制度改革工作總結

時間：2022-11-04 19:20:10 工作制度我要投稿

制度改革工作總結15篇

　　總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究的書面材料，它可以使我們更有效率，不如我們來制定一份總結吧�？偨Y一般是怎么寫的呢？以下是小編整理的制度改革工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。

制度改革工作總結15篇

制度改革工作總結1

　　某隊成立于是某管理局下屬事業單位，擔負著全縣煤礦的事故現場勘察搶險救護等急難險重任務，是一個工作任務繁重危險系數極高的特殊行業。根據各級關于事業單位人事制度改革的指示精神，按照《某縣事業單位人事制度改革實施意見》的統一部署和具體要求，由某管理局牽頭，組織有關人員針對某隊的人事崗位工資等制度進行了改革，現將改革工作總結如下：

　　一、端正思想，提高認識，切實加強組織領導。

　　自年全縣事業單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學習了會議的有關文件和領導講話，認真領會吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現狀，進行了充分的討論和研究，認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變某隊目前機制不合理制度不健全人員素質摻差不齊凝聚力和戰斗力不強的現狀。

　　人事制度改革是一項情況復雜進程艱難困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達不到改革的目的，還有可能造成引發一些不穩定因素干部職工不安心等負面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“某隊人事制度改革領導小組”，切實加強對此項工作的組織領導，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。

　　二、深入調查，廣泛動員，把政策精神宣傳到位。

　　為認真搞好某隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在。加強組織領導的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導，采取集中學習和發放宣傳資料相結合的方法，先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會，把省市縣關于事業單位人事制度改革的有關政策文件宣傳貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想基本原則主要內容和重大意義。通過學習教育和宣傳發動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數，充分做好改革的心理準備，更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。

　　三、制定方案，堅持原則，準確把握好改革方向。

　　一、是深入調查研究，認真制定方案。通過反復地學習，深刻地領會這次事業單位人事制度改革的目的意義以及具體要求，組成專門方案制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部職工的意見，結合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。

　　二、是把握原則尺度，突出行業特點。某隊的工作崗位責任重大風險極高，對于隊員的身體素質的好壞救護知識和安全經驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗按需設崗用崗定人”和“救護隊伍年輕化專業化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大，但具有豐富救護經驗的人員，對此做了特別規定，確保了這支隊伍的戰斗力。先后制定了《某隊人事制度改革實施方案》《某隊崗位設置及管理制度》《某隊公開招聘考試及考核辦法》《某隊工資分配方案》《某隊目標管理責任方案》等方案和制度。

　　三、是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負責人會議進行座談討論，對部分人員不太明白不能理解的地方，做耐心細致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位工作程序到位方案公開崗位公開職責公開。

　　四、分步實施，加強管理，提高救護隊伍戰斗力。

　　一、是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《某隊崗位設置及管理制度》和《某隊公開招聘考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關系，進一步明確崗位職責工作任務及應聘條件，按照“公平公開競爭擇優”的原則，實行競爭上崗，擇優聘用。

　　二、是強化管理。年初，管理局與某隊簽訂《目標管理責任書》，明確了其工作任務和獎懲辦法，加強了對救護隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求，本隊每月進行一次考核，管理局年底組織進行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位工作表現考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現了優者多得勤者多得付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調動了救護隊員的工作積極性主動性和創造性。

　　五、存在的幾點問題：

　　一、是救護隊原屬自收自支事業單位，核定編制人，經費來源是向礦山企業收取每噸產品。元救護服務費，而此項收費已于年月日由省財政廳省煤炭局聯合下發某財停字[]號文件取消，救護隊斷絕了經費來源。

　　二、是年月，我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經費。萬元，無法保障救護工作順利開展。

　　三、是由于經費原因，某隊事故搶險救護車沒有，其它救護設施和設備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護隊員的待遇沒有著落，最起碼的設備維修都無法進行，救護隊的凝聚力和戰斗力沒有物質保障。

制度改革工作總結2

　　根據遂寧市人民政府法制辦公室《關于開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號)要求，現將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下：

　　一、清理審批事項情況

　　(一)正在實施的審批項目。

　　1.建設項目環境影響評價文件審批(并聯審批);

　　2.建設項目竣工環境保護驗收;

　　3.城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可(并聯審批);

　　4.防治污染設施撤除或閑置許可;

　　5.大氣污染物排放許可證;

　　6.水排污許可證;

　　7.收集、貯存、處置危險廢物經營許可證;

　　8.危險廢物轉移許可;

　　9.輻射安全許可(省環保廳委托)。

　　(二)防治污染設施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請。

　　二、規范行政審批行為情況

　　一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖，簡化了辦事流程，提高了服務效率。二是按照要求，進行了行政審批上網公示。三是行政審批后，由局紀檢監察室和環境監察執法部門負責建設項目環保設施三同時制度和審批項目執行情況的監督檢查。

　　三、制度完善情況

　　一是通過懲防體系建設，完善了一系列行政審批風險防控措施，建立了《行政審批工作廉政規定》。二是制定并落實了《遂寧市環境保護局行政執法過錯責任追究制度》、《遂寧市環境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。

　　四、兩集中、兩到位執行情況

　　我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批，做到一站式審批，保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。

制度改革工作總結3

　　根據組織安排，我于XXXX年XX月至今被借至區公務用車制度改革辦公室工作。在車改辦工作期間，我能遵守車改辦的紀律，自覺接受管理，在組長的帶領下，按區里的要求和時間節點，以高度負責的態度，以改革創新的精神，積極展開工作，較好地完成了自己所負責的各項工作任務，達到了學經驗、長見識、提素質的目的�，F將車改辦工作總結如下：

　　一、參與完成的主要工作

　　一是認真做好調研、座談等工作。認真制訂了處級干部座談會方案和各界人士座談會方案，參與了對街道、鎮、委辦局等的調研摸底，做好各類調研的歸納和分析；

　　二是負責對機關、事業單位駕駛員情況調查和分析，并起草《XX區公務用車制度改革駕駛員安置方案》，協調和跟蹤駕駛員的安置工作；

　　三是負責完成涉改單位和涉改人員的分類統計工作，協調和跟蹤涉改人員公務交通補貼初次發放工作；

　　四是負責完成了《XX區公務用車制度改革解釋口徑》的編寫；

　　五是負責起草《XX區公務用車制度改革紀律規定》；

　　六是協調完成車改動員會議下發材料、培訓材料的完善和匯總；

　　七是在車改實施過程中，很好地履行的聯絡員職責，認真負責地做好聯絡單位和國泰拍賣公司的解釋、指導和各項聯絡協調工作，確保交車、拍賣、過戶手續的順利完成；

　　八是負責做好涉改人員參加公務用車拍賣情況的統計工作；

　　九是認真完成車改歸檔目錄、階段工作一覽表的擬定等組長交辦的其他工作。

　　二、體會和收獲

　　（一）優化了習慣。初到車改辦，我自覺學習中央、市有關公務用車整治和改革的有關規定，認真和學習分析了閔行、普陀、嘉定、楊浦等區的車改方案，初步了解了車改工作的流程和概況，對車改工作有了初淺的認識。我們幾乎每日一次的小組工作例會，大家總會暢所欲言，有時還會因為各抒己見而有所爭執，但這成為小組成員學習、交流、溝通很好的平臺；組長總會在認真聆聽每個人意見的基層上，對每一階段的工作做出分析、提示和總結，悉心傳授，讓我們對每一天的工作做到心中有數。近一年來，形成了認真學習、勤于思考、樂于交流、善于總結的好習慣。

