公共衛生工作方案（通用16篇）
為確保事情或工作順利開展，預先制定方案是必不可少的，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編幫大家整理的公共衛生工作方案，歡迎閱讀與收藏。
公共衛生工作方案 1
為全面落實國家基本公共衛生服務項目要求，提升各層級工作人員開展基本公共衛生服務的能力，扎實推動工作開展，根據省、市衛健委項目培訓有關要求，結合我區基本公共衛生服務工作實際，特制定本實施方案。
一、培訓目標
依據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》開展基本公共衛生服務項目培訓（包括組織管理、資金管理），促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛生服務基本技能，提高基本公共衛生服務能力和管理能力，進一步提升工作質量。人員參訓率要達到95%以上，培訓合格率要達到90%以上。
二、培訓對象
公共衛生專業機構和基層醫療衛生機構從事基本公共衛生服務的相關人員。
三、培訓時間
培訓頻次一年不少于2次，結合工作實際需要自行確定培訓時間。組織參加市里統一培訓。
四、培訓內容
（一）居民健康檔案管理服務規范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動態使作率以及各類表單的填寫要求。
（二）健康教育管理服務規范。了解健康教育、健康促進衛生宣傳之間的關系，了解開展健康教育的重要意義，掌握健康教育的服務對象、內容以及具體要求。熟悉常用社區健康教育的方法以及服務流程。掌握開展健康知識講座的組織、實施以及效果評價。
（三）預防接種管理服務規范。了解免疫規劃基本概念。掌握兒童預防接種證（卡）管理、冷鏈管理，熟悉兒童免疫規劃各類疫苗的免疫程序，疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預防接種異常反應處理。
（四）0—6個月兒童健康管理服務規范。掌握兒童健康管理的方法與服務內容。熟悉兒童健康管理服務流程、服務要求。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長發育和心理行為發育評估以及常見健康問題的健康指導。
（五）孕產婦健康管理服務規范。掌握孕產婦健康管理工作對象、內容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求，產后訪視技能。熟悉各期孕產婦健康狀況評估方法、內容。掌握高危孕產婦篩查，高危孕產婦的'重點管理內容。
（六）老年人健康管理服務規范。掌握轄區內老年人健康管理內容，老年人一年一次健康體檢工作的組織、實施和管理工作。
（七）高血壓、2型糖尿病健康管理服務規范。掌握高血壓糖尿病專案管理內容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。
（八）嚴重精神障礙患者管理服務規范。掌握嚴重精神障礙疾病的概念；掌握管理內容、流程及相關要求。熟悉嚴重精神障礙病人健康檔案的建立，隨訪工作方法、技巧。
（九）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務規范。掌握服務內容：傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理、傳染病和突發公共衛生事件的發現和登記、傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告、傳染病和突發公共衛生事件的處理。掌握服務流程和服務要求。
（十）衛生計生監督協管服務規范。掌握食品安全信息報告、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告的內容及程序要求。
（十一）中醫藥健康管理服務規范。掌握老年人中醫藥健康管理服務內容：中醫體質辨識、中醫藥保健指導，掌握服務流程和服務要求；掌握0—36個月兒童中醫藥健康管理服務內容對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，掌握服務流程和服務要求。
（十二）肺結核患者健康管理服務規范。掌握服務內容篩查及推介轉診、第一次入戶隨訪、督導服藥和隨訪管理和結案評估。掌握服務流程和服務要求。
五、培訓要求
（一）要高度重視，依據《國家基本公共衛生服務規范》（第三版）科學制定本級培訓方案，細化培訓任務，明確培訓時間，詳實安排培訓內容，加強培訓保障，確保按時開展培訓。
（二）要認真遴選師資，高標準嚴要求，精心組織，扎實推進我區基本公共衛生服務項目培訓工作。全程跟蹤培訓效果，實施嚴格監督與考核，根據考核對參訓人員進行排名，務求培訓取得實效。
（三）半年、全年績效考核時，區衛生健康局將抽取基本公共衛生服務項目12類中的6項，對各從事基本公共衛生服務項目的基層醫療機構工作人員進行現場考核，考核結果納入年度績效考核內容。
公共衛生工作方案 2
健康教育是國家確定的基本公共衛生服務項目之一，健康教育在提高居民健康素養、倡導健康的生活方式、預防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實施國家基本公共衛生服務項目，加強健康教育工作，為全市居民提供優質健康教育服務，特制定本方案。
一、項目目標
(一)總目標
建立健全全市健康教育服務網絡;提高城鄉公共衛生服務機構健康教育人員專業技術服務水平;以公民健康素養66條為基本內容，在城鄉居民中普及基本健康知識，培養基本健康行為，倡導健康文明的生活方式，使其掌握自我保健的基本技能，城鄉居民健康素養普遍提高。
(二)年度目標
20xx年城鄉居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率分別達到70%和60%以上。20xx年分別達到80%和70以上。
二、項目實施范圍和內容
20xx年項目在全市所有縣(區)開始實施，主要內容如下：
(一)制定健康教育管理規范
嚴格執行衛生部制定的國家基本公共衛生服務項目《健康教育服務規范》，結合我市實際，必要時制定補充規定。統一規范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制需要等，現階段城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構健康教育活動主要內容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能(試行)》。配合有關部門開展公民健康素養促進行動。
2.居民健康教育：合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。
