學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度（通用22篇）

　　在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編幫大家整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 1

　　一、現(xiàn)金管理：

　　1、及時(shí)存取現(xiàn)金，并做到當(dāng)面點(diǎn)清無(wú)誤。

　　2、日常開(kāi)支后，現(xiàn)金的結(jié)存做到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。

　　3、凍存現(xiàn)金按規(guī)定存放保險(xiǎn)箱，金額按財(cái)務(wù)制度規(guī)定不超過(guò)日常開(kāi)支的35天。

　　二、支票管理：

　　1、控制簽發(fā)空白支票，嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票。

　　2、支票須填明戶(hù)名、金額、用途等，對(duì)于金額不明確的購(gòu)物支票予以限額，領(lǐng)用支票人員必須妥善保管支票，購(gòu)物后及時(shí)報(bào)帳。

　　3、空白支票及其他空白結(jié)算憑單，按規(guī)定存放保險(xiǎn)箱，印簽章由會(huì)計(jì)出納分別保管。

　　三、帳冊(cè)等的管理：

　　1、憑證、帳冊(cè)、報(bào)表及時(shí)移交檔案室。

　　2、保管上年度的憑證、帳冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)票據(jù)等。除學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)人員時(shí)，非財(cái)務(wù)人員不得擅自翻閱、查閱有關(guān)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表、票據(jù)等。

　　四、軟件及有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資料的安全管理：

　　1、財(cái)務(wù)人員使用財(cái)務(wù)軟件。

　　2、明確設(shè)置財(cái)務(wù)軟件操作人員的權(quán)限分配，嚴(yán)禁操作人員超越各自帳套、各自權(quán)限，進(jìn)行操作。

　　3、軟件操作人員設(shè)置各自的密碼，有必要的.話(huà)及時(shí)調(diào)整密碼，以免有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的泄露。

　　4、嚴(yán)禁非財(cái)務(wù)軟盤(pán)在財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的使用以免病毒侵入。

　　5、及時(shí)保存財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資料，包括硬盤(pán)、軟盤(pán)的數(shù)據(jù)保存。

　　五、財(cái)會(huì)室內(nèi)管理：

　　1、嚴(yán)禁吸煙，保證滅火器的有效使用。

　　2、注意電器的安全使用，使用后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉或切斷電源。

　　3、離開(kāi)時(shí)，及時(shí)設(shè)置報(bào)警裝置，關(guān)好防盜門(mén)窗。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 2

　　一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

　　1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結(jié)算；合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督；按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作，并接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)檢查。

　　二、財(cái)務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名，財(cái)務(wù)人員若干名。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情況，明確分工并制定人員崗位職責(zé)，每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情況進(jìn)行必要的考核。

　　三、預(yù)算及收入管理

　　1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛(ài)德分校的`收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　　⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。

　　⑵專(zhuān)項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，必須按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗(yàn)收。

　　3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)校長(zhǎng)室審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類(lèi)：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi)：房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查

　　1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等)，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。

　　4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。

　　七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長(zhǎng)室和財(cái)政部門(mén)提供財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線必須定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度，形成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。

　　九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長(zhǎng)室，該制度將在實(shí)踐中不斷完善。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 3

　　一、總則

　　第一條為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家教委和省財(cái)政廳頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專(zhuān)項(xiàng)審批，大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由主管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。

　　第四條學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)——管理科，下設(shè)財(cái)務(wù)組，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。

　　第五條學(xué)校管理科財(cái)務(wù)組配置一名財(cái)務(wù)主管、一名會(huì)計(jì)、一名出納，具體管理財(cái)務(wù)工作。

　　第六條學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理，按上級(jí)指示精神和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度、規(guī)定，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，編制年度預(yù)算收支計(jì)劃和決算，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)并予公布。

　　第七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)每年至少進(jìn)行一次。

　　二、各項(xiàng)收入管理制度

　　第八條學(xué)校的各項(xiàng)收入，包括財(cái)政部門(mén)的撥款收入、學(xué)雜費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1、財(cái)政撥款收入（含各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款、離退休人員經(jīng)費(fèi)、大額基建撥款），應(yīng)按預(yù)算收入計(jì)劃組織收入，對(duì)基建撥款應(yīng)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。

　　2、學(xué)雜費(fèi)收入：按省物價(jià)局和高教廳等部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費(fèi)是學(xué)校的.重要收入，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下，積極收納，做到安全、快捷、準(zhǔn)確。

　　⑴學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分清年級(jí)、專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目；應(yīng)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生人數(shù)，應(yīng)分清班級(jí)、專(zhuān)業(yè)，做到數(shù)字精確、姓名確實(shí)，這兩項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)（含聯(lián)合辦學(xué)部分），應(yīng)加蓋學(xué)校公章，于五月份前確定并交管理科財(cái)務(wù)組；當(dāng)年新生名單、專(zhuān)業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財(cái)務(wù)組；中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)組。

　　⑵學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一旦入庫(kù)，除計(jì)算、收款等技術(shù)性錯(cuò)誤的款項(xiàng)以外，一律不予退款。

　　⑶享受學(xué)校減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生，均為財(cái)校正式教職工子女及財(cái)廳干部職工的子女，減免數(shù)只能為學(xué)費(fèi)總額的50%，其他雜費(fèi)不減免。

　　⑷學(xué)費(fèi)一年收繳一次，在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行，新、老生一次交清，不得拖欠，確有實(shí)際困難，經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)可延期交納。否則，視同故意不交學(xué)費(fèi)，學(xué)校將責(zé)成限時(shí)交納，超期不交者，應(yīng)予勸退。

　　⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)收入，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時(shí)、足額地收納入庫(kù)，并定期到聯(lián)辦單位核對(duì)收費(fèi)情況；屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地劃歸對(duì)方。

　　⑹對(duì)學(xué)雜費(fèi)收入，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)自收費(fèi)之日起，30天內(nèi)做好清算、核對(duì)、結(jié)帳，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收費(fèi)情況。

　　3、培訓(xùn)費(fèi)收入：指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的培訓(xùn)班收取的各項(xiàng)收入。

　　4、出租收入：主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳，如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，以便妥善處理。

　　5、承包收入：主要是指學(xué)校小賣(mài)部、飯?zhí)贸邪�收入。�?yīng)按合同規(guī)定，由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳，不得拖欠、滯納，否則，應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)承包人予以處罰。

　　6、其他收入：主要是指一些零星收入，如飯?zhí)谩⑿≠u(mài)部交納的折舊費(fèi)、各種考務(wù)費(fèi)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費(fèi)、罰款收入、采購(gòu)物品返還費(fèi)用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。

　　第九條學(xué)校任何科室和個(gè)人，不得擅自截留學(xué)校的收入，私設(shè)“小錢(qián)柜”；為學(xué)校或科室采購(gòu)物品、繳納款項(xiàng)等，不論對(duì)方以什么形式或借口返回的現(xiàn)金、禮金及物品，都要繳交管理科，并辦理登記手續(xù)。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反財(cái)務(wù)制度處理。

　　第十條學(xué)校財(cái)務(wù)人員因工作失職，引起學(xué)校收入減少或流失，應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　三、借款管理制度

　　第十三條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購(gòu)置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等，請(qǐng)求學(xué)校財(cái)務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。

　　第十四條借款手續(xù)規(guī)定

　　借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種，借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。

　　1、凡借款額或預(yù)付款額超過(guò)500元以上者，一般以支票支付。特殊情況需大額現(xiàn)金（1000元以上），須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過(guò)3000元者，還需提前2天到財(cái)務(wù)預(yù)約，否則不予借出。

　　2、借款時(shí)，須填制管理科財(cái)務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”，先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，再報(bào)有關(guān)審批人簽批，以后憑“借款單”到財(cái)務(wù)組借款。

　　第十五條借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。

　　1、校長(zhǎng)簽批50000元以下。

　　2、分管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)審批30000元以下。

　　3、財(cái)務(wù)主管應(yīng)對(duì)各部門(mén)借款進(jìn)行審核，凡xx元以上借款、預(yù)付款，須事先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核，并簽署意見(jiàn)，再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予拒付。

　　4、凡一次性50，000元以上金額的各項(xiàng)借款及預(yù)付款，由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；超過(guò)200，000元以上金額的借款，由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。

　　5、借款后，借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)，借款一般不能跨月使用，月底結(jié)帳前須辦理完報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，特殊情況暫不能報(bào)銷(xiāo)者，須經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意。

　　6、一般情況下，第一次借款未報(bào)銷(xiāo)之前不給予第二次借款。

　　7、根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃，維修、改造、采購(gòu)大宗物品等所需借款或預(yù)付款，憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說(shuō)明（如合同、購(gòu)物用途說(shuō)明），經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核無(wú)誤后方可付款。

　　8、學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規(guī)模活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動(dòng)等，主辦單位須提前列報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)方可付款。

　　9、各種借款、預(yù)付款的歸還及報(bào)銷(xiāo)，實(shí)行誰(shuí)審批借款誰(shuí)負(fù)責(zé)審批報(bào)銷(xiāo)的原則，不能交叉審批。

　　10、學(xué)期結(jié)束前一個(gè)星期，借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。如放假時(shí)仍未到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)者，視同占用公款處理，并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　四、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與審批制度

　　第十六條學(xué)校的各項(xiàng)支出，除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外，應(yīng)分清支出類(lèi)別，在取得發(fā)票等報(bào)銷(xiāo)憑證后，辦理審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，以便財(cái)務(wù)及時(shí)入帳。

