歲末年初安全生產工作實施方案(精選)
為了確保事情或工作能無誤進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的歲末年初安全生產工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
歲末年初安全生產工作實施方案1
一、目標要求
認真貫徹落實省、市、區關于安全生產工作的重要部署，清醒認識歲末年初安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，堅持“紅線意識”、“底線思維”，不斷提高政治站位和使命擔當，以“堅持奮戰一百天、歲末年初保平安”為主題，深刻吸取我區2019年11.28和20xx年11.23事故血的教訓，聚焦防范群死群傷和高頻多發事故，防止因疫情防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風險疊加，在落實建筑企業主體責任下功夫，將安全風險意識傳遞到每個現場工人，在隱患排查整改上抓落實，全面排查安全風險，科學排序風險等級，有效消除安全隱患，全面遏制較大以上安全事故，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織領導
我局成立建筑工地安全生產重點攻堅行動領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，建管科、質安科、質安站副職以上負責人為成員。
領導小組下設辦公室，設在局工程質量安全科。
三、攻堅內容
（一）安全管理責任落實情況。重點檢查各方責任主體主要負責人、項目負責人履職情況；各方責任主體和項目安全生產責任制建立和落實情況；依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入等情況。
（二）安全管理制度建立和執行情況。重點檢查施工、監理企業的安全檢查制度落實情況；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和施工特種作業人員持證上崗情況；從業人員安全生產教育培訓和安全操作情況。
（三）重大危險源管控和管理重點環節執行情況。房屋市政工程重點檢查施工現場高邊坡、建筑起重機械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險性較大的分部分項工程。重點檢查以下情況：一是施工前編制完善施工方案。是否按照規定編制專項施工方案，審查、論證和審批等程序是否符合規定，方案實施前，是否進行方案交底和安全技術交底。二是施工過程嚴格落實施工方案，是否嚴格按照方案組織施工，項目負責人是否在施工現場履職，項目安全員是否對專項施工方案實施情況進行現場監督，是否按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視。三是分部分項工程完成后，是否組織參建主體及第三方監測單位等有關人員進行現場驗收，參加驗收人員組成是否符合有關規定要求，驗收是否量化，驗收簽名是否記錄在檔等。
（四）應急管理情況。重點檢查施工企業及項目應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練情況；開展安全生產事故應急處置情況；加強崗位應急培訓情況。
（五）嚴肅整頓趕工期、搶進度問題。嚴格工程項目承包管理，加強工期管控，對確需調整工期的，建設、監理、施工等參建單位要嚴格按照規定對縮短后的'工期進行論證、評估，明確相應的施工組織措施和安全保障措施。重點整治建設單位盲目要求趕工期、搶進度，施工單位違規交叉施工、交叉作業特別是垂直交叉作業等違法違規行為，以及現場管理混亂，落實安全防護措施不到位，安全培訓不到位等問題。
（六）冬春旱季工地消防情況。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水設施設備，消防水管是否為鍍鋅鋼管，高層施工消防是否與樓層同步安裝；有無落實動火審批制度，動火現場有無安全員、監理旁站；易燃易爆物資是否妥善存放并有明顯防火標識；工人生活區有無落實36V進宿舍，宿舍內是否有電動車充電，是否使用大功率電器，板房材料是否A級防火板材；是否編制消防應急預案并進行消防應急演練。
（七）疫情防控情況。重點檢查建筑工地落實“六個100%”（100%實名掃碼登記、100%核查人員行程，100%核查核酸檢測結果，100%接種新冠疫苗，100%做好“雙報告”，100%落實應急值守）要求以及做好應急處置準備的情況，及時發現問題（對問題嚴重的工地，責令停工整改），并落實閉環管理。
四、工作安排
此次行動以各建筑工地自查自糾、我局組織4季度拉網式檢查、專項抽查、“回頭看”復查相結合的方式進行。具體工作安排如下：
（一）自查階段（11月10日至11月30日）：各建筑工地要認真組織安全生產大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作，對照整治內容，有針對性地開展自查工作，對自查中發現的隱患，要落實整改措施、整改責任人、整改時限，并形成自查報告，自查報告要有圖片、簽字等依據，作為檢查的一項內容。監理單位要做好跟蹤落實工作，對不落實整治的施工單位要責令整改，并將有關情況上報建設單位和區建設工程質量安全監督站。
（二）檢查整治階段（12月1日至20xx年1月20日）：我局將結合4季度安全生產大檢查，成立六個聯合督查組，對全區各建筑工地開展安全生產大整治工作落實情況、安全隱患排查整治情況進行全面檢查。同時，根據對危大工程、安全生產責任制、工地消防等進行專項抽查。并對檢查項目進行“回頭看”。切實壓實企業主體責任，嚴厲懲處一批管理渙散，隱患突出的在建工地，牢牢筑實我區建筑工地歲末年初安全生產防線。
（三）總結提升階段（20xx年1月20日至1月30日）：我局將檢查情況進行梳理，對優良項目進行通報表揚，對落后項目采取集中約談，通報批評、行業處罰和行政處罰結合，信用懲戒并公開曝光等方式，達到抓早抓小，懲前毖后，確保平安的目的。
五、保障措施
（一）加強組織領導，落實責任追究。各建筑工地要制定切實可靠的專項整治方案，明確責任，建立健全企業內部檢查、考評制度，主要領導親自抓，項目經理具體抓，嚴格落實企業級、項目級檢查制度，檢查不能走形式走過場，切實發現一批，整改一批安全隱患；各鎮街要按照“屬地管理”的原則，強化本轄區內建筑工地專項整治工作；區建設工程質量安全監督站要強化全區建筑工地大整治工作的監督檢查，推進大整治工作的落實，對凡是工作落實不到位導致發生安全生產事故的，將依法嚴肅處理，并追究有關責任單位和人員的責任。
（二）健全工作機制，加強部門聯動。一是深入開展安全生產宣傳教育，積極宣傳安全生產知識、常識，提升建筑行業從業人員安全生產意識和自防自救能力；二是大力開展聯合執法，對整治難度的工地，積極聯合多個部門依法采取停水、停電和停止相關業務審批等手段，堅決打擊建筑工地違反安全生產規定的行為。
（三）嚴管重罰，確保取得實效。對于違法違規行為，必須堅持“零容忍”要求，嚴格落實“四個一律”（對存在非法違法施工建設行為的單位，一律責令停工整頓，并嚴格落實監管措施；對非法違法施工建設并經停工整頓仍未達到要求的，一律依法停業整頓；對非法違法施工建設的單位和責任人，一律依法按上限予以處罰；對觸犯法律的單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任）和“五個一批”（及時排查出一批事故風險隱患、督促整改一批事故風險隱患、查處一批違法違規的責任單位和責任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱患的典型案例、建立一批長效工作機制和工作制度）的執法措施，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
