全檢查和處理。

　　（3）對已開挖的.地段，嚴禁順土坡面流水，必要時坡頂應設截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。

　　（4）在開挖的過程中，發現有地下水時，應設法將水排除后再進行開挖。

　　（5）根據土質和填挖深度等情況，設計安全邊坡及馬道。未經設計部門同意，不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應有防滑措施。

　　（6）若施工地區受其它條件限制，不能按規定放坡時，應采取固壁支撐措施。

　　（7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區放炮后，均應對支撐進行認真檢查，發現問題，及時處理。

　　（8）大型機械挖土時，應對機械停放地點、行走路線、運土方式、挖土分層、電源架設等均應制定施工措施并進行安全施工交底工作。

　　（9）采用特殊方法進行土方開挖，應制定相應的施工措施并進行安全施工交底，作業過程中應有人員進行安全監護。

　　4石方作業安全監督管理要點

　　（1）必須采用濕式鑿巖或符合工業衛生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。

　　（2）開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩定，有無瞎炮，發現問題應立即處理，否則禁止工作。嚴禁打殘孔。

　　（3）確保鉆孔質量符合設計要求，以免由于爆破效果不良導致安全事故。

　　（4）明挖作業開工前應將設計邊線外至少5m范圍內的浮石、雜物清除干凈，必要時坡頂應挖截水溝并設安全防護欄。

　　（5）采用自上而下的方式進行開挖作業時，應及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進行撬挖作業，應遵守下列規定：

　　（a）嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。

　　（b）在撬挖工作的下方嚴禁通行并應有專人監護。

　　（c）撬挖工作應在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工。

　　（d）撬挖人員應有適當間距。在懸崖、陡坡上應系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應在白天作業，禁止夜間進行撬挖作業。

監督管理制度12

　　為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監察局關于《特聘煤礦安全監督員實施辦法》精神,充分發揮群眾監督在煤礦安全生產中的作用,進一步加強現場安全監督管理,及時發現和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產,切實維護職工群眾在生產過程中的人身安全和合法權益,結合我礦安全生產實際,制定本辦法:

　　一、群眾監督員聘任范圍

　　1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監控、探放水生產、預備等部門的班組,每個作業班組至少配備1名群眾監督員。

　　2、群眾監督員從工人生產技術骨干中聘任。

　　二、聘任條件

　　1、掌握煤礦安全生產法律法規,熟悉煤礦安全規程、標準和本企業安全生產規章制度。

　　2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監督工作,有較強的事業心和責任感。

　　3、一般應具有3年以上井下工作經歷和初中以上文化程度,具有豐富的現場生產經驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監督工作。

　　4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監督工作。

　　5、有下列情況的不得擔任群眾監督員:

　　(1)在作業崗位上有過“三違”現象。

　　(2)行政班、組長或專職安全員。

　　(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。

　　(4)職工群眾不滿意的。

　　三、聘任方法

　　1、向煤礦全體職工公布群眾監督員的聘任條件、職責和待遇津貼。

　　2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結合進行報名。

　　3、區(隊)分會結合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監督員候選人(候選人應多于應選人數)。

　　4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現場計票并公布結果。

　　5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監督員審批表》,并在企業礦務公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。

　　6經礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉寧焦煤集團公司工會、縣總工會。

　　7申南凹焦煤有限公司工會、鄉寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監督員頒發《煤礦安全群眾監督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監察局臨汾煤礦安全監察分局。

　　8、群眾監督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續聘或解聘。

　　四、特聘群監員組織管理

　　煤礦工會對本單位的特聘群監員的日常管理負有下列職責:

　　1、建立健全特聘群監員的管理規章制度和動態管理檔案,依照制度嚴格考核。

　　2、加強對特聘群監員的教育培訓,制定特聘群監員培訓計劃,定期或不定期開展教育培訓,培訓時間每年不得少于48學時。

　　3、創造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。

　　4、保持特聘群監員隊伍的相對穩定,對需要增補或不符合聘任條件變動調整的,按程序及時上報。

　　5、總結、交流、推廣特聘群監員先進工作經驗。

　　6、特聘群監員在履職期間,享受崗位特殊津貼。

　　7、特聘群監員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監察局統一監制。

　　8、特聘群監員因正常開展監督檢查工作受到打擊報復的,要嚴肅追究有關人員責任。

　　9、群眾監督員實行培訓上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監察局共同舉辦的培訓班,培訓時間不少于24個課時,培訓后進行考試,考試合格的統一頒發由中華全國總工會和國家煤礦監察局監制的《煤礦安全群眾監督員》聘任證書;上崗時統一佩戴由省總工會、省煤礦監察局制作的《群眾監督員》袖標。

