招管辦的工作計劃
20xx年，招投標工作將緊緊圍繞區委、區政府的總體目標和工作部署，結合招投標重點工作和主要目標任務，在繼承中創新，在創新中求實，積極推進工程招投標監管精細化、政府采購監管規范化，全面推進我區招標采購工作的健康有序運行。
一、積極創新，進一步推進工程招投標交易監管精細化
1、繼續推進遠程評標和電子化招投標全覆蓋。著手修訂完善全區《公共資源交易監督管理辦法》，制訂全區工程交易目錄。在此基礎上，力爭實現全區范圍內具備條件的招標項目,全部實行電子化招標，達到限額規模的項目一律實行遠程異地評標，并不斷增加和完善遠程異地評標所需設施和設備。努力實現三個延伸。一是將電子招投標延伸至全部政府和非政府投資的房建與市政建設項目。二是將電子招投標延伸至除房建和市政項目以外的所有工程建設項目。三是將電子招投標方式由公開招標延伸至所有招標方式，真正實現工程招投標從招標公告網上發布到網上評標結果公示等全過程的網絡操作，確保電子化招投標“全覆蓋”和“無死角”。
2、完善小型工程承發包監管工作。繼續推行限額100萬元以下的政府投資小型建設工程明標明投。以“資質備案、合理定價、明標明投、公開搖號、信用評價”為主要改革內容，在廣泛征求招投標各方主體意見，充分調研小型工程承發包過程中存在主要問題的基礎上，全面完善小型工程承發包方式，不斷完善全區小型工程承發包的科學性、合理性，逐步形成一套具有**特色、操作簡便、規范實用的小型工程承發包監管流程，實現全區小型建設工程招標投標由無形變有形、運作由無序變有序、監管由缺位變到位。
3、全面推行政府投資工程造價復審機制。聯合區審計部門強制實行造價預算復審機制，對區屬重點工程、大型工程實行工程量清單、造價預算隨機復審，增強項目單位、造價預算單位的法律責任，防止工程造價高估漏算，確保準確性與科學性。對于明標明投項目、融資性、B0T、PPP等項目將全部實行工程造價復審。強化復審結果運用，復審結果作為對庫內造價、代理機構的考核重要依據
4、將招投標服平臺向鄉鎮延伸。為配合全區的新型農村城鎮化建設，提升全區鄉鎮便民服務平臺功能，將招投標服務平臺向鄉鎮延伸，為各鄉鎮30萬元以下的小型水利、路橋建設、小型壯村等工程，集體資產經營發包、物品采購、閑置資產處置等提供招標采購政策和業務咨詢。重點做到：爭取用1年左右時間，對全區全部鄉鎮的工程招標、政府采購交易員進行輪訓，不斷提高鄉鎮交易員的操作技能；組織區招管辦工作人員經常赴鄉鎮實地指導，以區帶鄉，爭取用最短的時間，實現鄉鎮小型工程交易、政府采購規范化操作。
二、穩步推進，強力實現政府采購監管規范化
1、推行并實施全區機關事業單位工作人員辦公標準。為積極響應中央八項規定，在全區機關事業單位中倡導廉政節約之風，制訂并出臺《**區機關工作人員辦公用品使用標準》，將所有工作人員的辦公用房面積、辦公設備標準、固定資產管理規定等以文件的形式加以明確，確保全區機關事業單位所有工作人員辦公標準統一化、規范化、節約化。
2、推進并實行政府集中批量采購。制訂全區政府采購目錄清單，借鑒建設工程電子招標模式，創新設計政府采購新模式，全面實現兩個根本性轉變。一是實現政府采購申請、采購公告、采購文件發送、供應商響應、采購結果公示等由傳統模式向全程電子化、網絡化轉變。二是實現政府采購由現在的即到即采、無計劃采購向集中批量采購、預算采購轉變。
3、開展政府購買服務試點。在已有政府購買服務成功經驗的基礎上，制訂全區政府購買服務工作方案，不斷拓展政府購買服務領域，創新政府購買服務方式，為全區各領域、各部門的政府購買服務提供優質服務，爭取走出一條具有**特色的政府購買服務新路子。