　　第十七條報(bào)銷(xiāo)支出審批權(quán)限：

　　1、校長(zhǎng)簽批50000元以?xún)?nèi)。

　　2、分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽批30000元以?xún)?nèi)。

　　3、凡每筆支出超出2000元以上者，應(yīng)先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核后再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4、凡一次性50000元金額以上的各項(xiàng)支出，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)；超過(guò)200000元以上支出，由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名，最后由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。

　　5、報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn)，并有單位名稱(chēng)、開(kāi)具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數(shù)量，批量采購(gòu)應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號(hào)、金額等內(nèi)容，發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人簽字證明；采購(gòu)物品還須有倉(cāng)管員驗(yàn)收簽字。對(duì)于不符合填寫(xiě)要求的發(fā)票，財(cái)務(wù)人員不給予報(bào)銷(xiāo)。

　　6、下列情況的支出，經(jīng)科室審核后，報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可報(bào)銷(xiāo)。

　　⑴“白頭”單報(bào)銷(xiāo)，每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以?xún)?nèi)，并有商店等單位印章、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。

　　⑵特殊支出無(wú)發(fā)票及其他報(bào)銷(xiāo)憑證者，應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人2人以上簽字證明。

　　第十八條專(zhuān)項(xiàng)審批權(quán)限：

　　1、教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機(jī)、火車(chē)軟臥，須先報(bào)校長(zhǎng)審批。

　　2、教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會(huì)議、公務(wù)辦事，所需時(shí)間2天以上，或超過(guò)廣州市范圍的事項(xiàng)，應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　3、各種餐費(fèi)，主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)每次審批xx元以下；超過(guò)限額報(bào)校長(zhǎng)審批。

　　4、學(xué)校預(yù)購(gòu)學(xué)生教學(xué)用書(shū)支出，由主管教學(xué)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。

　　5、各教研室確需購(gòu)買(mǎi)少量的教學(xué)用參考書(shū)、資料，由教研室主任簽署意見(jiàn)后報(bào)主管校長(zhǎng)審批。

　　6、大批量印刷各種教學(xué)用書(shū)、資料（包括校刊）支出，由分管教學(xué)副校長(zhǎng)提出意見(jiàn)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　7、圖書(shū)館藏書(shū)、全校報(bào)刊雜志采購(gòu)支出，由校長(zhǎng)審批。

　　第十九條各項(xiàng)支出審批報(bào)銷(xiāo)的分類(lèi)

　　根據(jù)支出審批權(quán)限，對(duì)各項(xiàng)支出作分類(lèi)。

　　1、基建支出：是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要，新建、改建、擴(kuò)建校舍或教學(xué)設(shè)施等項(xiàng)目，包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度，保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。

　　具體執(zhí)行辦法按《廣東省財(cái)政學(xué)校基建財(cái)務(wù)制度》辦理。

　　2、修繕費(fèi)支出：是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項(xiàng)目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報(bào)的用款計(jì)劃，應(yīng)事先簽定協(xié)議，報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字。

　　⑴修繕費(fèi)支出，應(yīng)按報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限簽批。

　　⑵修繕支出計(jì)劃、合同應(yīng)送財(cái)務(wù)組存查，10000元以上修繕項(xiàng)目的驗(yàn)收必須有財(cái)務(wù)人員參加。

　　⑶經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，可憑正式發(fā)票、驗(yàn)收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財(cái)務(wù)辦理付款手續(xù)

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 4

　　一、財(cái)務(wù)管理

　　1、財(cái)會(huì)人員和理財(cái)小組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)政方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，正確進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　2、凡經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并由學(xué)校替代收取的教輔、管理、保險(xiǎn)等費(fèi)用，必須請(qǐng)示學(xué)校校長(zhǎng)方可給付。

　　3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出，以發(fā)票或食堂采購(gòu)憑證為準(zhǔn)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人說(shuō)明用途、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)證明，才可報(bào)校長(zhǎng)審批，在出納處報(bào)帳。

　　4、假鈔誰(shuí)收取誰(shuí)負(fù)責(zé)，教師個(gè)人和財(cái)務(wù)人員賬目往來(lái)一般以憑據(jù)為準(zhǔn)。

　　5、出納會(huì)計(jì)每月定期向校長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)金余額情況。

　　6、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期向教職工公布財(cái)務(wù)情況，接受咨詢(xún)。

　　二、學(xué)校物資采購(gòu)、保管、領(lǐng)用

　　１、學(xué)校物資購(gòu)、管、用實(shí)行登記制，由學(xué)校分教務(wù)、總務(wù)、政教、幼兒園線負(fù)責(zé)登記工作。

　　2、大宗采購(gòu)1000元以上校務(wù)會(huì)決定，3000元以上報(bào)總支審批。

　　3、采購(gòu)人員須預(yù)先支取現(xiàn)金的，須出具借條，采購(gòu)?fù)陥?bào)賬后換回借條。

　　4、假期財(cái)產(chǎn)保管由值班人員負(fù)責(zé)，按相關(guān)制度追究責(zé)任。

　　5、學(xué)校物資不得外借校外人員，一般不借給教師個(gè)人使用，凡因故需要借用的'，必須校長(zhǎng)批準(zhǔn)，出具借用條據(jù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還，有損壞的按1.5倍價(jià)格賠償。

　　三、班級(jí)財(cái)產(chǎn)維修承包辦法

　　班級(jí)財(cái)產(chǎn)由班主任管理，損壞由學(xué)校負(fù)責(zé)維修，但視情況追究班主任責(zé)任。

　　四、借款、用電、就餐等規(guī)定

　　1、教師個(gè)人借款500元以上，須由校長(zhǎng)審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績(jī)效中扣除。

　　2、教職員工校內(nèi)用電嚴(yán)格按表收費(fèi)，電表由學(xué)校購(gòu)買(mǎi)安裝，用戶(hù)使用保管，遺失或人為損壞由用戶(hù)負(fù)責(zé)。用戶(hù)調(diào)動(dòng)或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。

　　3、學(xué)校為學(xué)校教職工提供工作餐，教職工來(lái)客一天內(nèi)不收取伙食費(fèi)，超過(guò)一天按每餐5元收取伙食費(fèi)。

　　4、正式教師直系子孫（特指子、孫）就讀幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取保育費(fèi)，不收伙食費(fèi)，就讀小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)收取一切費(fèi)用。

　　五、財(cái)務(wù)后勤領(lǐng)導(dǎo)小組（xx秋）

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　2、理財(cái)小組組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 5

　　以開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支為原則，服務(wù)教學(xué)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度。做好財(cái)務(wù)工作。

　　一、預(yù)算的制定：

　　每學(xué)期開(kāi)始，由各處室作出本學(xué)期的開(kāi)支預(yù)算，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)室整理后上報(bào)校長(zhǎng)會(huì)，校長(zhǎng)會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算，并制定出學(xué)校總的收支預(yù)算，財(cái)務(wù)室整理并印發(fā)各處室，各處室的開(kāi)支由其主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)批準(zhǔn)，期末不能突破預(yù)算數(shù)。

　　二、預(yù)算的執(zhí)行：

　　物品的采購(gòu)要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則，采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)多人參與的方法，購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。

　　1、教學(xué)用品，根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求，制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，經(jīng)教務(wù)處審查報(bào)校長(zhǎng)會(huì)通過(guò)后，由總務(wù)處與相關(guān)科室及專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。

　　2、除教學(xué)上專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的物資外，其他物資的'采購(gòu)由總務(wù)處作出計(jì)劃與預(yù)算，報(bào)校長(zhǎng)會(huì)批準(zhǔn)后，由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，并專(zhuān)人管理，驗(yàn)收登記。

　　三、審批制度

　　1、報(bào)銷(xiāo)發(fā)票時(shí)，必須是完整、真實(shí)合法單據(jù)，必須有主管副校長(zhǎng)或總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字，金額小于（含等于）300元的由主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批，大于300元的由校長(zhǎng)審批，經(jīng)審查無(wú)誤后財(cái)會(huì)人員方可支出。

　　2、私人不得借用公款，如有特殊情況，經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)及校長(zhǎng)同意并簽字，借款金額不得超出借款人的2個(gè)月工資總額，同時(shí)辦理好借款手續(xù)。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 6

　　為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行，使財(cái)務(wù)管理制度不流于形式，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，現(xiàn)將我校的財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)管理制度、采購(gòu)管理制度制定完善如下：

　　一、建立財(cái)務(wù)管理制度

　　學(xué)校財(cái)務(wù)制度是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的一種手段，是財(cái)經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學(xué)校必須建立財(cái)務(wù)管理制度。

　　1、要合理安排，按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計(jì)劃。

　　2、每學(xué)期，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)、總務(wù)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況，并配合校長(zhǎng)做好預(yù)算內(nèi)、外支出計(jì)劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3、必須做到民主理財(cái)，不得單立賬目，嚴(yán)禁公款私存，學(xué)校只能在指定的銀行開(kāi)立賬號(hào)，不得私自找銀行或儲(chǔ)蓄所建賬存款。

　　4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)，所有報(bào)銷(xiāo)發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長(zhǎng)審批方可報(bào)銷(xiāo)。

　　5、部門(mén)或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)時(shí)，借款人應(yīng)填寫(xiě)借條，并說(shuō)明借款使用原因，分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批后，財(cái)務(wù)人員才能給予借款。

　　6、不管是接待還是購(gòu)置設(shè)備等，報(bào)銷(xiāo)票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額，必須蓋有填制單位的公章（或?qū)Ｓ谜拢�，大小�?xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)登記表。

