食品安全監管工作匯報

時間：2023-03-12 18:46:11 工作匯報我要投稿

食品安全監管工作匯報13篇

　　在現實的學習、工作中，越來越多的事情需要進行匯報，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告，你有了解過匯報要怎么寫嗎？以下是小編幫大家整理的食品安全監管工作匯報，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

食品安全監管工作匯報13篇

食品安全監管工作匯報1

　　一是強化領導，落實具體責任。結合轄區實際，制定行之有效的`工作方案，層層分解任務，做到領導到位、人員到位、措施到位、責任到位，確保食品藥品安全。

　　二是突出重點，開展監督檢查。采取日常檢查與突擊檢查相結合的方式，加大監督檢查力度。街道食藥監所聯合相關職能部門，開展食品藥品安全專項檢查行動，重點檢查購進渠道、儲存設施設備、養護記錄、質量管理、重點部位制度落實等情況，嚴防問題食品、藥品流入市場，及時消除安全隱患。

　　三是加大宣傳，提高安全意識。通過發放宣傳頁、設立宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、LED屏幕滾動播放等形式，大力宣相關知識，進一步增強食品藥品經營企業的法律意識、誠信意識和責任意識，提高廣大人民群眾的飲食用藥安全意識和自我防范意識。

　　四是暢通渠道，強化應急值守。制定食品藥品安全事故應急預案，專人值守應急，保障信息暢通，切實做好突發食品藥品安全事件應急處理工作。

食品安全監管工作匯報2

　　自開展社會管理創新綜合試點工作以來，在區食藥安辦的組織協調下，在農林、質監、工商、衛生、貿糧等部門的共同努力下，北侖區完善食品安全監管機制，推進社會管理創新工作取得新進展。

　　一是健全食品安全群眾監督網絡。督促各街道、鄉鎮及時對食品安全領導小組成員和村、社區公共安全協管員進行了調整；健全公共安全協管員工作制度，督促各街道（鄉鎮）制定出臺了20__年度公共安全協管員食品安全工作考核辦法。著手開發街道、鄉鎮和村、社區食品安全監管工作網絡平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。

　　二是開展農產品標識試點工作。在新的蔬菜基地進行了農產品標識試點工作，目前已給50戶基地承包農戶統一制作了標識帶，每戶的`標識帶為500米，對基地承包農戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統一管理，按號追溯，逐步建立健全農產品質量安全可追溯制度。

　　三是擴大地產食品抽檢覆蓋率。按照地產食品生產企業和市場地產食品兩頭抽檢的原則，制訂20__年度全區地產食品產品質量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業15家，抽檢水產品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結果合格。

　　四是完善星級評定規范“放心店”管理。目前，已設立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉鎮連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區“放心店”覆蓋率達100%，統一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區星級放心店評定辦法》，結合商品配送、投訴情況、業主表現等，經過綜合評價，對全區準星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。

　　五是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。截至目前，星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環節確保豆制品安全。

　　六是推進衛生監督網格化管理。明確了我區衛生監督現場執法模式的總體框架，確定數據傳輸模式為3g網絡實時傳送，實施了網絡改造和軟件升級。截至目前，區衛生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現場執法數據傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監管新模式。

食品安全監管工作匯報3

　　一、嚴格實行網格化監管，狠抓責任落實

　　二、突出重點，扎實開展各項專項整治工作

　　（一）食品檢測工作和食品經營戶培訓效果明顯

　　（二）農村食品市場專項整治全面深入

　　一是加強經營主體資格監管

　　二是加大農村食品市場巡查力度，嚴查食品經營行為

　　（三）乳制品市場整治有條不紊

　　（四）查處濫用食品添加劑和非法添加非食用物質違法行為措施得力

　　（五）清查非法添加鄰苯二甲酸酯類物質的食品和食品添加劑違法行為扎實有效

　　（六）打擊“地溝油”等違法行為專項行動全面徹底

　　一是加強食用油經營者主體資格檢查

　　二是加強監督，落實責任

　　三是重點加強對轄區超市、食雜店、集貿銷售的食用油的監管

　　四是強化監管，規范制度

　　（七）酒類市場專項整治取得突破

　　一是徹查銷售河北省昌黎縣五戶企業生產的.葡萄酒行為，未發現銷售問題葡萄酒

　　（八）流通環節食品安全監管各項制度落實到位

　　一是落實食品市場主體準入制度

　　（九）流通環節食品安全電子監管工作進展順利

　　（十）流通環節食品準入與配送監管“五項制度”運行順暢

　　三、存在的問題

　　一是農村食品經營大多為個體工商戶，缺乏必要的設施，經營管理落后

　　二是農村信息化建設相當落后

　　三是經營者自律和社會監督不到位

　　四、下一步食品安全監管工作思路

　　一是加強食品添加劑經營活動的監督管理

　　二是實施“食品放心工程”要實現新突破

　　三是將繼續開展食品專項整治行動

食品安全監管工作匯報4

　　(二)截止目前，在食品安全監管工作中，全局共出動執法人員5172人次，出動執法車輛車次，集中力量檢查食品經營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節日期間食品市場專項執法檢查。對節日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標值達5萬余元。

　　一是健全食品安全群眾監督網絡。

　　督促各街道、鄉鎮及時對食品安全領導小組成員和村、社區公共安全協管員進行了調整；健全公共安全協管員工作制度，督促各街道（鄉鎮）制定出臺了20xx年度公共安全協管員食品安全工作考核辦法。著手開發街道、鄉鎮和村、社區食品安全監管工作網絡平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。

　　二是開展農產品標識試點工作。

　　在新的`蔬菜基地進行了農產品標識試點工作，目前已給50戶基地承包農戶統一制作了標識帶，每戶的標識帶為500米，對基地承包農戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統一管理，按號追溯，逐步建立健全農產品質量安全可追溯制度。

　　十、乙方必須嚴格執行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報，被甲方發現，甲方將責令乙方強制退市并依法進行處理。

　　三是擴大地產食品抽檢覆蓋率。

　　按照地產食品生產企業和市場地產食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區地產食品產品質量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業15家，抽檢水產品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結果合格。

　　四是完善星級評定規范“放心店”管理。

　　目前，已設立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉鎮連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區“放心店”覆蓋率達100%，統一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區星級放心店評定辦法》，結合商品配送、投訴情況、業主表現等，經過綜合評價，對全區準星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。

　　五是加強“兩類”人員的心理矯正工作。

　　在蘿崗街建立了我區第一個心理矯正室，組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。

　　六是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。

　　截至目前，星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環節確保豆制品安全。

　　七是推進衛生監督網格化管理。

　　明確了我區衛生監督現場執法模式的總體框架，確定數據傳輸模式為3g網絡實時傳送，實施了網絡改造和軟件升級。截至目前，區衛生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現場執法數據傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監管新模式。