　�。ǘ╁N煉了作風。在近一年中，我們無數次地深入到基層一線，帶著感情，帶著責任，去聽真話，察實情，訪民意，從而去發現問題，把握實情；我們無數次地去咨詢其他已車改區的細節問題、具體數據等，掌握面上的實施情況，領導們對車改各項工作的研究、決定和安排部署，都能讓人充分感覺到民主、務實的工作作風。實施過程中，每周一次的領導小組會議，各部門間充分的交流、溝通，確保了車改工作的順利進行，體現了各有關部門識大體，顧大局，堅持原則，團結協作，嚴謹細致的工作作風。這些好的作風使我更加嚴格要求自己，從而提高了工作質量和標準，達到了錘煉作風的效果。

　�。ㄈ┰鲞M了友誼。這次“臨時部門”把各單位的人員集中到了一起，雖然時間短暫，但我們獲得了深厚的友誼。組長對我們無私地“傳、幫、帶”和他對工作負責的工作熱情，撰寫報告時的反復討論、字斟句酌，讓我學習了嚴謹細致的工作作風，認真負責的工作態度。組員間分工協作時的相互幫助、相互鼓勵，營造出和諧的工作氛圍，讓我感到了氣順、心齊、有干勁，這一點，讓我完完全全地融入了這個臨時大家庭中，使我能夠投入地工作、認真地學習、愉快地生活。在工作之余，大家還充分的利用了業余時間來進行相互的交流學習，分享工作生活中的點點滴滴，共同進步。

　　在新的一年中，我將立足本職崗位，進一步完善自己，提高自己，在增強自身的綜合能力的同時，扎扎實實地做好各項工作。

制度改革工作總結4

　　侯鎮集體林權制度改革工作，在市委市政府、鎮黨委、鎮政府的領導下、在市林改辦的具體指導下，已完成了1—3階段的工作，主體改革工作基本完成�，F將有關工作自查總結如下：

　　一、基本情況

　　侯鎮土地總面積218平方公里，人口10萬人，轄86個行政村，1個居委會。全鎮林改工作涉及87個村，2549戶，全鎮林地總面積18540市畝，其中商品林面積11725畝，公益林面積6779畝。道路林網總長29.426萬米，栽植樹木198.1萬株。已簽訂林木承包合同2549份，林權申請登記2735份。合同簽定率達到100%，發證率達到100%。

　　二、主要做法

　　集體林權制度改革是黨中央、國務院確定的“三農”重點工作之一，是家庭承包經營的豐富和完善，是農村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一項非常復雜的社會系統工程，涉及面廣、政策性強，如有不慎，極容易造成社會的不穩定。為確保我鎮林改工作順利進行取得好成效，主要做了以下方面的工作：

　　1、領導抓，抓領導，建全機構，落實責任。

　　工作抓得好不好，關建看領導。為確保林改工作順利推進，鎮政府成立了由鎮長付樂啟同志任組長，分管農村、農業工作的付鎮長任付組長，農、林、水三站長和各片總支書記任成員的侯鎮集體林權制度改革工作領導小組。領導小組下設林改辦公室（設在政府總合樓一樓），林業站長任辦公室主任，負責集體林權制度改革日常工作。各村相應成立了由村黨支部書記任組長，村民議事會代表、黨員議事會代表任成員的村集體林權制度改革領導小組和村文書為組長、德高望重、辦事公正、工作能力強的村民代表為成員的林改工作小組，具體負責各村的集體林權改革工作。從鎮到村設立了林改辦公室。鎮配備了電腦、GPS、檔案廚、檔案盒等辦公設備。鎮、村簽訂了《林改目標責任書》，具體落實林改工作責任和工作目標，同時把林改工作列入鎮村考核內容，考評分參與村干部工資獎懲，保證了林改工作順利進行。

　　2、加強宣傳、強化培訓、規范操作。

　　自20xx年3月20日濰坊市林改動員培訓會議后，侯鎮黨委政府根據壽光市委、市府、市林改辦會議要求，分別于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召開了村支部書記、村文書參加的會議，專題貫徹中央、省、市、各級政府、領導有關于《關于認真抓好集體林權制度改革》的文件、講話、會議精神要求等，對侯鎮的林改工作進行了動員部署和按排。對業務骨干進行了業務技術培訓。村村召開村民代表和村民大會，向廣大干部群眾講透集體林權制度改革的目的、意義、政策、規定、方法、步驟。使全鎮上下干部統一了思想、提高了認識、轉變了觀念。使廣大干部群眾真正認識改革、真心擁護改革、自覺參與改革。為搞好林權制度改革奠定了思想基礎。

　　3、深入細致搞好調查摸底，規范完善林木承包合同。

　　在市林改辦的統一部署和具體指導下，我鎮認真抓好了各村的調查摸底工作。這是搞好整個林改工作的關鍵基礎環節。各村林改工作小組選工作認真細致的人員，逐村、逐地片、逐戶、逐路、逐樹進行查數、調查摸底登記。調查摸底登記結束后，以村為單位按林種、公益林、經濟林、用材林、農田林網、集體經營、家庭承包等林木資源情況進行審查匯總。對已經采取不同形式的改制落實經營主體的林木、林地資源情況進行祥細調查，對已經鎮經管站、鎮司法所審查、公證的合同，一律維持原合同不變，以保持合同的法律尊嚴。不規范的口頭合同，群眾意見大的、需要續簽的合同。經村兩委研究提交村民代表大會表決通過后新簽或續簽。各村將本村集體林地林木資源調查摸底合同簽訂情況張榜公示。

　　4、強力督導，整體推進。規范建檔，統一管理。

　　由于集體林權制度改革涉及面廣、工作量大、政策性強、各村情況復雜不一、各不相同，決定了87個村在整體推進的過程中即要防止工作走過場，草率收兵，改革不能收到實效；又要防止避免工作走極端，教條化，浪費大量的人力、物力、財力和時間。影響和貽誤其他工作，阻礙全鎮林改進程。為此，鎮黨委政府對林改工作專門下發了考核督導意見。并在全鎮支部書記、部門負責人大會上提出按林改進度、上報材料質量、考核排名、全鎮通報。督導全鎮87個村按政策、按林改程序要求、辦事操作。確保了全鎮林改工作高質量地完成。

　　在全鎮林改全面推進工作中，我鎮嚴格按市林改辦要求，鎮、村都認真收集、整理和保管好林改的各種資料圖、文、表及合同，鎮、村都建立了完整的林改檔案。林木承包合同，市、鎮、村、戶一式四份，配備專人管理，責任到人。同時按照林權登記要市、鎮、村、林權所有者四級備案要求，設計了林權登記臺賬、林地承包合同登記臺賬、林權登記申請表登記臺賬等標準格式文本，很好地解決了林權登記工作中不規范、不健全、不便查閱和存檔的問題，為全鎮林木資源管理、林權、林改檔案建設奠定了良好的基礎。

　　四、存在問題及下步打算

　　目前，全鎮林改的主體改革任務已基本完成，林改工作取得了階段性成果。但也存在著一定的問題：

　　1、部分干部群眾對林改工作重視不夠，認為平原地區鄉鎮搞林改，是林業部門瞎胡鬧，沒事找事，找麻煩。是為向林農、群眾要錢收費作準備，怕如實上報林地面積、株數后多交費，參與林改的積極性不高。