歲末年初安全生產工作實施方案2
一、節日期間值班安排
1、春節假期前各項目將假期值班人員及安全管理負責人員名單上報至行政部備案。
2、節日期間值班領導和值班人員應保持電話24小時開機。
3、總部及各項目部分別安排節日期間值班人員，原則上每日均需安排人員值班，以處理各類常規及突發事件，各項目值班人員排班表放假前在項目內通知公示，并交行政部備案。
4、各項目春節假期前制定節日期間安全生產工作計劃并報總部行政部備案，組織一次安全生產會議，將安全生產工作落實到位，節日上班人員，應安心工作，集中思想，不準遲到早退，嚴禁帶情緒或酒后上崗。應嚴格遵守公司各項規章制度，增強安全防范意識，保證安全。
二、落實節日期間安全檢查
1、公司各項目組織人員對辦公室及相關班點區內的衛生、安全、水電、防火、員工身體情況進行排查。
2、公司總部在人員假期離崗前，安排專人對總部辦公區內的，衛生、安全、水電、門窗、保險柜、防火等進行排查，確認關好門窗、水電無安全隱患后方可離開。
3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料，個人貴重物品隨身攜帶，公司貴重物品一律放入保險柜，保密資料放入保險柜或帶鎖文件柜。
三、春節期間消防安全工作安排
1、建立消防安全責任制，總部行政部主管為公司消防安全總負責人，各部門及項目主管為管轄范圍的消防安全負責人，各負責人節日期間需24小時保持電話暢通.
2、行政部組織總部，各項目組織本項目開展辦公場地、車間、食堂、宿舍、停車場、車輛設施執行如下工作：
(1)進行全面清潔，清理各類易燃易爆易腐蝕等危險品，因作業運營需要的在行政部監督下專人負責妥善保管。
(2)下班或放假前檢查門窗關閉、電腦關閉及其他設施電源斷開情況，確保用電安全。
(3)對各類電器電路進行統一檢查，對發現的安全隱患立即維修消除。
(4)對所有作業車輛進行清潔、維保，對車輛運行狀態、消防設備配備進行檢查。
(5)對消防設施、滅火器材和消防安全標志的使用狀態進行檢查，如有需要進行維護更新。
(6)檢查消防通道是否暢通，如有雜物立即清理。
(7)節日期間燃放煙花爆竹的，必須遵守當地規定，定點燃放，專人負責現場監督，嚴防發生安全事故。
(8)作業區域內存在煙花爆竹燃放點的，調配專人定期巡查，對發現的安全隱患及時上報并處理。
四、節日期間疫情防控
1、近14天有過高風險地區旅居史的同事，一律居家辦公，進行連續14天健康打卡，并接受核酸檢測，結果為陰性，方可復工，工作地政府主管部門有其他要求嚴格遵守。
2、暫停前往高風險地區差旅，因公必須前往，需總經理審批。
3、暫不接待近14天有高風險地區行程的訪客。
4、家住中風險地區的同事，按政府要求隔離。
5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動。
6、節日期間所在地區突發疫情的，第一時間報行政部主管，并按當地規定執行隔離的疫情防控措施，隔離期間按事假辦理，返回工作地前需取得行政部批準。
五、節日期間重大突發事件應急管理預案
1、應急組織機制：總經辦牽頭成立應急小組對公司應急事件總負責，組長由公司領導擔任;副組長由行政部主管擔任;組員由各部門主管擔任。突發事件發生所在單位及其主管為直接責任人。
2、信息報告及處置：節假日突發事件發生、發展、處置的`全過程，突發事件發生所在單位及其主管需做到每一個事件進行初次報告、進程報告和結案報告：
初次報告：應在事件發生后2小時內由發生事件所在項目或部門負責人向應急小組副組長報告事件情況，應急小組副組長收到信息后應立即組織預處理，并第一時間向組長報告，由組長根據時間性質程度進行再次上報與處理。
進程報告：突發事件處置過程中，所在部門及項目負責人應隨時將事件發展變化情況報告公司應急小組，由應急小組將事件情況匯總整理后及時提交應急小組組長。其中重大和特別重大突發事件，由應急小組組長向當地行政主管部門報告。
結案報告：在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況，產生的原因，應急處置各項措施及其效果，處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究，對類似時間的防范和處置建議等。
3、善后處理及恢復：
突發事件應急處置完畢后，工作重點馬上轉至善后處理，爭取在最短時間內回復部門或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而致暫時停止使用的辦公、食宿、停車、作業等各類場所必須徹底清掃消毒后方可恢復使用;因傳染病停工的員工，必須在恢復健康，并經衛生部門確定沒有傳染性后方可復工;火災、失竊等事件需經公安機關允許后，方可整理現場，恢復工作。
各項目部對安全及消防檢查工作情況，于2月11日中午12點前以書面形式報行政部備案。
歲末年初安全生產工作實施方案3
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產工作的部署要求，進一步全面排查、消除農業安全生產隱患，確保歲末年初和20xx年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展，決定在全市范圍內開展農業安全生產大檢查工作并制定本方案。
一、總體目標
牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面、深入、細致開展農業安全生產大檢查，嚴格落實農業安全生產責任制，徹底排查整治事故隱患，堵塞安全監管漏洞，嚴厲打擊違法生產、經營行為，進一步健全并落實農業安全管理長效機制，強化安全生產措施，提高農業安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生。
二、檢查內容
(一)深入開展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大戶、家庭農場、秋收現場等重點地區開展農機安全生產大檢查，及時排查、消除事故隱患，確保秋收冬種農機作業安全。依托公安駐農機警務聯絡室，加強聯合執法力度，深入開展農機安全生產“打非治違”行動，嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規行為，確保不發生較大社會影響農機安全事故。
(二)深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查，重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等，對不符合安全規定的漁船依照相關規定進行處理，嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為，加強全市水域內日常巡查工作，在一些重點區域開展蹲守執法，并加強夜間檢查力度。
(三)深入開展農家樂安全檢查。檢查主要對象為經各級農業部門認定的市級以上農家樂特色村、農家樂經營點（戶）、休閑農業基地，以及以農民為主體經營的鄉村民宿。重點排查消防、食品衛生、游樂設施、房屋等安全隱患，完善電器安全和警示標識；進一步加強從業人員和游客的安全教育，民宿經營戶對住宿游客要做到一客一登記，發現異常情況及時上報，確保農家樂安全經營無事故。
