小學財務管理制度（精選30篇）

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，很多地方都會使用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家整理的小學財務管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

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　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校，高級中學等也可參照執(zhí)行。

　　第三條中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出，勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。

　　第二章財務管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。

　　縣級財政部門的主要職責：按有關政策和要求，組織預算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學期開學前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農(nóng)村中小學運轉資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

　　縣級教育部門的主要職責：在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下，組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復，向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學校的.預算執(zhí)行情況進行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

　　農(nóng)村中小學校的主要職責：認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總，各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。

　　第六條按照財政“四項改革”的要求，中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點，以學校(教學點)為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學經(jīng)費，各中學和村小(教學點)實行報帳制，但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構開設零余額賬戶，核算學校的財務收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。

　　第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員，財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳，小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳，并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組，負責對學校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

　　第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任，學校財務人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調動。

　　第三章預算管理

　　第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。

　　第十一條預算編制原則

　　預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。

　　第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

　　中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中，應視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》，向教育財務部門提出用款計劃，教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。

　　第十四條預算調整中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調整，但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到中小學正常教育教學活動時，可由中小學校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。

　　中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的，必須報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。

　　第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

　　中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入，但必須納入財政預算外資金專戶儲存，在學校財務部門通過往來賬戶核算，代收費收入應與學生結算，多退少補。

　　第五章支出管理

　　第十七條中小學校的各項支出，必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用，中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。

　　第十八條中小學校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

　　對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。

　　公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有：辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

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　　1、財會室是學校的安全要害部位，財會人員應認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度，各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備。

　　2、現(xiàn)金管理必須專人負責，財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的`統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領導批準，同時落實防護措施。否則發(fā)生事故，由當事人承擔負責。

　　3、財會室門窗要堅固、防盜，放現(xiàn)金的保險柜和外加的鐵馬夾應及時關鎖，鑰匙會計隨身攜帶，不準放在辦公桌內或轉交他人。

　　4、財會人員去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時，必須通知總務處派員護送。一般取錢也須二人同行，不得單身去銀行取款。

　　5、財會室內注意來往人員，陌生人不準進入財會室，非財會人員不準接觸保險柜。

　　6、財會室內不準吸煙或帶入其它火種，注意做好防火安全。

　　7、報警設施經(jīng)常檢查，確保完善有效。

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　　1、按學校領導的要求，編制學校經(jīng)費預算，有計劃地合理使用資金，及時向領導提供資金使用情況，以利學校領導采取措施，保證資金正常使用。

　　2、協(xié)助學校領導執(zhí)行財經(jīng)紀律，進行財務監(jiān)督。依法組織收入，各項收入納入預算。

　　3、審核每年收支原始憑證，原始記錄真實完整，原始憑證合法規(guī)范，及時結算記賬，發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領導匯報。

　　4、保管好所有財務憑證，及時整理、裝訂、歸檔，妥善保管。調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理，交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料，年終及時做好年報，做到表表相符，報表印章齊全。

　　5、配合、督促學校有關部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費，按學期向學生結算。

　　6、對學校人員調進、調出及離退休人員進行核定，準確編制工資表。

　　7、協(xié)助總務處定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到帳卡物相符。月末，帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符，及時清理應付款，不長期掛賬。

　　8、使用合法票據(jù)，正確使用票據(jù)，執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定，存根妥善保管。

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　　第一章總則

　　第一條為加強中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術學校食堂財務管理，規(guī)范中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術學校食堂會計核算，根據(jù)《關于全區(qū)中小學學生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》(桂教財基〔20xx〕52號)等有關文件規(guī)定，結合我縣中小學食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂應堅持為師生服務的宗旨，按照保本經(jīng)營的原則，規(guī)范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條按照規(guī)定設置食堂總賬、日記賬、明細賬，實行獨立核算、自負盈虧、日清月結。學校和上級主管部門履行管理、督查的職責，并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

　　第二章收入管理

　　第四條中小學校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入(含學生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù)，不得將學校的小賣部收入其他非食堂服務收入記入食堂收入，不得擅自轉移食堂收入，不得挪用或私設“小金庫”。

　　第五條向學生收取的伙食費，月末按實際發(fā)生的伙食費確認食堂收入，實行按期(月或學期)結算，多退少補。

　　第六條在食堂就餐的教職工伙食費，應與學生同菜同價，據(jù)實結算，確保學生的合法利益。

　　第七條收取的伙食費必須當天存入學校食堂在銀行開設的專戶。學校食堂在銀行未開設專戶的，收取的伙食費作為往來款項存入學校的基本戶。

　　第三章成本支出管理

　　第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本，不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)費無直接關系的支出。“人工成本”包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保障險等;學校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支。“設備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據(jù)不同設備折舊年限，按月計提折舊，但不包括各類財政性資金投入的`學生食堂設備折舊。“管理費用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。

　　第九條以營養(yǎng)改善計劃資金為學生提供完整午餐的食堂成本，只有“原材料成本”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本，不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學校公用經(jīng)費列支;營養(yǎng)餐使用的設備不計提折舊。

　　第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字，經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關人員簽字后報學校領導簽批，由食堂會計進行賬務處理。

　　第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。備用金一般不得超過5000元。嚴格控制學生食堂伙食成本。學生食堂要堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算，并嚴格規(guī)范食堂成本支出核算。

　　第四章物資采購及管理

　　第十二條大宗物品采購要實行定點采購，學校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質優(yōu)價廉的供應廠商，從而保證食品質量，降低成本。

　　第十三條學校成立采購小組，物資實行集體采購，采購小組須有多方代表參加，不能單獨和固定人員采購。每次采購結束時要做好采購記錄備查。

　　第十四條購進的物資要經(jīng)與采購物資不相關聯(lián)的人員辦理驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù)，領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。

　　第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點，如實反映盈余情況。

　　第五章檢查監(jiān)督

　　第十六條建立信息反饋渠道。設立校長信箱(民主管理信箱)，食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質量及食堂安全等問題進行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見。每學期至少向就餐師生進行一次問卷調查，調查結果及時公布和反饋，對調查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息，掌握監(jiān)督、處理問題的主動權。

　　第十七條發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當事人責任：

　　(一)原材料質量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

　　(二)價格明顯高于批發(fā)市場，甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結，牟取非法利益的。

　　(三)伙食賬目不清，嚴重違反財經(jīng)紀律，收支及物資管理存在明顯漏洞的。

　　(四)伙食質量差，管理混亂，師生反映強烈的`。

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　　學校報賬員要按照中心校統(tǒng)一要求，健全各種登記簿。

　　收支明細登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時登記。借方根據(jù)一級報賬員核發(fā)的備用金和每次報賬時取得的`備用金補充數(shù)登記，貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進行登記（當支出原始憑證在報賬時因不合規(guī)被退回時，應在貸方用紅字沖銷）。債權債務登記簿使用三欄式明細賬分往來單位進行登記。根據(jù)本學校發(fā)生債權、債務的合規(guī)憑證登記債權、債務增減變動情況。

　　固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細賬，按固定資產(chǎn)具體名稱進行登記。根據(jù)縣會計中心提供的“單位固定資產(chǎn)增（減）通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動情況。每學期末，學校要組織相關人員對本學期所發(fā)生的收入、支出及時進行稽核，并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結存等稽核情況寫出文字小結，所有參加稽核人員簽字并加注日期，由學校報賬員保存，并報中心校復印件一份備查。

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　　為規(guī)范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本制度。

　　一、財務公開的目的

　　為嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，保證收支行為規(guī)范化；增強教職工民主理財意識，積極有效地進行財務監(jiān)督，不斷提高資金使用效益；從源頭上預防和遏制不正之風，進一步促進行風建設。

　　二、財務公開的原則

　　財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則。

　　三、財務公開的內容

　　1、學校財務規(guī)章制度，上級有關文件和政策性通知精神；學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。

　　2、學校預算編制及執(zhí)行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況；

　　3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況；

　　4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況；

　　5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況；

　　6、建設工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況；

　　7、學校代收代支資金情況；

　　8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。

　　四、財務公開的方式

　　1、設立固定的.公開欄、宣傳欄，公示學校資金收支情況；

　　2、定期召開教職工代表會議，公布學校資金收支結余情況。

　　財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)，要采取定期公示的方式進行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的內容要留有圖片和影像資料備查。

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　　1.財務工作人員必須嚴格遵守、執(zhí)行有關財政法規(guī)，堅持原則，秉公辦理，每年要合理編制學校預算，達到收支預算平衡。

　　2.嚴格經(jīng)費收入管理，依法組織收入。各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。收入全部納入學校預算，統(tǒng)一管理。

　　3.嚴格履行審批、報銷手續(xù)，學校財務工作在學校校長的領導下開展工作。學校的一切經(jīng)費是在校長的'一支筆審批簽字下進行支出。因此，凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。

　　4.學校購物報銷時，購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單，由校長簽字同意后方可報銷，否則不予報銷。