　　2、是主體改革完成以后配套改革措施沒有及時跟進，沒有充分調動農民群眾植樹造林的自覺性。

　　下一步，我鎮要在市林改部門的指導下，積極穩妥地推進配套改革，逐步建立適宜侯鎮集體林業發展的良性發展機制，確保實現侯鎮林木資原增長，林農增收，生態良好，社會和諧的改革目標。

制度改革工作總結5

　　20xx年，為認真貫徹落實市政府第二次廉政電視電話會議精神，推進政府權利公開透明運行，提高行政效率，降低行政成本，促進我縣經濟趕超發展，構建和諧平安崇仁，樹立服務政府、責任政府、法治政府、效能政府的形象。行政服務中心按照縣委、政府的統一安排，及早部署、制定了工作方案，積極開展自查，不斷規范各窗口行政審批行為�，F將行政審批制度改革的工作總結如下：

　　一、清理行政審批項目

　　按照《行政許可法》的要求，中心會同縣監察局、法制辦、物價局等單位對各類審批事項進行全面的清理。由原276項行政審批事項和公共服務事項精簡為現在的203項。

　　二、積極推進政務公開

　　所有進廳單位的203項審批事項全面推行辦事"八公開"，即服務項目公開、辦事程序公開、申報材料公開、收費標準公開、收費依據公開、承諾時間公開、審批依據公開、辦事結果公開。所有的窗口都編制系統規范的《服務指南》，并把相關資料輸入大廳電子觸摸屏。

　　三、積極推進"兩集中"改革

　　要求進駐單位繼續進一步轉變工作作風，提高辦事效率，合并股室，成立審批股（目前中心有11個單位成立了審批股，并篆刻了行政審批專用章），真正做到"一站式辦結、一次性服務"。

　　四、完善電子政務系統

　　中心建立了網上審批系統。依托政務網開辟了中心網站，為公眾提供審批事項申報服務，支持網上數據傳輸，提供申報指南，文件資料查詢及信息發布功能。積極探索"兩縱一橫"的行政審批電子監察系統。實現縣行政執法部門與市行政執法部門的縱向網絡鏈接，縣行政服務中心與市行政服務中心的縱向網絡鏈接、縣行政服務中心與縣行政執法部門的橫向網絡鏈接。

　　行政審批制度改革是政府職能轉變，是深化行政管理體制改革的重要舉措。通過行政審批制度改革，減少了審批環節，提高了工作效率，真正方便了群眾辦事，有力的推動了便民、規范、高效、廉潔的政府形象建設。今后的工作中，我們將繼續按照《中華人民共和國行政許可法》為標準，加強學習，提高認識，及時、準確地把行政服務中心各窗口的行政審批工作搞好，積極穩妥地推進行政審批制度改革的進一步深化。

制度改革工作總結6

　　本院在縣委、縣政府的領導下，在縣人事部門及衛生局的關心指導下，按照各級有關人事制度改革文件的要求，積極穩妥地開展了人事制度改革工作�，F就改革進展情況總結

　　一、改革前醫院現狀及改革的主要困難：

　　(一)現狀：

　　本院在20xx年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業務用房不足400平方米的小型醫院。1998年與縣衛職校、縣眼病所合并后，購置原印刷廠辦公樓開展業務，現有正式職工55人，臨時職工20人，床位60張，6個臨床科室及3個管理科室，年收入近200萬元。

　　(二)改革的主要困難：

　　1.人員編制嚴重不足。我院現有編制75人，按現有床位計算，而現在實有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。起步晚，人員技術結構不合理。我院近半數人員來源于衛校和眼病所，而且由于原中醫院條件限制，人員專業技術普遍較差，致使我院人才結構不合理，尤其是中醫人才潰乏，難以形成中醫特色。人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業務基礎差并且思想保守，阻力大。由于所購房屋結構不符合醫院要求，不利于科室的設置和業務的發展。

　　二、改革完成情況：

　　1.20xx年5月底，完成了改革的宣傳動員、崗位調研工作，完成《××縣縣醫院人事制度改革方案》、《××縣縣醫院人員聘用制度實施細則》、《××縣縣醫院搞活內部分配暫行規定》、《××縣縣醫院崗位設置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、通過與審批工作，完成《××縣縣醫院競聘應試說明》的編寫等全部前期工作。20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

　　三、改革的結果：

　　1.中層干部崗：院內16人參與競聘，有12人受聘，1個崗位空缺。高級職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。中級職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。初級聘為中級職稱的6人，中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人，高級聘為中級的1人;轉崗聘用的有1人，待崗培訓3人，提前退休4人，內部退養1人�？偪諐�28個，因各種原因未能實現招考，現我院臨聘職工27人。

　　四、改革的成果：

　　1.體現了“職務職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導思想。體現了“按勞分配”與“按生產要素分配”的分配原則。使一批年輕技術骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權，理順了人事管理關系。促進了職工工作積極性，改善了職工服務態度，增收節支。

　　五、經驗總結：

　　本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩定因素出現�？偟膩碚f，主要在以下幾個方面：

　　1.準備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會，十余次中層干部學習動員會，各科自行學習省州文件若干次，發放各種相關文件及調查問卷百余份，個別談話十余人次，制度公示2次。發揚民主，健全制度。醫院根據醫院管理學上的要求，發放崗位調查問卷七十份，再根據80%以上職工的意見，科學編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個方案，經兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。公平公開，堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛生、紀檢的監督之下，真正做到了公平競爭、擇優錄取。領導重視，保障有力。縣委政府及各相關部門領導非常重視，為我院改革工作順利進行出了重要政策保障。

　　總之，通過人事制度改革，我院逐步建立了一套科學的管理制度，形成了一個職務能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機制和自主靈活的分配制度，促進醫院各項工作向前發展。

制度改革工作總結7

　　根據X辦發【20xx】79號文的精神，自去年九月開始，我局事業單位人事制度改革工作正式啟動。在市事業單位人事制度改革領導小組的正確領導下，局領導小組高度重視，認真貫徹市委改革部署，積極指導下屬文化館、藝術館、書畫院、電影發行放映管理中心、圖書館、博物館、粵劇團等7個事業單位抓好改革，各項改革工作任務進展順利，業已進入總結驗收階段。現就我局事業單位人事制度改革工作作簡要總結如下：

　　一、主要做法

　　1、加強組織領導。為加強對人事制度改革工作的領導，抓好改革的具體實施工作，20xx年9月28日，我局正式成立市文廣新局事業單位人事制度改革領導小組，局長XXX任組長，XX副書記、XX副局長任副組長，下設辦公室，XX任辦公室主任。20xx年9月29日，局7個下屬事業單位亦同時成立領導小組。各領導小組職責明確，實行責任制。局領導小組負責指導和協調全局改革工作以及審核、上報工作，下屬單位領導小組負責完成本單位的各項具體改革任務流程。

　　2、加強宣傳發動。事業單位人事制度改革是我市的一項重大工程，對我市的可持續發展具有重要意義。對我局而言，人事制度改革是深化文化體制改革的一項重要部分，對文化部門激活用人機制，激發文化人的主觀能動性、積極性、創造性，增強文化部門的活力和自我發展能力，推動文化事業的全面發展同樣具有十分重要的意義。20xx年9月27日，我局召開文廣新系統全體職工動員大會，20xx年9月29日至10月8日，7個下屬事業單位也相繼召開了本單位全體職工動員大會，傳達貫徹市動員大會精神，組織學習有關政策文件精神，做好宣傳發動工作。使全體人員明確改革的重要意義，了解聘用制的內容和要求，深刻領會政策文件精神，提高思想認識，積極支持和參與改革和聘用制工作。