4、進一步強化地方名品的展示功能。一是在現政府采購樣品展示廳的基礎上，不斷充實展品新品種。二是制訂優惠政策，降低地產品參與全區政府采購的門檻，不斷提高地產品參與全區政府采購與工程招標比例。三是聯手區經信委、相關金融部門，為全區中小企業健康發展提供支持，努力打造**投資軟環境。
三、強化監管,進一步提高群眾公信度和政府投資效益
1、加大對圍標串標等違法行為的打擊力度。強化標前會審與資格后審制度，使招投標各方主體的行為得到更加嚴肅的制約。以新修訂的《**區公共資源交易監督管理辦法》出臺為契機，強化標后監管，定期聯合建設、審計、紀檢等部門開展工程招投標與政府采購標后檢查，對檢查中發現的問題及時予以嚴肅處理。強化違法違規案件的查處及不良記錄的運用力度，震懾圍標串標的行為人與行為企業，盡最大力量凈化我區的.招投標環境。建立提醒談話機制，對有圍標串標嫌疑等行為的投標人或供應商給予提前給予提醒談話，做到防患于未然。
2、打造陽光環境，引入第四方監督。繼續實行工程招標和政府采購項目季報與分析工作，為區委區政府領導決策提供及時準確的業務信息。繼續堅持招投標與政府采購開放日制度，鼓勵和邀請社會各界人士列席開評標現場，觀摩、監督開評標過程。嘗試推行招投標行風監督員制度，邀請他們有針對性地參與項目建設過程監督，形成人人關心、人人支持、人人參與的監督機制。
3、加強代理機構監管。加強從業人員職業道德教育，提高他們依法從業意識。強化代理機構的考核，嚴格執行一標一考核制度，做到每個標都留有代理機構的考核材料。
4、加強對評委專家的管理。不斷地和上級相關部門聯手，加強對評委專家的教育培訓，提高他們的業務素質和職業道德。通過制定和完善評標專家考核管理制度、責任追究制度，加強對評委專家評標過程的行為管理，通過評標現場監督、評標現場錄像、評標文檔抽檢和綜合能力評估等方式評價專家評委的評表態度和質量，建立評委專家信用檔案，對評標不認真、不負責任、敷衍了事、職業道德差的評委專家要提出警告，拒不改正的，清除出我區的評標市場并建議上級有關部門取消其專家評委資格。
四、提高服務意識,進一步增強招投標工作的效率
1、暢通重點工程招投標“綠色通道”。繼續推行區屬重點工程、民生工程等招標采購項目實行提前介入服務，實行招標、采購要件“一單清”。繼續堅持定期走訪招標人、采購人制度，將服務質量回訪與招標、采購業務輔導有機結合，與招標人、采購人的具體需求相結合，與具體項目的釋疑解惑相結合。
2、注重隊伍建設，凝聚工作合力。圍繞干部隊伍建設，著力加強精細化管理、廉政建設、服務提升和機關文化建設，進一步創優工作環境，凝聚工作合力。完善績效考評制度，將日常工作考核與績效考核掛鉤。加強廉政建設，豐富廉政宣教形式和載體建設，有計劃地開展生動活潑的廉政文化教育活動，營造快樂工作、工作快樂的創業干事氛圍。
3、注重實際，切實做好新一年的壯村扶貧工作。新根據區委、區政府提出的“富民壯村強鄉鎮”工作要求，科學制定壯村扶貧對象的富民壯村工作計劃。根據工作計劃劃分工作責任人，增強實施“富民壯村”的責任感和使命感，明確工作責任，狠抓工作落實，建立壯村項目建設和資金使用管理各項制度，確保年底能夠較好的完成區委、區政府下達的壯村扶貧任務。
4、創造條件，做好招商引資工作。為全面貫徹落實中共**區委“決戰重大項目，決勝全面小康”的工作要求，以招投標服務中心為平臺，充分發自身優勢，調動一切有利因素，立足招大商、招外商，力爭全面完成區委下達的20xx年度招商引資目標任務。
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