　　5.財會人員要加強學習，熟練掌握有關政策法規(guī)。要定期向領導匯報財務開支情況和資金結存情況。

　　6.會計每月必須將現(xiàn)金與帳目核對清楚。發(fā)現(xiàn)問題要及時查找，必須保證現(xiàn)金與帳目相符。

　　7.會計不得私自將現(xiàn)金借與他人，購買物資須要借款時，必須先填好借條，經(jīng)校長簽字審批后方可借出，外出丟款由個人承擔。

　　8.會計要妥善保管好單據(jù)、帳簿、報表等有關資料。

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　　1、會計要計好賬，并在每學期放學工作安排會上由全體教職工集體稽核。

　　2、學校大宗物品的購置要在教代會上通過，并通過政府采購的渠道進行采購，不得自行購置。

　　3、學校的`主管領導購置分工明確，總務負責后勤、日雜等物品的購置，教導處負責教學及辦公有關物品的購置，其他教師要購置物品要報學校主要領導批準，凡私自或未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。

　　4、總務處要對學校班級及各科室和教師辦公室的物品造冊登記，嚴格管理，定時不定時的清查，實行誰使用，誰負責，誰保護，損壞誰賠償?shù)脑瓌t。

　　5、總務處要對學校儀器、圖書造冊登記，并建立借閱借用登記冊，確保不遺失，不損壞，高效率利用。

　　6、學校教職工培訓學習及公差享受差旅費報銷，培訓學習報銷報名費（憑發(fā)票），往返車費，餐費，需要住宿的報銷住宿費。公差及資料上交、物品購置盡量捎、帶、集中購買的方式，節(jié)約開支，學校只對專門的公差予以報銷。

　　7、學校對差旅按如下標準報銷：平子境內及方圓，只報銷往返車費；慶陽市以內報銷往返車費，餐費每天按20元標準進行報銷，需要住宿的每晚按50元標準進行報銷；學區(qū)內的監(jiān)考閱卷等活動按每人次20元標準進行報銷，不再報銷其他費用或組織集體用餐。

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　　第一章 總則

　　第一條 學校依法實行財務預算、決算制度。財務預算、決算是學校合理配置資源、實施有效管理、規(guī)避

　　財務風險的重要形式，財務預算、決算服務于學校的長遠建設目標和年度發(fā)展計劃，保障學校各項事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展，滿足日常運行的財務需求。

　　第二條 學校財務預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則，收入須落實，支出應從嚴，不做赤字預算，保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學校財務決算貫徹“依法、準確、完整、及時”的原則，實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況。

　　第三條 學校財務預算分為學校全口徑綜合財務預算、部門財務預算、學校運行財務預算、專項財務預算等。學校全口徑財務預算為學校所做的全部收支預算，包括學校運行財務預算和全部專項財務預算等；部門預算為學校按照教育部要求所做的收支預算；學校運行財務預算為學校可直接支配財力的收支預算；專項財務預算為在某段時間內為完成某項特定任務或其他特定需求而編制的預算。與此對應的有全口徑綜合財務決算、部門財務決算、學校運行財務決算、專項財務決算等。

　　第四條 學校全口徑綜合財務預決算，在校財經(jīng)領導小組領導下編制，并由校財經(jīng)領導小組審核后，提交學校黨委常委會審核批準。學校財務處是學校財務預決算實施編制和管理的職能部門。

　　第五條 維護學校財務預決算的嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預算的項目一般不得開支。

　　第二章 預算編制

　　第六條 學校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃，明確下達下一年度學校發(fā)展的目標、任務與要求，據(jù)此編制年度收支計劃。

　　第七條 部處、直屬單位。學校機關各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務編制收入與支出的年度需求預算，經(jīng)分管校領導確認后提交校財務處匯總編制。

　　第八條 學院、直屬系。學校人力資源處根據(jù)各院（系)的建設目標、崗位設置和承擔的教學、科研、管理等任務編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算，在與各院(系）溝通的基礎上，報主管校領導確認后提交給學校財務處匯總編制。學院、直屬系的公用經(jīng)費部分，由財務處根據(jù)學院人數(shù)等因素，綜合核定后匯總編制。

　　第九條 其他或專項。人力資源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算；教務處編制本科生學費收入、有關辦學收入及本科教學支出等預算；研究生院編制研究生學費收入、有關辦學收入及研究生培養(yǎng)支出等預算；學生處編制全體學生住宿費收入預算，本科生獎助學金、學生活動費等有關支出預算；“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項資金收支預算；科學技術發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算；基建部門根據(jù)教育部立項批復和學校黨委常委會決議編制基本建設預算；資產(chǎn)管理處編制學校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算；后勤保障處編制學校后勤保障的收支預算等。

　　第十條 學校財務處在校長和分管校領導指導下，負責匯總形成校級綜合預算草案和專項預算草案，其中專項預算須符合國家下達該專項經(jīng)費部門的有關規(guī)定和程序。根據(jù)學校實際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進行必要的調整，形成學校全口徑預算初步方案，并提交校財經(jīng)工作領導小組審議。

　　第十一條 收入預算的來源要落實，沒有把握的收入，不得列入預算，不能把專項資金、銀行貸款視為學校自有資金。支出預算要從嚴，堅持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學、規(guī)范、合理，確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時使用。

　　第十二條 學校因發(fā)展需要或新增重大建設項目需要負債運行時，應由有關部門提出詳細貸款、融資、還款方案，根據(jù)“三重一大”原則和有關規(guī)定分別報請校財經(jīng)工作領導小組、校長辦公會議、學校黨委常委會審議通過后方能列入預算。

　　第十三條 為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，按校級綜合預算支出總額的1%設立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序審批，并從嚴控制。總預備金缺額時應及時補足。

　　第十四條 學校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財務預算，當年1月完成本年度的預算草案的編制，年度正式預算于每年春學期開始之前或之初下達。

　　第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領導小組審核的預算初步方案應提交學校黨委常委會審核批準，形成正式預算方案，并向學校教職工代表大會報告。第十六條 根據(jù)教育部的要求，部門預算在校級綜合財務預算和有關專項預算的基礎上由財務處編制，由校長審核簽署上報。

　　第三章 預算執(zhí)行

　　第十七條 各級領導、部門均應加強預算管理，確保預算的完整性，維護預算的嚴肅性。

　　第十八條 在分管財務校領導的主持下，校財務處按照常委會批準的預算執(zhí)行方案，將預算劃分為校級和校內各部門、各院(系)的二級預算執(zhí)行方案，實行條塊結合、以條為主的支出預算執(zhí)行模式，并分解到有關校領導。校領導對其所分管范圍內的預算執(zhí)行情況負責。

　　第十九條 學校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費，須由其在學校預算下達后的一個月內，按照預算分配的'標準、項目、金額等及時下達預算執(zhí)行計劃。

　　第二十條 校財務處應做好預算執(zhí)行中的各項指標的分解、下達計劃等工作，要對預算執(zhí)行情況向校財經(jīng)領導小組提交季度報表及緊急情況報告，及時反饋預算的執(zhí)行情況。預算執(zhí)行結束后，結合決算情況向學校黨委常委會一并報告。

　　第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務管理，杜絕超支或擅自改變用途。

　　第四章 預算調整

　　第二十二條 嚴格執(zhí)行財務預算，對確因情況變化或特殊原因需調整預算的，按下列原則和程序執(zhí)行。

　　1、有關部門（單位、個人）因特殊情況提出的20萬元以上財務預算內調整的申請，由其分管校領導簽署意見后，提交校財經(jīng)工作領導小組進行審核，由校財經(jīng)工作領導小組給出是否同意調整的意見。其中：單筆經(jīng)費調整在200萬元及以上者，須將審核意見報學校黨委常委會審核決定；單筆經(jīng)費調整在100萬元至200萬元之間者，須將審核意見報校長辦公會議審核決定。

　　2、有關部門（單位、個人）因特殊情況提出的20萬元及以下財務預算內調整的申請，由其分管校領導簽署意見后，提交分管財務校領導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

　　第二十三條 嚴格控制預算外開支，原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的，按下列原則和程序執(zhí)行。

　　1、有關部門（單位、個人）確因特殊原因提出的10萬元以上的預算外的立項申請，由其分管校領導簽署意見后，提交校財經(jīng)領導小組進行審核，由校財經(jīng)領導小組給出是否同意立項的意見，并落實經(jīng)費來源或出處。其中：單筆預算外申請經(jīng)費在100萬元及以上者，須將審核意見報學校黨委常委會審核決定；單筆預算外申請經(jīng)費在50萬元至100萬元之間者，須將審核意見報校長辦公會議審核決定。

　　2、有關部門（單位、個人）確因特殊原因提出的10萬元及以下的預算外的立項申請，由其分管校領導簽署意見后，提交分管財務校領導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

　　3、需動用學校總預備金支持預算外立項的，按照上述原則和程序執(zhí)行，但應從嚴控制。

　　第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專項經(jīng)費的調整，確因特殊原因需要調整者，必須按照專項經(jīng)費下達部門規(guī)定的程序進行調整和審核。專項經(jīng)費調整的額度和審批權限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 決 算