（四）深入開展農產品質量安全檢查。結合省農產品安全放心縣創建，持續加強農產品質量安全檢查工作。對農業生產主體重點檢查是否存在使用禁（限）用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況；是否存在生產記錄檔案未建或記錄不完整，未公開張貼農產品質量安全承諾書和標準化生產模式圖等情況；是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統未用、相關信息和數據未上傳等情況。對農資經營單位重點檢查是否存在未建經銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農藥專柜銷售、實名購買制度等情況；是否存在經銷禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。
(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度，加強對林區的巡查檢查，全力做好林區及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發森林火災的區域，樹立森林防火標志，對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查，嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查，及時維護保養或更新，保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度，進一步提高突發林火應對處置能力。
（六）強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮（街道），要切實落實措施，加快推進工作，確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理，對保留的.沼氣池開展全面檢查，重點檢查農戶《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等，杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時間安排
此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束，分三個階段實施。
（一）自查整改階段（20xx年12月1日-1日）。各鎮（街道）進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題，能立即整改的當場整改；不能立即整改的，向主體發出整改通知書（見附1），明確整改限期，并對整改情況進行跟蹤督促，確保按要求整改到位。
（二）抽查督查階段（20xx年1月1日-2月20日）。各鎮（街道）在全面自查的基礎上，繼續對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農經局分條線組成若干檢查組，對各鎮（街道）檢查整改情況進行督查，進一步落實隱患排查整改措施，并視情況對督查情況進行全市通報，確保檢查整治活動取得實效。
（三）鞏固提升階段（20xx年2月下旬）。各鎮（街道）匯總梳理大檢查工作情況，分析工作薄弱點，總結工作經驗，研究完善對策，形成長效監管機制，進一步提升全市農業安全生產水平。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保工作順利推進，市農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組（名單見附），強化對大檢查工作的協調和部署。各鎮（街道）要切實落實安全生產主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制，根據本方案檢查內容和要求，加強領導，精心部署，認真組織實施好本次大檢查工作。
（二）加強隱患排查，落實整改措施。各鎮（街道）要落實好人員力量，抓緊時間，立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題，要堅決予以整改，被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的，要按照相關規定給予從嚴處理。檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的，要第一時間通知市相關主管部門予以查處。
（三）加強宣傳教育，提高安全意識。各鎮（街道）要以大檢查為契機，對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育，進一步增強各類農業主體的安全生產意識，切實落實安全生產責任，自覺做好安全生產各項措施。
（四）加強統計總結，及時報送信息。各鎮（街道）要積極總結工作中的亮點，及時在農經在線報送工作動態信息，形成良好工作氛圍。同時，要加強檢查臺賬資料的保管和數據統計，在大檢查開展期間，每月27日前將《農業安全生產大檢查月度匯總表》（見附）通過公交換平臺報送至市農經局辦公室（聯系人：）。
歲末年初安全生產工作實施方案4
為切實加強安全生產管理，增強全員安全防范意識，及時排查整治各類安全隱患，確保歲末年初安全無事故，按照xx號文件要求，并結合我廠安全生產實際，特制定本實施方案。
一、目標
堅持“安全第一，均衡生產”，緊緊圍繞安全質量標準化要求，全面落實安全生產責任制，強化基層基礎管理，確保我廠保持安全生產良好勢頭，確保全年安全生產無事故。
二、安全工作的重點
（一）切實加強組織領導，全面落實安全責任
各單位要提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，一線單位要深入安全生產的重點部位和薄弱環節，組織人員落實檢查，確保安全生產各項工作、防范措施和責任落實到位。
（二）加強安全文化建設，提升員工安全意識
建設企業安全文化就是創造安全的工作環境和培養、提升員工的安全素養，對員工的行為進行規范、約束。
1、加強安全宣傳教育。通過多種方式的宣傳活動，強化對安全管理的宣傳教育。讓每位員工時刻繃緊安全這根弦；粘貼安全警示標語，用一些通俗易懂、簡明扼要的話語來警示人們時刻注意安全；及時通報違章情況，達到抓住一個教育一片，處罰一人警示全員的效果。讓廣大員工受到教育，從“要我安全”自覺轉換到“我要安全”、上升到“我會安全”的境界。
2、規范員工行為。從著裝、勞保用品攜帶等日常行為做起，嚴格規范員工行為。要求員工著裝整潔、端正，衣扣齊全，要求全員從小事做起、從細節做起，規范行為，形成人人嚴格遵守安全規章的良好氛圍。
3、進行安全宣誓。各區隊、集油站利用班前會進行安全宣誓，使每位員工將安全牢記心中。安全宣誓不僅僅是一種形式，而且是對安全工作、安全責任的一種提示，通過這些必要的、有效的形式來推動和促進安全生產。
4、開展安全日活動。創新安全教育形式和內容，使安全教育具有知識性、趣味性，讓員工在參與活動中受到安全教育，使安全意識成為員工的一種自覺心理，從而轉化為安全行為，以保證安全目標的實現。
三、強化質量標準化建設，推動企業安全高效發展
安全質量標準化工作是關乎企業生存發展和職工群眾切身利益的生命工程、效益工程，廠領導給予了高度重視。我們將逐步完善各種制度，對照相關標準，結合實際，細化、量化、深化檢查考核標準和內容，形成安全質量標準化檢查評級、考核獎懲體系，為安全質量標準化建設提供制度保證。將安全質量標準化建設與我廠技改工作有機結合起來，同步推進，推動企業在規范管理、建設安全高效油田方面實現新跨越，推動企業安全高效發展。
四、全面開展安全排查，加大隱患排查治理力度