　　五、群眾監督員職權

　　1、認真學習生產和安全技術知識,自覺接受安全培訓,嚴格遵章守紀,以身作則,制止“三違”行為;

　　2、督促和協助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業衛生法律法規及企業規章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進行安全教育,提高職工安全生產意識和技能,共創安全生產合格班組;

　　3、對本班組生產場所、生產設備、防護設施、工作環境進行安全監督檢查,對發現的不安全因素,迅速向跟班領導或班組長匯報,并跟蹤監督處理。如發現不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監察部門報告;

　　4、工作現場出現危及職工生命安全的緊急情況時,有權停止作業,組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關領導或部門報告;

　　5、主動參加現場事故的搶險、急救工作,協助保護事故現場,并立即向有關部門報告;

　　6、在工作結束時要認真填寫當班群監員工作記錄,準確記錄當班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;

　　7、有權向煤礦提出改善勞動條件和作業環境的建議;發現發放的勞動保護用品、用具不符合國家規定標準,及時向有關單位、部門報告;

　　8、

　　參加群監組織活動,接受群監組織安排的各種業務培訓,努力創建安全合格班組;

　　9、監督企業提供符合國家規定的勞動條件及按規定發放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛生方面的合理化建議,向企業提出不斷改善勞動作業環境的建議。

　　10、對阻撓或打擊報復特聘群監員履行安全職責的.行為,有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。

　　11、完成上級領導交辦的其他工作任務。

　　六、群監員津貼發放辦法

　　根據國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監督員實施辦法》的規定,結合我礦實際情況,群眾監督員的上崗津貼合并發放,具體標準為:井下采掘一線的群眾監督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監督員津貼為5元/工,地面生產單位的群眾監督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊登記,群監站負責考核,隨工資統一發放。

　　為群眾監督員發放適當獎勵和津貼。群眾監督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續2個月沒有完成信息量的群眾監督員,應視為不作為,礦工會應及時解聘或調整。

監督管理制度13

　　一、為加強企業安全生產的監督檢查管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“管生產必須管安全”的原則，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，切實保證生產安全的順利進行，特制定本安全監督檢查管理制度。

　　二、本制度僅限于企業單位及人員遵照執行。

　　三、公司生產部是所屬企業安全生產監督檢查歸口管理部門。

　　其工作職責是：

　　1貫徹落實上級主管部門和企業的安全生產目標、制度、標準。

　　2、做好日常安全生產的監督檢查和管理工作，總結、改進、交流、推廣先進經驗。

　　3、堅持深入施工企業監督檢查，落實安全生產責任制，督促安全生產各項措施的落實及方案的執行。監督控制各生產單位的安全生產指司安全生產監督檢查管理制度。

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　　1、部門按照國家相關的法律、法規、標準、條例的.要求除了做好正常的安全生產檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產大檢查，其檢查結果作為對所屬生產單位進行評比考核的主要依據之一。按每季度必須組織一次安全生產大檢查。要有黨政工團等相關部門和有關領導參加；共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。

　　2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產條件，主體工程質量中檢前的施工現場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后，方可蓋章同意申請上報政府監督部門。否則，項目經理應承擔所造成的全部責任，將對項目經理及公司相關領導按有關規定給予經濟處罰。

　　3、所屬各企業單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題，必須及時解決處理，按限期認真整改及時反饋回執。安全員對檢查發現的安全問題隱患，要書面通知項目經理或公司主管部門及相關領導，幫助項目經理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理，并監督落實。項目經理不得無理由拒絕整改。

監督管理制度14

　　為加強學校食堂建設項目的預防性衛生監督，保證建設項目衛生預評價工作的質量，使學校食堂的建設達到衛生要求，保障學校師生的飲食安全，促進龍崗區學生食堂建設，根據《食品衛生法》特制定本制度。