　　7、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu)、調(diào)配、報(bào)廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負(fù)責(zé)保管、驗(yàn)收，履行領(lǐng)用手續(xù)。

　　8、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應(yīng)貼在報(bào)銷(xiāo)單背面，報(bào)單人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，會(huì)計(jì)審核后才能辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

　　9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù)，學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購(gòu)買(mǎi)，會(huì)計(jì)向總務(wù)領(lǐng)用，用多少領(lǐng)多少，用完要及時(shí)上繳財(cái)政。如果開(kāi)錯(cuò)，此發(fā)票三聯(lián)填上“報(bào)廢”字樣，作為報(bào)費(fèi)處理。

　　10、學(xué)校財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立結(jié)帳小組，清期賬目做到民主理財(cái)。

　　11、自覺(jué)接受上級(jí)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　12、財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算，做到賬物相符，帳帳相符。

　　二、建立收費(fèi)管理制度

　　1、學(xué)校每學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、認(rèn)真使用省財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費(fèi)的專(zhuān)用打印票據(jù)。

　　3、收取得雜費(fèi)、借讀費(fèi)及時(shí)納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　4、各年級(jí)部和個(gè)人不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車(chē)收費(fèi)，否則追究法律責(zé)任。

　　5、代辦費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，多還少補(bǔ)原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

　　6、學(xué)校支出必須有計(jì)劃、有安排，會(huì)計(jì)要編制每月支出計(jì)劃，做到心中有數(shù)。

　　三、建立采購(gòu)管理制度

　　1、該政府采購(gòu)的堅(jiān)持政府統(tǒng)一采購(gòu)原則。

　　2、不是政府采購(gòu)的，重大采購(gòu)項(xiàng)目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購(gòu)方式，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開(kāi)的要求規(guī)范采購(gòu)行為。

　　3、小項(xiàng)目的采購(gòu)，由保管室或部門(mén)提出申請(qǐng)，總務(wù)處向校長(zhǎng)申報(bào)，校長(zhǎng)審批后方能采購(gòu)。購(gòu)回的設(shè)備或物品必須履行完善的'驗(yàn)收、領(lǐng)用手續(xù)。

　　四、建立基建管理制度

　　學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計(jì)劃，進(jìn)行投資概算，在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理工程結(jié)算，最后送審計(jì)審核。

　　五、加強(qiáng)各項(xiàng)制度的監(jiān)督落實(shí)

　　1、在采購(gòu)中，操作人員認(rèn)真抓四個(gè)環(huán)節(jié)：

　　①合理選擇供貨單位；

　　②確定采購(gòu)方式；

　　③確定采購(gòu)價(jià)格；

　　④簽訂采購(gòu)合同并加強(qiáng)合同的管理。

　　2、在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實(shí)驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會(huì)計(jì)審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。

　　3、通過(guò)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，做到職責(zé)分明，手續(xù)嚴(yán)密，有憑有據(jù)，有章可循，財(cái)務(wù)人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。

　　六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法規(guī)教育

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理具有政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理工作必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)制度，堅(jiān)持依法辦事。因此，學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育，經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員參加各級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，使財(cái)務(wù)人員遵守財(cái)務(wù)制度，履行職責(zé)，接受監(jiān)督，嚴(yán)于律己，防患于未然。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 7

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)務(wù)政策、法規(guī)，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，把好財(cái)權(quán)，使經(jīng)濟(jì)更好地為教育服務(wù)，提高辦學(xué)效益，特制定以下管理制度。

　　一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，在切實(shí)貫徹"量力而行，力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持以下報(bào)銷(xiāo)原則：

　　1、按核定核算，計(jì)劃辦理。

　　2、按定員、定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　3、按合法的原則憑證辦理。

　　4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)

　　5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報(bào)"或"以拔持支")

　　二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用，要遵循分清主次，合理安排，堅(jiān)持首先保證教學(xué)，量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計(jì)劃的全面實(shí)施。

　　三、學(xué)校預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金都必須按國(guó)家規(guī)定，執(zhí)行預(yù)決算制度，接受財(cái)政監(jiān)督；必須堅(jiān)持"量入為上，先收后支，自求平衡，留有余地，以補(bǔ)欠"的'原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金必須按照不同來(lái)源和用途分別設(shè)立賬戶(hù)，分別進(jìn)行換算，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全收入憑證制度，加強(qiáng)收入管理。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，要堅(jiān)持按照規(guī)定手續(xù)審批，學(xué)校財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)和出納分工明確，會(huì)計(jì)管賬不管錢(qián)，出納管線不管賬。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、核對(duì)、報(bào)銷(xiāo)都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來(lái)往款項(xiàng)，嚴(yán)格防止制度不嚴(yán)，手續(xù)不清，用款混亂現(xiàn)象。

　　五、行政費(fèi)用不得他人借用。

　　六、校長(zhǎng)要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的檢查，督促、定期抓匯報(bào)，定期作檢查，實(shí)行專(zhuān)職管理與民主管理相結(jié)合，定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢，使學(xué)校財(cái)經(jīng)工作規(guī)范化。

　　七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理，搞好學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

　　八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不得突破預(yù)算，現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行，帳目日清月結(jié)，報(bào)表要按時(shí)送報(bào)。

　　九、設(shè)立銀行支票專(zhuān)用戶(hù)，資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)專(zhuān)管人員和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 8

　　為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制各種資金使用范圍，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，防止浪費(fèi)，勤儉辦學(xué)，使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益，特制定以下財(cái)務(wù)制度。

　　一、嚴(yán)肅收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)

　　1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》，嚴(yán)格執(zhí)行，公示收費(fèi)。

　　2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”，學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，轉(zhuǎn)回后方可使用。

　　二、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支

　　1、經(jīng)費(fèi)的使用，須有申報(bào)手續(xù)，購(gòu)物須填寫(xiě)申購(gòu)單，由校長(zhǎng)審批后方可購(gòu)買(mǎi)，使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定，并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。

　　2、學(xué)校所需的物品，統(tǒng)一由總務(wù)處購(gòu)買(mǎi)，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領(lǐng)取手續(xù)，非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的，一切個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的物品學(xué)校不予報(bào)銷(xiāo)。

　　3、購(gòu)物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)的正規(guī)發(fā)票，報(bào)銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字（校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人）方可報(bào)銷(xiāo)。

　　4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款，教師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結(jié)算。

　　5、學(xué)校的由出納員保管，法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。

　　三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫(kù)”。

　　學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，合理收費(fèi)，定期結(jié)算，做到多退少補(bǔ)。

　　國(guó)家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策，學(xué)校堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的.原則，按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全實(shí)施方案，理解社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況。

　　學(xué)校的出納人員，按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，做好資金的收付工作，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支，有權(quán)拒付，根據(jù)原始憑證，及時(shí)記帳，天天盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，月月核對(duì)銀行存款，做到帳款相符，帳據(jù)相符，不出差錯(cuò)，庫(kù)存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以?xún)?nèi)，不準(zhǔn)公款私存。

　　會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向校長(zhǎng)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作，做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

　　加強(qiáng)票據(jù)管理，收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)告，收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。

　　財(cái)會(huì)人員要持證上崗。

　　加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

　　學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。

　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)，妥善保管。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 9

　　根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)文件《xxx教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的通知》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過(guò)程和行為，提高資金使用效益，使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分為教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度。

　　一、財(cái)務(wù)管理原則、任務(wù)和體制

　　1、財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　3、財(cái)務(wù)管理形式：實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財(cái)局管、集中管理、分校核算”的體制。

　　二、入帳管理

　　各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入管理，凡學(xué)校收入一律存入xx縣財(cái)政局綜合股帳戶(hù)（帳號(hào)：xx），嚴(yán)禁不存入或少存入，私設(shè)小金庫(kù)。若上級(jí)審查有私設(shè)小金庫(kù)，所沒(méi)收的資金和罰款，由校長(zhǎng)承擔(dān)沒(méi)收的資金和罰款金額的70%，總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。以下資金需及時(shí)存人帳戶(hù)。

　　1、收取的教師房屋租金；

　　2、各種手續(xù)費(fèi)（科書(shū)、保險(xiǎn)和其他發(fā)生的手續(xù)費(fèi)用）；

　　3、勤工儉學(xué)收入（商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù)）；

　　4、上級(jí)補(bǔ)助資金（以現(xiàn)金形式）；

　　5、各種捐集資；

　　6、學(xué)前班管理費(fèi)（以每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)到人數(shù)為依據(jù)）；

　　7、其他收入（①教師出勤，②學(xué)校出售的財(cái)物，③學(xué)校收取教師的水電費(fèi)，④學(xué)校收取教師的燃料費(fèi)，⑤教師剩余的獎(jiǎng)懲資金）

　　三、預(yù)算管理

　　根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求，在預(yù)算管理中，各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)金費(fèi)預(yù)算的支出科目，本著預(yù)算從實(shí)，管理從嚴(yán)的原則，認(rèn)真編制好學(xué)校的預(yù)算工作，在預(yù)算過(guò)程中，培訓(xùn)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的5%，招待費(fèi)控制在5%以?xún)?nèi)，校舍維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的'20%，各學(xué)校每年必須對(duì)資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。具體預(yù)算科目及預(yù)算方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》。

　　四、支出管理

　　各校根據(jù)預(yù)算編制情況，每月5日前到中心學(xué)校總務(wù)處報(bào)帳，報(bào)帳前各學(xué)校認(rèn)真做好收支明細(xì)帳，小學(xué)每月在教師例會(huì)公布本月收支情況，中學(xué)每月在行政會(huì)上公布本月收支情況。對(duì)在支出過(guò)程中弄虛作假套用國(guó)家資金，經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)教育局紀(jì)委給予處分。