　　(2)文書交接及買樣費用：各中隊按照成本價購買樣品，承擔省、市局抽檢任務的，提交產品樣品采樣記錄第三聯1份(送樣用)、復印件1份(報銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規餐飲發票1份(注明“買樣費”，發票臺頭為出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心)。對定型包裝產品應填寫《產品樣品確認通知書》，并進行產品確認。

　　為切實加強食品安全工作，認真貫徹《食品安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點工作，狠抓落實，認真開展食品安全工作。

食品安全監管工作匯報5

　　據介紹，年初以來，xx州食品藥品監管局狠抓督查指導，堅持從嚴監管，嚴防死守食品藥品安全底線。

　　一是強化組織領導，確保目標責任壓力傳導到位。州政府組織召開州食安委第一次全體會議暨全州食品藥品監管工作會議，副州長、州食安委主任魏賀生安排部署食品藥品安全工作，與各縣市政府簽訂20xx年食品藥品安全目標責任書，對工作滯后的東鄉縣、積石山縣政府分管縣長和食藥局長、食安辦專職副主任進行了集中約談。州食藥局組織召開重點工作培訓交辦會，細化分解工作任務，進一步靠實縣市食藥局的`監管責任。

　　二是強化督查指導，推動屬地管理責任落實到位。州食藥局深入實施“雙隨機一公開”監管機制，隨機成立3個督導組，深入8縣市開展隨機檢查，通報縣市3次，約談縣市食藥局2家，收回《藥品經營質量管理規范》證書2家，強力推動工作后進縣市監管部門到位履職盡責，地方政府屬地責任和部門監管責任得到有效落實。

　　三是強化專項整治，解決食品藥品安全突出問題。認真貫徹省局決策部署，先后組織開展元旦春節食品藥品安全整治、春季學校食堂及校園周邊食品安全整治、醫療機構藥品醫療器械質量整治、清查天津“假調料”暨調味品市場整治、食品藥品安全生產檢查等5個專項治理行動，全面深入排查食品藥品安全隱患，從嚴從重處罰違法違規行為，全州食品藥品安全形勢穩中向好。

　　四是強化宣傳培訓，提升基層食品藥品監管能力。州食藥局對全州352家大中型食品生產經營企業負責人開展集中約談培訓，組織全州各級食品藥品監管部門參加“3·15”宣傳活動，大力宣傳法律法規和安全知識，展示銷毀2。51萬袋不合格食品藥品，向社會表明打擊假劣食品藥品的堅定態度。部分縣市對基層協管員進行集中培訓，選派鄉鎮食藥所工作人員到縣局跟班學習，著力提升基層監管人員的能力水平。

　　五是強化基礎建設，補齊基層食品藥品監管短板。制定下發《關于認真做好20xx年食品藥品監督管理所規范化建設的通知》，將全州剩余27家基層食藥所全部納入規范化建設范圍，在此基礎上創建3家示范所，進一步夯實基層監管基礎。大力推廣康樂縣基層監管“局所聯動、所所互動”的經驗做法，盤活有限的基層監管資源，全面加強基層監管工作。

食品安全監管工作匯報6

　　“五一”來臨之際，為確保全鄉人民過一個安定、祥和的節日，保障廣大群眾身體健康和飲食安全，我鄉按照文件要求，對我鄉“五一”期間食品安全進行全面檢查，現將有關情況匯報如下。

　　在“五一”期間，我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種，以農村、人群集中場所為重點區域，以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節，以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位，全面開展監督檢查。

　　鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管，對我鄉轄區內的農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。

　　鄉畜牧站加大對畜禽產品的檢驗檢疫力度，加強了對畜禽屠宰行業的監管，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，堅決杜絕了不合格肉品流入市場。

　　鄉安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產加工小作坊的`檢查工作，未發現使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經銷食品進行監管，杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。同時加強對群體性聚餐的監督管理和指導，防止了群體性食物中毒事故的發生。

食品安全監管工作匯報7

　　20xx年上半年，我局在省工商局和市政府的正確領導下，繼續加強組織領導，強化責任，創新監管手段，狠抓工作任務的落實，充分發揮了自身職能作用，較好地完成了流通環節食品安全監管的各項工作，取得了明顯成效。現將有關情況總結如下：

　　一、主要工作成績

　　（一）認真開展了各項食品市場專項整治

　　先后組織開

　　展了元旦、春節“兩節”食品市場和“五一”和“端午”節期間食品安全集中整治，集中開展奶制品市場專項執法檢查和“無抗奶”市場清查、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治和含蘇丹紅辣椒紅色素和辣椒粉市場清查、加強農村市場監管維護農村市場秩序和農村食品市場專項執法檢查、打擊酒類市場“傍名牌”行為等活動。通過各類專項整治和執法檢查，全市系統出動執法人員13900多人次，檢查食品經營戶20600多戶次，共取締無照經營戶16戶、搗毀制假窩點8個、查處制售假冒偽劣商品案件14件，查獲假冒偽劣食品1.2萬多公斤，價值34萬多元。維護了食品市場和節日消費安全。

　　（二）強化了食品安全日常監管

　　認真貫徹《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》，按照“六查六看”要求，將監管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制，突出重點場所、重點區域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發現和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規范食品銷售者的經營行為。要將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類管理等結合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監管檔案，并加強對監管數據的.統計分析，切實提高了日常巡查的針對性和有效性。

　　（三）加強了食品質量監測和食品快速檢測

　　今年上半年，加強了對重點食品的食品質量監測，配合省局和自己組織對熟食、粉絲、兒童食品、桶裝水、啤酒等進行了質量抽檢，抽樣65組，對經檢測不合格的食品進行了沒收，對經營不合格食品的經營者進行了處罰。為加強食品快速檢測，我局投資60多萬元，建立了**市食品快速檢測站，同時，制定了《**市工商局20xx年食品快速檢測計劃》，開展統一食品快速檢測，重點檢測肉類、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水產品等，全市系統共快速檢測2800多個樣品，合格率達到99％以上。

　　（四）深入開展學習宣傳貫徹《食品安全法》活動

　　一是起草下發了《**市工商行政管理局關于學習宣傳貫徹<中華人民共和國食品安全法>的實施方案》，開展了學習宣傳貫徹《食品安全法》宣傳周以及《食品安全法》學習宣傳月、流通環節食品安全整頓月和執法月活動。二是采取了舉辦培訓班和專題講座、網上答疑、全員考試、發放宣傳資料、張貼橫幅標語、現場咨詢、在公共場所和辦公區開辟宣傳專欄、媒體宣傳、出動宣傳車等方式，對《食品安全法》的貫徹實施進行了聲勢浩大的宣傳。全市系統組織集中學習、培訓班和專題講座共35次，培訓人員1500多人次，網上答疑2次，全員考試1次，發放宣傳資料30000多份，張貼橫幅標語216條，現場咨詢11次，媒體宣傳41次，在公共場所和辦公區開辟宣傳專欄131個，出動宣傳車50余臺。