　　3、抓好方案實施。首先，我局詳細制訂《XX市文化廣電新聞出版局深化事業單位人事制度改革的實施方案》和《XX市文化廣電新聞出版局深化事業單位人事制度改革具體實施步驟時間安排表》。通過制訂實施方案和步驟安排表，明確工作目標，對我局順利完成人事制度改革工作具有明確的指導作用。方案制訂了，重點是抓落實。我局的事業單位人事制度改革在實施過程中主要具如下特點：①改革的指導思想、重點、目標、原則及基本要求明確，均嚴格貫徹執行市委辦下發的實施方案精神。②思想政治工作到位。自召開文廣新系統全體職工動員大會后，局領導小組成員分工負責，一人掛鉤一個下屬事業單位，深入群眾中開展教育，聆聽職工意見，消除職工顧慮。通過加強宣傳發動，做好職工思想政治工作，引導下屬事業單位干部群眾積極支持和參與改革，也保證了改革的順利進行。③強化監督，嚴肅紀律。為確保我局下屬事業單位人事制度改革順利進行，局領導小組多次召集下屬單位領導開會，宣布我局制定的紀律措施，再三強調嚴格貫徹市委精神，依法依章做好改革工作。另外，充分發揚民主，堅持走群眾路線，保證職工的知情權、參與權和監督權。各單位的實施方案全部經過職工代表大會討論通過。

　　二、主要成效

　　1、建立了以聘用制為基礎的用人制度。下屬7個事業單位已全面推行聘用制度，并建立崗位管理制度，實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變。具體做法一是按照“公開、平等、競爭、擇優”的用人原則開展崗位競聘，在選人用人上打破身份界限，由國家職工轉變為單位員工，由身份管理轉為合同管理；二是引入競爭機制，中層崗位實行競爭上崗，打破了論資排輩的界限，讓專業技術能手、人才脫穎而出；三是認真做好聘用合同的簽定和鑒證工作。聘用制的推行改變了傳統的用人方式，使下屬事業單位職工的思想觀念發生了深刻的變化，能上能下，能進能出的用人觀念深入人心，職工的事業心和責任感進一步增強，工作和學習的自覺性進一步提高。

　　2、建立了靈活自主的內部分配制度。分配制度改革是事業單位人事制度改革的一個難點。分配制度的改革受經濟條件的制約較大，7個下屬事業單位緊緊結合自身的實際，在改革內部分配制度，建立靈活自主的分配激勵機制上進行了大膽的探索，建立了重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。如文化館、藝術館制訂了一系列制度激勵出作品、出成績；圖書館制訂的制度對員工發表專業論文、單位內部優秀評比、員工自學成才等方面都有詳細的獎勵措施，等等。

　　3、建立了賞罰分明的考核獎懲機制。建立和完善考核獎懲機制是深化人事制度改革的重要內容，直接關系到人事制度改革的實施效果，特別是推行聘用制的實際效果。局下屬各單位充分認識到考核工作的重要地位和基礎作用，強化了考核工作，在合理設置崗位的同時，建立了考核機制，針對行業的特點和單位內部管理的需要，制訂了人員考核制度，加強對全體員工的考核，并把考核結果同續聘、緩聘、待聘、解聘掛鉤，初步建立了以崗位業績為核心的考核分配任用機制，使考核獎懲制度真正落到實處。在我局的指導下，全部下屬單位都健全建立了《中層干部考核制度》、《干部職工考績考勤獎罰制度》和《工作人員工作過錯責任追究制度》。

　　4、建立了比較規范的內部管理制度。在改革工作的過程中，我局下屬事業單位在完善崗位職責，健全考核獎懲制度的同時，十分注重建立各項內部管理制度，把崗位設置、崗位聘任、考勤管理和職工的獎懲等內部管理制度作為單位內部管理制度的重要內容，在日常的管理工作中付諸實施，為推進事業單位人事管理的科學化，規范化和制度化打下了堅實的基礎�！坝弥贫裙芾砣�、用制度激勵人”成了7個下屬事業單位的共識。[Page]

　　5、促進了下屬事業單位的發展。下屬各單位在全員聘用制度改革的推動下，調動了全體員工的積極性，使單位各項建設取得了令人振奮的成績。絕大部分的員工，通過參加人事制度改革，認識到這次改革是真改而不是假改，光靠混日子是混不下去了，端正了工作態度。參加競爭上崗的中層干部，通過競爭受到了強烈的振動，明顯地感到競爭和挑戰就在自己身邊，明白了今天不愛崗明天就下崗、今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義，工作作風發生了明顯的轉變。通過下屬單位的自我總結來看，通過這次改革，工作職能得到了顯著加強，工作效率得到了顯著提高，工作作風得到了顯著好轉。

　　三、努力方向

　　在市領導小組的領導下，我局的事業單位人事制度改革順利完成了，但完成不代表結束，今后還需在幾個方面努力。

　　1、健全和完善配套機制。實行新的人事制度，還需要相應完善的配套機制，如人才培養、使用和引進機制；各類競爭激勵機制；人事管理監督、仲裁機制等。

　　2、落實。新的體制、新的制度、新的措施，要在落實上見成效。今后要加強落實，加強聘后管理。

　　3、在今后的實踐中，肯定會出現一些未遇到過的新情況、新問題，還需要我們加強協調解決的水平和能力。

制度改革工作總結8

　　一、提高領導，加強領導

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，切實加強。加強對集體林權制度改革的組織領導。集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鄉的林業發展。為此，鄉黨委、政府高度重視集體林權制度改革，3月份，鄉政府下發《關于推進全鄉集體林權制度改革的實施意見》按照“鄉鎮組織，村組具體操作，部門搞好服務”的工作機制，對集體林權制度改革的總體目標、主要任務、改革范圍、基本原則、方法步驟等方面進行了詳細的闡述和部署，把集體林權制度改革工作作為我鄉的年度目標任務考核。成立了**鄉集體林權制度改革領導小組，由鄉長梅楠同志任組長，分管鄉長劉登釗任副組長，成員有：財政、林業、國土、廣播、司法等有關單位的負責人為成員。領導小組下設辦公室在鄉林業站，具體負責全鄉集體林權制度改革工作。各村和各小組也相應地成立了集體林權制度改革領導小組，并根據各地的實際情況制定了切實可行的實施方案。每個村都由駐村干部和村“兩委”共同組織實施林改工作。

　�。ㄈ� 把握原則，尊重民意，因地制宜開展集體林權制度改革。我鄉集體林權制度改革按照兩個原則來開展：一是改革既要積極穩妥推進，又要促進林業的可持續發展，確保國家生態效益和集體林農經濟效益穩定增加。二是充分尊重群眾意愿和創造精神，本著自愿結合、平等公開、合理公正、有償流轉的原則，促使集體林產權明晰化、經營商品化、投資多元化、權益穩定化，保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現實，從實際出發，因地制宜解決具體問題。

　　（四）強化協調，合理調處矛盾糾紛。在改革過程中，我們堅持依照法律、法規、政策辦事，嚴格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規，妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現實具體問題，切實做到依法辦事。集體林是全體村民的共有財產，對于集體財產的處置必須嚴格依法并充分尊重大多數村民的意愿，任何組織和個人都不能包辦代替，不得以行政手段強行干預。同時注重對矛盾糾紛的調處，按照林改有關要求來調解矛盾糾紛。由于實行依法辦事和陽光作業，我鄉集體林權制度改革自實施以來，群眾對林改十分支持，因此林改工作開展得有條有序。