　　一、本縣范圍內的學校、幼兒園在新建、改建、擴建食堂項目時必須嚴格按照食堂衛生安全規范標準設計，并向所管轄的衛生行政部門申請預防性衛生監督審核：

　　達不到食堂衛生安全規范標準設計要求的要及時整改，工程竣工驗收必須由衛生監督部門參加，達到食堂衛生安全規范標準要求的發放給食堂衛生許可證。學校未申請預防性衛生監督、擅自建設而發生的食品安全事故的，由學校負責人承擔主要責任。

　　二、學校食堂建設項目的預防性衛生監督需提交下列申請材料：

　　1、《建設項目衛生審查申請書》；

　　2、設計圖紙（根據建設項目選址、初設、施工的不同階段分別提供項目方案、地形圖、初設、施工的總平面圖，建筑平、立、剖面圖，工藝流程圖等）；

　　3、食品衛生專篇；

　　4、申請人對所提供材料真實性、合法性的承諾書；

　　5、衛生行政部門要求申報的其他材料。

　　三、衛生行政部門根據規定在收到申請材料之日起五個工作日內作出是否受理的決定，并按以下規定開展學校食堂建設項目的預防性衛生監督審核工作：

　　（一）選址審核：

　　1、依據平面圖、地形圖、風向圖和建設項目性質、用途，對項目毗鄰的有毒有害場所、衛生防護帶，進行選址審核；

　　2、根據需要到建設項目現場進行勘查；

　　3、制作現場審核記錄。

　　（二）資料審核：

　　1、審查提供的圖紙、資料、預評價報告的合法性、有效性，包括圖紙設計單位、資料出具單位、預評價單位的簽章、資質等；

　　2、依據衛生規范、標準、審查食品衛生專篇中關于設備、工藝、布局、衛生設施（包括廁所、浴室）等；

　　3、審查生活區和食品加工經營區的分割情況，以及廢棄物處理排放措施是否符合衛生要求。

　　（三）審核意見：

　　1、對疑難項目可征詢專家意見，作為提出審核意見的參考；

　　2、衛生行政部門在出具受理通知書后20日內完成資料和現場審核工作，提出書面的預防性衛生審核意見：

　　a、符合衛生要求的，通過建設項目選址、方案、初設、施工衛生審查；

　　b、不符合衛生要求的，提出改進意見并說明理由。

　　（四）竣工驗收審核：

　　1、申請材料

　　1）填寫建設項目竣工驗收申請書或遞交相關申請報告；

　　2）施工階段書面的.衛生審核意見；

　　3）有資格的衛生專業機構出具的檢測報告；

　　4）衛生行政部門要求提供的其他資料。

　　2、受理審查和程序（同選址和設計的受理審查和程序）

　　3、審核

　　（1）資料審核

　　1）審核提供資料的合法性、有效性（包括資料出具單位的資質和材料的形式、內容）；

　　2）必要時對專業機構出具的評價報告和檢測報告進行復核和抽測。

　　（2）現場審核

　　1）在現場勘察建設單位是否按圖施工；

　　2）檢查施工階段衛生審核意見的執行情況；

　　3）制作竣工驗收現場審核勘驗記錄。

　　4、審核意見

　　（1）書面提出建設項目竣工驗收意見；

　　（2）參加建設單位竣工驗收，如實簽署意見。

監督管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為規范機關管理，推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，依據有關法規和上級有關要求，結合本單位實際，特制定本管理制度。

　　第二條機關管理由局長負責，辦公室具體組織實施。

　　第二章學習制度

　　第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規及業務知識培訓，著力提高全局干部職工的業務素質。

　　第四條每月組織一次以上政治或業務學習。組織并參與愛國主義教育影片、反腐影片觀摩、形勢報告會等有教育意義的活動及有關安全生產工作的活動。

　　第五條全局干部職工要自覺抽時間自學，學習政治理論、法律、科技、管理等有關知識。

　　第六條在職教育學歷的學習必須本人提出書面申請，經局長批準，并在辦公室備案，畢業后憑有效畢業證書、發票，按區政府有關文件規定執行報銷標準。不辦理申請、備案手續的學習費用個人自理。