　　寄宿制學(xué)校每次報(bào)賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料，提交不出來(lái)的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來(lái)。

　　五、票據(jù)管理

　　1、票據(jù)的各種科目要齊全，不得涂改、挖補(bǔ)，確保票據(jù)的真實(shí)性。

　　2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購(gòu)審批表，并填寫(xiě)固定資產(chǎn)增減證明單一式四份，交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報(bào)賬。

　　3、學(xué)校維修和建設(shè)需提前以書(shū)面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗(yàn)收并有總務(wù)處審核。

　　4、代開(kāi)須有代開(kāi)證明復(fù)印件，發(fā)票上必須有納稅人私章。

　　5、招待費(fèi)要盡量減少陪餐人員，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，招待須提前鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報(bào)，征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行接待。

　　6、出差、培訓(xùn)必須有上級(jí)文件及通知要求，并且車(chē)船票伙食補(bǔ)助必須與上級(jí)文件要求一致。飛機(jī)票的報(bào)銷(xiāo)必須有主管教育的縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

　　以上票據(jù)必須確保真實(shí)性，經(jīng)人舉報(bào)，上級(jí)機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》將追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，同時(shí)還將按照按經(jīng)濟(jì)責(zé)任，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)70%，總務(wù)負(fù)責(zé)30%進(jìn)行處理。

　　六、固定資產(chǎn)管理

　　各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。按固定資產(chǎn)類(lèi)別做好臺(tái)賬，每學(xué)期對(duì)增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對(duì)帳，對(duì)易損物品和消耗品及時(shí)到中心學(xué)校報(bào)批注銷(xiāo)資產(chǎn)，危房及時(shí)與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報(bào)政府采購(gòu)表到中心學(xué)校總務(wù)處審核，無(wú)政府采購(gòu)審批手續(xù)的發(fā)票，不予報(bào)銷(xiāo)，增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報(bào)中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。

　　七、專(zhuān)款管理

　　專(zhuān)款是事業(yè)單位收到的財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨(dú)報(bào)帳的專(zhuān)項(xiàng)資金。任何人、單位不能改變其用途，擠占、挪用。否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　1、建設(shè)專(zhuān)款

　　2、困難學(xué)生補(bǔ)助：各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細(xì)帳，要求及時(shí)發(fā)放。在推薦上報(bào)困難學(xué)生時(shí)要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報(bào)學(xué)校→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論決定→公示（7天）→上報(bào)中心學(xué)校→報(bào)帳→各學(xué)校按上報(bào)名冊(cè)發(fā)放補(bǔ)助→家長(zhǎng)、學(xué)生簽章→各學(xué)校總務(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷(xiāo)。困難學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放后會(huì)計(jì)資料的整理順序?yàn)椋悍饷妗�相關(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計(jì)表→發(fā)放花名冊(cè)→領(lǐng)條→生活補(bǔ)助券（裝訂成冊(cè)）。

　　3、“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序同上。

　　八、教材、教輔管理

　　1、為節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，各學(xué)校要加強(qiáng)教師用書(shū)的管理，避免重復(fù)征訂，學(xué)校應(yīng)把教師用書(shū)納入圖書(shū)管理范圍，同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理卡片。

　　2、循環(huán)使用教材，各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，避免浪費(fèi)學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當(dāng)事人及校長(zhǎng)的責(zé)任。

　　九、收費(fèi)管理

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學(xué)校必須按以下要求做好收費(fèi)工作。

　　1、中央實(shí)行“兩免一補(bǔ)”及農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制政策后，各學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用（教輔資料、勞動(dòng)工具費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、借讀費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、班費(fèi)等）。

　　2、學(xué)前班學(xué)生按收費(fèi)許可證要求進(jìn)行收費(fèi)，并及時(shí)入賬。

　　3、保險(xiǎn)、教輔費(fèi)，由相關(guān)部門(mén)直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。

　　4、各學(xué)校不得向?qū)W生推銷(xiāo)教輔資料費(fèi)

　　十、民主建設(shè)

　　各學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明程度，將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性，因此校長(zhǎng)、主任應(yīng)主動(dòng)接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。

　　1、做好經(jīng)費(fèi)收支月公示制度。

　　2、大額資金開(kāi)支議事制度。

　　3、做好學(xué)期財(cái)產(chǎn)清核制度。

　　4、做好周收支例會(huì)公布制度。

　　財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策強(qiáng)、法律約束嚴(yán)格的工作，要求財(cái)務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開(kāi)展工作，希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，按要求認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)為教育教學(xué)服務(wù)。

　　十一、執(zhí)行時(shí)間

　　本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 10

　　為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)及其他各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

　　第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。具體財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室。財(cái)務(wù)室配置會(huì)計(jì)一名，出納一名。會(huì)計(jì)、出納必須由品行端正，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員擔(dān)任。

　　第三條學(xué)校所有人員都必須遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，任何人都不得違反。對(duì)違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。

　　第四條嚴(yán)格開(kāi)支審批制度。堅(jiān)持“用錢(qián)大家議，審批一支筆”的原則。學(xué)校重大開(kāi)支須經(jīng)董事會(huì)集體討論決定。學(xué)校所有開(kāi)支、借支都必須經(jīng)分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進(jìn)行。任何人不得違反規(guī)定，亂開(kāi)支，亂借支。學(xué)校所有開(kāi)支、借支必須手續(xù)完備，按正常程序進(jìn)行。所有報(bào)銷(xiāo)憑證，必須真實(shí)可靠，有經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可報(bào)銷(xiāo)。所有開(kāi)支必須在一周內(nèi)履行完報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，不得拖延。任何人不得虛列虛報(bào)任何支出。

　　第五條學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出要以教學(xué)為中心。根據(jù)“確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu)先”的原則安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第六條加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)當(dāng)收取的各項(xiàng)收入足額收取。要按收支“兩條線”的原則，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶(hù)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學(xué)校的任何收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均需董事會(huì)集體討論決定，任何人均不得亂收費(fèi)，也不得私自表態(tài)減免學(xué)費(fèi)。

　　第七條學(xué)校按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。要及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬和編報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告，做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物（錢(qián)）相符。及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定的限額。要按照有關(guān)規(guī)定，保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料。會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

　　第八條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

　　1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）的登記與結(jié)賬、對(duì)賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚。

　　2、按要求予編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表，編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào)，完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門(mén)規(guī)定的工作

　　3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學(xué)生交費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作

　　4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第九條出納崗位職責(zé)

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理制度，做好現(xiàn)金、支票的收支存的`日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會(huì)計(jì)賬核對(duì)，以保證賬賬相符

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過(guò)部分必須送存銀行，不坐支學(xué)費(fèi)，不白條抵現(xiàn)，堅(jiān)持收支兩條線。

　　3、對(duì)個(gè)人借款，個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學(xué)校資金安全。

　　4、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實(shí)（錢(qián)）相符，遇有情況，必須及時(shí)上報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、做好招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬的工作。

　　6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

　　第十條加強(qiáng)資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是置學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

　　2、為加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對(duì)應(yīng)收款和暫付款應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。

　　3、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，登記造冊(cè)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。

　　第十一條本制度由學(xué)校董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 11

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是；執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是；合理編制部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

　　縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)；按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況；定期向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　縣級(jí)教育部門(mén)的主要職責(zé)；在編制好本級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

　　第六條按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶(hù)的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的`財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制

　　中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行

　　各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門(mén)提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門(mén)分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條預(yù)算調(diào)整

　　中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。

　　第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第五章支出管理

　　第十七條中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。

　　第十八條中小學(xué)校支出包括；人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

　　對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等；專(zhuān)項(xiàng)公用支出主要有；辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)支出等。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 12

　　第一章總則

　　第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作，全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》（財(cái)教〔20xx〕489號(hào)），結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運(yùn)行情況，特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。

　　第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

　　其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　實(shí)行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一在上饒縣教育會(huì)計(jì)核算站報(bào)賬。

　　第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理，全面履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，報(bào)賬員為學(xué)校總務(wù)后勤管理人員，主要做好財(cái)務(wù)等方面工作，規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。

　　第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則，實(shí)行單獨(dú)核算，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理下，嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號(hào)）進(jìn)行管理。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

　　中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，村完小（含教學(xué)點(diǎn)）要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)（包括九年一貫制學(xué)校）統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

　　第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調(diào)整的，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。

　　收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

　　第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用，增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。

　　第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭，保運(yùn)作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行：

　　（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%；

　　（2）校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%；

　　（3）教學(xué)裝備圖書(shū)購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%；

　　（4）校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。

　　第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等，原則上不得用于基本建設(shè)投資。

　　第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理，在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。

　　（一）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi)，由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素，分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對(duì)學(xué)校收支的影響，提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù)，提交校委會(huì)研究。

　　（二）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi)，將校委會(huì)審核通過(guò)的預(yù)算計(jì)劃，提交教代會(huì)討論通過(guò)。

　　（三）學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi)，將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后，即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，報(bào)教體局同意后，予以調(diào)整。

　　（四）學(xué)期結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算，清理債務(wù)。

　　第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。

　　第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章收入管理

　　第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學(xué)校收入包括：

　　（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺(tái)賬，定期和教育核算站核對(duì)、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對(duì)，確保指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中：按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，計(jì)入事業(yè)收入。