1、春節之前，各單位要結合“百日安全生產無事故”活動安排，全面梳理工作中存在的隱患和突出問題，認真開展好冬季主要隱患查治和管控工作。對本轄區內的安全生產情況進行一次全面排查。重點是崗位操作人員落實各項操作規程，設施設備運行過程中容易發生故障的環節，高溫高壓設備的運行情況，危險化學品各環節的安全監督管理等。對檢查中發現的隱患，要做到及時整改，對一時難以整改的隱患和重大危險源要落實監控措施并及時上報。
2、加強油區森林防火管理。加強全員安全用火、防火、救火知識的普及，提高防火意識。油區施工作業現場要嚴格執行森林防火規定，配備足夠的消防器材，施工作業時要設專人進行觀察警戒。加強油區內井場及生活用火規范化管理，嚴防用火引發山林火災。對滅火器進行全面檢查，及時更換不合格的滅火器。
3、加強交通安全管理。各單位要組織操作人員認真學習設備冬季使用、維護保養及安全防護常識，分析冬季設備使用及行車特點和事故的起因、危害及防范措施，認真經驗教訓，切實提高設備操作人員的安全防范意識。各單位要加強對所屬設備的管理，對在用設備進行逐臺摸底排查，全面掌握設備的現有技術狀況，制定冬季保養、防寒防凍及安全運行并認真組織實施，確保各類設備安全過冬。
4、加強極端天氣條件下的安全生產組織。各單位要加強對極端天氣條件小的'預測、預報工作，充分做好極端天氣條件下可能對安全生產造成不良影響的判斷工作。極端天氣條件下，易發生各類險情的區域要制定、提早準備。
5、各單位要針對春節前安全生產的特點，突出重點，有針對性地開展專項整治，加強監管：
全面加強易燃易爆場所消防安全專項整治。重點是井場、集油站、注水站專項整治。主要檢查內容：疏散是否保持暢通；消防設施的配備和完好情況；電氣設備、電源線路的使用維護情況；應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儀表、安全附件是否齊全有效，防雷防靜電是否齊全并嚴格按照要求檢測，防汛、防坍塌安全管理管理制度和措施是否落實；操作人員取得上崗證情況。
五、嚴格值班值守制度，加強應急救援處置
要高度重視歲末年初期間值班工作，嚴格執行領導干部帶班和24小時值班制度，切實加強領導，落實責任，健全完善節日期間生產安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，并組織好演練，落實救援力量和物資，有效組織事故施救。在發生生產安全事故或遇到緊急情況時，要按照集團公司有關應急處置的要求，相關領導和人員在規定時間趕赴現場，組織搶險和處置，并按規定在第一時間內，如實上報廠安委會，不得遲報、漏報或者瞞報。
各部門要根據本方案迅速行動起來，落實責任，營造氛圍，抓住重點，強化整治。以高度的責任感和使命感完成好本年度的安全生產工作任務，為順利完成全年生產任務貢獻力量。
歲末年初安全生產工作實施方案5
一、總體目標
以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手，以“三堅決兩確保”目標為根本導向，以昂揚的斗志和堅定的決心，強化底線思維和紅線意識，強化安全責任落實和夯實基層基礎，全面落實“一線工作法”，強力開展打非治違，從嚴開展監管執法，著力落實企業主體責任，做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，堅決守住安全生產穩定向好形勢，為大力實施“一心四區”戰略提供安全保障，為全縣人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節營造安全穩定的社會環境。
二、重點內容
樹牢安全發展觀念。按照監管、屬地原則和“三個必須”要求，結合安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產工作特點，深入組織打非治違、開展監管執法和推進雙重預防機制建設。
（一）深入組織開展安全生產打非治違
深刻吸取近年來發生的系列重大典型事故教訓，全面壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，特別要強化行業監管單位“打非”主體責任，健全“打非”體制機制，構筑人民防線，嚴格兌現獎懲，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，始終保持安全生產嚴管高壓態勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產領域“打非治違”三年行動實施方案》要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出建筑施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點行業領域和人員密集場所，由行業主管部門牽頭組織相關部門聯合行動，全面清查，以更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章亂象，堅決遏制群死群傷事故的發生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動；被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營；買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證；非法將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；關閉取締后又擅自從事生產經營活動；存在重大安全隱患不按時按要求落實整改；不具備安全生產條件從事生產經營活動；存在特種作業人員未持證上崗；未通過復產復工驗收，擅自組織生產經營；未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業安全生產主體責任等一切“非法違法”行為，要依法依規，從嚴從重處罰。
（二）深入強力實施安全生產監管執法
以新《安全生產法》和《刑法修正案（十一）》的宣貫實施為契機，動員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農業農村等負有建筑施工、工程建設安全生產監督管理職責的部門精心組織安排，以壓實安全生產企業主體責任為重點，采取交叉執法、聯合執法、集中執法等形式，切實強化監管執法，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊、依法嚴懲，狠抓一批違法違規典型案例。
要集中查處企業安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改，未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業人員通報等違法行為，要依法查處。要集中查處企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21條、25條規定，依法履行安全生產工作職責，特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業以及全員安全生產責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產費用未依法提取和使用等違法行為，要依法查處。要集中查處不具備安全生產條件的違法行為。對企業違反《安全生產法》第20條，不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的違法行為，要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定，對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管理職責導致發生生產安全事故的違法行為，要從嚴查處。要嚴格落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案（十一）》構成犯罪的違法行為，及時移交公安機關立案處罰。同時，對其他影響安全生產的`非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