　　（五）推進食品市場誠信體系建設

　　一是積極參與市委宣傳部組織開展的“百城萬店無假貨”活動。制定和下發了《**市工商行政管理系統20xx年“百城萬店無假貨”活動實施方案》，參加了3月13日在九億步行街舉行的**市首屆“百城萬店無假貨”活動啟動儀式和對授牌企業和經營戶的檢查驗收，開展了真假商品現場咨詢活動。二是扎實開展創建“農村食品放心示范店”聯系點工作。在今年初，為61個鄉鎮示范店聯系點進行了驗收和授牌，目前，采取局領導和股所干部掛點聯系的方式，在所有行政村或中心村開展創建工作，確保在今年年底前每一個行政村或中心村有一個示范店聯系點。

　　二、主要做法

　　（一）強化了組織領導和責任追究。為了進一步加強對食品安全工作的組織領導，建立健全流通環節食品安全屬地監管領導責任制、職能機構指導監督責任制和食品安全基層監管崗位責任制。我們針對人員變動和工作任務的變化，及時調整了流通環節產品質量和食品安全工作領導小組人員和各成員單位的工作職責，切實做到了一把手親自抓，分管領導具體抓，相關職能機構按職責分工協作抓的工作格局。我局黨組和各縣市區局黨組（黨委）高度重視，多次召開黨組（黨委）會、局長辦公會專題研究食品安全監管工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。為把監管責任落到實處，各級工商局都與當地政府簽訂了《食品安全監管責任書》，縣市區局與市局、工商所與縣市區局、管片干部與所長層層簽訂了《食品安全監管責任狀》。

食品安全監管工作匯報8

　　窯店鎮地處甘肅東部，和陜西省長武縣接壤，全鎮12個村，82個村民小組，4141戶，16886口人。今年來，鎮黨委、政府認真貫徹落實有關會議精神，以打擊非法假冒偽劣食品藥品為重點，狠抓食品藥品安全監管各項工作，有效保障了農民群眾的生命財產安全和社會穩定。現將工作匯報如下：

　　一、加強領導，廣泛宣傳，營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍

　　鎮黨委、政府對食品安全工作十分重視，將其列為全鎮重點工作之一，成立了由鎮長為組長，綜治辦、工商、派出所、安全辦、衛生院、畜牧站等有關部門負責人為成員的鎮食品藥品安全監管領導小組，并下設了辦公室，配備了專職人員，各村也配備了藥品信息員，并對其進行了為期兩天的培訓，發放工作手冊和宣傳大綱，進一步靠實責任，并采取召開會議、張貼標語，利用集日向群眾廣泛宣傳食品藥品安全的有關法律法規，止目前共召開各村會議12次，張貼標語120多條，為搞好食品藥品安全營造了良好的社會氛圍。

　　二、明確重點，規范管理，切實加強食品藥品安全監管

　　嚴格把握食品藥品質量問題，加強了對食品生產加工環節的監管和對食品加工點的監督，實行食品生產巡查、安全監督等監管制度。鼓勵促進質量優、信譽好的食品在市場上流通。利用集日在街道多次開展食品藥品安全專項整治。一是對集市上出現的一些小食品、藥品小攤點多次進行了集中管理、整治，對衛生差、質量差的攤點采取綜合措施，責令其停業整頓，并做了相應的處罰。二是對街道菜市場進行了一次全面、徹底的督促檢查。

　　對4家蔬菜存在不新鮮或過期等質量問題，及時組織相關人員對其進行了嚴肅處理。三是嚴厲打擊以騙取群眾錢財為目的的不法商販、藥販。其中查處不法商販、藥販2名。四是組織相關人員對街道、村莊、道路附近的食品、藥品相關點進行依次全面的大檢查。對查出的2家無證經營店鋪，聯合派出所、工商所責令其停業整頓，對過期或存在質量問題的產品進行了處理。將監管重點和工作重心下移到全鎮的一個街道和12個村莊。五是加強對村組食品藥品的監管。

　　三、強化措施，健全“兩網”，集中開展食品藥品市場專項整治

　　一是對食品市場進行了集中整治。制訂了食品藥品專項整治方案。在全鎮范圍內開展了藥品食品市場集中整治，重點打擊銷售不合格、冒牌、來路不明和“三無”商品等不法流通銷售行為，采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結合的辦法，先后組織相關人員進行市場巡查。檢查中取締無衛生許可證、無營業執照、無生產經營許可證的食品生產加工點和不具備基本生產條件的'食品加工小作坊2家。并采取集中整治與日常監管相結合的辦法，嚴厲打擊不法行為。

　　二是扎實推進實施“農村食品藥品兩網”建設，按照縣政府有關文件，健全了農村食品藥品監督網絡、促進農村藥品供應安全網絡建設，確保了兩網作用的正常發揮。實行食品藥品舉報獎勵制度。嚴厲查處無證商品藥品經營行為，打擊制售假劣食品藥品、醫療器械違法活動。

　　雖然在上半年的工作中取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，主要是食品藥品法律法規宣傳還不夠普及，食品藥品監管對象多，部分措施落實還不到位。今后我們將進一步完善制度，加強各種法律法規的宣傳教育。繼續采取法定檢測、市場抽檢、企業自檢，領導小組監督等相結合的辦法，完善多層次的食品藥品安全檢測監督體系；進一步提高安全食品、藥品的上市率，切實保護廣大農民群眾的切身利益。

食品安全監管工作匯報9

　　今年以來，我局按照省工商局《流通環節食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴格食品市場監管，建立食品安全的長效監管機制，為支持地方經濟發展做出了積極的努力。現就將我局流通領域食品監管工作情況匯報如下：

　　一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。

　　根據省、市工商局對食品安全監管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發了《高臺縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節”市場檢查食品安全監管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監管常規知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執法大練兵”活動，有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高，為發揮工商職能，提高執法效能，穩步推進、扎實開展食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。

　　二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監管工作氛圍

　　一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現場投訴、舉報，法規宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條。現場接受咨詢人數400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區、進學校、進市場、進鄉村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉鎮、135個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站，選聘了266名聯絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節食品安全糾紛等方面發揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業人員的教育培訓工作，不斷強化從業人員的責任人意識和職業道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規培訓班，發放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規材料等學習教育形式，使食品生產企業、經營單位負責人及從業人員具備了相應的食品安全知識、法律法規知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。

