人口與計(jì)劃生育宣教工作現(xiàn)狀及對(duì)策分析論文
對(duì)于當(dāng)前時(shí)期下人口與計(jì)生工作產(chǎn)生的新情況與新問題，作為發(fā)揮先導(dǎo)作用的宣傳教育工作來說，必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新，才能夠提升計(jì)生宣教工作的針對(duì)性和有效性。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人口與計(jì)生宣教工作的現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。
宣教工作在人口和計(jì)生工作中起著十分關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，隨著社會(huì)改革的逐漸推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)的不斷深入，人們的生活水平持續(xù)提升。在新時(shí)期下，人口與計(jì)劃生育工作也面臨著很多新問題，積極更新宣教工作理念，改進(jìn)宣教工作方式，真正推進(jìn)人口生育工作向前邁進(jìn)。
一、人口計(jì)生宣傳教育工作現(xiàn)狀及必要性
第一，從當(dāng)前人口與計(jì)生工作的總趨勢(shì)而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)宣傳教育工作加以改進(jìn)。目前我國已經(jīng)邁入了全面建設(shè)小康社會(huì)的最新階段，人口與計(jì)生工作形勢(shì)也有了非常大的轉(zhuǎn)變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓越來越多的人們改變了傳統(tǒng)的生育觀念，人口與計(jì)劃生育開始進(jìn)入到穩(wěn)定的低生育水平，逐漸進(jìn)入增強(qiáng)初生人口素質(zhì)的新階段;人民群眾主動(dòng)履行計(jì)劃生育要求的`越來越多，人口與計(jì)生工作環(huán)境更加開放。基于此，人口與計(jì)生宣傳工作也必須較快的適應(yīng)這一變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
第二，從現(xiàn)階段人口與計(jì)生工作存在的主要困難和一些新出現(xiàn)的問題來看，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)宣教工作予以創(chuàng)新和改進(jìn)。目前我國人口與計(jì)生工作面臨的困難與新問題主要有：人口老齡化以及社會(huì)保障能力不足的矛盾;人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的矛盾更為突出。全面開放二胎政策雖然能夠在一定程度上緩解上述問題，但依舊需要宣傳教育工作落實(shí)到位，讓人民群眾真正理解和了解國家政策。另外因?yàn)槌鞘谢l(fā)展速度較快，流動(dòng)人口持續(xù)增多，流動(dòng)人口的不確定性也讓計(jì)生工作面臨很大的困難[1]。
第三，從人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的新要求來說，應(yīng)當(dāng)對(duì)宣傳教育工作予以改進(jìn)和加強(qiáng)。進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，人民群眾的生活水平不斷提升，他們提高生活質(zhì)量、生育質(zhì)量以及生存質(zhì)量的愿望，育齡人群對(duì)于生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的需求也越來越多，已婚育齡婦女對(duì)于避孕節(jié)育方法的安全性、有效性要求提高，對(duì)于避孕節(jié)育服務(wù)的要求越來越緊迫。這些現(xiàn)象都要求人口和計(jì)生工作者必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好宣傳教育服務(wù)工作。
二、人口計(jì)生宣傳教育工作對(duì)策
(一)創(chuàng)新內(nèi)容與方法
對(duì)于宣傳教育的內(nèi)容創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)對(duì)新問題和新情況進(jìn)行深入研究分析，必須堅(jiān)持以人為本的原則，確保人口與計(jì)生宣教內(nèi)容更加個(gè)性化、人性化，彰顯出服務(wù)性、知識(shí)性以及群眾性的特征。對(duì)于宣傳教育的方法創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)時(shí)期、不同人群、不同要求來選擇有針對(duì)性的宣傳教育手段，真正實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”：集中教育和定期教育相結(jié)合;社會(huì)輿論宣傳和個(gè)別思想教育相結(jié)合;重點(diǎn)宣教和幫助特困家庭解決問題相結(jié)合;宣傳教育和科學(xué)管理與服務(wù)相結(jié)合;宣傳教育工作和日常管理工作相結(jié)合。對(duì)于宣傳教育的平臺(tái)和載體，應(yīng)當(dāng)盡可能的將現(xiàn)代化設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用起來，不斷提升宣教工作與服務(wù)的科技含量，提高宣教工作的有效性。
(二)堅(jiān)持“三貼近”