　　（五）林改經費保障情況。在鄉財政困難的情況下，壓縮政府公務預算核撥，撥出林改專項經費1.5萬元，用于業務培訓，購置辦公用品，為我鄉的集體林權制度改革工作提供堅強保障。

　　二、存在問題和下一步工作計劃

　　經過前一階段深化集體林權制度改革工作的實踐，使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業發展的基礎工作，更是林業發展的強大動力。在總結我鄉開展集體林權改革所取得的成效的同時，我們也清醒地看到，由于這項工作本身的復雜性，艱巨性，加上政策性強，涉及面廣，改革工作還存在一些問題，主要表現在：

　　一是我鄉林地面積大，地形復雜，均山到戶的小宗地多，小宗地劃分不規范，外業勾圖難度大，進度緩慢。

　　二是村、組干部及群眾，對林改的認識不到位，重視不夠，工作職責劃分不明，履職不到位，宣傳發動走過場，實施方案照搬照抄，沒有群眾討論通過，缺乏可操作性和合法性。

　　三是村級林改經費不足，矛盾糾紛多，調解難度大。

　　四是村組痕跡管理滯后，部分村組無記錄，無表決，無日志。

　　總之，我鄉集體林權制度改革雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問題。今后，我們將進一步總結經驗，尋找差距，把我鄉集體林權制度改革做細、做實、做好，進一步解放和發展林業生產力。

制度改革工作總結9

　　實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經濟體制，從源頭上預防和治理腐敗的一項重要工作。政務中心結合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創新；認真落實改革的配套措施，加強了后續監管工作；堅持嚴格依法改革，規范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現將進展情況作如下匯報：

　　一、力保市上下放審批事項如期對接

　　市委、市政府以廣委發[20xx]14號文件下放經濟管理和審批權限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權市上不再直接管理審批、一律下放由區市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權縣（市）的市級管理審批權限同等下放給其他3個區市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現授權或委托下放由區市縣實施審批的事項有61項（其中授權30項，委托31項）。為了確保在6月1日前將市上下放、授權或委托的223個經濟管理和審批權限實現對接，在縣法制辦、審改辦及相關部門的支持配合下，縣政務服務中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務信息工作會之機，對相關部門的辦公室工作人員進行了專題培訓；二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關部門對接的情況進行了反復、認真核對；三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關信息錄入了行政效能電子監察系統，成功實現了市縣對接。

　　二、加快配套制度建設，完善操作規程。

　　建立健全行政許可依據備案審查等制度；積極探索聯合辦理、集中辦理、統一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關部門，抓緊制定了我中心行政許可監督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規章制度。

　　三、著力構建行政審批制度改革工作的長效機制

　　行政審批制度改革是一項長期的工作，構建長效工作機制十分必要。中心按照"廉潔、高效、規范、便民"的要求，堅持"誰主管、誰負責"的原則，著力構建長效機制。

　　一是調整了工作機制。根據國務院和省政府的有關規定，建立行政審批工作責任制，把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態評估機制，定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍，逐步建立科學合理的行政審批管理和監控機制，形成用制度規范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

　　二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取"統一受理、統一回復、分別處理"的審批方式，積極探索行政審批公開的途徑和方法，增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據、申請條件、審批程序和收費標準、審批結果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務機制，強化服務措施，結合政務公開工作，全面、準確、真實地公開應該并且能夠公開的保留項目的有關情況，自覺接受人民群眾的監督。同時加強了電子政務建設，擴大政府網上辦公的范圍，及時向社會公開審批事項、服務程序、辦事方法，更好地為基層、企業和社會公眾服務。

　　三是嚴格執行行政許可實施程序。目前，各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設計，保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措，是防止濫用權力、促進公眾參與、保證正確行使權力的必要手段，是各部門規范行政許可行為、提高政務服務水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性，從推進依法行政、建設誠信政府的高度，切實把嚴格執行行政許可實施程序作為當前和今后一個時期的一項基礎性工作來抓，有效防止了執行與制度脫節的"兩張皮"現象。中心配合監察室認真履行監督職能，建立了舉報制度，加強全過程監督和定期檢查、專項檢查，及時糾正違規或不當的審批行為。

　　四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領導

　　深化行政審批制度改革，還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領導，加大工作力度，進一步鞏固和擴展已有成果，推動這項改革不斷深入健康發展。

　　首先，高度重視，加強領導。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領導，明確責任，明確任務，精心組織好這項改革，把改革的各項任務抓實、抓好。成立了以黃應清為組長，曹曉云為副組長，譚濤、王樹成、游小軍為成員的領導小組，進一步完善運行機制和協調機制，加強與法制等部門的協調配合，形成工作合力。

　　其次，加強監督，推動落實。中心把監督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查，及時發現和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口，嚴格要求，促其改進；對工作不力、問題突出的窗口，重點檢查，限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導和監督，針對薄弱環節，提出改進措施。嚴明紀律，實行嚴格的責任制，保證各項工作的落實。

　　第三，加強調研，積極創新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革，在改革進程中，會不斷遇到新情況和新問題，政務中心從理論和實踐的結合上，對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞"重在制度創新"、"重在政府職能轉變"和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面，大力開展調查研究，力求在制度創新、機制創新和解決現實問題上有新的突破。

制度改革工作總結10

　　本院在縣委、縣政府的領導下，在縣人事部門及衛生局的關心指導下，按照各級有關人事制度改革文件的要求，積極穩妥地開展了人事制度改革工作。現就改革進展情況總結如下：

　　一、改革前醫院現狀及改革的主要困難：

　　(一)現狀：

　　(二)改革的主要困難：

　　1.人員編制嚴重不足。我院現有編制75人，按現有床位計算更多，而現在實有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。

　　2.起步晚，人員技術結構不合理。我院近半數人員來源于衛校和眼病所，而且由于原中醫院條件限制，人員專業技術普遍較差，致使我院人才結構不合理，尤其是中醫人才潰乏，難以形成中醫特色。

　　3.人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業務基礎差并且思想保守，阻力大。

　　4.由于所購房屋結構不符合醫院要求，不利于科室的設置和業務的發展。

　　二、改革完成情況：

　　2.20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。

　　3.20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。

　　三、改革的結果：

　　1.中層干部崗：院內16人參與競聘，有12人受聘，1個崗位空缺。

　　2.高級職稱崗：有5人參與競聘，4人受聘。

　　3.中級職稱崗：有16人參與競聘，14人受聘。

　　4.初級聘為中級職稱的6人，中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人，高級聘為中級的1人;轉崗聘用的有1人，待崗培訓3人，提前退休4人，內部退養1人。

　　5.總空崗28個，因各種原因未能實現招考，現我院臨聘職工27人。

　　四、改革的成果：

　　1.體現了“職務職稱能上能下，工資福利可高可低”的指導思想。

　　2.體現了“按勞分配”與“按生產要素分配”的分配原則。

　　3.使一批年輕技術骨干能夠脫穎而出。

　　4.增加了單位用人和分配的自主權，理順了人事管理關系。

　　5.促進了職工工作積極性，改善了職工服務態度，增收節支。

　　五、經驗總結：

　　本院的改革較為順利，沒有過激言行等不穩定因素出現�？偟膩碚f，主要在以下幾個方面：

　　1.準備充分，宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會，十余次中層干部學習動員會，各科自行學習省州文件若干次，發放各種相關文件及調查問卷百余份，個別談話十余人次，制度公示2次。

　　2.發揚民主，健全制度。醫院根據醫院管理學上的要求，發放崗位調查問卷七十份，再根據80%以上職工的意見，科學編制各崗位說明書，并分別制定了前述四個方案，經兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院通過。