　　三、創新機制、強化措施，積極構建食品安全監管長效機制

　　一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發市場、超市、商場和食品批發企業，在全縣城鄉開展了創建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監督員，充分發揮廣大消費者和群眾的監督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系；積極推行食品質量分類監管，加強對食品退市的監管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統一制訂和印發《高臺縣食品經營行業自律規范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和

　　建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的'6戶。至目前，已發放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和國家工商局進一步加強食品安全監管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監管相結合；市場監管責任區責任人與市場巡查相結合；食品安全監管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發揮的工商食品安全監管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優食品入鄉進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區及各鄉鎮建立“放心示范店（超市）”30個。

　　四、加強監管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場

　　（一）、繼續加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規范食品市場主體準入行為。結合企業年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格結合日常監管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。，我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。

　　（二）、以建立食品安全信用體系長效監管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商e6辦公系統，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫，加大失信懲戒力度，通過行政監管、行業自律、社會監督，不斷提高食品經營主體職業道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生，促進了食品流通的良性運行。

　　(三)、繼續加大食品安全專項執法檢查力度，嚴格規范食品經營行為。為進一步規范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節假日為契機，以元旦、春節、“五一”、“六一”為基點，以城區社區、農村和城鄉結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執法行動，有效維護了食品市場消費安全。至6月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。

　　（四）、繼續加大日常監管力度，嚴格規范基層工商所食品安全監管行為。今年，按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監管，確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監管到位；市場監管責任區、責任人和市場巡查到位；食品質量監管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，有監管記錄和監管記錄卡、監管責任完善食品安全監管機制，努力做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

食品安全監管工作匯報10

　　乾縣是一個人口大縣，商貿流通活躍，全縣有食品生產加工企業6家，大中型酒店、飯館23家，學校食堂40余家，各類經銷點及個體餐飲點1480戶，已形成龐大的食品市場體系，食品安全監管任務十分繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各職能部門的積極配合和支持下，我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》，堅持“標本兼治，重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀，構建社會主義和諧乾縣”的工作目標，積極行動，精心組織，突出重點，狠抓落實，全縣的食品安全工作取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下：

　　一、加強領導，周密部署，建立健全食品安全監管長效機制

　　全市食品安全暨藥品監管工作會議之后，縣政府立即組織各鄉（鎮）及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議，傳達了市食品安全監管工作會議精神，并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一，制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作方案》，明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標，并按照職能，從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務，確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求。縣政府與各鄉（鎮）及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《20xx年食品安全目標考核責任書》，各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書。縣衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”，制定了“預防食物中毒工作預案”，對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求；縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”，各工商所建立了食品經營登記臺帳，對轄區的經營戶分片包干、責任到人，與經營戶簽訂了“食品安全責任書”，并在監管中開展“六查”，即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度；同時建立了食品經營戶信用檔案；縣質監局建立生產企業臺帳，與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。

　　二、加大宣傳教育培訓力度，營造關注食品安全的社會氛圍

　　今年以來，食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動，特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日，開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動，圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容，印發食品安全宣傳材料5萬余份，城鄉設咨詢點13場（次），懸掛橫幅36條，組裝宣傳車8臺，張貼標語200余條，領導講話2次。執法人員深入基層現場說法，受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣2000多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓，給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》，并定期召開食品安全電視講座，發布食品安全預警廣告。同時，各部門都制定了執法人員學習培訓制度，定期開展法律、法規理論學習，并撰寫心得體會，不斷提高監管水平，通過一系列宣傳教育活動的開展，在社會上普及了食品安全法律法規知識，提高了公眾自我保護意識，增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。

　　三、認真履行職責，切實加強食品市場日常監管

　　按照縣政府統一部署，各部門結合自身職能，積極開展食品市場日常監管。

　　在消費環節，以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位，對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次)，開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人（次），餐具消毒效果采樣監測221份，合格186份，合格率85%；食品采樣監測120份，合格120份，合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱，取締黑作坊3家，責令停業19家，下達衛生監督意見書367份，經濟處罰3.2萬元，取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。

　　在流通環節,加強日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查，特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次)，檢查糧油批發市場1家，食品經營企業260戶，超市5家，批發市場和集貿市場16家，學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。

　　在生產環節，建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重，保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證，特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前，共出動執法人員460人（次），檢查未經QS認證的食品生產企業8家，小作坊、小攤點、小食雜店256戶，90%以上建立了食品進貨臺帳制度，100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。

　　在農產品源頭治理環節，縣農業局加快了農業標準化示范基地建設，將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍，加大農業生產環境、投入品、生產過程治理；縣畜牧局加強動物防疫檢疫；開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測，保證鮮活農產品抽檢合格率。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。

　　在生豬屠宰環節，縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》，縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期，要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動，清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份，省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個，從抽檢情況來看，我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀，存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。

　　在學校食堂集中整治環節，縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的'《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》，組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查，發出整改通知書5份。同時，加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度，堅決杜絕不安全事故的發生。

　　截止目前，全縣共查處違法生產經營食品案件260起，立案查處24起，取締無證經營43戶，沒收假劣食品飲食210箱，價值4萬元。

　　四、完善機制，扎實開展農村食品“監管網絡”建設

　　為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神，和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求，縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》，落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的監管機制，設立了食品安全監督辦公室，制定了食品安全有關制度，落實了專人負責，并專門設立辦公場所，建立了鄉鎮食品安全信息平臺；在村級設立食品協管員、信息員，明確了協管員、信息員工作職責，具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人，初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。

　　五、采取得力措施，認真開展奧運期間食品安全專項檢查

　　舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行，為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全，根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》（咸食安委發〔20xx〕1號），我縣結合實際，召開了奧運期間食品安全專項整治工作協調會，制定了《乾縣關于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》，明確了各職能部門的監管工作任務和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全，由省食品安全委員會辦公室副主任習紅帶隊，帶領盛市工商、衛生、質監、農業、商務等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農家樂”等餐飲業進行了檢查。從檢查情況看，各職能部門在食品安全監管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業單位各項制度健全,硬件設施到位,管理規范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉。但也存在一些不可忽視的問題：一是個別餐飲業管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規范,操作間設計不符合安全衛生標準，沒有設置涼菜操作間,且操作間衛生差，沒有照明設施，消毒柜形同虛設,未插電源,消毒柜內存放有茶壺、水杯等生活用品，根本不符合開辦餐飲業的基本條件，存在著嚴重的食品安全隱患。二是經營管理不規范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關規定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經常，進貨渠道不規范，操作間衛生設施陳舊老化,幾十年一貫制，雖有消毒設施，但沒有按標準和要求對餐具進行消毒。對“農家樂”管理粗放，多數“農家樂”“三防”、消毒、保潔設施不全。三是主管部門監管不到位。對餐飲業衛生許可適之過寬，不能堅持標準，造成許多餐飲業多年來低水平經營。