　　（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　（四）附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

　　（五）經(jīng)營(yíng)收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。

　　第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)；各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對(duì)，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù)，嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門(mén)嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

　　第五章支出管理

　　第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

　　第二十六條中小學(xué)校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　（二）經(jīng)營(yíng)支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級(jí)支出，即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

　　（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

　　第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案，學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國(guó)家政策。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理，人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

　　經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。

　　第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)

　　第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性，進(jìn)一步對(duì)人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　　（一）發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)一制表，到核算站報(bào)支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動(dòng)調(diào)整表用電腦打印（附增資批復(fù)，工資介紹信等）先報(bào)核算站匯總，再報(bào)縣財(cái)政審批，獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù)，存入個(gè)人賬戶(hù)。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布，中心小學(xué)要公布到村完小，通知教師查收。各校對(duì)于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正，并耐心做好解釋工作。

　　（二）各校必須認(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級(jí)有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。

　　（三）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請(qǐng)的臨時(shí)工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支，不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開(kāi)支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi)，或給教師開(kāi)空頭支票，并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布，便于教師查詢(xún)。

　　第三十六條公用支出管理

　　（一）差旅費(fèi)管理。建立出差登記審批制度，差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。

　　（二）辦公業(yè)務(wù)費(fèi)管理

　　各學(xué)校應(yīng)將需要購(gòu)置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單，由報(bào)賬員審核，報(bào)校長(zhǎng)審批后，由總務(wù)處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購(gòu)置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴?gòu)買(mǎi)，簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人（嚴(yán)禁多人）簽字購(gòu)買(mǎi)，注明用途、日期，并及時(shí)結(jié)賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)做到事前有方案，事后有結(jié)果，伙食有標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）公務(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則，加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理，招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以?xún)?nèi)。

　　第三十七條項(xiàng)目支出管理

　　項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購(gòu)置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué)校基本建設(shè)三部分。達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）執(zhí)行。

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購(gòu)置報(bào)批制度。批量購(gòu)置金額在10000元以上或單件購(gòu)置金額在2000元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購(gòu)管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件執(zhí)行。

　　（二）校園文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理，由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實(shí)施，工程完工后，由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購(gòu)要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購(gòu)置”條款辦理招標(biāo)和采購(gòu)審批手續(xù)。

　　（三）學(xué)校基本建設(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué)校基本建設(shè)管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件執(zhí)行。

　　學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目?jī)刹糠帧?/p>

　　校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。

　　投入資金在2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的項(xiàng)目，各學(xué)校以文件形式（并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單）上報(bào)校建辦，校建辦報(bào)請(qǐng)局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo)，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。

　　政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目，非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位，并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)（合同或協(xié)議價(jià)款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請(qǐng)表、施工合同（協(xié)議）、施工過(guò)程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　　（一）村完小公用經(jīng)費(fèi)主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后，由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。

　　（二）中心小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，對(duì)村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級(jí)報(bào)賬員，到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證，并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。

　　（三）中心小學(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)，并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額，做好本村完小的具體預(yù)算，由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后，按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開(kāi)村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議，對(duì)本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算，學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開(kāi)村完小財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議，對(duì)本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算，清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，各村完小要對(duì)本村完小的收支進(jìn)行公示，中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。

　　第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。

　　（一）票據(jù)應(yīng)手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量?jī)?nèi)容完整，大小寫(xiě)金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷(xiāo)貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等，各項(xiàng)要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(chē)（船、機(jī)）票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理，學(xué)校報(bào)賬員要對(duì)票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字，報(bào)校長(zhǎng)簽批后，再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。

　　（二）各學(xué)校必須按要求登記資金使用臺(tái)賬及其他輔助臺(tái)賬，資金使用臺(tái)賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫(xiě)，收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名，以明確責(zé)任，并將資金使用臺(tái)賬列入正式賬冊(cè)保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類(lèi)整理，做好備份，裝訂成冊(cè)，防鼠防蟲(chóng)，妥善保管。

　　（三）核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊(cè)，不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料，有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)，每年2月份應(yīng)將上一會(huì)計(jì)年度憑證、賬冊(cè)等移交給學(xué)校保管，并辦理憑證賬冊(cè)移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng)，將報(bào)表、賬冊(cè)、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊(cè)，及時(shí)辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　　（一）各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況，核定備用金限額，保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為：中學(xué)5000元至10000元，小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在2000元以上（含2000元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在2000元以下（不含2000元）的小額費(fèi)用可用備用金支付。

　　（二）報(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金，報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專(zhuān)用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡），備用金專(zhuān)用銀行存折（銀行卡、公務(wù)卡）專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬，個(gè)人資金不得混存混用，嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用，確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊(cè)，做到日清月結(jié)。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

　　第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的，財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國(guó)庫(kù)。

　　第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

　　第七章專(zhuān)用基金管理

　　第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

　　專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專(zhuān)用基金包括：

　　（一）修購(gòu)基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購(gòu)基金。

　　（二）職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　（三）獎(jiǎng)助學(xué)基金，即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

　　（四）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專(zhuān)用資金。

　　第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的'，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會(huì)同縣財(cái)政局確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。

　　第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

　　存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

　　第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。

　　第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為，包括無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

　　中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

　　第九章負(fù)債管理

　　第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

　　（一）借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。

　　（二）應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

　　（三）應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　（四）代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)（包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi)）、招標(biāo)押金等，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理，分項(xiàng)核算，按時(shí)結(jié)清。

　　第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　（一）學(xué)校在每學(xué)期末（2月份、8月份）做好債務(wù)清查，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對(duì)當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對(duì)故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》，每學(xué)年結(jié)束，教體局將對(duì)本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

　　（二）教育會(huì)計(jì)核算站應(yīng)對(duì)各單位的往來(lái)款項(xiàng)，按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算，督促學(xué)校及時(shí)清理，以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支（預(yù)支差旅費(fèi)除外），特殊情況，本學(xué)校職工確需借用，應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批，并落實(shí)追繳責(zé)任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校，在學(xué)期預(yù)算時(shí)，必須作出舊債償還計(jì)劃，每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。

　　第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

　　中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

　　第十章財(cái)務(wù)清算

　　第六十二條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

　　第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　（二）撤銷(xiāo)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。

　　（三）合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。

　　（四）分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

　　核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無(wú)誤的銀行對(duì)賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺(tái)賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì)計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對(duì)賬，并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)信箱，每月10日前將學(xué)校《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門(mén)，報(bào)賬員應(yīng)對(duì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì)，學(xué)校蓋章，校長(zhǎng)、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

　　第六十七條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

　　財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

　　主管部門(mén)和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

　　第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性；

　　（二）各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　　（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規(guī)性；

　　（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　　（五）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性；

　　（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

　　（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí)，將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jī)效考核范疇。

　　（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，凡超過(guò)預(yù)算的支出，核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析，及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況，動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校，確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購(gòu)審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。

　　（三）加強(qiáng)審查力度，做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長(zhǎng)離任審計(jì)，定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查，對(duì)違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核范疇。對(duì)性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)，做好社會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算（包括村完小的預(yù)算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。

　　第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級(jí)人民政府和接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案，并報(bào)教體局備案。

　　第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 13

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度，正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，管好、用好各項(xiàng)資金，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定本制度。

　　第一條會(huì)計(jì)、出納人員崗位職責(zé)

　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)、政策、制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)管理制度，辦理會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　二、熱愛(ài)本質(zhì)工作堅(jiān)持原則，忠于職守，向一切貪污、盜竊、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為作斗爭(zhēng)。

　　三、會(huì)計(jì)要認(rèn)真做好計(jì)帳、算帳、報(bào)帳工作，認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備，符合制度；出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證，對(duì)不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報(bào)銷(xiāo)。

　　四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批、會(huì)計(jì)審核、出納付款的報(bào)帳程序。

　　五、各種原始憑證的報(bào)銷(xiāo)，經(jīng)辦人必須簽字，說(shuō)明報(bào)銷(xiāo)用途，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可報(bào)銷(xiāo)。

　　第二條差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

　　一、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn)，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，方可報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

　　二、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個(gè)人自理。

　　第三條醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

　　一、凡在醫(yī)院門(mén)診看病、購(gòu)藥者，醫(yī)療費(fèi)自理。

　　二、確需住院治療者，需本人提出申請(qǐng)（需持縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查、診斷書(shū)），經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可住院治療。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，必須有縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷書(shū)、住院證明、發(fā)票，方可按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)（納入“兩基”辦報(bào)）。

　　第四條招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)

　　一、接待上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來(lái)賓時(shí)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)情況安排招待（接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次）接待原則上不安排酒水和飲料，確需用煙酒的，不使用名煙名酒，堅(jiān)持節(jié)儉原則。

　　二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自請(qǐng)客或到外地請(qǐng)客的，一律不予報(bào)銷(xiāo)，費(fèi)用自理。

　　第五條借款制度

　　一、出差或其他原因需向財(cái)務(wù)借款的，先由借款人注明用途，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出，但必須在出差回來(lái)3天內(nèi)將借款還清，原則上，300元的.借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批，1000元以上的必須經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)。

　　二、一般情況下，教職工一律不準(zhǔn)借公款，因特殊情況需要借用公款的，借款人必須寫(xiě)出還款計(jì)劃，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可借出。

　　三、一律不允許將公款借給非本單位人員。

　　四、凡欠款未還清者，不允許再借款。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 14

　　第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，合理使用教育經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。

　　第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的.長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮，科學(xué)編制，自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動(dòng)，必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)支出管理