5.公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件、職業衛生、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、戒毒、計劃生育等公共衛生問題健康教育。
(二)開展健康教育活動
現階段城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育工作計劃。基層醫療衛生機構要做好健康教育年度計劃，保證可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。
2.發放健康教育資料。一是發放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫療衛生機構的`候診區、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取。每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料。二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫療衛生機構正常應診時間，在門診候診區或觀察室內循環播放。
3.設置健康教育宣傳欄。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院宣傳欄不少于2個，社區衛生服務站和村衛生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應標有機構名稱，應根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會活動等及時更新，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院健康教育宣傳欄內容每年更新不少于12次，社區衛生服務站和村衛生室每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年公眾健康咨詢宣傳活動不少于6次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發病為重點內容，以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識講座，站和村衛生室至少每2個月舉辦1次健康知識講座。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。
(三)健康教育服務網絡建設
1.健康教育是城市社區衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的主要服務內容，各級疾病控制機構要加強健康教育工作，各級婦幼保健、醫療機構要重視健康教育工作。
2.各級疾病預防控制機構要按規定配齊健康教育專業人員，每個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院配備1名健康教育專業人員，社區衛生服務站和村衛生室有專人負責健康教育工作，保證城市社區和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.積極與大眾媒體合作。認真研究，協調各級電視、廣播、報紙等大眾媒體，開設健康教育頻道或欄目，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
(四)健康教育能力建設
1.健康教育設備配置。各級疾病預防控制機構要配齊相應的健康教育設備。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院應設健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專欄，并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設備，社區衛生服務站和村衛生室應設健康教育宣傳專欄，并配備必要的設備。
2.基層健康教育服務機構專業人員培訓。主要培訓對象：社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室負責健康教育工作的衛生技術人員和相關醫務工作者，培訓內容主要包括：健康教育基本理論、內容、方法、技巧，健康教育基本設備的使用，健康教育效果評價等。專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業知識和技能培訓不少于8學時。
3.城鄉健康教育技術指導。各級健康教育專業機構要定期參與城鄉基層醫療衛生服務機構組織的健康教育活動，提供現場技術指導、質量控制、效果評價，及時掌握工作進展，了解和發現存在的問題，加以指導和糾正，為政府和衛生行政部門當好參謀。婦幼保健、衛生監督機構和二級以上公立醫院也要根據自己的職責、服務內容等，加強對城鄉基層健康教育工作的指導。
4.統一制作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料制作成本，節約經費，保證宣傳材料的科學性和質量，達到健康教育宣傳材料傳播效果，基本公共衛生健康教育服務宣傳材料主要由省、市級統一設計印刷，縣(區)疾病預防控制機構負責發放至社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，再發放至社區衛生服務站和村衛生室。
三、項目組織與管理
1.各級衛生行政部門負責項目實施的領導與管理，各級疾病預防控制機構負責項目的具體實施，包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。
2.基本公共衛生服務健康教育主要由社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室向所轄區居民提供，各級疾病預防控制、婦幼保健等專業機構負責組織社區和農村大型、集中性健康教育活動，其他醫療衛生機構要根據自己的職責和服務內容，提供相應的基本公共衛生健康教育服務。積極發揮大眾媒體在基本公共衛生健康教育服務中的重要作用。
3.婦幼保健及其他公立醫療衛生機構根據自己的職責和服務內容，負責對基本公共衛生服務健康教育的技術指導。
四、項目執行時間
20xx年3月1日至20xx年10月30日。
五、項目實施監督與考核