　　六、分步實施，積極推進食品安全信用體系建設

　　根據市局有關文件精神，為了建立功能完善、運行規范的食品安全信用體系建設機制和工作模式，深入推進食品安全信用體系建設，全面提高食品安全水平，按照“以環節為主，以品種為輔”和“誰主管誰推薦，誰推薦誰負責”的原則，根據我縣實際，積極開展了食品安全信用體系建設工作。結合食品安全數據庫建設，衛生、工商、質監、農業等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業有限責任公司等8家單位，已有乾陵大酒店等7家規模較大的食品生產經營企業建立了“兩檔”（監管檔案和生產經營檔案）建設。通過開展食品安全信用體系建設，食品企業的安全信用意識不斷增強，守法自律，誠實守信的社會氛圍進一步改善，食品安全信用環境進一步好轉。

　　七、建章立制，健全重大食品安全事故應急救援機制

　　為了進一步健全乾縣重大食品安全事故的救援機制，規范和指導應急處理工作，根據《咸陽市重大食品安全事故應急救援預案》文件精神，縣政府制定了《乾縣重大食品安全事故應急救援預案》（乾政辦發〔2006〕79號）及《工作手冊》，明確了重大食品安全事故應急救援指揮部（辦公室）及其職責、應急救援工作小組及其職責；重大食品安全事故的分級、監測、預警、報告響應及應急保障制度。為保障公眾身體健康與生命安全，最大限度地減少重大食品安全事故的`危害奠定了良好的基矗

　　八、全力以赴做好食品安全示范縣創建工作

　　為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2007年全國食品安全專項整治方案的通知》（國辦發〔2007〕28號）和省政府辦公廳《關于開展食品安全示范縣建設工作的通知》（陜政辦發〔2007〕111號）精神，切實加強我縣食品安全，結合我縣實際，制定了《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》，成立了乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作領導小組，召開了示范縣動員大會，明確了各鄉（鎮）及食品安全成員單位創建食品安全示范縣工作的指導思想、工作目標，工作要求和實施步驟，并對創建工作的各項目標任務進行了細化分解。并將食品安全示范縣考核細則印發到各成員單位，各成員單位應按照考核細則要求，做好積極準備工作。5月份，主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現場會，現場參觀了富平縣創建國家級食品安全示范縣示范點和有關食品安全示范縣軟件資料，學習了先進經驗，傳達了會議精神，彌補了自身差距，使創建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價，7月1日，省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣，從抽樣結果來看，糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標，豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現象；9月1日，市質檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢，抽檢結果正在等待之中。9月份，省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓，對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測，為食品安全日常監管提供了有力的證據。

　　總之，通過各部門的不懈努力，全縣食品安全狀況日趨好轉，生產經營秩序逐步規范，人民群眾的飲食安全感普遍增強，在取得成績的同時，我們清醒地認識到食品監管面臨的形勢，一些影響食品安全的深層次問題依然存在；部分從業人員整體素質及安全意識還有待進一步加強，宣傳工作還需進一步深入，食品安全經費投資需進一步加大，農村食品安全監管硬件設施還需進一步改善，在今后的工作中，我們要以“十七大”精神為指導，以陜西省食品安全示范縣建設標準和考核細則為目標，深入貫徹科學發展觀，大力實踐科學監管理念，團結一致，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，創新機制，為建設和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。

食品安全監管工作匯報11

　　今年，在縣委、縣政府和食品藥品監督局的正確領導下，在鄉黨委、政府的大力支持下，我鄉始終把食品藥品安全監管作為重點工作來抓，以食品藥品安全監管和專項整治工作為切入點，通過加強領導，采取多種措施強化食品藥品相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作，完善監管體制，強化部門配合，著力案件查處，大力整頓和規范了全鄉食品藥品市場秩序，各項工作進展有序。

　　一、主要做法及取得的成效

　　（一）加強組織領導，明確工作職責

　　為進一步完善我鄉食品藥品安全監管體系，構建安全責任網絡，確保全鄉人民的消費安全和人身安全。鄉黨委、政府成立了由政府鄉長任組長，分管副鄉長任副組長，社會發展辦主任、安監辦、駐鄉各單位負責人和各村村委會主任為成員的食品藥品安全監管領導小組，多次召開專題會議研究制定我鄉的食品藥品安全監管貫徹實施意見，進一步明確相關部門的工作職責，形成了政府統一領導、部門協調配合、社會廣泛參與的食品藥品安全監管工作格局，建立了鄉、村聯動的食品藥品監管執法網絡。

　　將此項工作納入年度目標考核管理，年初與駐鄉各單位和各村簽定了食品藥品安全監管工作目標責任書，按照“權責一致”的原則，建立了食品藥品安全監管責任制和責任追究制度，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關部門和負責人的責任。建立食品安全違法線索舉報獎勵制度，并專門設立食品安全違法舉報電話。

　　大力推進“三網”建設，積極構筑農村現代流通網、監管責任網、群眾監督網，著力抓好以餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店為重點的現代流通網建設，從而初步構建了縱向到底、橫向到邊的`監管責任網絡。同時，在七月份接到《瓜州縣人民政府辦公室批轉關于在全縣農村推行“一專三員”食品安全監管機制建設意見的通知》后，我鄉按照通知要求新設食品安全監督管理辦公室，將原食品藥品安全辦公室職責一并由新設機構接替承擔。及時向駐鄉單位和各村委會下發了《沙河回族鄉人民政府關于成立食品安全監管“一專三員”工作組的通知》，建立健全了“一專三員”食品安全聯系制度、“一專三員”食品安全工作制度、“一專三員”工作職責，進一步加強了食品安全監管體系。

　　（二）加強宣傳教育，增強群眾意識

　　今年以來，我鄉以維護群眾食品藥品安全為出發點，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，緊緊圍繞工作實際，創新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳培訓工作，營造了全社會關心支持食品藥品監管工作的良好氛圍。

　　一是在各村、鄉中學組織開展了食品藥品安全知識講座，講解了疾病預防、食品安全、用藥安全等相關知識，同時發放相關知識宣傳資料300余份。

　　二是舉辦食品衛生法律法規、食品衛生安全監管業務知識培訓班，召開專門會議加強學習，不斷提高執法人員的執法水平。

　　三是充分利用安全生產月、重大節慶日等宣傳平臺，針對食品經營者、消費者、食品藥品從業人員等不同對象，開展食品藥品安全知識專題宣傳活動，以發放宣傳資料、設置宣傳欄、村級廣播等多種形式，廣泛深入的宣傳食品藥品法律法規和食品衛生知識，一年來我鄉共張貼標語350張、懸掛橫幅6條、設置宣傳欄8塊，印發宣傳資料3000多份。