　　第三章會議制度

　　第七條局長辦公會議。由局長、副局長及辦公室主任參加。主要內容有：

　　1、研究安排全局關于干部的任免、調動、獎懲等問題。

　　2、研究決定較大經費使用問題。

　　3、研究涉及安全生產的重大問題。

　　4、研究通過全局的重要文件，會議和有關制度。

　　5、其他需要局長辦公會議研究的問題。

　　局長辦公會議由局長主持，辦公室主任記錄。原則上每月召開一次，必要時由局長臨時決定。

　　第八條局務會議。由局長、副局長、各科室負責人參加，一般每月召開一次，必要時可由局長決定臨時召開。局務會議內容有：

　　1、傳達學習上級重要文件、批示及有關會議精神，研究貫徹落實措施。

　　2、研究確定局內年度及階段性工作任務及目標。

　　3、匯報交流各科室的工作進度和情況，部署局內各個時期的工作任務。

　　4、研究安排局內學習和思想政治工作等問題。

　　5、其他需要局務會議討論的問題。

　　局務會議由局長或副局長主持，辦公室負責記錄。

　　第九條全局干部職工會議。一般每季度召開一次，由局長或局長委托副局長主持。主要內容有：

　　1、傳達學習上級重要文件、批示及有關會議精神并部署貫徹落實措施。

　　2、安排部署年度及階段性工作任務及目標。

　　3、通報安全生產工作進度和情況。

　　4、政治理論和業務學習。

　　5、其他需要全體干部職工研究討論的問題。

　　第十條會議紀律。參會人員必須按時參會，不得無故缺席或遲到，因故不能參會的要向會議主持人請假。認真做好會議記錄或學習記錄，不做與會議無關的事。

　　第四章考勤、休假制度

　　第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴格執行區政府機關的作息時間，按時上下班，不得遲到、早退，事假、病假、正常休假等必須履行請假手續。

　　第十二條科室人員因外出需較長時間離開辦公室應向本科室負責人告知去向;科室負責人外出向分管局領導告知去向。

　　第十三條干部職工休婚假、喪假、產假、探親假、干休假，病假、事假等按照區有關人事政策執行。請假人員要到辦公室領取《請假單》，認真填寫請假類別，按干部管理權限審批：科員請假半天由所在科室負責人審批，一天由分管局領導審批，一天半以上由局長審批。科室負責人請假半天由分管局領導審批，一天以上由局長審批。副局長請假由局長審批。請假單一式兩份，本科室和辦公室各存一份。

　　第十四條提倡和鼓勵干部休假，干部休假年初要制定計劃，原則上按計劃執行。休假可一次性休完也可根據實際情況分時段休假，在本年度公歷12月31日前休完，特殊情況經審批可順延至農歷12月31日。

　　第十五條請假人員因特殊情況經批準后方可續假，事后補辦手續，未經批準不得超假或逾期不歸。期滿要依時返回上班并及時到辦公室辦理銷假。

　　第十六條未經請假，無正當理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查，節假日離開廣州要向局領導報告。

　　第五章公文管理制度

　　第十七條公文發文辦理

　　1、起草。業務方面的公文由各業務科起草，其他公文由辦公室負責起草。起草公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級的指示，完整、準確地體現發文機關的意圖，觀點明確，條理清晰，內容充實，結構嚴謹，表述準確，格式規范。

　　2、校核。公文送交局領導簽發前，各科室負責人對公文內容、體例格式等方面認真審核、把關，標明擬稿和審核人姓名。

　　3、簽發。業務方面的公文由各業務科送分管副局長審閱后送局長簽發，其他公文由辦公室審閱后送局長簽發。

　　4、印制。領導簽發后，由辦公室統一進行文號登記、印制、蓋章，分送上級部門、局領導和相關科室，底稿及正式文件一式兩份交由辦公室存檔。

　　第十八條公文收文辦理

　　l、收文。辦公室派專人每天到區公文交換站領取文件，收到文件后做好收文登記，按有關要求進行存放。

　　2、呈批。辦公室負責人對文件提出初步處理意見后報局長批示。

　　3、傳閱。屬于傳閱的文件，辦公室通過網上辦公自動化管理系統或文件夾送局領導閱示或相關科室傳閱，傳閱文件一般不超過2天。

　　4、辦文。經局領導批閱后，辦公室內勤立即送有關科室辦理。承辦人要按照批示要求，認真負責、迅速處理，并及時向有關領導匯報處理結果。

　　第十九條對于群眾投訴、上訪信件，視同文件管理。屬于密級文件，按照區保密規定辦理。

　　第二十條印鑒管理。局機關、區安委會、區安委辦印章由辦公室專人管理。用印必須履行印章使用批準手續，并進行使用登記。財務印章專項使用，不能代替公章開具與財務無關的信函。業務科的公章由各科負責人管理。