（三）深入推動落實高危企業雙重預防機制
要督促引導企業特別是高危企業認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按照《安全生產法》的要求，著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，努力實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上，按照“三個必須”的原則，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，切實提高企業的事故防范能力。一要指導推動企業特別是高危企業全面辨識安全風險，科學評定安全風險等級，繪制企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據評估結果，從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施，確保企業安全風險全程可控。二要對監管企業安全生產狀況進行整體評估，針對不同風險等級的企業，實行差異化、精準化動態監管。加強安全風險源頭管控，嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業建立完善隱患排查治理制度。對于排查發現的重大隱患，要建立臺賬，落實技術和管理措施，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并向監管部門及時報告。要嚴格落實“一單四制”制度，建立健全重大隱患督辦制度，推動企業及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程，加強遠程監測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用，逐步實現企業風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執法。對不認真落實雙重預防工作機制，企業風險不可控、隱患排查整治不到位的，堅決依法處理。
三、責任分工
（一）建筑施工
全面深入開展在建房屋建筑和市政工程安全生產風險隱患排查整治。加大對重點區域、重點企業、重點項目和重點環節的監督檢查力度，督促施工企業嚴格落實關鍵崗位人員持證上崗的規定和各項安全措施，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建筑起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發環節的安全隱患，按“一單四制”要求，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施，確保問題隱患整治消除。要繼續保持“打非治違”高壓態勢，嚴厲打擊“三包一掛”違法行為，對建筑施工安全生產違法違規行為，要做到問題跟蹤整改到位，違法事實查處到位。（責任股室：住建局質安站）
（二）裝飾裝修
重點對全縣大型商業綜合體裝飾裝修消防安全進行專項整治。檢查裝飾裝修企業安全生產管理體系各項規章制度健全和落實、消防設備設施配備、消防安全教育培訓和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況，整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工；施工過程中擅自改變原定消防設計；施工現場電焊、氣焊等動火作業未按規定辦理審批手續；施工人員未持證上崗或不具有施工資質；作業現場未采取防火措施等問題。（責任股室：住建局建工站、消防股）
（三）城鎮燃氣
重點檢查各燃氣門站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調壓站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產運行與管理，防火防爆措施落實，消防滅火設施配備，安全生產管理體系各項規章制度健全和落實，企業安全生產責任制落實等情況；各類燃氣安全隱患整改情況，特別是老舊小區燃氣隱患，市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區隔潮層、人口密集區（包含菜市場等綜合市場類）安全隱患整改情況；嚴厲查處各燃氣企業，特別是瓶裝燃氣企業非法經營、儲存、倒灌和違規充裝液化石油氣等行為（責任股室：住建局燃氣辦）
（四）物業行業
對城市物業小區開展電氣火災及電動自行車消防安全綜合治理。重點整治物業小區內亂拉、私接電線及充電設備、占用消防通道及樓梯間；電動摩托車、電動自行車亂停亂放，堵塞消防通道等問題。（責任股室：住建局局住房股、住保中心物業科）
（五）人防工程
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰結合工程的監管責任、人防設備生產企業安全生產主體責任等落實情況進行全面檢查；重點突出消防設施設備運行及維修保養情況，消防通道、安全出口暢通情況，違規堆放雜物、電動車違規充電等情況，消防安全標志標識是否到位等。（責任股室：住建局人防股）
（六）預拌混凝土生產
重點對預拌混凝土生產企業安全生產責任落實情況、是否按規范進行生產作業及安全措施落實情況進行排查，嚴格查處安全管理混亂以及無資質預拌混凝土生產行為。（責任股室：住建局建工站）
（七）其他行業領域
1、加強農村房屋管理。重點抓好房屋建筑普查、指導鄉鎮街道加強農房建設管理等問題。（責任股室：住建局危改辦）
2、加強城市供水、污水處理行業安全隱患排查整治。突出水質安全、生產運行、維護施工等環節的安全隱患排查整治，確保行業安全。（責任股室：住建局公事辦、縣自來水公司）
3、加強市政設施建設監管。對在建的市政設施、老舊小區改造項目進行安全隱患排查整治，確保項目安全。（責任股室：住建局城建股）
各企業要結合百日大會戰工作要求，落實企業主體責任，對標對表，全面開展自查自糾，切實做好安全防范與隱患整改工作。
四、進程安排
從20xx年11月1日開始，至20xx年1月30日，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至11月5日）
各監管股室，對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單向分管領導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體加強宣傳，廣泛發動、形成聲勢；鼓勵和引導人民群眾撥打“12350”或其他舉報電話，監督舉報安全生產非法違法行為，及時兌現舉報獎勵。
（二）攻堅督導階段（11月5日至20xx年1月15日）