　　3.公平公開，堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛生、紀檢的監督之下，真正做到了公平競爭、擇優錄取。

　　4.領導重視，保障有力�？h委政府及各相關部門領導非常重視，為我院改革工作順利進行出了重要政策保障。

制度改革工作總結11

　　根據教育做好教師職稱制度改革的要求，穩步推進中小學教師職稱制度改革，搞好現有中小學、幼兒園及其他列入改革范圍教師的過渡，根據人力資源社會保障部、教育部《關于印發深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發〔20xx〕98號）及有關規定，結合實際，順利地完成了這次過度工作，現總結如下。

　　一、領導重視，成立領導和工作機構

　　首先我校對這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作高度重視，立即成立領導機構和工作機構，立即組織開展工作。

　　大力宣傳并認真學習大力宣傳這次工作的重要性，使廣大教師明確這次中小學教師職稱制度改革人員過渡工作的重要意義。組織全校教師學習了教育部《關于印發深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發〔20xx〕98號）、《關于印發深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》（人社廳發〔20xx〕96號）和深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作會議的部署要求。

　　二、制定措施了有效的工作措施。

　　我校對全校體教師的基本情況作了詳細的統計，進行了細致的摸底和排查。對每個教師的信息進行核對，并由每位教師核對簽字，使信息和數據做到無一紕漏，把工作做的更細更實一些。并統一填寫《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》然后由個人確認。教師本人對學校（單位）填寫的《山東省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡登記表》所列內容進行核對確認。

　　三、公開公示。

　　我們把次深化中小學教師職稱制度改革過度工作的結果及時公布公示，并貼在宣傳欄中，做到信息公開和透明，做到不弄虛作假和敷衍了事。

　　我校通過以上四個方面的工作，順利完全了對教師職稱制度改革人員過渡的工作。

制度改革工作總結12

　　鎮在農村集體產權改革工作中，積極響應省、市、縣對該項工作的安排和要求，力求在全國改革試點工作的安排下，扎實有力開展各階段工作，目前鎮9個農業行政村改革基本完成，現將具體情況匯報如下：

　　一、工作中取得的成績

　　在縣委、政府的堅強領導下，在縣農業局的業務培訓和具體指導下，鎮通過精心組織、加強領導、嚴格督查考核工作，各村積極有序開展，全鎮9個村已全面完成了清資核產、成員界定和統計、各村均成立了股份制合作社、同時選舉建立了合作社組織機構及人員。

　　各村目前正在開展申報組織機構法人登記和掛牌授印、建章立制等工作。

　　1、在清資核產工作：鎮自20xx年5月初到7月底，進行了為期兩個月的清資核產工作，在全鎮干部、群眾的積極參與、配合下對農村全部集體資產、資源進行了實地勘察、勘測、拍照、錄數據、填表冊，建立規范的經營、非經營、資源、資產分類賬、明細臺賬、做到有依有據、查有實據。

　　目前統計我鎮經營資產6074.85萬元，非經營資產7323.46萬元，資源3768.01畝。

　　2、經濟成員界定及人口登記核定工作通過在各村社認真宣傳講解貫徹縣、鎮改革指導意見，經過初次摸底、公示、糾錯、再統計再公示，目前各村經濟成員核定結束并已量化到人，統計出全鎮共有經濟成員10099人。

　　3、股權量化工作，把所統計的資產資源，均全部按照各村民主議定方案量化到每個人，除簸箕石村集體留20%股權外，其余全鎮各社均按照人均量化標準執行，(人均股資有高達七、八千的)。

　　4、健全建立組織機構在鎮改革小組領導下，通過各村股民代表大會，民主選舉成立了集體股份制經濟合作社，成立了監理會、理事會，各村成功選舉出理事長、監事長。各村制定了符合村情社情的章程制度。

　　二、工作中的具體做法和經驗

　　1、加強領導，統一步調，在整個農村產權改革工作中鎮黨委、、政府組織多次專題會議研究部署工作，并隨時派工作組督查該項工作，每月進行工作考核，同時安排農業站專人負責業務管理和工作指導。

　　2、充分學習、理解、宣傳集體產權制度改革的深層含義，真正弄懂改革的要求和深遠意義，這是每個村改革成功的關鍵。我鎮通過在鎮、村、社各級干部會議上多次進行培訓講解改革工作要求，并通過張掛標語、發放資料、微信、QQ宣傳讓產權改革工作人盡皆知，家喻戶曉，今年我鎮共張掛橫幅標語37幅次，并建立農業業務工作QQ群，在群內互通信息。

　　3、充分發揮集體力量，全鎮九個村47各社的全體村社干部，發揮自己的特長，有的對實物實地拍照，有的通過QQ上傳資料，有些干部專門聯系農戶，有的人就進行計算填表。所有的成員統計、資產核定、資產股權量化靠的是大家齊心協力，此工作群眾參與率不但高而且議事激情濃。

　　4、建立農業業務工作QQ群，在群內互通信息，把鎮、村、社干部、部分群眾代表聚在一起，共同為我鎮改革獻策，為工作提供資料、線索。

　　三、工作中有待完善的方面和不足

　　1、在成員統計、清資核產等電子檔錄入時，由于大多數村干部、社干部不熟悉電腦，故影響改革工作進度。

　　2、各鄉鎮今年由于在脫貧攻堅關鍵期，作為基層工作多，很多村社干部覺得待遇少、壓力大、任務重，出現很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。

　　3、全鎮整體看來過去集體資產管理確實混亂，資源未開發利用的較多，各社之間資產分布不均，個別資產資源略有爭議。

　　四、今后工作安排及要求

　　1、迅速健全機構、申報組織申請掛牌授印、建章立制、嚴格按照股民代表大會選舉的人員到崗到位履行職責、按照機構章程、制度辦事。

　　2、繼續把沒有完善的資產進行登記、做到真正盤活集體資源，壯大集體經濟，加強集體股民凝聚力。

　　3、解決理事會、監事會成員待遇，健全集體經濟組織的管理，樹立“兩會”工作人員威信力，充分發揮其在集體經濟經營管理中的作用。

制度改革工作總結13

　　財政部從1999年開始，推行以部門預算為主要內容的財政管理體制改革，成立了國庫支付司，選擇國務院六個部門作為國庫集中支付試點，標志著這項改革即將進入全面實施階段。我國現行的財政資金繳庫和撥付方式，是通過征收機關和預算單位設立多重帳戶分散進行的，這種在傳統體制下形成的運作方式，越來越不適應社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求。主要弊端是：重復和分散設置帳戶，導致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監督；財政資金收支信息反饋遲緩，難以及時為預算編制、執行分析和宏觀經濟提供準確依據；大量資金經常滯留在預算單位，降低了使用效率；財政資金使用缺乏事前監督，截留、擠占、挪用等問題時有發生，甚至出現腐敗現象。因此，必須對現行財政管理體制進行改革，逐步建立起以部門預算為基礎財政管理制度。

　　一、財政三項制度改革的指導思想和原則

　　財政三項制度改革的指導思想是：按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，借鑒國際通行做法和成功經驗，結合我國具體國情，建立和完善以部門預算為基礎，國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度，進一步加強財政監督，提高資金使用效益，更好地發揮財政在宏觀調控中的'作用。其原則是：有利于規范操作，有利于管理監督，有利于方便用款，有利于分步實施。