　　第二十五條 在預算年度終了時，在校財經(jīng)工作領導小組領導下，校財務處應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，報學校黨委常委會審核批準，并向學校教職工代表大會報告。

　　第二十六條 編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。應清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數(shù)字；檢查各類會計事項處理情況，確定年度收支范圍；清理往來款項；檢查各項稅金計算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況；做好年終對帳工作，清查貨幣和各項資產(chǎn)實際結存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎上按要求進行年終結帳和轉帳工作。不得以估計數(shù)字為依據(jù)，不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關數(shù)字。

　　第六章 預決算監(jiān)督和審計

　　第二十七條 在學校財經(jīng)工作領導小組領導下，校財務處負責對學校各級預算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制，并按第二十條的規(guī)定向校財經(jīng)工作領導小組和學校黨委常委會報告預算執(zhí)行情況。

　　第二十八條 學校審計處根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》、《教育部關于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》的有關規(guī)定和學校的要求，對預決算的完整性、合法性及預算執(zhí)行情況進行審計，向學校黨委常委會報告審計結果，并對預算執(zhí)行與決算審計整改情況進行后續(xù)檢查。

　　第二十九條 接受并積極配合上級主管部門對學校財務預算執(zhí)行情況和決算的審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實措施，認真加以整改。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學校黨委常委會討論決定。

　　第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學綜合預算管理條例》同時廢止。

　　第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領導小組負責解釋。

　　小學財務管理制度 10

　　為規(guī)范我校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規(guī)，學校特點，制定本制度。

　　一、學校財務管理的基本原則

　　貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算，提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務規(guī)章制度。對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　二、財務收支管理

　　（一）收入管理

　　1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。

　　2、學校必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　3、學校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項經(jīng)費必須及時足額上繳學校，做到票款同步。

　　（二）支出管理

　　1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營性支出。

　　2、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

　　3、學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替，學校支出須使用合法票據(jù)。

　　4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權限：10000元以下支出，由校長審批。重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務會議集體討論決定，然后再由校長審批。維修、基建、綠化、設備添置，由校務會議集體討論后報上級部門備案或審批。

　　5、支票領用必須由部門主管領用并交于經(jīng)辦人員，領用前必須在財務處作好登記。

　　（三）財會人員職責

　　1、學校會計解結算中心具體負責本單位的財務會計工作，進行會計核算，實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準確、及時記帳、按時結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學分析，做好學校領導參謀。做好學校的收費管理，制止亂收費。

　　2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準，認真把關，嚴格審查原始憑證，以合法、完整的`原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務，不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務，及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據(jù)，嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

　　3、報帳人員負有出納的職責外，還應做好以下幾點：

　　⑴及時將學校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學校會計人員入帳。

　　⑵在500元備用金范圍內支付學校各項支出業(yè)務，并及時向學校報帳。超過500元的支出業(yè)務應按批準權限規(guī)定，報校長審批后支付。

　　4、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續(xù)編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計核算資料的準確性。

　　由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發(fā)生錯誤，只能通過調整憑證的方法進行調整，即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對機內帳簿作無痕修改。

　　5、報表是進行會計信息綜合的重要手段，是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱，并按規(guī)定要求報送。做到內容完整，數(shù)據(jù)準確，報送及時。

　　6、做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分，財務分析的內容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業(yè)和業(yè)務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。

　　三、固定資產(chǎn)管理

　　學校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)，是保證教育、教學工作，滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。

　　1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

　　學校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

　　財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時，負責監(jiān)督交接工作。

　　財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況，定期（每學期一次）清查盤點，做到帳卡物相符。學校財產(chǎn)、設備由總務處統(tǒng)一調配使用，專用設備要專管專用，財產(chǎn)設備的使用須有領用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。學校教職工調離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后，學校行政才可辦理調動手續(xù)。

　　2、資產(chǎn)的帳、冊。

　　財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊，記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。學校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。

　　學校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓，一般經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓，要經(jīng)過有關部門技術鑒定，經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準后予以核銷。

　　固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫固定資產(chǎn)報損單，經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損，并作相應的帳務處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。

　　學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。

　　四、收費管理

　　嚴格收費管理，加強行風建設，學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規(guī)范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。

　　健全收費許可證制度。學校必須在收費前依據(jù)有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù)。實行收費公示制度，嚴格按規(guī)定亮證收費，公開學校收費項目和收費標準，自覺接受社會的監(jiān)督。規(guī)范學校收費票據(jù)，嚴禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。

　　加強代管費的管理，代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨核算，專款專用，按規(guī)定項目列支，每學期結束前必須按實結清，列明細向學生公布，余額退還。

　　五、內部牽制制度

　　為了在經(jīng)濟業(yè)務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財物的安全完整，各校應制訂學校內部牽制制度。

　　凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責。

　　經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務須經(jīng)校務會議研究決定。

　　帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。

　　簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學校領導和學校報帳員分別保管。

　　實行財務公開、民主理財，增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組，對學校經(jīng)費收支情況每月進行審查，公開學校經(jīng)費收支的項目和內容，加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告，接受審議。

　　小學財務管理制度 11

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī)，結合中小學校特點，制定本制度。

　　第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

　　第3條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第4條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第二章財務管理體制

　　第5條單獨設置財務機構的中小學校，實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內，設置中心財務機構，統(tǒng)一管理區(qū)域內中小學校的財務活動。學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構報賬。具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

　　第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行。

　　第7條中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構統(tǒng)一領導。

　　第三章單位預算管理

　　第8條預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。

　　第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第10條預算編制原則中小學校預算編制，堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第11條預算編制方法

　　收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　支出預算，根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第12條預算編報審批程序

　　中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

　　第13條預算執(zhí)行和調整中小學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整；如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調整時，可以報請主管部門或者財政部門調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第四章收入管理

　　第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第15條中小學校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。

　　（二）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（三）事業(yè)收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括：義務教育階段學生繳納的'雜費；非義務教育階段學生繳納的學費；借讀學生繳納的借讀費；住宿學生繳納的住宿費；按照有關規(guī)定向學生收取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及時足額上繳，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶預算外資金，計入事業(yè)收入。

　　（四）經(jīng)營收入，即中小學校在教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　（五）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬獨立核算

　　的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。

　　（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，投資收益、利息收入等。

　　第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章支出管理

　　第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第18條中小學校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　（二）建設性支出，即中小學校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

　　（三）經(jīng)營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　（四）對附屬單位補助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　第19條中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。，經(jīng)營支出應當與經(jīng)濟收入配比。

　　第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況：項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第21條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報主管部門習和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

　　第22條中小學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

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　　為加強我校公用經(jīng)費管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》結合我校實際情況，特制定本制度。

　　一、公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。

　　公用經(jīng)費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的.日常維修維護等。

　　二、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。

　　三、公用經(jīng)費是學校經(jīng)費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準列入年度預算，實現(xiàn)收支平衡，規(guī)范收支行為。

　　四、加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。

　　五、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

　　六、公用經(jīng)費使用情況每月進行公示，接受師生和群眾的監(jiān)督。

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　　為了更好地規(guī)范和完善學校的財務管理制度，規(guī)范財務行為，嚴密財務手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務的監(jiān)督與管理，確保財務工作有序進行，使財務管理制度不流于形式，并結合學校實際情況，現(xiàn)將我校的財務管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下：

　　一、建立財務管理制度

　　學校財務制度是強化財務管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務管理制度。

　　1、要合理安排，正確制定預算內、外資金收支計劃。

　　2、每學期，財會人員應及時向校長報告各項經(jīng)費的收入情況，并配合校長做好預算內、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，專款專用。

　　3、必須做到民主理財，不得單立賬目，嚴禁公款私存。

　　4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。

　　5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時，借款人應填寫借條，并說明借款使用原因，校長審批后，財務人員才能給予借款。

　　6、不管是接待還是購置設備等，報銷票據(jù)都必須具有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或專用章），大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。

　　7、差旅費報銷，當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領導審批，出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。

　　9、學校的收據(jù)和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據(jù)，學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報廢處理。

　　10、學校財務要做到日清月結，每學期結束，學校要成立結帳小組，清理賬目做到民主理財。

　　11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務核算，做到賬物相符，帳帳相符。

　　二、建立收費管理制度

　　1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的.統(tǒng)一收費政策和收費標準。

　　2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用票據(jù)。

　　3、收取其他費用（如學前班學雜費、保育費）及時納入預算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。

　　4、各年級和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。

　　5、代辦費實行專款專用，多退少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務統(tǒng)一管理。

　　三、建立基建管理制度

　　學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算，編設施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質量關，嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準，辦理工程結算，最后送審計審核。

　　四、加強各項制度的監(jiān)督落實

　　1、大宗采購時操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：

　　①合理選擇供貨單位；

　　②確定采購方式；

　　③確定采購價格；

　　④簽訂采購合同并加強合同的管理。

　　2、在資金結算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領導審批，會計審核后方可辦理轉帳結算手續(xù)。

　　3、通過財務制度的實施，做到職責分明，手續(xù)嚴密，有憑有據(jù)，有章可循，財務人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。