　　通過各種宣傳形式，不僅提高了我鄉食品藥品安全辦公室的自身影響力，更提高了人民群眾的飲食用藥安全，同時通過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，積極引導生產經營者安全經營，提高了人民群眾的自我保護意識，營造了人人關注食品藥品安全的社會氛圍，為我鄉更好地開展食品藥品監管工作提供了有利保障。另外根據工作情況，積極做到上情下達，信息互通，做好信息上報工作，目前共上報各類信息12篇。

　　（三）強化整治措施，加強行業管理

　　為保障全鄉人民群眾身體健康，鄉政府堅持加強食品藥

　　品安全預防性和經常性安全監督，不斷強化對食品藥品經營單位的檢查、指導和服務，加大食品藥品整治措施，不斷推進食品藥品規范化管理。

　　一是加大專項整治力度，抓好預防性安全監督。根據我鄉實際，結合重大節慶日及少數民族節日，廣泛開展食品藥品專項檢查整治工作。對全鄉的餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店進行專項檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺帳健全、環境衛生、包裝規范、衛生設施、操作流程、持證上崗和從業人員健康等情況，另外還對地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行大范圍檢查。有計劃、有步驟、分行業、分類別的抓好食品銷售、餐飲行業、學校、醫院等周邊環境的清理、整頓、規范和促進工作，對沒有證照的單位，除了加強說服教育外，及時督促他們辦理各類證件，對不達標的餐飲店限期整改。同時，對全國各地發現使用地溝油問題進行了深入排查，在我鄉沒有發現地溝油生產加工作坊和銷售、使用地溝油的情況。針對鄉衛生院、村級衛生所和藥店，將檢查重點放在購進藥械驗收是否符合規定；是否制定適合本機構的藥品質量管理制度；藥械進貨渠道是否合法，是否建立合法供貨方檔案；藥品儲存保管是否符合要求等方面，加強藥品安全監管力度。

　　二是加強食物中毒防治。鄉政府堅持將食物中毒防治作為貫徹實施《食品衛生法》的重點工作，不斷強化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發季節及少數民族節日期間，針對容易發生食物中毒的餐館、建筑工地食堂、鄉機關、各駐鄉單位食堂、少數民族群眾節日聚餐地點等重點部位和重點人群開展重點監督檢查，并由鄉食品藥品監管辦公室在鄉村兩級提前安排值班人員，保證24小時通訊聯絡暢通，做到有事必應，有人負責。同時對衛生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相關準備工作，積極預防了食物中毒和食品污染事故的發生。

　　三是建立食品藥品安全事件應急機構和應急預案。為應對突發公共安全事件，我鄉成立了以政府鄉長為組長的突發食品藥品安全事件應急處理小組，辦公室設在食品藥品安全監管辦公室，并制定了《沙河回族鄉食品藥品安全應急預案》，明確了各相關部門職責。鄉衛生院把貫徹《突發公共衛生事件應急條例》工作納入衛生事業發展規劃和年度衛生工作計劃，實行目標責任制管理，并進行經常性檢查和定期考核，建立起了一套”信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的突發公共安全事件應急反應體系，有效的保證了食品藥品中毒、過敏的快速、有效處置。

　　二、存在的問題

　　雖然我鄉在食品藥品安全監管方面取得了一定的成效，

　　但目前我鄉食品藥品監管工作面臨的形勢依然嚴峻，工作中仍存在不少的困難和問題。

　　1、食品藥品安全宣傳教育工作有待進一步加強。我鄉作為少數民族移民鄉，群眾的思想文化素質偏低，法律意識淡薄，對食品衛生、藥品安全知識的掌握不夠深，部分食品經營者法制意識不強，使得檢查監管工作缺乏有利的法治氛圍，在具體工作中存在一定難度，今后對群眾宣傳教育的方式方法有待于進一步改進。

　　2、“一專三員”人員業務素質不夠強。因為村組協管員、聯絡員、信息員都是兼職人員，業務知識還不夠熟悉，因此在日常巡查中及時發現食品藥品安全問題的能力欠缺，因此，各種形式的培訓提高勢在必行。

　　3、從業人員協調配合不夠好。因為村、組監管人員不是行政執法的主體，在日常巡查中若發現了食品藥品安全問題，少數食品經營者不能及時按要求實施整改，協調配合不夠密切，導致違法違規行為不能及時得到處理。

　　4、執法水平有待進一步提高。執法人員的業務素質和職業道德需進一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內容，還有待深入學習和理解。食品藥品安全監管所需的通訊、取證設備落后，現場快速監測、檢測設備缺乏，影響了食品藥品安全監督執法工作的水平和效率。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續加強食品藥品安全宣傳教育。加大食品藥品安全法律法規和安全知識的普及力度，增強群眾的安全意識，提高群眾識別和防范假冒偽劣食品藥品的能力，鼓勵群眾參與食品藥品安全社會監督，共同營造良好的食品藥品管理環境。

　　2、健全食品安全監管體制。進一步貫徹落實《食品安全法》，加強對食品安全工作的領導，理順部門職能，切實加強對食品加工、流通、消費各環節的監管，健全食品安全監管體制和工作運行機制，進一步擴充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、匯總和上報工作。

　　3、加大食品藥品安全監管力度。繼續加大對食品藥品流通、消費市場的監督執法檢查，有重點地開展專項整治活動，加大對食品藥品售假的打擊力度，對群眾關心的熱點、難點問題，以及群眾的投訴舉報，加大查處力度。建立和完善食品衛生安全監控和預警體系，防止食物中毒等公共衛生事件的發生。

　　4、切實抓好重點人群的宣傳培訓工作。首先是加強對農村食品安全協管員、聯絡員、信息員的培訓，進一步提高鄉、村、組食品藥品安全責任人、“一專三員”人員的業務水平和監督水平；其次是加強對食品藥品從業人員的培訓，進一步提高食品藥品從業人員知法、懂法、守法、用法的水平，增強食品藥品安全意識，規范其經營行為，確保廣大人民群眾飲食用藥安全放心。同時，要鼓勵群眾舉報投訴假劣食品藥品，提高公眾的依法維權意識。

　　5、提高食品藥品安全監督技術水平。依靠科技進步，積極研究食品藥品安全問題的控制措施，推廣應用食品安全監管新模式、新技術和新方法，改善檢驗和執法裝備，加快信息化建設速度，致力提升執法隊伍整體監管技術水平。

食品安全監管工作匯報12

　　20xx年年初，山西省局強化節日期間食品藥品安全保障工作，早安排、早部署、早行動，采取有力措施，嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險，全力營造安全的食品藥品消費環境。