　　二、財政三項制度改革的內容及意義

　　1、部門預算，是指將原來各類不同性質的資金統一編制到使用這些資金的部門，成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預算,一個部門一本預算。實行部門預算以后，預算編制直接細化到單位和項目，公開透明，按照法定程序經過人大審議批準后執行，不得隨意改變，增強了預算惡毒嚴肅性，有利于預算的執行和監督。

　　由于改革開放以來，我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面，財政支出管理改革相對滯后，預算管理制度基本上沿用舊的做法，采用“基數增長”的方法，預算編制較粗，支出額只能增不能減，預算分配透明度不高，脫離監督，預算約束軟化，預算資金分散支付和儲存，單位預算內、外資金不能統籌安排使用，資金使用效益不高，這些問題已經不能適應社會主義市場經濟的要求，制約著事業單位的改革和發展，采用市場經濟國家普遍采用的預算編制方法已是勢在必行。

　　對預算單位實行部門預算，是社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，是我國財政管理體制的一項重大改革，對規范部門預算管理，與國際通行做法接軌，構建社會主義市場經濟秩序具有重要意義。

　　2、國庫支付，也稱國庫單一帳戶制度。是以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。主要內容是：建立國庫單一帳戶體系，所有財政性資金都納入國庫單一帳戶體系管理，收入直接繳入

　　3、政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　國家財政三項制度改革是相輔相成的，部門預算是基礎，國庫支付、政府采購是手段。部門預算搞好了，可為國庫集中支付和政府采購提供基礎條件和依據；國庫支付和政府采購是預算執行的保障，搞好了可為預算編制提供依據。從而使財政

　　改革各個環節配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發揮出最佳使用效益。

　　三、財政三項制度改革給事業單位帶來的影響

　　實行部門預算以后，作為基層預算單位所有的收支都要在一本預算中體現出來，這有利于單位全盤考慮、統籌安排使用各類資金集中解決事業發展中的重大問題。避免部門內部各管一塊，造成家底不清。

　　實行部門預算以后，為國庫集中支付和政府采購提供基礎條件和依據，可使財政改革各個環節配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發揮出最佳使用效益。

　　實行部門預算，使財政分配與部門和單位職能更好地結合起來，有利于發揮財務部門的宏觀調控作用和財務監督職能。就必須：

　　1、建立國庫單一帳戶體系；

　　2、規范收入收繳程序；

　　3、規范支出撥付程序；

　　4、購買性支出、轉移性支出、工資支出、購買支出、零星支出

　　由于流域機構受長期計劃經濟的影響，思想觀念亟待更新。管理方式落后，資金使用上缺少經濟效益和成本概念，一些無效投資和浪費現象都被社會效益所掩蓋；歷史形成的沉重負擔，機構設置重疊，臃腫，部門職能交叉，人員超編；單位經濟基礎薄弱，經濟收入少，并且不穩定，流域機構單位存在的這些問題直接影響部門預算改革與單位的實施。為使部門預算能夠順利實施，把預算改革與單位的體制改革有機的結合起來，并借實行部門預算之機把單位的改革推向深入，必須作好以下幾項工作：

　　1、界定清楚單位應承擔的各項職能，圍繞單位職能編制預算

　　2、對基層單位進行認真清理

　　3、部門預算的重點要轉向基層

　　4、加強收入管理

　　5、提高認識，搞好預算管理制度改革：部門預算改革與國庫集中支付配套實施，財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行，預算單位基本上見不到實撥資金，有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用，財政監督由事后監督變為事前監督。部門預算一旦批復執行，不允許隨意改變。

　　針對改革帶來的新的變化和影響，作為這項改革的試點部門，單位的領導和有關人員，要認真學習國家財政管理體制改革的文件和政策，提高認識，盡快適應新形式的要求，研究制訂相關的實施辦法和政策，提高財政資金使用管理水平。

　　1、要認識到部門預算的嚴肅性，提高執行預算的自覺性，克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等，真正作到無預算不支出，無計劃不辦事，有多少錢辦多少事。

　　2、按部門預算要求，水利基金、基本建設資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設，結合單位近期和長遠規劃，根據輕重緩急，篩選出單位的建設、發展項目，認真進行必要性、預期效果分析，在作好項目前期準備工作的基礎上，編制出高質量的項目預算。

　　3、要加強預算執行中的分析總結，特別是支出定額方面的問題，要結合實際提出修訂建議，及時向上級反映，不斷提高預算的編制水平。

　　4、建立和加強預算管理機構，配備較強的財務、工程專業人員負責單位的預算編制、上報、調整和監督執行。加強信息網絡的建設和投入，縮短預算編制審批的時間，提高辦公自動化水平和工作效率。

制度改革工作總結14

　　為適應文化體制改革及建立、完善社會主義市場經濟體制的需要，突破舊體制的障礙，調動事業單位各類人才的積極性、主動性和創造性，推進各項社會事業的協調發展，按照市委、市政府下發的《***市事業單位人事制度改革實施意見》（*委辦［20xx］67號）及《***市事業單位人員聘用制管理試行辦法》（*辦發［20xx］57號）文件精神，我臺于２００3年10月起至20xx年1月進行了事業單位人事制度改革，實行了全員聘用制，同時也推出了與其相配套的改革（運做）方案，并于當年2月起試行。經過近兩年的試運行，證明,此套方案雖說在思路、舉措和發展方向上看，總體上是好的，為今后進一步推進改革打下了基礎，積累了經驗，但是在大環境及現存的體制影響下，各項工作的開展尚處在探索階段，我們的工作中還存在一些不足和矛盾的地方。這些問題需要我們在以后的工作中不斷解決和完善。

　　一、具體做法

　　第一步：召開市電臺人事制度改革動員大會，全面部署市電臺人事制度改革工作，成立改革領導小組和考核監督小組，制定電臺人事制度改革方案，提交職工大會充分討論和通過，上報市廣播電視局黨委審批。

　　第二步：制定 “三定”方案。

　　根據內部機構設置，確定部門編制、人員崗位、崗位職責。

　　原班子職數和中層干部職數不變，56個事業編制數不變。

　　第三步：實行中層干部的競爭上崗和職工雙向選擇。

　　中層干部競爭上崗程序

　　指導思想：堅持黨管干部的原則，采取公開、公平、公正的方式，競爭上崗、擇優錄用。全過程進行“陽光作業”，杜絕“暗箱操作”，堅持民主集中制，集體研究，做到人盡其才，才盡其用。

　　步驟

　　1、制定并公布中層干部任職條件。

　　2、對競聘者進行資格審查，對條件合格的競聘者進行公示。

　　3、競聘演講。

　　采取競聘者演講時其他競爭同崗位的相關人員回避的方式進行。全臺職工對競聘者在德、能、勤、績、廉以及專業技能、組織協調、應變、表達能力等多方面進行考核，通過無記名方式進行民主推薦，推薦結果將作為改革領導小組決策的重要依據，并在適當時候向職工公布。

　　4、組織考察。

　　對各部門主任、副主任人選，按《干部任用條例》報市廣電局黨委考察、審批。

　　5、公示任命。

　　按照干部管理權限及規定，對最終確定的各部門主任、副主任進行公示，在公示期滿后，按有關規定辦理任職手續。

　　職工雙向選擇

　　雙向選擇是指各部門負責人與一般員工在選擇部門和崗位時所采用的一種互選方式，部門負責人選員工，員工也可以選擇部門。

　　目的：實行雙向選擇是為了達到人員的優化組合，充分調動職工的積極性和創造性，使每一位職工都能通過雙向選擇找到自己的最佳工作崗位，充分發揮每個職工的優勢和長處，各得其所，各盡所能。