　　五、加強財務人員的法規(guī)教育

　　學校財務管理具有政策性強的特點，財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育，經(jīng)常組織財務管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務人員遵守財務制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。

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　　第一章總則

　　第一條為認真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》，結合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。

　　第二條基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關系。

　　第三條主要任務：合理編制經(jīng)費預算;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

　　第二章收入管理制度

　　第四條收入是指各單位開展教學及其它有關教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入(如：幼兒園保育費等)及其他收入。

　　第五條各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶，實行“收支兩條線”管理，代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》，收費納入單位財務核算管理。

　　第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學點的財務活動，同時做好財務指導和監(jiān)督工作。

　　第三章支出管理制度

　　第七條各項支出應分清性質和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入專款配比，要做的專款專用。

　　第八條支出要按下列原則辦理：

　　1、購入辦公用品要由單位財務管理領導小組指定專人辦理(兩人以上)，履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的(如：大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。

　　2、購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

　　3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。

　　4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標準支出，有預算外收入的學校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內。

　　5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內，根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要，要按計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學校領導班子集體研究決定，財務人員根據(jù)財會制度把住報銷關，不辦理無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應在充分論證的基礎上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門，日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況，要定期向教職工公布并對外公示，接受教師、學生、家長和社會各界監(jiān)督。

　　6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關部門審

　　計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。

　　9、校舍維修改造項目，應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關批準手續(xù)附后，沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結報手續(xù)。

　　8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補助費按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報銷，有預借差旅費的要在出差結束后一次結清。

　　9、學習培訓費用管理。學校領導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓，進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務，報支學習培訓費用時，在按有關經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關的批準手續(xù)，否則不予報銷。

　　第四章資產(chǎn)管理制度

　　第十條流動資產(chǎn)管理

　　流動資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存?zhèn)淦贰?/p>

　　1、銀行存款是在當?shù)刎斦�國庫支付中心存儲的款項，必須做到日清月結，及時核對。

　　2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項，應組織專人清理結算及時收回，不得長期掛帳。以后原則上不準出現(xiàn)新的應收款項。

　　3、庫存?zhèn)淦芬�登記造冊，要有�?兼)人員保管，要建立出入庫和領用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進行清查盤點。

　　第十一條固定資產(chǎn)管理

　　固定資產(chǎn)是指一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、交通工具、家具用具等。單價未達到上述標準的，但使用時間一年以上的大批同類物資

　　如：學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

　　1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。

　　2、固定資產(chǎn)的計價：(1)購入、調入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的'固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入賬，待確定實際價值后，再行調整。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請，經(jīng)教育局和國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務處理。

　　4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務調整。

　　第五章負債管理制度

　　第十二條嚴格控制負債規(guī)模，防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關手續(xù)，各學校經(jīng)批準所籌措的資金，必須專款專用。

　　第十四條定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務赤字的學校，校長和財會人員予以通報批評，嚴重的追究校長和財會人員責任。

　　第六章財務監(jiān)督制度

　　第十五條各學校都要成立由主要領導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領導小組。每年至少要進行兩次民主理財，集體審核財務收支及結余情況。重大財務事項，特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。

　　第十六條各學校及幼兒園每學期結束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明)，填報匯總表，上報中心學校。

　　第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　20xx年9月1日

　　小學財務管理制度 15

　　一、財產(chǎn)管理細則

　　（一）學校的財產(chǎn)管理工作，由校長主管，后勤總務處具體負責。

　　（二）財產(chǎn)管理員要認真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作，要做到帳物相符，每年清點一次。

　　（三）新購置的固定資產(chǎn)，必須符合審批、采購、驗收、報銷手續(xù)，經(jīng)保管員和使用部門按實物、發(fā)票登記后方可使用。

　　（四）價值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久，又無法修復使用的，要辦理報廢手續(xù)，由使用部門提出報告，經(jīng)總務處核實簽署意見后，主管校長批準。

　　（五）總務處配合政教處、少先隊、班主任，經(jīng)常對學生進行愛護公物的教育，表揚好人好事，對故意損壞公物的學生要進行嚴肅處理。

　　（六）學校的教學設備、實驗儀器、圖書等實行分級管理，責任到人。

　　1、教室財產(chǎn)的管理辦法：

　　①由班主任負責對班級財產(chǎn)的管理、登記；

　　②課桌椅實行學生責任制，誰損壞誰賠償原則；

　　③實物展示臺由班級負責管理，班主任總負責；

　　④若班主任調換，要做好交接手續(xù)；

　　⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務處匯報；

　　⑥每學年對公物愛護情況作一次檢查。由校長、總務處、政務處組成檢查評價小組，對班級的所有財產(chǎn)、墻面等做出等級評定，作為評比先進班級的條件之一。

　　2、專用教室財產(chǎn)管理辦法：

　　①專用教室要有專人管理，管理員把名單上報教導處、后勤處；

　　②專用教室制度要上墻；

　　③帳與物相符。要有報損記錄、出借記錄，若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系，做好賠償工作。

　　3、辦公室的.財產(chǎn)管理辦法：

　　①由辦公室號長負責管理、登記；

　　②發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時向總務處匯報。

　　4、教師住房的財產(chǎn)由居住者各自負責保管，若工作調動，所有財產(chǎn)都要清點、歸還、銷賬。

　　二、財產(chǎn)領發(fā)出借細則

　　1、學校財產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外，由后勤處保管員統(tǒng)一保管，教職員工因工作、學習和生活需要，領取或借用物品，通過保管員領取或借用，一律不得私自拿用。

　　2、領取或借用學校財物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名，儀器等器材借用須登記，并按時歸還。

　　3、學校的儀器、設備等物，一般只供校內使用，外單位借用，要有正式介紹信，校長批準方可出借。

　　4、歸還物品，保管員要驗收，如有損壞、短缺，經(jīng)查明原因，按責任大小和損壞程序賠償。

　　5、學校財產(chǎn)出借時間不宜過長，日常用品等要求在24小時內歸還，其它物品按規(guī)定借期歸還，超規(guī)定時間責令歸還。

　　三、財產(chǎn)損壞賠償細則

　　1、學校財產(chǎn)、實行“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，損壞、遺失要賠償（自然損耗辦理報損手續(xù)），賠償分現(xiàn)金、實物或限期裝修等。

　　2、（1）打破玻璃一塊（按規(guī)格）40元

　　（2）損壞日光燈一盞（按貨質）200元

　　（3）損壞凳桌腳（照實際量）5—10元

　　（4）損壞凳桌面、門窗等（實際量）5—20元

　　（5）損壞花木按花木實際價賠償

　　（6）損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進行賠償。

　　（7）以實物抵償或負責修理，原則上三天內完成不得無故拖延。

　　（8）誰損壞公物由誰賠償，若查無人頭，室內應由班級或辦公室負責。

　　四、凡有下列情況之一者，應從重賠款處理、直至紀律處分。

　　1、屢教屢犯，知錯不改者；

　　2、有人證、物證而拒不承認，態(tài)度惡劣者；

　　3、策劃、鼓動破壞公物者；

　　4、知情不報、包庇隱瞞者。

　　小學財務管理制度 16

　　1、不能再使用和再修復使用的固定資產(chǎn)由使用部門提出報廢申請，由總務處組織相關人員進行鑒定后辦理相關手續(xù)，并報校長批準；大型、貴重設備報上級主管部門或財政部門批準，并注銷臺帳。

　　2、低值易耗品（耐用品），由專管員統(tǒng)一收集并造冊上報學校，由學校組織相關人員進行鑒定后辦理相關手續(xù)，并報校長批準，并注銷臺帳。

　　固定資產(chǎn)的借出制度

　　1、學校一切財產(chǎn)，任何人不得擅自出借、出租，如確實需要借用、調出的，必須經(jīng)領導研究決定。

　　2、批準借用的財產(chǎn)，必須辦理借用手續(xù)，注意愛護，精心保管，按期還回。如損壞和不能按期還回，照價賠償。

　　3、調出人員要自覺歸還自己領用和借用的公物，不得轉借他人或私自拿走，否則不予辦理調動手續(xù)。

　　4、所有人員，都要自覺愛護公共財產(chǎn)，故意破壞或因不負責而破壞的.，要追究責任，照價賠償；情節(jié)嚴重者，加倍處罰。

　　固定資產(chǎn)購置制度

　　1、凡需新增或補充的財產(chǎn)，由請購人提前三天向學校領填請購單，經(jīng)負責人審核，校長審批，組織人員采購。屬專用物品，由使用人參與采購，負責質量、數(shù)量、規(guī)格選擇。

　　2、凡新購入的財產(chǎn)，應由采購員填寫入庫單（一式三份，總務處留存一份，附發(fā)票交財務一份，專管員一份），經(jīng)保管員對數(shù)量、質量、規(guī)格、單價等進行驗收簽字，請購單方可報銷。

　　3、固定資產(chǎn)、辦公用品、維修材料、衛(wèi)生清潔用品由校產(chǎn)管理員驗收登記；文體用品、實驗用品（具）、圖書資料、實驗材料等低值物品購入時由各部門專管員驗收登記。