　　第六章資料和檔案管理制度

　　第二十一條各科室均需指定一名兼職人員負責本科室文件材料收集、保管、立卷歸檔工作。

　　第二十二條文書、會計、人事檔案由辦公室負責并指定專人整理歸檔，其中人事檔案辦公室整理后交區組織部門保管;

　　第二十三條涉及全區安全生產工作的相關資料，各科室每月底移交綜合法規科，綜合法規科指定專人負責全區安全生產工作資料收集整理，所有資料年底考核后移交局辦公室存檔管理。

　　第二十四條各科室召開全局性工作會議或業務會議，由主辦科室將會議形成的文件、材料整理齊全一套，于會后交辦公室登記歸檔。

　　第二十五條凡是參加省、市、區有關工作會議帶回的文件和材料，會后交辦公室內勤登記、保管。

　　第二十六條檔案借閱必須經辦公室負責同志同意，并辦理相關手續。外單位人員調閱檔案，必須經局長同意并進行登記。

　　第七章信息調研、宣傳工作制度

　　第二十七條各科室指定專人負責信息材料報送工作，辦公室指定專人負責信息網上信息資料的發布。在網上公開的`信息、材料需經局長審核同意。

　　第二十八條鼓勵工作人員撰寫各類理論文章、新聞報道，積極向新聞媒體投稿，大力宣傳安全生產工作、政策法規、先進典型，及時報道開展安全工作情況。

　　第二十九條遵守宣傳報道紀律，正在處置尚未定性的重大情況信息，社會熱點問題和暫不宜公開的工作方案等，要經局長審核同意后才能向媒體通報。

　　第三十條凡涉及安全生產工作的信息、文學作品、新聞作品等材料一經各級報刊、電臺、電視臺采用，局將對作者給予一定獎勵。具體獎勵標準為：新聞信息類(含圖片)：區級每篇(幅)20元，市級每篇(幅)40元，省級每篇(幅)100元，國家級每篇(幅)200元;理論文章及文學作品類：區級每篇50元，市級每篇100元，省級每篇200元，國家級每篇400元。

　　第三十一條對登載作品每半年進行獎勵，由作者復印稿件后到辦公室確認，由局財務核發獎金。

　　第八章固定資產及辦公用品管理制度

　　第三十二條固定資產指單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。

　　第三十三條機關固定資產管理工作由局辦公室負責。辦公室指定專人負責固定資產的維修和保養工作，各科室負責人為本科室固定資產管理責任人。

　　第三十四條固定資產及辦公用品由辦公室統一購置、發放和管理，財務建立固定帳目，實行固定資產使用登記制度。

　　第三十五條固定資產及辦公用品購置，各科室根據工作需要報辦公室負責人，經局長或局長辦公會議同意后方可實施或統一購置。需要通過政府采購的固定資產，按區政府有關規定辦理。

　　第三十六條工作人員調離本單位時，必須辦理固定資產移交手續。科室之間個別固定資產辦理移交，必須填寫移交表格，報局辦公室加蓋意見報局長批準后，辦公室更改有關資料。

　　第九章車輛管理制度

　　第三十七條全局所有車輛、司機由辦公室統一管理、統一調度。

　　第三十八條各科室(個人)經審批后用車，原則上應在每天下班前歸還，把車停在辦公樓停車場，在外過夜車輛一律須報辦公室并經局長批準。

　　第三十九條車輛維修需辦公室車輛管理員查驗確認后，由辦公室出具車輛維修通知單，并經局長批準后方可到指定的修理廠維修。

　　第四十條駕車干部和司機要厲行節約，安全行車，愛護車輛，降低開支。