(一)在當地政府的領導下，各級衛生行政部門要將基本公共衛生服務健康教育項目實施作為重點衛生工作年度目標考核項目，納入各級承擔健康教育任務機構的工作監督檢查和績效考核內容。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院分別負責對轄區內社區衛生服務站、村衛生室的健康教育工作進行經常性督導檢查、效果評價。縣(區)級疾病預防控制機構要定期對社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的健康教育工作進行督導檢查、效果評價，每年不少于2次。市疾病預防控制機構對項目實施情況的督導檢查每年不少于1次。考核結果與評優和經費安排掛鉤。
(二)督導考核主要內容：項目實施計劃制定、組織管理、經費使用、服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。
(三)主要考核指標
1.發放健康教育印刷資料的種類和數量。
2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。
3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。
4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動次數和參加人數。
5.城鄉居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率。
6.項目管理，包括健康教育服務網絡、工作資料檔案等。
公共衛生工作方案 3
根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》，為指導各地規范開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目培訓，進一步提高基層衛生人員開展中醫藥健康管理服務的能力，特制訂本指導方案。
一、培訓目標
通過培訓，進一步提高中醫藥管理部門和基層醫療衛生機構的管理人員對中醫藥健康管理服務項目的管理能力，培養基層醫療衛生專業技術人員中醫"治未病"和團隊服務的理念，提高其提供中醫藥公共衛生服務的能力。
二、培訓對象
(一)基層醫療衛生機構管理人員培訓，包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室負責人。
(二)基層中醫藥服務團隊培訓，包括從事中醫藥健康管理服務工作的醫師、預防保健人員、注冊護士和鄉村醫生。
(三)師資培訓，包括省級師資和縣級師資。
三、培訓內容和學時安排
(一)基層醫療衛生機構管理人員培訓
1.主要培訓內容：國家基本公共衛生服務及其有關中醫藥政策、國家基本公共衛生服務項目有關中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫"治未病"的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務規范。
2.培訓時間：12學時。
(二)基層中醫藥服務團隊培訓
1.主要培訓內容：國家基本公共衛生服務及其有關中醫藥政策、國家基本公共衛生服務項目設計思路及其有關中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫"治未病"的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務規范及技術規范，孕產婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫藥健康管理技術規范。
2.培訓時間：24學時。
(三)省級和縣級師資培訓
中醫藥行政管理人員和專業技術人員的培訓分別參照基層醫療衛生機構管理人員和基層中醫藥服務團隊培訓主要培訓內容與培訓時間執行。
四、培訓組織
基層醫療衛生機構管理人員培訓由縣級中醫藥管理部門組織，或委托有能力承擔培訓工作的.中醫藥院校、中醫醫院、行業協會(學會)等機構承擔。
基層中醫藥服務團隊培訓以市縣級中醫醫院為主要培訓基地。無市縣級中醫醫院的地區，由有能力承擔培訓工作的其他醫療衛生機構承擔。
省級師資培訓由國家中醫藥管理局組織，縣級師資培訓由省級中醫藥管理部門組織。
五、培訓要求
(一)突出團隊培訓特色。以醫師、預防保健人員和注冊護士、鄉村醫生組成基層中醫藥服務團隊形式進行培訓，增強服務團隊對中醫藥服務理解，促進合作，提高項目實施的團隊效能。
(二)強化實踐技能培訓。以提高基層醫療衛生服務人員中醫藥公共衛生服務技能為核心，將相關政策、專業技能和服務技巧等培訓內容有機銜接。
(三)創新教學模式。采用互動式教學，包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模擬、觀摩見習等多種培訓形式，切實提高培訓效果。
(四)合理安排時間。根據學員實際工作時間，合理安排培訓時間，靈活組織，分期分批培訓，緩解工學矛盾。
(五)嚴格培訓考核。每期培訓后要對學員進行考核評價，通過問卷分析、與培訓師資和學員座談等多種方式開展效果評估，根據評估結果完善下一期培訓方案。
六、組織管理
(一)國家中醫藥管理局醫政司負責制訂培訓指導方案、培訓相關材料，負責培訓省級師資，對各省(區、市)培訓情況進行督導檢查。
(二)省級中醫藥管理部門負責組織制訂本地區培訓實施方案;按照要求遴選省級師資，組織參加國家級培訓;培訓轄區內縣級師資;對各縣(區、市)培訓進行督導檢查。
(三)市(地)級中醫藥管理部門負責組織縣級師資參加省級培訓;對各縣(市、區)培訓進行督導檢查。
(四)縣級中醫藥管理部門負責制訂基層衛生人員培訓計劃，開展基層醫療衛生機構管理人員和衛生技術人員中醫藥培訓。按照要求遴選縣級師資，結合本地現有中醫藥資源和基層衛生人員中醫藥實踐能力需求，創新培訓方式，完成所在縣域的具體培訓任務。
公共衛生工作方案 4
根據衛生部《關于印發國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)的通知》(衛婦社發〔20xx〕38號)和湖南省衛生廳、湖南省財政廳《關于印發湖南省基本公共衛生服務項目實施方案的通知》(湘衛婦社發〔20xx〕13號)和《衡陽市基本公共衛生服務項目實施方案》(衡衛發〔20xx〕59號)文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。
一、工作目標
20xx年，全面實施國家基本公共衛生服務項目，城、鄉居民電子健康檔案建檔率分別達到70%、60%以上。到20xx年，國家基本公共衛生服務項目普及城鄉居民，城鄉和地區之間公共衛生服務差距明顯縮小，城鄉居民健康水平得到提高。
二、基本原則
(一)堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，免費向城鄉居民提供國家基本公共衛生服務項目。
(二)堅持統籌城鄉區域發展，努力縮小城鄉、區域和人群之間的服務差距，推進基本公共衛生服務逐步均等化。
(三)堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，優先在重點人群中實施基本公共衛生服務。