　　小學財務管理制度 17

　　一、學校財務工作任務

　　認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況，完善財務規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的`有效使用。

　　二、經(jīng)費收入管理

　　學校財務部門管理以下各項資金：

　　1、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款。

　　2、各種捐贈款項收入。

　　在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專款專用的原則，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領導簽字批準。

　　三、經(jīng)費使用管理

　　1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。

　　2、預算外的各項經(jīng)費，應嚴格按照財務制度規(guī)定，在領導審核批準的項目和限額內開支使用。

　　3、教職工因公出差借款，由校長批簽。

　　4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù)，采購設備的借款，須經(jīng)主管校長批簽。

　　5、任何人不得因私借用公款。

　　四、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。

　　1、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　2、學校財務部門，應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結，手續(xù)完備，內容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。

　　3、財務部門各經(jīng)辦人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領導審閱同意后，報上級主管部門。

　　4、財務部門各崗位經(jīng)辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表，以及有關開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。

　　5、財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領導反映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領導管好、用好資金。

　　五、財務監(jiān)督與檢查

　　1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支，財務人員有權拒絕付款或報銷，同時報領導處理。

　　2、學校財務部門有權對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。

　　3、會計必須對學校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報和糾正。

　　4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次，以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。

　　小學財務管理制度 18

　　一、會計人員必須堅持原則，廉潔奉公；具有會計專業(yè)技術資格；熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，掌握本行業(yè)業(yè)務的有關知識；熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務。

　　二、持證上崗，定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務培訓，不斷提高自身素質和業(yè)務技能。

　　三、按照《會計法》和上級要求設立會計核算科目，建立帳冊，設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。

　　四、做好會計核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理。

　　五、對本單位的收入、支出進行全面的預測，按照收支情況，編制年度預算計劃，并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。

　　六、正確分清各類收支，按月向民主理財小組和校長匯報學校財務執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學校財務管理工作。

　　七、學校所有的`收費項目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費，所有收費全部入帳，不設帳外帳。

　　八、對往來款項設立明細帳，及時清理；對應上繳的款項，不拖欠挪用，及時上繳。

　　九、加強對學校資產(chǎn)的管理，確保學校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。

　　十、做好年終決算工作，全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。

　　十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料，定期立卷歸檔。

　　十二、會計人員工作調動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調動或者離職。

　　小學財務管理制度 19

　　一、編制學校經(jīng)費預決算，有計劃地合理使用資金。要貫徹勤儉辦學的方針，精打細算，開原節(jié)流，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，全面安排，留有余地。預算批準后要認真執(zhí)行。年終要實事求是地編制好決算。做好財務工作總結。

　　二、認真執(zhí)行國家規(guī)定的財務制度和各項方針政策，制訂學校的財務制度和實施細則，模范地遵守和執(zhí)行財政制度，切實做好算賬、記賬、報賬工作。

　　三、嚴格按照預算計劃辦事。發(fā)動和依靠群眾，加強財務管理。正確地進行財務監(jiān)督，保護國家資金和財產(chǎn)安全，向一切違反財經(jīng)紀律、弄虛作假、虛報、冒報等損害國家的利益的行為作斗爭。

　　四、根據(jù)預算包干的要求，嚴格審查各部門的用款計劃，檢查各部門對財物的安排使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

　　五、定期向學校領導匯報財經(jīng)收支情況。并向師生員工公布有關收支賬目，主動接受群眾的監(jiān)督。

　　六、建立健全財產(chǎn)管理制度。要建立全校財產(chǎn)分類賬和各部門的.財產(chǎn)分戶賬，實行定人、定物、定保管的責任制。固定財產(chǎn)每學期末要全面清點核對一次。

　　七、搞好檢查維修，防止意外事故的發(fā)生、對課桌椅、體育器材、家具、房屋、門窗、燈光、自來水等要組織有關人員經(jīng)常進行檢查，及時維修，供電線路和電源開關要注意檢查，防止失火、觸電事故的發(fā)生。

　　八、要建立和健全公物的領用、借用制度。學校一切財產(chǎn)和設備，示經(jīng)管理人員同意和領導批準，不得隨意外借或擅自占用、拆毀。

　　九、要有高度的責任感，認真做好管理維修工作，不得利用職權多占。要注意爭取領導對師生進行愛護公共財物的道德教育，并敢于同侵占和隨意損壞公共財物的行為斗爭。要建立損壞公共財物的賠償制度。凡侵占、損壞或遺失公共財物者，按章進行處理。

　　小學財務管理制度 20

　　為規(guī)范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本制度。

　　一、財務公開的目的

　　為嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，保證收支行為規(guī)范化；增強教職工民主理財意識，積極有效地進行財務監(jiān)督，不斷提高資金使用效益；從源頭上預防和遏制不正之風，進一步促進行風建設。

　　二、財務公開的原則

　　財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則。

　　三、財務公開的.內容

　　1、學校財務規(guī)章制度，上級有關文件和政策性通知精神；學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。

　　2、學校預算編制及執(zhí)行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況；

　　3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況；

　　4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況；

　　5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況；

　　6、建設工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況；

　　7、學校代收代支資金情況；

　　8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。

　　四、財務公開的方式

　　1、設立固定的公開欄、宣傳欄，公示學校資金收支情況；

　　2、定期召開教職工代表會議，公布學校資金收支結余情況。

　　財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)，要采取定期公示的方式進行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的內容要留有圖片和影像資料備查。

　　小學財務管理制度 21

　　第一條為嚴格財務管理，明確經(jīng)濟責任，根據(jù)財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關財務法規(guī)和制度，結合我校的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校實行“統(tǒng)一領導，集中管理”的財務管理體制。各校領導分管系統(tǒng)限額、專項審批，大額借支實行聯(lián)簽制。

　　第三條學校財務工作實行校長負責制，由主管財務工作的副校長負責日常財務管理工作。

　　第四條學校設置負責財務管理工作的專職機構——管理科，下設財務組，統(tǒng)一管理學校財務工作，對學校負責。同時，學校財務工作接受上級主管部門監(jiān)督。

　　第五條學校管理科財務組配置一名財務主管、一名會計、一名出納，具體管理財務工作。

　　第六條學校財務應加強預、決算管理，按上級指示精神和有關的財務制度、規(guī)定，結合學校事業(yè)發(fā)展需要，編制年度預算收支計劃和決算，經(jīng)學校領導審核、批準后報上級主管部門并予公布。

　　第七條學校應加強財務監(jiān)督，設立專門的財務監(jiān)督機構，形成學校內部審計制度。內部審計每年至少進行一次。

　　（2）實驗小學教師管理制度（包括教師問卷調查總結報告、教師相關規(guī)定、制度、政策、通知等）

　　小學教育教學事故認定及處理制度

　　第一條為全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，深入推進基礎教育課程改革，健全并規(guī)范學校教學管理制度，進一步規(guī)范教師的教育教學行為，預防并及時、有效、妥善地處理各類教學事故，維護正常教學秩序，建設良好的校風、教風和學風，全面提升教學質量，根據(jù)《教育法》《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》《小學管理規(guī)程》等相關法律法規(guī)和政策，結合學校實際，制定本辦法。

　　第二條教學事故是指教職員工在教學管理及教學活動中，因本人主觀過錯或過失所引起的，影響學校正常教學秩序和教學質量，或違背國家有關法律、法規(guī)、政策及學校有關規(guī)章制度的教育教學語言或行為。

　　第三條教學事故根據(jù)事故的性質和所造成的危害程度不同，分二個級別：

　　Ⅰ.一般教學事故

　　Ⅱ.重大教學事故

　　第四條教學事故的類別

　　Ⅰ.一般教學事故

　　1.教師擅離課堂；上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘。

　　2.教師不備課上課；上課無教案；完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。

　　3.不按學校課程安排上課；或未經(jīng)學校職能部門批準，隨意調換課程、請人代課或代他人上課。

　　4.布置或批改作業(yè)馬虎隨意，不執(zhí)行學校要求或遺失學生作業(yè)，影響正常教學。

　　5.教師布置大量機械重復和抄寫的作業(yè)，或布置超過規(guī)定的作業(yè)量。

　　6.教學內容出現(xiàn)知識性錯誤；組織課堂教學不力致使課堂教學秩序混亂。

　　7.無故不按時參加、或不按時完成、或不接受學校及上級部門布置的教學研究工作。

　　8.工作時間做與工作無關的事情,如上網(wǎng)聊天、打游戲、網(wǎng)購、炒股等。

　　9.工作時間內亂串辦公室，閑扯與工作無關的事，搬弄是非，挑撥同事關系，干擾他人工作。

　　10.學校屬辦公場所，學校工作人員帶領閑雜人員做與教育教學工作無關的事情，如：中午、下午放學后在辦公室聚眾打牌、打麻將等。

　　11.監(jiān)考遲到3分鐘以上；擅自請人代監(jiān)考；監(jiān)考時以各種方式要求學生提前交卷。

　　12.在監(jiān)考過程中做與監(jiān)考無關的事情（如抽煙、閑聊、看書報、打電話等）；不嚴格履行監(jiān)考職責，擅離職守。

　　13.教學設施設備運行不良或損壞，無特殊原因超過3天仍未報修或維修，影響教學活動正常進行或影響教學效果。

　　14.鈴聲、廣播聲不響，亂響，有誤差，影響教學活動正常進行。

　　Ⅱ.重大教學事故

　　15.在校時間隨意讓學生回家請家長、取物品。

　　16.教師在上課時間，撥打、接聽電話或收發(fā)信息。

　　17.教師酒后上課。

　　18.教學過程中遇到突發(fā)事件，不能及時妥善處理，造成事態(tài)惡性發(fā)展。

　　19.教職員工對學生有打、罵、停課、趕出教室或諷刺、挖苦、侮辱等行為；體罰或變相體罰學生。

　　20.違反有關規(guī)定，要求學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定或規(guī)定使用的教材教輔材料；擅自向學生發(fā)放輔導材料并收取費用，或向學生兜售輔導材料等。