　　1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。

　　2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷(xiāo)票據(jù)必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。

　　3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)，民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)定，重要開(kāi)支事項(xiàng)（如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等），必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過(guò)，并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目，接受教職工監(jiān)督。

　　4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支500元、中學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支1000元以上的，必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開(kāi)支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。

　　5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規(guī)定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，嚴(yán)禁私人用車(chē)公款報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來(lái)往路線、參與人員，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字，財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷(xiāo)。

　　7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。

　　第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，并報(bào)縣教育行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 15

　　第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位，下同)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(教財(cái)〔20xx〕21號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合市直中小學(xué)校實(shí)際，制定本制度，學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

　　第二條本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。

　　第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系；按規(guī)使用資金，確保資金使用有效安全。

　　第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，增強(qiáng)資金使用的計(jì)劃性；規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)和資金使用行為；加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督，維護(hù)學(xué)校正常經(jīng)濟(jì)秩序。

　　第五條按照《中華人民共和國(guó)教育法》的管理體制要求，學(xué)校的財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年度預(yù)算進(jìn)行管理，實(shí)行主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　第六條學(xué)校一般設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)崗位。必須選擇原則性強(qiáng)，廉潔奉公，熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策，有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù)；為保證財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，各單位財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處審核，主管局長(zhǎng)審批，學(xué)校不得擅自任免財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。

　　第七條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，財(cái)會(huì)人員要提高責(zé)任心，正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。

　　第八條建立健全財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照考核辦法，每年組織一次財(cái)會(huì)人員的考核，對(duì)考核優(yōu)秀的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。市教育局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第九條中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。

　　第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法：收入預(yù)算，根據(jù)市財(cái)政局和市教育局布置口徑，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測(cè)算編制；支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。

　　第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批核定后，學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整，可報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。

　　第十三條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入(教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入專(zhuān)款、教育費(fèi)附加)，上級(jí)補(bǔ)助收入，事業(yè)收入和其他收入。

　　第十四條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)必須使用由市財(cái)政(稅務(wù))部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的專(zhuān)用票據(jù)；除財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線”管理；各項(xiàng)收入(特別是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，管理制度。

　　社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐資助學(xué)款，應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì)，按照基金會(huì)章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等，嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。

　　第十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出主要包括：事業(yè)支出、其他支出、專(zhuān)項(xiàng)支出、教育費(fèi)附加等支出。

　　第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

　　第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作，劃定審批權(quán)限。對(duì)于招待費(fèi)、單項(xiàng)在5000元以上的大額資金的使用，須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。

　　第十八條中小學(xué)校支出中七項(xiàng)具體規(guī)定：

　　1.招待費(fèi)支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請(qǐng)，不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動(dòng)。招待費(fèi)用按校務(wù)公開(kāi)要求，定期(至少每季度一次)向教職工通報(bào)和公示，接受群眾監(jiān)督，招待費(fèi)支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費(fèi)的10%以?xún)?nèi)。

　　2.考察費(fèi)支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出，團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前，須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書(shū)面形式向市教育局申報(bào)(具體報(bào)市教育局辦公室)，經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實(shí)施，批復(fù)單作為考察費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)入賬支出的附件。

　　3.績(jī)效工資支出。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施辦法》，嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)禁在平臺(tái)外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券，嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。

　　4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論，在意見(jiàn)一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策；大額支出報(bào)銷(xiāo)必須轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)；報(bào)銷(xiāo)的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外，還必須附注簡(jiǎn)要的情況說(shuō)明。

　　5.專(zhuān)項(xiàng)支出。學(xué)校取得的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，不論來(lái)自于何種渠道，都必須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則管好用好；專(zhuān)款業(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶(hù)，做到清晰、準(zhǔn)確、效用。

　　6.基建、維修項(xiàng)目支出。學(xué)校基建、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項(xiàng)目，必須先向教育局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù)；教育基建工程項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項(xiàng)目，不管資金來(lái)源渠道都必須辦理公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)；5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，須報(bào)送教育局，工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時(shí)，承建單位必須提供稅務(wù)部門(mén)印制的建筑專(zhuān)用發(fā)票，且發(fā)票上的單位名稱(chēng)和承建單位及中標(biāo)采購(gòu)單位必須一致。

　　7.公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)教字(20xx)84號(hào))精神，對(duì)照有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，公用經(jīng)費(fèi)不得用于學(xué)校食堂、商店等部門(mén)發(fā)生的如水電費(fèi)、管理費(fèi)等與教育教學(xué)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的支出，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益。

　　第十九條中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購(gòu)置器材設(shè)備、辦公用具及圖書(shū)資料等，符合政府采購(gòu)條件的，必須辦理政府采購(gòu)手續(xù)，政府采購(gòu)批復(fù)單作為采購(gòu)業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)入賬列支的附件。

　　第二十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫(xiě)明商品和服務(wù)的.詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫(xiě)大類(lèi)；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無(wú)涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。

　　第二十一條認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資料審核、保管工作，要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，不得任意擴(kuò)大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(麗教計(jì)〔20xx〕128號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)助學(xué)資金的管理，對(duì)各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)發(fā)放，不得截留、擠占、挪用，提高資金的使用效益。各類(lèi)資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。

　　第二十三條因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他原因引起獎(jiǎng)助學(xué)金等款項(xiàng)有節(jié)余的，必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。

　　第二十四條學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過(guò)程中獲取任何利益，確有折扣，應(yīng)按實(shí)進(jìn)入學(xué)校賬戶(hù)，與學(xué)生按實(shí)結(jié)算，不得挪作他用；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)事先告知學(xué)生家長(zhǎng)，書(shū)面征求學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)，明碼標(biāo)價(jià)，未經(jīng)告知和書(shū)面征詢(xún)，不得收費(fèi)；代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取，據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　第二十五條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)用賬戶(hù)，設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職會(huì)計(jì)人員，建立完善的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行；學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持收支平衡原則正確核算盈虧，對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況、采購(gòu)價(jià)格等學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)(每周或每月)公示并形成制度；按照非營(yíng)利原則，確保向師生提供良好的膳食服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的合法利益，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺(tái)”。

　　第二十六條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 16

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，提高資金使用效率，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。

　　一、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　　（一）報(bào)銷(xiāo)憑證必須是由財(cái)政局或稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制印發(fā)的統(tǒng)一票據(jù)，電腦發(fā)票手工填寫(xiě)無(wú)效。發(fā)票背面要有經(jīng)手人、驗(yàn)收（證明人）、負(fù)責(zé)人親筆簽名，缺一不可，并注明用途。

　　（二）發(fā)票內(nèi)容要齊全：?jiǎn)挝幻�稱(chēng)（一律為鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）、日期、汽（必須填寫(xiě)物品及相關(guān)的具體名稱(chēng)）、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，字跡清楚，金額正確，小寫(xiě)相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無(wú)效。

　　（三）印章要齊全：報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)。

　　（四）按規(guī)定發(fā)放的加班費(fèi)、補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)等，均要填制十行單，按人員造冊(cè)，注明編制單位、標(biāo)準(zhǔn)、工作天數(shù)，勞務(wù)費(fèi)須注明所聘請(qǐng)人員工作單位。由部門(mén)審核后，相關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)簽批。

　　（五）原始票據(jù)遺失的處理辦法：須提供對(duì)方單位出具的證明（單據(jù)號(hào)碼、金額、業(yè)務(wù)內(nèi)容等）和加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的票據(jù)復(fù)印件。

　　二、現(xiàn)金、銀行結(jié)算的要求

　　（一）現(xiàn)金結(jié)算的注意事項(xiàng)

　　1、現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)應(yīng)符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定。

　　2、凡一次零星采購(gòu)金額超過(guò)500元，原則上不得用現(xiàn)金結(jié)算，均應(yīng)辦理轉(zhuǎn)帳支票（同城）或匯款（異地）進(jìn)行結(jié)算。

　　（二）銀行結(jié)算注意的事項(xiàng)

　　1、工作人員在當(dāng)?shù)鼗虻酵獾刭?gòu)物，應(yīng)有批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，所持結(jié)算憑證為合法憑證方可報(bào)銷(xiāo)。

　　2、用款部門(mén)經(jīng)辦人憑辦理好報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的發(fā)票或暫付款（預(yù)付款單據(jù)），經(jīng)審核制單后可直接到財(cái)務(wù)處開(kāi)具支票、匯票、匯兌。

　　3、使用支票付款時(shí)，應(yīng)先取得對(duì)方的正式發(fā)票或有準(zhǔn)確開(kāi)支金額，由出納填好日期、金額，用途和收款單位名稱(chēng)等，不得開(kāi)出空白支票。

　　（三）領(lǐng)取支票注意事項(xiàng)

　　1、支票不能折疊，密碼、日期、金額不能涂改。

　　2、每月25日前辦理支票轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

　　3、支票要在有效期內(nèi)使用（轉(zhuǎn)帳支票期限為10天）。

　　4、作廢或過(guò)期支票一律由原單位經(jīng)辦人員換取，校外人員不予辦理。

　　5、遺失支票由本人立即到銀行掛失，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)處，因遺失支票造成經(jīng)濟(jì)損失的，一律由持票人負(fù)責(zé)。

　　6、支票領(lǐng)用之日起，在十天內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

　　三、借款和結(jié)賬要求

　　（一）借款：凡因公出差開(kāi)會(huì)等需要，并且金額較，可提前借款，借款時(shí)必須由個(gè)人先填寫(xiě)借款單，經(jīng)分管校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)校長(zhǎng)簽字后，方可到出納員處借款，但應(yīng)提前預(yù)約，以保證用款。私人用款一律不借。