一方面，人口與計(jì)生宣教工作必須堅(jiān)持“三貼近”原則，即是貼近生活、貼近群眾和貼近實(shí)際，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各類不同的宣傳教育對(duì)象，有針對(duì)性的幫助其解決相關(guān)問題，要努力把“天書”變?yōu)槿嗣袢罕娡ㄋ滓锥闹R(shí)，讓基層群眾聽得進(jìn)去、記得住、學(xué)得會(huì)，如此才能夠提高宣教工作自身的吸引力、說服力以及凝聚力。另一方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持是說實(shí)話，說實(shí)理，幫助群眾處理實(shí)際問題，為群眾答疑解惑。要將人口和計(jì)劃生育知識(shí)講清楚、講明白，應(yīng)當(dāng)反復(fù)講、常常講、仔細(xì)講，把思想統(tǒng)一到為國家、民族利益著想的大局上來，把思想統(tǒng)一到對(duì)基本國策的融匯貫通同時(shí)能夠主動(dòng)執(zhí)行上來。從而讓宣教工作起到互動(dòng)效果，實(shí)現(xiàn)宣教工作和人口計(jì)劃生育工作相互配合支持的目的。
(三)構(gòu)建大宣傳機(jī)制
人口與計(jì)生工作覆蓋面廣、涉及到的內(nèi)容較多，僅僅憑借計(jì)生管理部門開展工作是不夠的，應(yīng)當(dāng)積極的組織社會(huì)各方力量，充分利用好社會(huì)中的資源來支持宣傳教育工作，而需要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)盡快構(gòu)建完善科學(xué)的大宣傳機(jī)制。各單位以及社會(huì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，由地方政府部門牽頭，計(jì)生管理部門為主，形成工團(tuán)配合、宣傳部門指導(dǎo)、新聞界參與、社會(huì)各方支持的人口計(jì)生宣教工作機(jī)制。第一是應(yīng)當(dāng)構(gòu)建長效運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)相關(guān)職責(zé)分工明確各級(jí)部門在計(jì)生宣教工作中的具體職能;第二應(yīng)當(dāng)形成宣教工作合力，盡可能的挖掘出宣傳教育工作所需資源。地方上的黨政工團(tuán)、組織人事以及宣傳新聞等部門都應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起自身職責(zé)，共同配合發(fā)力促進(jìn)宣教工作的有序開展，形成良好的宣教工作氛圍;第三必須要構(gòu)建人口與計(jì)生宣教工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)宣教工作中存在的問題進(jìn)行討論研究。
(四)加大工作投入
一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源的投入。人口與計(jì)生工作屬于一項(xiàng)政策性、知識(shí)性較強(qiáng)的工作，其對(duì)工作人員的責(zé)任心和綜合能力有著較高的要求。做好人口計(jì)生宣教工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，做好繼續(xù)教育工作勢(shì)在必行。應(yīng)當(dāng)加大投資，定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，打造一支高素質(zhì)的人口計(jì)生宣傳教育工作隊(duì)伍，不斷提升宣教工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，讓他們掌握更多的本領(lǐng);二是要加強(qiáng)資金的投入，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際工作需要，講人口計(jì)生宣教工作投入納入到財(cái)政預(yù)算中來，做到專款專用，同時(shí)每年定期對(duì)財(cái)政撥付具體使用情況予以檢查和考核;三是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展讓計(jì)生宣教工作也逐漸邁入現(xiàn)代化進(jìn)程，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)過去的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，積極應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備，保證人口計(jì)生宣教工作能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐[2]。
三、結(jié)語
總而言之，在當(dāng)前時(shí)期下，人口與計(jì)劃生育宣教工作被賦予了更多的內(nèi)容和目標(biāo)，廣大計(jì)生工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀?jì)劃生育宣傳教育工作理念，摒棄傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)工作方式。我們要利用現(xiàn)代化的宣傳教育方法，把新時(shí)期下我國人口政策、計(jì)生理念以及避孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)真正的宣傳到位，只有這樣才能夠保證我國人口與計(jì)生工作的健康持續(xù)開展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)步伐。
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