　　21.歧視學困生；給學困生單獨編排座位；隨意拒絕學困生上課，將其趕出教室或學校；不給學困生批改作業(yè)，或脅迫其不能正常參加考試等。

　　22.組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規(guī)辦班等。

　　23.索要、變相索要、收受家長貴重禮品。

　　24.學生曠課逃學，課任教師發(fā)現(xiàn)學生不在課堂，未能及時向班主任教師通報；班主任教師接通知后未能及時向學校有關部門報告，因處置不力造成嚴重后果。

　　25.無正當理由，拒不接受學校教學工作安排，或故意不完成教學任務。

　　26.任課教師無故不讓學生參加考試。

　　27.監(jiān)考中對學生答題進行暗示、提示。

　　28.由于監(jiān)考人員失誤，造成考試結束后收回試卷數(shù)與參加考試人數(shù)不相符；不按要求裝訂試卷；遺失學生試卷、考試成績，致使學生成績無法確定。

　　29.批閱試卷不認真，出現(xiàn)差錯在5分以上或判定等級失誤；經(jīng)核查，一個班級（或一個考場）需要更改成績（等級）的試卷份數(shù)超過該班級（或該考場）試卷總數(shù)的3%。

　　30.對學生考試違紀行為不制止、不上報；放縱考生舞弊；對突發(fā)事件處置不當，導致考場秩序混亂。

　　31.違反規(guī)定，私自更改學生考試成績或等級。 32.教學設備、設施不能及時供應；教學實驗器材、用品等不能及時供應或準備不充分。

　　33.因校內原因造成停水、停電而未能及時修理，導致教學活動中斷，影響教學秩序和教學進程。

　　34.校舍、教學設施設備損壞未及時上報，維修前未采取合理的安全措施；上報后管理人員未及時維修或施工管理不當而影響正常教學，造成安全事故。

　　35.因工作不當引起家校糾紛被家長投訴學校或上級主管部門，經(jīng)學校查實，產(chǎn)生較壞影響。

　　第五條教學事故處理程序

　　1.教學事故發(fā)生后，責任人或發(fā)現(xiàn)者、知情者應及時報告學校教導處或校長室。

　　2.查實后，需填寫《教學事故認定處理表》，提出初步處理意見，并及時報告分管校長、校長及職能科室。

　　3.責任人可在３個工作日內提出申訴，學校核定事實后簽署意見。

　　4.嚴重教學事故需及時報告校長室，一般教學事故視情況報告教導處。

　　第六條教學事故責任人的`處理

　　任何事故均應明確責任人，不能以單位或部門代替。單位領導或部門負責人對教學事故故意隱瞞或拖延不報者，應視作責任人參照處理。

　　一般教育教學事故：視情況給予校內批評，并按學校有關章程處理。一學期發(fā)生一般教學事故兩次即作重大教學事故處理。

　　重大教育教學事故：

　　要求事故責任人作書面檢查，并全校通報批評。 2.后果及影響嚴重者給予警告或記過處分；當年師德考核、年度考核均定為不合格。

　　3.因失職造成學生意外傷害，責任人必須全額賠付相關費用，觸及法律者，交付司法部門依法處治。

　　學校鋼琴訓練中心琴房（實訓室）使用及安全管理制度

　　一、琴房使用制度

　　（一）學生必須有老師帶領才能進入電鋼琴房練琴。

　　（二）學生進入琴房后，先檢查電鋼琴、桌椅、墻壁、門窗等是否損毀壞，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告管理員，劃清責任后方可練琴。否則，將由發(fā)現(xiàn)問題時的練琴者理賠損失。

　　（三）琴房內嚴禁吸煙、吐痰、會客、用餐、吃零食；嚴禁亂竄琴房，大聲喧嘩；不準在電鋼琴上堆放重物，不準隨便挪動和拆卸琴房設施；不準向窗外隨便仍東西；不準在琴房墻壁上亂貼亂畫；不準遮蓋琴房門上的觀察窗。

　　（四）琴蓋要小心輕放，不準亂砸琴鍵，避免灰塵進入琴鍵影響琴的音質；不準帶水杯進入電鋼琴室，防止水倒入琴中損壞電鋼琴，違者按規(guī)定處罰。

　　（五）學生嚴禁私自配制琴房鑰匙，不準爬窗或私自撬門進入琴房，任何時間不得將無關人員帶入琴房。

　　（六）琴房不得存放私人物品，嚴禁在琴房內使用電器（手機充電器、烤火爐），或私自亂拉電線，亂接開關，違者將給予嚴懲。

　　（七）練琴結束離開琴房前要做到蓋好琴蓋、關好窗戶、熄燈并鎖好門，應自覺注意保持琴房內外的環(huán)境整潔。

　　（八）要愛護學校鋼琴及其他設施，故意損壞或人為造成不必要的損壞，照價理賠，情節(jié)嚴重者上報學校給予紀律處分，并處以罰款。

　　（九）服從琴房管理人員的管理，學生不得在琴房進行與練琴無關的其它活動。

　　二、琴房安全管理制度

　　（一）學生必須按規(guī)定參加實訓課，嚴禁穿拖鞋、背心進入琴房，不得在室內亂涂、亂丟、亂吐，不得將食品帶入琴房，不得大聲喧嘩、打鬧。

　　（二）鋼琴設備若有故障應及時通知指導教師，未經(jīng)許可，不得擅自拆卸、移動、更換儀器設備。

　　（三）琴房沒電時，不得隨意搬弄電閘，整個實訓過程由教師控制供電。

　　（四）實訓過程中要嚴謹認真，做好記錄。嚴禁未搞清楚正確操作程序前亂操作，以免產(chǎn)生誤操作而造成安全事故。

　　（五）嚴禁把琴房的電線、插排、配件等帶出琴房外，不得在教室私自充電。

　　（六）實訓結束后應及時做好各工位和室內的衛(wèi)生工作，- 8 -關好門窗，切斷總電源，經(jīng)指導老師檢查合格后方可離開。

　　（七）按照“誰主管、誰負責”的原則，琴房管理員負責琴房的安全工作，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)定，杜絕事故隱患，定期對琴房的安全防范工作進行檢查，對不符合安全規(guī)定和安全制度的問題要及時糾正；每月一次電源開關、電器和線路的檢查，發(fā)現(xiàn)故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素，必須及時報修，并做好記錄備案，消除安全隱患。

　　學校“三重一大”事項決策管理制度

　　為進一步健全黨內監(jiān)督制度，規(guī)范民主決策行為，嚴格執(zhí)行學校“三重一大”事項集體決策制度，根據(jù)《關于進一步加強“三重一大”事項集體決策的通知》精神，現(xiàn)就學校“三重一大”事項決策提出如下要求：

　　1.事前報告。學校研究“三重一大”事項時，應及時填寫《“三重一大”事項報告表》，并至少提前1個工作日向聯(lián)系學校局黨組班子成員、市教育主管部門政工科及相關科室報告，主動接受監(jiān)督。

　　2.事后備案。學校“三重一大”事項集體決策后，應填寫《“三重一大”事項決策情況備案表》，連同相關材料于決議形成后3個工作日內報送市教育主管部門政工科備案。

　　3.工作要求。學校要高度重視“三重一大”決策事項的管理，嚴格執(zhí)行事前報告、事后備案制度。凡涉及到學校“三重一大”決策事項的，必須經(jīng)學校班子會集體討論研究決定；凡涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的，需先經(jīng)學校黨支部或行政辦公會議討論通過后，提交黨員大會或教代會、工會通過；凡因不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的，要依紀依法分別追究主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。

　　小學財務管理制度 22

　　為了加強我校財務管理與監(jiān)督，促進學校教育和建設的發(fā)展，切實做到民主管理和民主理財，根據(jù)有關黨和國家的法律、法規(guī)，結合本校實際，特制定學校財務公開制度。