　　一是全面開展食品藥品安全隱患大排查。結合節日期間食品藥品消費特點，緊盯米面油、乳制品、肉制品、水產品、酒類、飲料、調味品等重點食品及其生產經營企業，城鄉結合部、農村地區、機場、車站及其周邊的'藥品零售企業和個體診所，深入開展風險隱患排查。截至目前，全省共出動執法人員108098人次，檢查各類企業43748家，責令整改6293家，停產停業76家，立案查處2373件，罰沒款483萬元，及時發現和消除了一批安全隱患。

　　二是組織開展高風險單位飛行檢查。該局針對群眾消費集中、風險相對較高的農貿市場、大型超市、中央廚房、連鎖餐飲企業、農村集體聚餐和年夜飯供餐單位等，加大監督檢查和管理力度，省局抽調全省監管骨干組成12個檢查組，采取暗訪暗查、突擊檢查、飛行檢查等方式，分赴11個市及部分縣區開展督查檢查，直接檢查企業180余家，特別是對年夜飯供餐餐飲單位進行集體約談，告誡企業加強過程管理，嚴格執行進貨查驗和食品留樣制度，嚴防食物中毒事故發生。

　　三是加強對重點品種的監督抽檢。該局突出問題導向，以日常監督檢查發現問題多、消費者投訴舉報多以及節日大宗消費食品、地方特色食品、節令性食品和節日期間熱銷產品為重點，加大監督抽檢力度，節前將在全省開展米面油、生鮮畜禽肉、豆制品、調味品等19大類食品502個批次的抽檢工作，對抽檢發現不合格或存在食品藥品安全隱患的產品，及時依法查處，并適時發布食品藥品安全消費警示，引導公眾理性消費和科學飲食用藥，確保問題早發現、早預警、早處理。

　　四是加強應急值守和處置工作。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，全員保持通訊暢通，實行零報告制度，對重大突發事件信息第一時間上報，并做好應急處置各項準備工作，確保遇有突發事件能夠快速反應、有效處置。密切關注輿情動態，及時核實、研判、回應公眾關注的熱點問題，做到早發現、早報告、早預警。進一步暢通12331投訴舉報電話，安排專人值守，保持24小時電話暢通，及時處理群眾投訴舉報和來信來訪，做到有報必查、及時反饋。

　　五是加強食品藥品安全教育引導。充分利用年貨市場、農村大集、民俗活動等節日特色場所以及網站、微信公眾號等互聯網渠道，普及食品藥品相關法律法規及安全知識。充分發揮媒體的社會監督和輿論引導作用，及時宣傳食品藥品監管動態，提高食品藥品經營者的責任意識和消費者自我保護意識，努力營造人人關注、支持食品藥品安全的良好氛圍。

食品安全監管工作匯報13

　　按照會議安排，我就食品安全標準及我市食品安全監管職責分工情況做如下匯報：

　　一、關于食品安全標準問題

　　1、何謂食品安全標準？

　　食品安全標準是國家為保證食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則，對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和食品行業標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監督執法的依據。

　　2、食品標準現狀

　　建國初期，我國的食品類標準較少，20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準，食品的衛生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續發布了一系列的食品衛生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛生標準》開創了中國釀酒行業的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛生標準》、糧食類產品標準和以zb為編號的一系列專業生產技術規程。1988年國家衛生部又頒布了19個食品類衛生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準，衛生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業部頒布了第一批綠色食品相關標準，頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。

　　歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業標準、地方標準及企業標準。從屬性方面看，又分屬于農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規定各異，互相矛盾，造成食品生產流通領域秩序混亂，令執法部門和企業無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區，導致生產經營或執法監督無據可依。此外，一些標準數十年不作修訂，與形勢發展嚴重不相適應，老化滯后現象十分突出。

　　3、《食品安全法》對食品安全標準的規定

　　為解決上述問題，《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準等予以整合，統一公布為安全標準，并明確規定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。

　　《食品安全法》第二十條規定，食品安全標準包括8個方面的內容，即：食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求；對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求；食品生產經營過程的衛生要求；與食品安全有關的質量要求；食品檢驗方法與規程；其他需要制定為食品安全標準的內容。

　　其中，人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規定食品中各種危害物質的限量。

　　食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。

　　嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養成分不僅關系到食品的營養，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養成分有特殊要求，需要制定標準。

　　食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統一的要求。

　　食品的生產經營過程是保證食品安全的重要環節，其中的每一個流程都有一定的衛生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統一要求。

　　與食品安全有關的質量要求，主要包括營養要求；食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內容。

　　檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數據計算、結果分析等檢驗方法或規程作出統一規定。

　　以上都是制定食品安全標準的內容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經制定的，應該根據情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。

　　4、目前食品安全國家標準制定發布情況

　　《食品安全法》授權衛生部為食品安全國家標準唯一的制定和發布機構。近兩年來，衛生部頒發了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據統計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發現不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質行為；凡是發現在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。

　　5、在檢驗檢測和監督執法中，如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題

　　《食品安全法》規定，食品生產經營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監督執法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛生標準、食品產品標準的食品，由省、自治區、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產經營者可以按照現行食品衛生標準、食品產品標準生產經營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業制定符合食品質量安全保障要求的企業標準。企業標準須備案登記，必須嚴格遵守。監督執法過程中也可作為參照。

　　6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性

　　近年來，隨著經濟全球化進程的加快，國際食品貿易也在飛速發展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿易爭端也不斷出現。有不少發達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps（衛生和植物衛生措施協議）和tbt（貿易技術壁壘協議）協定規定，各成員國在發生食品貿易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發展中國家來說，若貿易對方國標準嚴于cac規定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據，以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協定的規定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業規劃在—對本行業標準制、修訂。但根據目前一些發達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿易保駕護航。

　　二、我市食品安全監管分工情況

　　（一）分工依據

　　1、食品安全法及實施細則。從國際上看，監管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現實，就是生產經營分了若干階段，現在我們按照這個特點進行監管，是發揮各部門的優勢，既體現相互分工，又能夠實現綜合協調，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監管最容易出現的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協調和部門分工進行了明確的規范。

　　《食品安全法》第四條規定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規定。

　　國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。

　　國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。

　　《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確。《食品安全法》第五條規定：縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核。

　　縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。

　　上級人民政府所屬部門在下級行政區域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下，依法做好食品安全監督管理工作。

　　《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。

　　2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監管職責的意見》。為實現食品安全全程監管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監管盲區，12月29日，人民政府辦公廳印發了《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號），對銷售非自產初級農產品從業者監管、食品生產加工小作坊監管、食品攤販監管、現場制售食品從業者監管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業食品運輸等從業者監管、放心早餐食品安全監管。放心早餐的生產加工單位食品安全由質量監督部門負責監管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監管、食品生產經營的兼營行為監管、無證照非法生產經營食品行為的監管等情形進行了明確和界定，堵塞了監管漏洞。意見授權各市、縣區人民政府在實施本意見的過程中，可根據當地實際情況，對食品安全監管部門的職責分工作適當調整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則，切實加強對食品安全監管工作的組織協調，各有關監管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現的事項，應根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的精神，確定相應的監管部門，上級業務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監管部門的一些食品生產經營業態，由當地政府組織相關部門通過聯合執法和綜合整治等辦法進行監管，各部門應當服從并積極參與或配合，杜絕監管盲區。