對監管企業、工地、單位進行全覆蓋排查，摸清底數，并對百日大會戰情況建立臺賬；對所有重大風險隱患拉條掛賬，明確整改或管控責任人，逐條交辦，逐條整改，嚴格實施閉環管理。切實做好迎接省市縣對安全生產百日大會戰工作開展情況專項督查準備，全面掌握監管領域存在的突出問題，并能提出切實可行的意見建議，推動重大隱患與歷史遺留問題能得到整改銷號。
（三）鞏固提高階段（20xx年1月16日至1月30日）
對發現的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責；對百日大會戰開展情況進行總結梳理，形成總結報告，提出持續改進措施，進一步落實到三年攻堅行動中去，建立健全風險隱患排查治理長效機制。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由局黨組書記、局長賀新強任組長，其他班子成員為副組長，各股室長為成員。領導小組下設辦公室，由局總工程師尹光榮任辦公室主任，質安站長周敏、建工站長尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長譚華平、法規股長劉富義、質安站劉疆等同志為成員，負責具體組織、指導、協調、督導全縣住建領域百日大會戰活動。其他負責同志要切實履行“一崗雙責”，切實做到態度堅決、作風扎實、措施到位。
（二）實行掛圖作戰。對百日大會戰情況（突出問題、重大隱患、開展督導檢查、執法處罰、約談警示、聯合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量）進行逐月調度并上報縣安委辦。
（三）形成激勵約束。縣安委辦將對百日大會戰工作扎實、成效明顯的單位，要給予鼓勵表揚，好的經驗做法要認真總結推廣。對百日大會戰工作不認真不負責的，將予以通報約談，因工作不實導致事故的，將從嚴問責。要堅決做到“三個一律”：凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓，凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府依法予以關閉查封，凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法從嚴追責。
（四）強化社會監督。縣安委辦將在電視、電臺、報刊、新媒體等媒體開設專欄，對百日大會戰進行跟蹤報道；要暢通各類舉報投訴渠道，鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監督、群防群治的良好局面。要集中在媒體公布先進典型、舉報處理、重大風險辨識、重大隱患掛牌、停產停業、關閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
歲末年初安全生產工作實施方案6
一、總體要求和目標
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發生，維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行，成立xx小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長：馮xx
副組長：吳xx
成員：陳xx、馮xx
三、時間和范圍
(一)時間：20xx年xx月;
(二)范圍：全校(含學校周邊)。
四、檢查內容
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;
(二)學校“五無”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學交通安全管理、消防安全管理等專項治理的'臺賬;
(三)涉校“七類重點人員”排查管控情況，特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環境整治情況及公安、交通部門協管情況，重點時段、重點地段治安巡控情況;
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動開展情況;
(七)疾病預防控制工作落實情況;
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;
(九)學校食堂、學生午托管理情況;
(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。
五、檢查方式
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的.檢查，重點檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳，并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實效，實現“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間，學校將采取抽查形式對全校進行督查，主要通過看現場、個別訪談等方式進行。
六、工作要求
(一)提高認識，強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作，進一步樹立“安全第一”的意識，切實把安全工作放在首位，加強領導，落實責任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。
(二)周密部署，全面檢查。學校結合實際，迅速制定安全生產檢查督查工作方案，細化措施，狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查，確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析，全面總結。學校在持續深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次檢查的情況進行分析，及時總結工作中存在的問題，對好的做法和經驗進行提煉，不斷改進工作方法，為學校安全工作大環境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環市街中心校。
歲末年初安全生產工作實施方案7
一、堅持守土有責，切實增強安全責任意識
施工企業要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和底線思維，認真貫徹落實中央的工作部署，按照省住建廳、市委市政府、縣委、縣政府的工作要求，堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，加強領導、細化責任、精心組織、周密安排，擰緊責任鏈條，不折不扣抓好各項工作措施的落實。要克服盲目樂觀、麻痹大意思想，認真分析歲末年初安全生產的規律特點，對可能出現的安全風險提前預判，針對可能發生事故的重點部位、關鍵環節，研究制定有針對性的工作措施，嚴防事故發生。要建立有效的溝通渠道，及時將有關工作要求傳達到基層一線，督促各方參建主體落實責任，嚴防死守，堅決杜絕任何亡人事故發生。
二、突出重點領域，持續強化安全專項整治
(一)切實保障建筑工地安全。
按照城市建設安全專項整治三年行動的部署安排，結合住房城鄉建設系統“奮戰一百天全年保平安”安全生產攻堅戰的工作要求，強化施工現場安全管理，嚴格落實安全防護措施。各城鄉建設領域企業要重點落實以下三項措施:一是要開展一次專項提醒談話，警醒相關參建企業負責人不能有僥幸心理、絲毫放松;二是要組織一次全方位、無死角的安全隱患排查整治，重點要排查整治危大工程的重大隱患，嚴肅查處發現的違法違規行為;三是要重點抓好春節期間繼續施工的工地監管，要督促參建各方主體落實“提級管控”，要求企業負責人必須帶班指揮，項目負責人24小時在崗，專門制訂具體安全防控措施及應急處置預案，報工程所在地主管部門備案，縣建設主管部門、質安站將加大抽査頻次，一旦發現重大隱患，一律無條件停工。