　　一、成立學校財務公開工作小組，由學校分管副校長任組長，會計參加。

　　二、學校財務公開堅持“實際、實用、實效”的原則。校財務管理要逐步走向電算化管理的軌道。

　　三、設立學校財務公開欄，做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。

　　四、財務公開采用定期和不定期相結合的方式，財務公開內容為：

　　（1）學校經(jīng)費的'預算、結算收支情況。

　　（2）學校的校產(chǎn)及其增減變動情況，創(chuàng)收情況。

　　（3）學校的修繕項目的預算、結算，學校設備設施的購置情況。

　　（4）依法收費的項目、標準，收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況。

　　五、每年學校要全體教師匯報一年經(jīng)費開支情況，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

　　小學財務管理制度 23

　　一、按照黨的教育方針和勤檢辦學的方針，管好、用好教育經(jīng)費（包括號預算內、外資金），努力提高資金使用效率，充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率，是學校財務、財產(chǎn)管理的根本任務。

　　二、第二條學校領導要以身作則，模范執(zhí)行國家法令，教育教職員工遵守財務制度和財經(jīng)紀律，發(fā)揚主主人翁態(tài)度，參與學校財務管理工作，財務人員要認真履行職責，做好學校的`財務，財產(chǎn)管理。

　　三、學校財務和財產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導、集中管理、分工負責、權責結合，經(jīng)校長批準，總務主任審核，財務人員辦理收支業(yè)務。

　　四、學校的一切預算內、外資金都必須由學校統(tǒng)一怍、付、集中管理，及時入帳，任何人不得搞賬外資金私設“小金庫”。

　　五、加強財務的計劃管理，通過調查研究，校內各部門先造預算，由校長辦分會議根據(jù)收入預算情況平衡后，合理調配，作來正式預算。預算方案報財務后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結算。公布收支情況。

　　六、健全財務指揮和監(jiān)督系統(tǒng)：

　　校長辦公室是決定學校財務計劃的最高權力機構，資金分配指標就是計劃。

　　工會是審議和監(jiān)督機構。為實行民主財務管理，加強財務檢查和監(jiān)督，組織校領導、教職工代表和財務人員參加財務評議，向教職工報告財務情況，接受群眾監(jiān)督。總務處每學期公布財務收支情況。

　　七、報銷手續(xù)要齊全。

　　小學財務管理制度 24

　　1、依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強會計基礎工作，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度，會計、出納必須持證上崗，保證會計工作依法有序地進行。財務負責人、財務會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定。

　　2、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務檔案資料，并及時立卷歸檔。

　　3、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，仔細審核每張收據(jù)，力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。

　　4、支票及財務專用章由專人分別保管，即安全又牽制。

　　5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作，做到手續(xù)完備，數(shù)字有根據(jù)，報表及時準確，情況真實可靠。

　　6、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃，合理使用資金，節(jié)約使用資金，檢查資金使用效果，檢查報銷票據(jù)是否符合財務要求。

　　7、對各項收入，及時定額入賬，合理安排和管理各項資金，分清資金渠道，費用開支范圍及開支標準。

　　8、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購，財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。

　　9、急用物品的`采購須由使用人申報，經(jīng)分管領導批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格。

　　10、轉賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過五張，存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領導批準，方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。

　　11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時，借款人應提前一天向財務部門打招呼，財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務主管簽字批準。

　　12、查閱、借閱會計檔案資料，必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項，經(jīng)主管領導批準后由會計檔案管理人員幫助查閱，不得隨意帶出室外。

　　13、上級財務檢查調用會計檔案，財務賬目及相關資料須經(jīng)財務主管批準，由財務人員經(jīng)手辦理，并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務資料。

　　14、財務主管、財務會計和出納應相互監(jiān)督，共同把關，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務規(guī)定。

　　15、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務工作情況。

　　小學財務管理制度 25

　　一學校財務工作任務

　　認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳算帳報帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結余留用”的辦法，做到量入為出收支平衡。

　　二經(jīng)費收入管理

　　學校財務部門管理以下各項資金：

　　a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費專項撥款基本建設撥款。

　　b)上級撥入的預算外資金。

　　c)學生學雜費收入。

　　d)各種捐贈款項收入。

　　e)其他雜項收入等。

　　財務部門對事業(yè)費基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理，嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。

　　三經(jīng)費計劃管理

　　a)學校向財務部門提供下度需要的設備和主要項目費用的開支計劃，由財務部門據(jù)此作出下度預算，經(jīng)主管校長審核。

　　b)學

　　校根據(jù)上級下達的當經(jīng)費數(shù)，安排相關工作。

　　c)在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款專款專用的原則，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領導簽字批準。

　　四經(jīng)費使用管理

　　費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。

　　預算外的.各項經(jīng)費，應嚴格按照財務制度規(guī)定，在領導審核批準的項目和限額內開支使用。

　　教職工因公出差借款，由校長批簽。

　　物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù)，采購設備的借款金額在元以上，須經(jīng)主管校長批簽。

　　任何人不得因私借用公款。

　　五計憑證帳票報表以及會計檔案管理。

　　a)學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　b)學校財務部門，應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項，通過會計憑證及時記帳算帳。做到日清月結，手續(xù)完備，內容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。

　　c)財務部門各經(jīng)辦

　　人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報季報度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領導審閱同意后，報上級主管部門。

　　d)財務部門各崗位經(jīng)辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證帳薄財務計劃會計報表，以及有關開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理裝訂編號造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。

　　e)財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領導反映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領導管好用好資金。

　　六財務監(jiān)督與檢查

　　學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支，財務人員有權拒絕付款或報銷，同時報領導處理。

　　學校財務部門有權對學生財產(chǎn)物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)物資的完整和安全。

　　小學財務管理制度 26

　　第一章總則

　　第一條為認真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》，結合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。

　　第二條基本原則：

　　貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關系。第三條主要任務：

　　合理編制經(jīng)費預算；規(guī)范資金核算，提高資金使用效益；實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序；對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度

　　第四條收入是指各單位為開展教學及其他相關教育工作而合法取得的無償資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、核撥經(jīng)費、事業(yè)收入(如幼兒園保育費等。)等收入。

　　第五條各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算；預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶，實行“收支兩條線”管理，代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》，收費納入單位財務核算管理。

　　第六條中心學校作為會計主體，應當通過補充賬目等形式記錄所屬學校的財務活動，同時做好財務指導和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度

　　第七條各項支出應分清性質和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入專款配比，要做的專款專用。第八條支出要按下列原則辦理：

　　1、購入辦公用品要由單位財務管理領導小組指定專人辦理（兩人以上），履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的（如：大宗物品購置、房屋修繕等）要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。

　　2、購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

　　3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。

　　4.嚴格控制超標準發(fā)放獎金和員工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣市財政局、教育局規(guī)定的比例標準列支。學校和有預算外收入的單位從事職工福利和娛樂支出，應控制在上級規(guī)定的比例內。

　　5、公用經(jīng)費應在批準的預算內，根據(jù)本單位實際業(yè)務支出需要，按計劃、合理使用。我們應該嚴格遵守開支標準。不要報告不應報銷的項目。重大支出要經(jīng)中心校領導班子集體研究決定，財務人員要按會計制度審核報銷，不辦理計劃外支出、超標準支出或手續(xù)不全的支出。對于大宗貨物的采購，應在充分論證的基礎上制定采購計劃。年初編制支出預算，需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門。日常支出和年終經(jīng)費決算要定期向教職工公布并向社會公示，接受師生、家長和社會各界的監(jiān)督。

　　6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。

　　7、校舍維修改造項目，應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關批準手續(xù)附后，沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結報手續(xù)。

　　8.差旅費管理。要嚴格控制出差次數(shù)和頻次，出差補貼按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會原則上不允許使用出租車。差旅費報銷原因要逐一注明，履行審批手續(xù)后才能報銷。提前借了差旅費的，要在出差結束時結清。

　　9、學習培訓費用管理。學校領導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓，進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務，報支學習培訓費用時，在按有關經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關的批準手續(xù)，否則不予報銷。

　　第四章資產(chǎn)管理制度

　　第十條流動資產(chǎn)管理

　　流動資產(chǎn)是指銀行存款、應收賬款和庫存?zhèn)浼��?/p>

　　1、銀行存款是存放在地方國庫支付中心的款項，必須每日結算并及時核對。

　　2.已經(jīng)發(fā)生的應收賬款，應由專人清理結算并及時收回，不得長期收取。原則上，今后不允許出現(xiàn)新的'應收款。

　　3.庫存?zhèn)浼�應進行登記，由專(兼)職人員保管，建立入庫、領用、發(fā)放的簽字手續(xù)，并定期盤點。第十一條固定資產(chǎn)管理

　　固定資產(chǎn)是指一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、車輛、家具、器具等。單價未達到上述標準，但已使用一年以上的大量類似材料

　　如：學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

　　1、各單位應健全固定資產(chǎn)賬戶，做到賬實相符，申報固定資產(chǎn)進價時應同時進行固定資產(chǎn)核算。

　　2、固定資產(chǎn)的計價：

　　(1)購入、調入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記賬。

　　(2)自行建造的固定資產(chǎn)，應當按照建造過程中實際發(fā)生的工資、材料和費用的總成本核算。

　　(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按照改建、擴建支出減去改建、擴建材料變價收入后的凈增加值，作為固定資產(chǎn)入賬。