　　（二）凡因保管不善，造成現(xiàn)金丟失者，造成的經(jīng)濟(jì)損失，全部由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。

　　（三）結(jié)帳：公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，必須憑原借條和報(bào)銷(xiāo)單據(jù)在10天之內(nèi)辦理結(jié)帳手續(xù)。

　　如因特殊情況不能及時(shí)結(jié)算的，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，列明具體結(jié)賬日期（最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月），由本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。

　　（四）采用轉(zhuǎn)帳支票結(jié)算的各類(lèi)借款，經(jīng)辦人須在十天內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)；采用匯票或匯款結(jié)算的各類(lèi)借款，經(jīng)辦人須在三十天內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

　　（五）在規(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的，由財(cái)務(wù)部門(mén)在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中直接扣款，并且遵循“前帳不結(jié)，后帳不借”的原則。

　　四、經(jīng)常性支出報(bào)銷(xiāo)管理

　　（一）辦公用品、維修等專(zhuān)項(xiàng)材料：應(yīng)附資產(chǎn)入庫(kù)單，注明“消耗品”字樣，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的，發(fā)票還須加蓋政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)章。

　　（二）郵寄費(fèi)：應(yīng)取得郵政部門(mén)的有效發(fā)票。

　　（三）差旅費(fèi)：按鎮(zhèn)江市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)江市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定〉的通知》執(zhí)行，出差開(kāi)會(huì)培訓(xùn)的，需附有關(guān)通知。出差人回校后一周內(nèi)需到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù)，用藍(lán)（黑）墨水筆填寫(xiě)“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單時(shí)，要將每個(gè)人的`姓名都填上，內(nèi)容填寫(xiě)要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、負(fù)責(zé)人的簽名，將出差發(fā)生的'費(fèi)用票據(jù)按規(guī)定在“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”后左上角整齊粘貼好，并附出差通知和有關(guān)會(huì)議通知。職工出差返回后應(yīng)于一周內(nèi)辦理核銷(xiāo)手續(xù)，未按規(guī)定時(shí)間報(bào)銷(xiāo)的，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)于當(dāng)月工資中扣回預(yù)借款，待報(bào)銷(xiāo)時(shí)再行支付。

　　（四）會(huì)議費(fèi)：應(yīng)為列入預(yù)算的會(huì)議費(fèi)用，結(jié)算時(shí)應(yīng)附省級(jí)部門(mén)會(huì)議通知等各項(xiàng)開(kāi)支清單。

　　（五）學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)：按教育局有關(guān)文件規(guī)定辦理。

　　（六）差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)不得報(bào)銷(xiāo)旅行社出具的發(fā)票。

　　（七）業(yè)務(wù)招待費(fèi)按鎮(zhèn)江市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定〉的通知》第16號(hào)）執(zhí)行，并嚴(yán)格加以控制。

　　（八）固定資產(chǎn)購(gòu)建和修理費(fèi)：應(yīng)附資產(chǎn)入庫(kù)單、政府采購(gòu)申請(qǐng)表、標(biāo)書(shū)、合同、中標(biāo)通知書(shū)、預(yù)決算報(bào)告等。

　　（九）小型維修支出，應(yīng)按主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，報(bào)賬時(shí)需提供批準(zhǔn)的維修報(bào)告，單位招標(biāo)文件。

　　五、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程及相關(guān)要求

　　（一）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)基本流程

　　報(bào)銷(xiāo)人取得相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法原始憑證→按要求在合法原始憑證背面簽字并在粘貼單上粘貼原始憑證→填制費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)表→財(cái)務(wù)處審核憑證→經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)表上簽字→所在部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人核簽→分管校長(zhǎng)審批→財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批→報(bào)銷(xiāo)人將報(bào)銷(xiāo)單據(jù)交出納會(huì)計(jì)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（二）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)要求

　　1、教職工到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)，必須攜帶報(bào)銷(xiāo)所需的全部憑證，包括：需要報(bào)銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)；物資采購(gòu)的需有“入庫(kù)單”；符合固定資產(chǎn)的還須有固定資產(chǎn)入庫(kù)單，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的必須有政府采購(gòu)審批表；外出參加培訓(xùn)的須有培訓(xùn)通知，參加會(huì)議的須有省級(jí)會(huì)議通知等。

　　2、票據(jù)須分別由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、證明人簽字，并經(jīng)財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批。

　　3、報(bào)銷(xiāo)發(fā)票、事業(yè)收據(jù)時(shí)，填寫(xiě)“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)（原始憑證粘貼單）”；報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，填制“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”。報(bào)銷(xiāo)憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角，并在封面上寫(xiě)清楚所附票據(jù)張數(shù)和合計(jì)金額，所附票據(jù)與封面內(nèi)容必須一致。

　　4、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫(xiě)，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改，人民幣小寫(xiě)要清楚、完整、正確、相符，小寫(xiě)必須寫(xiě)到分位，沒(méi)有的用“0”補(bǔ)齊。

　　5、對(duì)于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣小寫(xiě)不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼、不按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證的，不予報(bào)銷(xiāo)。

　　6、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間規(guī)定：每周三報(bào)銷(xiāo)，如遇特殊情況順延。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 17

　　為了管好用好學(xué)校資金，充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學(xué)為師生服務(wù)，特制定財(cái)務(wù)管理制度。

　　1、學(xué)校對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計(jì)劃，量入而出，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，審批一支筆。每一張?jiān)�始單�?jù)要有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)禁白條入帳。

　　2、學(xué)校的財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度，堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則，履行會(huì)計(jì)義務(wù)。做到科目齊全，帳目清楚，明細(xì)分類(lèi)，日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員要做好會(huì)計(jì)檔案的管理。正確行使會(huì)計(jì)職權(quán)，不徇私情，拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。

　　3、學(xué)校勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)做好商店、食堂的核算記帳，把每天的商店、食堂的收入交到學(xué)校財(cái)務(wù)室，納入學(xué)校統(tǒng)一管理，由學(xué)校財(cái)務(wù)室給勤工儉學(xué)撥一定的.周轉(zhuǎn)金，商店和食堂需要購(gòu)物時(shí)，由勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員把條據(jù)分類(lèi)整理好，每張?jiān)�始票�?jù)有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字后方可開(kāi)財(cái)政內(nèi)部票據(jù)，再由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)室劃撥款。勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員做到科目齊全，帳目清楚，明細(xì)分類(lèi)，日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。

　　4、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地做好經(jīng)費(fèi)入戶(hù)，杜絕坐收坐支，違者按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)制裁。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行教下發(fā)的，管好用好代辦資金，嚴(yán)格禁止亂收亂支。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 18

　　一、現(xiàn)金管理；

　　1、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定管理現(xiàn)金，日庫(kù)存量不得超過(guò)150元，加強(qiáng)防范措施。

　　2、必須兩人以上乘車(chē)取送大額現(xiàn)金，時(shí)間要保密。

　　3、借款、領(lǐng)款、借取現(xiàn)金必須履行必要手續(xù)，及時(shí)報(bào)結(jié)。

　　4、傳票嚴(yán)加保管，不得丟失。

　　二、帳票管理；

　　1、及時(shí)下帳，月清月結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

　　2、帳本嚴(yán)加保管不得外存、任人翻看，票據(jù)隨結(jié)隨封，用時(shí)入庫(kù)。

　　3、傳票存放處要防火、防潮、防盜、防蟲(chóng)蛀鼠咬。下班前要注意杜絕火種。

　　4、翻閱傳票必須經(jīng)會(huì)計(jì)同意，當(dāng)面查找，不得丟頁(yè)。

　　三、物品管理；

　　1、建立健全國(guó)有固定資產(chǎn)帳，帳目統(tǒng)分結(jié)合。單位專(zhuān)人保管，及時(shí)上帳。

　　2、堅(jiān)持誰(shuí)使用誰(shuí)保管和年終查對(duì)制度。

　　3、桌椅黑板等備品隨班級(jí)使用保管，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償，一年檢查兩次。

　　5、貴重常用易丟物品集中存放，憑條借用。

　　6、經(jīng)常檢查備品使用情況，及時(shí)保養(yǎng)檢修。

　　7、學(xué)校設(shè)備不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得外借。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 19

　　第一章、總則

　　第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

　　第二章、財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

　　縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　縣級(jí)教育部門(mén)的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

　　第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶(hù)的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的`財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工推薦產(chǎn)生的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章、預(yù)算管理

　　第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條、預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條、預(yù)算編制

　　中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出）和項(xiàng)目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。

　　第十三條、預(yù)算執(zhí)行

　　各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門(mén)提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門(mén)分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條、預(yù)算調(diào)整

　　中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

　　第四章、收入管理

　　第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。

　　第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第五章、支出管理

　　第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。

　　第十八條、中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

　　對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專(zhuān)項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)支出等。

　　中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度4

　　第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，合理使用教育經(jīng)費(fèi)，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。

　　第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮，科學(xué)編制，自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動(dòng)，必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)支出管理

　　1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。

　　2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷(xiāo)票據(jù)必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。

　　3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)，民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)定，重要開(kāi)支事項(xiàng)（如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等），必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過(guò)，并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目，接受教職工監(jiān)督。

　　4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支500元、中學(xué)單項(xiàng)開(kāi)支1000元以上的，必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開(kāi)支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。

　　5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規(guī)定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，嚴(yán)禁私人用車(chē)公款報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來(lái)往路線、參與人員，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字，財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷(xiāo)。