(二)保障污水處理設施運營安全監管。
縣生活污水主管部門要加強行業監管力度，同時保障污水處理設施穩定正常運行。各污水處理廠要科學制定污水處
理設施運行應急預案，并組織應急演練，強化值班值守，做好安全事故、突發事件報送和信息報送工作，加強歲末年初污水處理設施運行安全生產工作。
(三)強化城市危險房屋和老樓危樓安全使用排查整治及物業管理區域安全防范工作。
一要持續加大對建筑年代較長、建設標準較低，失修失養嚴重的城市危險房屋和老樓危樓的排査整治工作。二要進一步加強對原有建筑物改建改用酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所的安全使用管理，加快制定出臺閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策措施，改造用房用于租賃住房的應當符合建筑、消防等要求。三要落實房屋產權人的使用安全和整治主體責任，規范房屋使用行為，確保城市危險房屋和老樓危樓使用安全責任落到實處。四要及時督促物業服務企業業主大會、業主委員會等嚴格按照消防安全有關規定和技術規范要求，嚴防各類事故特別是重特大事故的發生。五要督促轄區物業服務企業全面排查物業管理區域內共用部位、共用設施、房屋使用安全及電氣火災的安全隱患，加強對電梯等公共設施設備和消防安全設施設備的管理維護。六要配合應急管理部門、公安部門和消防救援機構，加大對電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“長線充電”等突出問題的監督檢査和巡査力度，推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。
(四)確保農村房屋建設安全。
要落實農村建筑工程各方主體責任，對公共建筑、非低層農民自建房、限額以上的工程，要依法納入《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》管理。要會同農業農村、自然資源部門，加強對宅基地上合法低層農民自建房的建設指導服務，督促鄉鎮人民政府認真落實農房建設監管主體責任。要按照黨中央、國務院的.決策部署和省政府的工作安排，迅速貫徹執行《廣東省農村房屋安全隱患排查整治工作方案》，扎實推進全省農村房屋安全隱患排査整治的步伐，按時完成農村房屋全面摸底排查以及存在安全隱患的用作經營的農村自建房整治
(五)切實加強住房城鄉建設系統火災防控工作。
認真落實《20xx年全省住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作方案》要求，房屋市政工程建設、施工、監理單位以及物業服務企業、結建式人防工程平時使用管理單位嚴格落實消防安全主體責任。聯合應急、消防救援等部門加強對房屋市政工程施工工地的消防安全監管，加強對進入施工現場的易燃品的管理，施工現場必須配備充足、有效的消防設施，嚴防節日期間火災發生;積極配合消防救援、應急、公安等部門指導督促住宅小區、公共建筑的物業服務單位，清理消防車通道上可移動障礙物，確保消防車通道暢
三、加強應急值守，有力提升事故防范處置能力
要進一步強化值班值守，嚴格執行領導干部帶班和關鍵崗位值班制度，確保通訊暢通，及時把握本地區、本單位安全生產狀況，及時做好安全事故報送和安全生產信息報送工作。要加強安全生產預測預報工作，及時發布預警信息，進一步完善應急預案并強化應急演練，確保一旦發生事故能夠科學應對，及時準確開展救援工作，確保第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間進行處置和救助，最大限度地減少安全事故傷亡損失。督促指導物業服務做好應急準備工作，完善應急預案，落實應急救援隊伍、應急物資和應急裝備，加強應急演練。一旦發生突發事件，各部門應做好協調聯動工作，快速妥善處置并及時上報。
歲末年初安全生產工作實施方案8
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，為切實做好元旦春節期間危化品企業安全生產工作，有效防范各類事故發生。松陽縣“五措施”做好歲末年初危化品企業安全生產工作。
一、認真研判安全風險。督促企業認真研判安全風險，重點研判節前趕工期、搶進度、原料采購、產品運輸等安全風險；研判放假期間裝置停車、檢維修、危化品儲存等安全風險；研判節后裝置開車、員工流動等安全風險；研判冬季寒潮、雨雪、冰凍等災害性天氣安全風險。督促相關企業每天10點前在省危化品風險防控大數據平臺完成風險研判和主要負責人簽字的承諾公告。
二、排查整治安全隱患。督促企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，全面深入開展隱患排查整治，全面排查生產裝置、罐區、危化品倉庫、堆場；全面排查防凍、防火、防爆、防中毒、防泄漏、防靜電等措施落實情況。對排查發現的隱患，責令企業按照“五落實”要求整改，及時消除安全隱患。
三、加強開停車及高危作業風險管控。對節假日期間涉及開停車的`企業，督促企業組織安全、設備、工藝、儀表等專業技術人員，科學制定開停車方案，認真落實開停車安全條件檢查確認，并將相關資料存檔備查。要求企業嚴格按照方案有序開停車，落實主要負責人、技術負責人、安全負責人、關鍵崗位操作人員不到崗不開停車，及時處置開停車過程中出現的異常情況。盡量減少節假日期間檢維修、動火、進入受限空間等高風險作業，必須開展的，加強作業風險管控，一律實施升級管理。
四、加強應急準備和值班值守。督促企業做好異常狀況應急準備，重點防范停電、停水、停氣導致的安全風險，加強應急物資儲備，確保突發情況下危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位。督促企業節假日期間嚴格執行領導24小時帶班值班和應急救援隊伍24小時值守制度。
五、進一步加強預警管控。充分運用危化品風險防控大數據平臺，加強對危化品企業的安全風險監測，及時處置預警信息。對預警次數多的企業，開展現場監督檢查；對風險研判及承諾公告不到位、重大危險源動態參數及視頻監控不在線的企業，要采取線下警示、約談、通報等措施。
歲末年初安全生產工作實施方案9
根據省委、省政府工作部署，省安委會定于12月23日起到20xx年2月底在全省組織開展歲末年初安全生產大檢查。按照《廣東省安全生產委員會關于開展歲末年初安全生產大檢查的通知》（粵安〔20xx〕xx號）要求，為切實加強建筑施工安全生產管理，突出重點，預防建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故及火災事故發生，制定本方案。
一、總體要求和目標
緊緊圍繞省委、省政府、省安委會及省住房和城鄉建設廳近期關于加強安全生產的系列工作要求，牢固樹立紅線意識和底線思維，以宣傳貫徹20xx年12月1日起施行的新《安全生產法》為契機，督促企業落實以主要負責人為核心的責任體系，加大執法監察力度，深入排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，確保歲末年初安全生產形勢穩定和人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為深入開展歲末年初建筑施工安全生產大檢查工作，經研究，決定成立五華縣住房和城鄉規劃建設局建筑施工安全大檢查工作領導小組。組成人員如下：
組長：周鐵偉