　　3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》（食安委發〔〕4號）。為切實加強學生營養餐日常監督檢查，確保學生飲食安全，進一步明確各部門在學生營養餐實施過程中的食品安全監管職責，4月27日，食品安全委員會制定印發了《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》（食安委發[]4號），對各相關職能部門在學生營養餐監管中的職責進行了明確。

　　食品藥品監管部門負責學生營養餐工程實施過程中食品安全的綜合監管、組織協調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農業部門負責全市范圍內奶牛養殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養雞場的監管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業之前，由農業部門對學生營養餐所用雞蛋供應企業進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監管、質監、工商、衛生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結論定期公示；質監部門負責乳制品生產企業的日常監管，審查學生營養餐所用奶品的配方，對乳品生產企業的乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結論。協助相關部門對奶品中標企業所設置的配送機構及代理商進行日常監控，對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業代理商經營行為的日常監管，制定并監督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規范，對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結論；衛生部門負責學生營養餐所涉食品（含飲用水）進入學校之后各環節的日常監管工作，制定并監督實施學生營養餐衛生規范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監測等進行技術指導，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結果。負責學生營養餐食品衛生（餐飲服務）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業人員進行健康檢查，組織相關人員進行上崗培訓；教育部門負責學生營養餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監督實施學生營養餐安全管理規范，落實學校內部相關部門和負責人的管理職責，建立健全確保學生營養餐安全運行的基本制度，并監督執行。結合地域及學生分布情況，逐校或按片區配備學生營養餐專職質量安全管理員，并組織專業培訓。負責督促各實施學校加大資金投入，按學生營養餐衛生規范的要求，新增設施設備，改進儲藏、加工、分發食用的環境和條件；監察部門負責對學生營養餐實施過程中各縣區、各級部門履行職責情況進行執法監察，依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任；財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監管職責。

　　（二）我市食品鏈條各環節監管職責分工情況

　　市藥品監督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監督、組織協調，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。

　　市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。

　　市農業局主要負責初級農產品生產環節的監管。對種植業產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治；負責農產品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負責定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監督。

　　市經貿委主要負責食品流通、加工業的行業指導和管理，實施“發展綠色產業、建設綠色”戰略。

　　市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監督管理。在屠宰環節，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監管。在有關縣區，此項職責由經貿局承擔。

　　市財政局主要負責食品安全監管經費年度預算，并予以保證。

　　市衛生局目前仍然負責餐飲業和食堂等消費環節的監管。實施餐飲服務許可審查；依法查處餐飲服務環節違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據市政府機改方案及衛生局、食品藥品監管局“三定方案”的有關規定，餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環節的監管職責將有衛生局劃轉到市食品藥品監管局。目前，劃轉工作已啟動，預計本月底可完成。

　　市工商行政管理局主要負責食品流通環節的監管。負責食品生產經營者主體資格的'市場準入審查，取締無照經營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。

　　市質量技術監督局主要負責食品生產加工環節的監管（承擔原由衛生部門負責的食品生產加工環節的衛生監管職責）。實施食品生產企業的生產許可準入，嚴格審查和發放生產許可證；組織制定、審批、發布食品地方標準。

　　出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監管。

　　市政府其它各有關部門根據各自職責，認真做好食品安全監管工作。市編辦、市法制辦、市藥監局要根據省、市編辦劃分的食品安全監管責任意見，積極推進我市監管體制創新，盡快提出我市食品安全監管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。

　　（三）幾個特殊情況的處理

　　1、食品加工小作坊的監管。國家質檢總局將小作坊監管的范圍界定為：10人以下，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統食品生產加工活動（不含現做現賣），沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數量多、分布隱蔽、生產條件差、生產設備簡陋、管理水平低、生產環境普遍較差等問題，個監管部門在對小作坊的認識上存在差異，因而導致對小作坊的監管存在職責不清的情況。我市在小作坊監管上探索了一些有益的方法。

　　對主體和特征都很明顯的小作坊，由質監部門依據國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質監局在全省率先探索制定了《質量技術監督局食品生產加工小作坊監督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監督管理。辦法規定：食品小作坊必須具備和持續滿足保證產品質量安全的7項要求，共計44條（具體內容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產食品需向縣區質監部門提出申請及相關材料。縣區質監部門對其必備條件現場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經法定檢驗機構檢驗合格，縣區質監部門在小作坊申請書上簽署“現場審查并產品抽檢合格”意見。小作坊業主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業執照后，縣區質監部門為其出具開業生產登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協議。理化指標、衛生指標中含有技術參數的項目，每季度委托檢驗一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經費保障情況下，縣區質監部門對食品小作坊每年進行全項目的監督抽檢不少于2次。

　　對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號）明確的部門進行監管。《意見》規定：食品生產加工小作坊監管。食品生產加工小作坊（不含現場制售食品從業者）由質量監督部門負責監管；對現場制售食品從業者監管，分兩種情形處置：依托食品流通環節經營場所（如商場、超市、食品店、集貿市場等）從事食品現場制售的由工商行政管理部門負責監管。在獨立且專屬的門店從事食品現場制售的由質量監督部門負責監管。

　　2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監管部門負責監管。城市綜合執法部門負責對管轄區域內食品攤販進行規范管理。（主要指區域規劃、場所公共衛生、攤點布局等）

　　3、城鄉集貿市場、超市、食品展銷會的食品監管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責任唯一的原則，城鄉集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業行為，由工商部門統一監督管理。

　　4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號）規定：食品生產經營者在主業以外兼營其他食品生產經營業務的，兼營業務日常監管由主營業務監管部門負責，在監管中發現兼營活動違法違規需要處罰的，應及時移送依法負責的監管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產及預包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務監管部門進行統一監管。

　　5、運輸中食品的監管。生產企業若直接運輸食品，運輸過程中由質監部門監管；生產企業若設庫中轉站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監管；企業若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監管。對于監管職責歸屬不清的食品安全監管問題，由市食安委進行研究、協調后決定。

　　6、幾類農副土特產品的監管。豆腐生產加工屬于典型的小作坊，由質監部門監管；豆芽的生產過程非常特殊，雖符合農產品生產的特征，但是未經過充分光合作用，若按初級農產品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢，殘留量較大，留下質量安全隱患，因而，市食安委指定由質監部門監管。木耳、香菇、茶園符合農產品生產特征，應由農業部門監管。

【食品安全監管工作匯報】相關文章：