　　7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。

　　第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，并報(bào)縣教育行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 20

　　一、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　　1、報(bào)銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財(cái)政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)，填寫(xiě)時(shí)一律用炭素筆，圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。

　　2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：?jiǎn)挝幻�稱(chēng)（一律填進(jìn)修學(xué)校）、日期、品名（必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng)）、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫(xiě)相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無(wú)效。

　　3、印章要齊全：報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)（必須是本年度或前一年度印制的'）。

　　4、在超市購(gòu)買(mǎi)商品的，須提供超市機(jī)制發(fā)票（發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數(shù)量）且商品符合財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)范圍。

　　5、報(bào)銷(xiāo)憑證嚴(yán)重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的，財(cái)務(wù)人員不得給予報(bào)銷(xiāo)。

　　二、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)及要求

　　（一）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限

　　學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度，學(xué)校所有的財(cái)務(wù)支出都必須經(jīng)校長(zhǎng)審批后，方可到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算。

　　（二）預(yù)算申報(bào)制度

　　學(xué)校各類(lèi)需要采購(gòu)的物品必須事先提出申請(qǐng)，做好預(yù)算由校長(zhǎng)簽批，方可借支進(jìn)入采購(gòu)程序，采購(gòu)秉承一人為私二人為公的原則，為報(bào)銷(xiāo)提供證明。嚴(yán)格執(zhí)行前帳不清后賬不借。

　　（三）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)基本手續(xù)及要求

　　1．購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字（財(cái)務(wù)）、校長(zhǎng)簽字，方可報(bào)銷(xiāo)、進(jìn)賬。

　　2．凡到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)，需校長(zhǎng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報(bào)銷(xiāo)。

　　3、教職工到財(cái)務(wù)處報(bào)帳，必須攜帶報(bào)帳所需的全部憑證，包括：需要報(bào)銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)；物資采購(gòu)一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。

　　注意：先簽字后報(bào)銷(xiāo)。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 21

　　一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

　　二、各校各項(xiàng)收入必需交會(huì)計(jì)室，由出納會(huì)計(jì)開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

　　三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必需在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)存入賬戶(hù)，出納的周轉(zhuǎn)金不超過(guò)5000元。

　　四、各校賬目必需做到日清月結(jié)，學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、老師代表進(jìn)行清理，并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支狀況。

　　五、各校財(cái)會(huì)人員必需做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會(huì)計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余狀況，并實(shí)行月報(bào)表匯報(bào)制度，幫助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。

　　六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者，將責(zé)令退還，并予以總金額的50％罰款，中心學(xué)校通報(bào)批判。情節(jié)嚴(yán)峻者報(bào)上級(jí)部門(mén)處理。

　　七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支，一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款，一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度，各校購(gòu)買(mǎi)物品一般由出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人核實(shí)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳，會(huì)計(jì)對(duì)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開(kāi)支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出，并不予報(bào)銷(xiāo)。

　　八、公款不準(zhǔn)借支，特別狀況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過(guò)本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)收款挪用的老師，其挪用款從老師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的`，各校將按月利率2%收取利息。對(duì)學(xué)期末仍有欠款未還的老師，實(shí)行10%罰款，5%計(jì)息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴(yán)格掌握大吃大喝，亂買(mǎi)亂用的消費(fèi)收支。對(duì)外來(lái)客人一般實(shí)行校內(nèi)進(jìn)餐對(duì)口接待，但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，校內(nèi)進(jìn)餐不得超過(guò)150元標(biāo)準(zhǔn)，特別狀況在餐館進(jìn)餐，參加領(lǐng)導(dǎo)必需寫(xiě)清事由，同時(shí)要掌握標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必需在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn)，賜予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參與各班教研活動(dòng)，縣級(jí)只報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)（不超過(guò)8元）及會(huì)務(wù)費(fèi)，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)，不發(fā)生活補(bǔ)貼；市級(jí)報(bào)銷(xiāo)來(lái)回車(chē)費(fèi)，住宿費(fèi)每天限報(bào)20元，并每天補(bǔ)助生活費(fèi)15元，省級(jí)以上報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)，住宿費(fèi)每天報(bào)30元，并每天補(bǔ)生活費(fèi)20元（如住宿費(fèi)、生活會(huì)、在會(huì)務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷(xiāo)）。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一個(gè)周以上培訓(xùn)，只報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi)，不補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必需有兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)參與，嚴(yán)禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買(mǎi)東西，必需要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫(xiě)清事由，方可入帳支出，總務(wù)做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務(wù)的校長(zhǎng)幫助校長(zhǎng)管理各校財(cái)經(jīng)，各處室開(kāi)支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長(zhǎng)同意，百元以上須經(jīng)校長(zhǎng)同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì)通過(guò)。

　　十五、各校來(lái)客需要款待（飯、煙、飲料等）須經(jīng)校長(zhǎng)同意，校長(zhǎng)外出須由主管校長(zhǎng)同意方可報(bào)銷(xiāo)，未經(jīng)允許費(fèi)用自理。

　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 22

　　為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為，樹(shù)立廉潔治校意識(shí)，預(yù)防職務(wù)違紀(jì)、違法及其犯罪，保證學(xué)校經(jīng)費(fèi)合理使用，推動(dòng)學(xué)校和諧快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理特制定以下規(guī)定：

　　一、資金收入學(xué)校所有資金收入由財(cái)會(huì)人員統(tǒng)一收取入帳。

　　二、計(jì)劃用款各部門(mén)按照資金輕重緩急程度上報(bào)用款計(jì)劃，本月25日前上報(bào)下一月的用款計(jì)劃，財(cái)務(wù)科統(tǒng)一匯總報(bào)校長(zhǎng)室審核上報(bào)，沒(méi)有用款計(jì)劃項(xiàng)目不得安排用款。

　　三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)科復(fù)核，然后報(bào)分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)審批后方可報(bào)銷(xiāo)。

　　四、物資采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)物資先由部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（報(bào)銷(xiāo)附后），物資采購(gòu)在2000—10000元由學(xué)校組織集體采購(gòu)；10000元以上由學(xué)校組織工會(huì)、教師代表并邀請(qǐng)教育局紀(jì)檢人員參與購(gòu)買(mǎi)，屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，上報(bào)政府采購(gòu)中心批準(zhǔn)或集中采購(gòu)。

　　五、工程施工工程施工由學(xué)校邀請(qǐng)縣紀(jì)委、教育局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)和職工代表參與投標(biāo)或議標(biāo)，工程造價(jià)3萬(wàn)元以下，在縣紀(jì)委、教育局紀(jì)委指導(dǎo)下，由學(xué)校組織人員驗(yàn)收評(píng)審，3萬(wàn)元以上報(bào)縣財(cái)政局評(píng)審中心評(píng)審定價(jià)。工程經(jīng)費(fèi)管理，3萬(wàn)元以上項(xiàng)目需報(bào)縣財(cái)政局評(píng)審中心審計(jì)，金額較大的委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)（或在審）的.項(xiàng)目，預(yù)付工程款嚴(yán)格控制在預(yù)算的70%以?xún)?nèi)，待審計(jì)結(jié)束后按審計(jì)價(jià)結(jié)算。

　　六、合同管理學(xué)校在簽訂經(jīng)濟(jì)類(lèi)合同時(shí)，根據(jù)類(lèi)別邀請(qǐng)縣教育局監(jiān)察室、審計(jì)室等相關(guān)職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字；各類(lèi)投標(biāo)準(zhǔn)備階段，標(biāo)書(shū)制作符合國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)控非誠(chéng)信企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)；投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)及相關(guān)程序必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，付款按合同規(guī)定履行。

　　七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購(gòu)借用公款（教職工500元以下、管理人員1000元以下不預(yù)借公款），回來(lái)應(yīng)立即辦理報(bào)帳手續(xù)，在一月內(nèi)未及時(shí)報(bào)銷(xiāo)結(jié)賬，財(cái)務(wù)科將從工資中直接扣除；個(gè)人因私借款金額不超過(guò)個(gè)人月工資50%。

　　八、資料征訂教輔資料征訂先由年級(jí)學(xué)科組審核提議，經(jīng)年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)附相關(guān)合同，手續(xù)不齊全的不予報(bào)銷(xiāo)。

　　九、加班補(bǔ)助加班先由部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按周結(jié)清；加班補(bǔ)助按相關(guān)工作量確定。

　　十、職工探親與配偶不住一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以每年享受一次探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，未婚職工每年享受一次探望父母親的待遇，已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇，但不包括岳父母、公婆的規(guī)定，職工探親路費(fèi)憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)（不含打的費(fèi)），但不得報(bào)銷(xiāo)火車(chē)臥鋪票和飛機(jī)票。

　　十一、校產(chǎn)管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)由后勤處統(tǒng)一管理，各部門(mén)和個(gè)人不得私自調(diào)動(dòng)或處理，凡報(bào)廢資產(chǎn)須書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)后勤處上報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定由后勤處處理。各級(jí)部辦公室、教室、各處室內(nèi)資產(chǎn)實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)保管，每學(xué)期結(jié)束進(jìn)行檢查，損壞、丟失按當(dāng)時(shí)現(xiàn)行價(jià)格賠償。

　　十二、財(cái)務(wù)公開(kāi)學(xué)校成立民主理財(cái)小組，定期進(jìn)行民主理財(cái)，審查學(xué)校各類(lèi)財(cái)務(wù)賬目，做到民主理財(cái)，賬目公開(kāi)，嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。

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