副組長：鄧菊香
成員：賴文華、古小兵、李耀華、劉林聰
領導小組下設辦公室（設在建工股），具體負責歲末年初建筑施工安全大檢查日常工作。
三、檢查范圍和內容
（一）檢查范圍
全縣所有在建房屋市政工程，重點是：大型公共建筑工程；房地產開發和保障性安居工程。
（二）檢查內容
1.防范建筑起重機械（含塔吊、施工外用電梯、物料提升機）傷害事故應重點檢查的內容：
（1）建筑起重機械辦理產權備案、安裝拆卸告知、使用登記情況；其制造許可證、產品出廠合格證、現場安裝后的檢測報告及準用證書、安全使用管理制度（包括：安全操作規程、定期檢查和維修保養制度等）是否齊全；起重機械安裝拆卸以及高空作業安全防護設施的管理到位情況；
（2）施工起重機械各項安全防護裝置是否齊全并處于良好狀態，符合產品標準和安全使用要求，是否存在帶病運行、不定期維修保養的情況；
（3）施工起重機械安裝拆卸前的專項方案編制、審批以及組織實施情況；
（4）特種作業人員持證上崗，以及上崗前接受針對性的安全教育情況；
（5）建筑起重機械安全技術檔案建立情況；
（6）使用單位按規定對建筑起重機械進行檢查、維護、保養情況；
（7）施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資（設備）配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。
2.防范模板支撐系統（含扣件式鋼管腳手架）坍塌事故應重點檢查的內容：
（1）專項施工方案編制、審批、專家論證情況；
（2）對使用的鋼管（直徑、壁厚等）、扣件及其構配件等質量以及螺栓擰緊扭力矩進行管控情況；
（3）腳手架立桿基礎是否按方案要求平整、夯實并采取排水措施，立桿底部設置的墊板、底座是否符合規范要求；
（4）架體與建筑結構的拉結是否可靠，剪刀撐的設置、接長及與架體的固定是否符合規范要求，架體搭設完畢，辦理驗收手續情況；
（5）架子工等建筑施工特種作業人員持證上崗情況；
（6）澆筑混凝土前，按照有關要求以及專項施工方案對已搭設完成的高大模板支撐體系進行工序驗收，以及驗收的量化記錄情況；
（7）架體搭設或拆除施工前，對施工作業人員進行安全技術交底情況；
（8）應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應急救援演練等情況；
（9）對規模較大的高大模板支撐體系的工程，建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。
3.防范基坑工程垮塌事故應重點檢查的內容：
（1）建筑施工總承包企業、相關專業承包企業以及工程監理企業落實安全生產主體責任，各負其責，加強對深基坑工程自查自糾情況；
（2）相關的施工安全專項方案（包括基坑支護、土石方施工、內支撐結構安裝及拆除、降排地下水等）的'編制、專家論證、審批、技術交底、組織實施以及驗收情況；
（3）坑邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規范、標準要求情況；
（4）深基坑臨邊防護措施的落實情況；
（5）對深基坑工程進行變形監測情況；
（6）涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業人員上崗前接受針對性的安全教育情況；
（7）相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資（設備）配置、保管，以及組織開展應急救援演練等情況。
4.防范高處墜落事故應重點檢查的內容：
（1）建筑施工企業制定預防高處墜落事故的安全技術措施、安全防護設施到位、企業開展防范高處墜落自查自糾工作情況；
（2）作業人員進行與高處作業安全相關的培訓教育、技術交底情況；
（3）工程項目部結合工程特點，辨識施工各階段高處墜落危險源，并及時采取措施予以安全防范情況；高處作業前，項目負責人組織對安全防護設施進行驗收情況；
（4）安全帶、安全網是否使用國家規定的合格產品；
（5）涉及高處作業的特種作業人員持證上崗情況；
（6）從事高處作業人員按規定進行體檢并持身體健康證明情況；采取有效措施，防止患有心臟病、癲癇病、高血壓等病癥，以及疲勞過度、精神不振、思想情緒低落、飲酒后的人員高處作業情況；
（7）工程項目部執行不準在六級及以上強風或大雨、大霧天氣從事露天高處作業情況。
5.防范火災事故應重點檢查的內容：
（1）施工現場是否編制消防設施布置平面圖，是否將現場生活區、辦公區和作業區按有關規定嚴格分開；在工地現場顯要位置張掛防火警示標志。
（2）在建施工工地搭建的宿舍、辦公等安全疏散是否符合消防技術標準要求。
（3）是否按有關規定要求配置消防器材，設置消防水源和消防通道。
（4）在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維護、保養，保證其可有效使用。
（5）建筑電工以及電焊、氣焊作業人員是否持特種作業資格證上崗，是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行作業。
（6）施工現場動火是否履行報批手續；明火作業前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業監護人員和措施，并合理配備滅火器材。
（7）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍區是否有專人負責防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
（8）是否根據施工消防的特點，對施工作業人員專門開展加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育，并組織開展消防救援演練。
四、實施步驟
（一）部署啟動階段（20xx年1月上旬）。各施工、監理企業及有關單位要成立由主要負責人牽頭的領導小組，結合本單位實際，制定檢查方案，精心組織實施。
（二）縣住房和城鄉規劃建設局檢查（20xx年1月8日至15日）。縣住房和城鄉規劃建設局對轄區內工程項目進行檢查。
（三）整改驗收階段（20xx年1月16日至25日）。對檢查發現的問題及時整改，整改完畢后住建局再組織驗收，合格后才可以恢復生產。
（四）迎接省督查（20xx年1月底）。省安委會組織綜合督查組對全省進行督查。
五、工作要求
（一）加強組織領導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。
（二）嚴格執法監察。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規，加大隱患排查整治力度，對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，跟蹤落實整改。
（三）加強宣傳發動。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用各種媒體，采取各種方式，對建筑施工安全生產大檢查進行廣泛宣傳，引導從業人員和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
（四）堅持標本兼治。各施工、監理企業及有關單位要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治相結合，把大檢查中形成的好經驗、好做法及時總結并制定規章制度，建立健全建筑施工安全管理的長效機制。
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