　　(4)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。

　　(5)有盈余的固定資產(chǎn)應按重置全價入賬。

　　(6)已投入使用但尚未移交的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入賬，待實際價值確定后再進行調整。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請，經(jīng)教育局和國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務處理。

　　4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務調整。第五章負債管理制度

　　第十二條嚴格控制負債規(guī)模，防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關手續(xù)，各學校經(jīng)批準所籌措的資金，必須專款專用。第十四條定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務赤字的學校，校長和財會人員予以通報批評，嚴重的追究校長和財會人員責任。

　　第六章財務監(jiān)督制度

　　第十五條各學校都要成立由主要領導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領導小組。每年至少要進行兩次民主理財，集體審核財務收支及結余情況。重大財務事項，特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。第十六條各學校及幼兒園每學期結束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況（大宗支出要附文字說明），填報匯總表，上報中心學校。

　　小學財務管理制度 27

　　為規(guī)范我校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規(guī)，學校特點，制定本制度。

　　一、學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　二、財務收支管理

　　（一）、收入管理

　　1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。

　　2、學校必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　3、學校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項經(jīng)費必須及時足額上繳學校，做到票款同步。

　　（二）、支出管理

　　1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營性支出。

　　2、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

　　3、學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替，學校支出須使用合法票據(jù)。

　　4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權限：10000元以下支出，由校長審批；重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務會議集體討論決定，然后再由校長審批；維修、基建、綠化、設備添置，由校務會議集體討論后報上級部門備案或審批。

　　5、支票領用必須由部門主管領用并交于經(jīng)辦人員，領用前必須在財務處作好登記。

　　（三）、財會人員職責

　　1、學校會計解結算中心具體負責本單位的財務會計工作，進行會計核算，實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準確、及時記帳、按時結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學分析，做好學校領導參謀。做好學校的收費管理，制止亂收費。

　　2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準，認真把關，嚴格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務，不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務，及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據(jù)，嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

　　3、報帳人員負有出納的職責外，還應做好以下幾點：

　　⑴、及時將學校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學校會計人員入帳；

　　⑵、在500元備用金范圍內支付學校各項支出業(yè)務，并及時向學校報帳；超過500元的支出業(yè)務應按批準權限規(guī)定，報校長審批后支付。

　　4、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續(xù)編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計核算資料的準確性。

　　由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發(fā)生錯誤，只能通過調整憑證的方法進行調整，即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對機內帳簿作無痕修改。

　　5、報表是進行會計信息綜合的重要手段，是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱，并按規(guī)定要求報送。做到內容完整，數(shù)據(jù)準確，報送及時。

　　6、做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分，財務分析的內容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業(yè)和業(yè)務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。

　　三、固定資產(chǎn)管理

　　學校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)，是保證教育、教學工作，滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。

　　1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

　　學校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

　　財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時，負責監(jiān)督交接工作。

　　財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況，定期（每學期一次）清查盤點，做到帳卡物相符。學校財產(chǎn)、設備由總務處統(tǒng)一調配使用，專用設備要專管專用，財產(chǎn)設備的使用須有領用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。

　　學校教職工調離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后，學校行政才可辦理調動手續(xù)。

　　2、資產(chǎn)的'帳、冊

　　財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊，記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。

　　學校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批

　　學校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓，一般經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓，要經(jīng)過有關部門技術鑒定，經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準后予以核銷。

　　固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫固定資產(chǎn)報損單，經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損，并作相應的帳務處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。

　　學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。

　　四、收費管理

　　嚴格收費管理，加強行風建設，學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規(guī)范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。

　　健全收費許可證制度。學校必須在收費前依據(jù)有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù)；實行收費公示制度，嚴格按規(guī)定亮證收費，公開學校收費項目和收費標準，自覺接受社會的監(jiān)督；規(guī)范學校收費票據(jù)，嚴禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。

　　加強代管費的管理，代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨核算，專款專用，按規(guī)定項目列支，每學期結束前必須按實結清，列明細向學生公布，余額退還。

　　五、內部牽制制度

　　為了在經(jīng)濟業(yè)務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財物的安全完整，各校應制訂學校內部牽制制度。

　　凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責。

　　經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務須經(jīng)校務會議研究決定。

　　帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。

　　簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學校領導和學校報帳員分別保管。

　　實行財務公開、民主理財，增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組，對學校經(jīng)費收支情況每月進行審查，公開學校經(jīng)費收支的項目和內容，加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告，接受審議。

　　小學財務管理制度 28

　　一、財務管理體制

　　1．學校的財務工作，實行“統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理”的體制，財務活動在校長的領導下由部門統(tǒng)一管理。

　　2．財務人員的工作權限、職責及獎罰，必須按《會計法》執(zhí)行。

　　二、收費管理

　　1．學校的收費必須合規(guī)合法，嚴格執(zhí)行“一費制”，實行收費公示制度，推行校務公開，接受群眾監(jiān)督。

　　2．一律使用財政部門印制的收費票據(jù)，自覺接受群眾的監(jiān)督。

　　3．學生的課本資料，必須按上級教育主管部門指定的范圍征訂，非上級教育主管部門指定訂購的資料，財會人員有權拒絕并報上級主管部門查處。

　　三、現(xiàn)金管理

　　1．每學期開學初，學校總務應及時將收的費用如數(shù)上繳，防止不安全事故發(fā)生，不執(zhí)行規(guī)定造成損失者，追究財務人員的責任。

　　2．學校的資金是保證教育教學工作正常運轉的，一律不準外借或挪作他用，否則，必將嚴肅處理。

　　3．任何人不能以學校的名義替社會上的集體或個人擔保，向銀行或私人貸款，以免引起糾紛。

　　四、收支管理

　　1．堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，要做好每學期的經(jīng)費收支預算。

　　2．學校的收費和專項收費必須實行收支兩條線。

　　3．學校上繳的費用，應按數(shù)依期向上級教育部門上繳。

　　4．重大財務收支應集體決策，并要把決策的內容同原始憑證一起裝訂保管。

　　五、帳務的管理

　　1．學校的財務人員應按國家規(guī)定的記帳方法日清月結，做到帳單相符，帳表相符，帳帳相符。

　　2．報銷的票據(jù)必須合規(guī)合法，學校的各項開支要有稅務部門的正式發(fā)票，不合規(guī)合法的`票據(jù)不予報銷，不能我行我素使用不合法票據(jù)，票據(jù)的裝訂要整齊劃一。

　　3．帳務核算必須堅持民主公開的原則，參加核算的人員必須人人簽名，以示負責。

　　4．財務人員調離，必須做好資料交接手續(xù)，移交、接收、監(jiān)交應多方參與。

　　六、財務監(jiān)督

　　1．學校每學期帳務在校務公開欄里張貼，自覺接受教職員工的監(jiān)督。

　　2．學校的帳目，須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監(jiān)察、物價等部門的監(jiān)督和檢查。

　　小學財務管理制度 29

　　為加強學校的經(jīng)費管理，完善報賬程序，切實保障廣大教師和學生的`利益，促進學校正常、健康地可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究決定，學校實行如下報賬制度：

　　一、各部門組織開展活動，實行經(jīng)費預算制，然后由學校視財力狀況統(tǒng)籌安排。

　　二、各部門采購辦公用品，須在辦公室主任處備案，經(jīng)校長同意，由學校同志負責經(jīng)辦，并在一個月內報賬。

　　三、各種接待和招待由校長辦公室統(tǒng)一安排，辦公室主任或校長具體負責，報賬時須經(jīng)校證明，且在一個月內完成。

　　四、教師個人外出參加各種會議和活動，由辦公室主任通知，按學校相關規(guī)定報銷，報銷時須提供相應得活動記錄或證明，由辦公室主任簽字證明，且在一個月內完成。

　　五、重大集體活動的經(jīng)費須經(jīng)校行政會或校教代會討論決定。

　　小學財務管理制度 30

　　1、按學校領導的要求，編制學校經(jīng)費預算，有計劃地合理使用資金，及時向領導提供資金使用情況，以利學校領導采取措施，保證資金正常使用。

　　2、協(xié)助學校領導執(zhí)行財經(jīng)紀律，進行財務監(jiān)督。依法組織收入，各項收入納入預算。

　　3、審核每年收支原始憑證，原始記錄真實完整，原始憑證合法規(guī)范，及時結算記賬，發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領導匯報。

　　4、保管好所有財務憑證，及時整理、裝訂、歸檔，妥善保管。調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理，交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料，年終及時做好年報，做到表表相符，報表印章齊全。

　　5、配合、督促學校有關部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費，按學期向學生結算。

　　6、對學校人員調進、調出及離退休人員進行核定，準確編制工資表。

　　7、協(xié)助總務處定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到帳卡物相符。月末，帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符，及時清理應付款，不長期掛賬。

　　8、使用合法票據(jù)，正確使用票據(jù)，執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定，存根妥善保管。

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