　　職工權益：充分發揮改革領導小組、考核監督小組及工會的作用，充分體現職工的參與權、知情權、選擇權和監督權。

　　步驟

　　1、公布部門崗位設置及工資待遇。

　　2、填報《攀枝花人民廣播電臺雙向選擇志愿表》。原則上填報的崗位數不超過兩個崗位。

　　3、召開改革考核監督小組會，邀請新產生的各部門主任參加，會上各部門主任提交部門所選人員名單，兩份名單對比，首先滿足第一志愿，如部門在填報第一志愿的人員中不能選夠所需人員，再從第二志愿中選取。對在雙向選擇中出現的個別情況，由臺改革領導小組集體研究并通過與當事人協商決定。

　　4、公布雙選結果。

　　5、未聘人員管理。

　　對在雙向選擇中落選的電臺原固定職工，按照《攀枝花市事業

　　單位人事制度改革實施意見》（攀委辦［20xx］67號），《攀枝花市事業單位人員聘用制管理試行辦法》（攀辦發［20xx］57號）相關條款執行。同時認真做好落聘人員的繼續教育、學習、培訓、轉崗等工作，使他們能安心學習、培訓，提高履職能力，并積極為他們提供競聘機會，充分就業，確保社會穩定；

　　第四步：制定崗位職責和崗位考核細及完善相關規章制度。

　　二、主要成果

　　1、改變了單位與職工之間的用工關系，通過全面實行聘用制，一改過去身份終身制為現在的聘用合同制，變身份管理為崗位管理，唯才是舉，任人唯賢。

　　2、積極探索分配制度改革。通過實行變身份付酬為崗位和業績付酬，實現了崗變薪變、績優薪優。同時，將績效獎與全年工作目標任務相結合，在臺廣告經營創收任務完成良好的前提下，適當提高績效工資，一定程度上調動了部分相關職工的積極性。

　　3、對機構進行了調整，理順了管理體制，實現了相對優化的人員組合。如合并了節目部和廣告部，使節目的制作和廣告的播出在效率上和安排的合理性上都有了很大的提高，同時也增強了媒體的綜合競爭力。

　　4、創新了宣傳欄目、搞活了廣告創收。改革后的廣播節目通過全面改版，推出許多新欄目，注重節目的地域特色、包裝與風格，培育了一批精品欄目。節目質量提升的同時也搞活了廣告經營，經營收入較過去有了較大幅度的增長。

　　三、存在的問題

　　1、通過這次人事制度改革，在一定程度上增強了職工的危機意識、責任意識，調動了職工的積極性，但是，由于體制性障礙，改革尚不徹底，難以真正做到單位自主用人，職工自主擇業。

　　2、在這次人事制度改革中，特別是在工資改革方面，還存在一些不全面、不合理的因素，職工反映強烈，需要進一步探索和完善。

　　3、改革后，我臺節目的可聽性、娛樂性、服務性較以往有較大的改善，但精品節目相對過少，節目策劃、制作等方面的工作需要進一步加強。

　　四、下一步打算

　　1、遵循客觀規律，堅持循序漸進和以人為本。推進干部人事制度改革是一項復雜的系統工程，既要積極，又要穩妥。要從職工隊伍的現狀和工作的實際出發，按照先易后難、從點到面、由淺入深、分步實施、循序漸進的思路，把改革的力度、推進的速度同職工及社會的承受程度有機地聯系起來。要堅持以人為本，從尊重人、關心人、調動人、激發各方面積極性的角度，思考問題，解決矛盾，逐步調整和完善改革中存在的不合理的東西。

制度改革工作總結15

　　20xx年在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣機關事務管理中心的悉心指導下，我局認真貫徹落實《關于印發xx事業單位公務用車制度改革指導意見的通知》(隴車改組發〔20xx〕1號)和《關于印發xx事業單位公務用車制度改革實施方案的通知》(隴車改組發〔20xx〕2號)文件精神，順利完成了事業單位公車改革任務�，F將我系統事業單位公車改革工作總結報告如下:

　　一、公車改革工作情況

　　1、參改單位情況

　　文廣系統涉及車改的有xx文化館、xx圖書館、xx博物館、xx廣播電視臺、xx文化市場綜合執法局共計5個事業單位，單位性質均為公益一類全額撥款事業單位�，F各單位均按照《xx事業單位公務用車制度改革指導意見》和《xx事業單位公務用車制度改革實施方案》要求，研究制定了本單位的車改實施方案，經我局審核，各單位實施方案均符合實際情況和事業單位車改政策要求。

　　2、參改車輛保留、取消情況

　　各參改事業單位現有必要的業務、生產用車共計7輛，其中:縣文化館業務用車2輛;縣圖書館業務用車3輛;縣電視臺業務用車2輛;縣博物館和縣文化市場綜合執法局均無車輛。

　　改革后繼續保留必要的業務、生產用車共計6輛，其中:保留縣文化館業務用車2輛，縣圖書館業務用車3輛;取消縣電視臺業務用車1輛，現剩余1輛業務用車。

　　3、參改人員情況

　　各參改事業單位編制核定51人，實有37人。其中文化館9人;圖書館6人;博物館5人;電視臺13人;文化市場綜合執法局4人。所有參改人員全部執行報銷公務交通費用。

　　4、司勤人員安置情況

　　車改后根據各事業單位保留車輛結合實際情況，我文廣系統事業單位繼續保留2名司勤人員(1名在冊在編，1名合同工)。

　　二、主要做法

　　1、健全機構、落實任務

　　為推進文廣系統事業單位公務用車制度改革工作順利開展，我局及時成立了由局主要領導任組長，主管領導任副組長，事業單位主要負責人為成員的事業單位公車改革領導小組，加強車改宣傳力度，統一思想，嚴格按照公車改革的有關要求，深入開展調查研究，認真核實現有車輛、參改人員、車輛費用支出等情況，結合各單位實際情況制定了《事業單位公務用車制度改革實施方案》，并嚴格按照實施方案落實了公車改革各項工作。

　　2、全面精準做好參改車輛認定和參改人員范圍

　　一是摸清底子，確保參改車輛認定精準，不錯不漏，應改盡改。各參改單位嚴格按照市縣有關車輛改革文件精神，堅持標準，準確把握，詳實的摸清統計了參改車輛底子，結合各單位的工作實際，從嚴從緊核定保留車輛。二是結合實際，反復論證，制定實施方案。制定好實施方案是公務用車制度改革的關鍵，為使方案切實可行，各參改單位均成立了車改領導小組，采取調查摸底、召開職工大會、征求各方意見和建議的方式，在充分調研、多次論證的基礎上，形成了各單位《公車改革實施方案》。三是妥善安置司勤人員。駕駛員屬外聘人員的，車輛封存后按照相關規定已解聘，其他在編在崗駕駛員，按照公開、公平、擇優的原則均已安置了崗位。四是嚴格核定報銷公務交通費用范圍和人員。按照縣車改方案有關規定，在保證節支和本單位穩定的前提下，經多次會議研究確定，所有在職人員參加車改，領導班子成員帶頭維持現有方式報銷公務交通費用，保障公務出行。

　　3、完善制度，做好保留車輛的管理

　　車改后，各單位建立健全了車輛管理制度，制定了保留車輛的管理辦法，對保留車輛實行集中統一管理，明確了管理人員，實行用車全過程管理，嚴格登記車輛使用記錄，降低公車運行費用，同時建立了內部監督制度，確保留用車輛正常運行。

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