(四)堅持合理整合城鄉衛生資源，充分發揮現有基層衛生資源作用，以有限的資源取得最大的健康效益。
(五)堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
三、項目內容
全區城鄉統一實施11類國家基本公共衛生服務項目，即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管。隨著經濟社會發展、公共衛生服務需要和財政專項補助標準的提高，適時增加服務項目和內容。
(一)城鄉居民健康檔案管理
以0～6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區常住居民建立統一、規范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。20xx年，城、鄉居民電子健康檔案規范建檔率分別達到70%、60%以上，健康檔案使用更新率分別達到55%、50%以上。到20xx年，城鄉居民電子健康檔案規范建檔率達到80%以上，健康檔案更新率達到60%以上。
(二)健康教育
針對健康素養基本知識和技能、培養健康生活方式及轄區重點健康問題等內容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農民工等人群為重點向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
向轄區居民發放健康教育材料，鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心不少于12次，村衛生室和社區衛生服務站不少于6次。健康教育活動應有照片、簽名冊等原始資料備查。
20xx年，《中國公民健康素養66條》宣傳普及率城市達到85%，農村達到65%;居民健康相關知識知曉率城市達到75%，農村達到65%。到20xx年，各項指標提升10%。
(三)預防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰減毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹類(含麻風疫苗、麻腮疫苗、麻腮風疫苗、麻疹疫苗)疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗，接種率保持在95%以上。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動，接種率達到活動方案要求。
(四)0～6歲兒童健康管理
為0～6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學齡前兒童健康管理及健康問題處理。新生兒健康管理至少2次，嬰幼兒健康管理1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、口腔保健等健康指導。20xx年，全區新生兒訪視率、兒童健康管理率達到90%以上，兒童系統管理率達55%以上。到20xx年，0～6歲兒童健康檔案建檔率、新生兒訪視率、兒童健康管理率均達到95%以上，兒童系統管理率達到80%以上。
(五)孕產婦健康管理
及早掌握孕情，為孕產婦建立保健手冊。開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查、實驗室檢查、宣傳告知產前篩查和產前診斷及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。20xx年，全區早孕建冊率達到55%，孕婦健康管理率、產后訪視率均達到90%以上。到20xx年，早孕建冊率達到70%，孕婦健康管理率、產后訪視率達到95%以上。
(六)老年人健康管理
為轄區65歲及以上老年人每年提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。20xx年，老年人健康管理率達到65%以上，健康體檢表完整率達到80%以上。到20xx年，老年人健康管理率達到80%，健康體檢表完整率達到90%以上。
(七)高血壓患者健康管理
對高血壓高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。20xx年，高血壓患者健康管理率達到35%以上，規范管理率達到40%以上;高血壓病患者管理人群血壓控制率達到35%以上。到20xx年，高血壓患者健康管理率達到50%以上，規范管理率達到50%以上;高血壓病患者管理人群高血壓控制率達到40%以上。
(八)2型糖尿病患者健康管理
對糖尿病高危人群進行指導。對確診糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。20xx年，糖尿病患者健康管理率達到35%以上，規范管理率達到40%以上;糖尿病患者管理人群血糖控制率達到25%以上。到20xx年，糖尿病患者健康管理率達到50%以上，規范管理率達到50%以上;糖尿病患者管理人群糖尿病控制率達到30%以上。
(九)重性精神疾病患者管理
對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在專業機構指導下，對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導并做好相關記錄。20xx年，重性精神疾病患者管理率達到50%以上，規范管理率達到40%。到20xx年，重性精神疾病患者管理率達到80%以上，規范管理率達到60%以上。居民心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率達80%以上。
(十)傳染病及突發公共衛生事件報告和處理
在區疾病預防控制中心和其他專業機構指導下，協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息，做好傳染病和突發公共衛生事件的發現、登記、報告，按要求對傳染病疫情和突發公共衛生事件進行處理或協助處置。法定傳染病及突發公共衛生事件報告率、報告及時率、報告準確率、重點監測傳染病個案調查率和突發公共衛生事件調查處理率均達到100%。
(十一)衛生監督協管
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責人是衛生監督協管工作的'第一責任人。每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心至少設置2名衛生監督協管服務人員崗位。及時發現、報告食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業衛生服務的咨詢指導和飲用水衛生安全巡查，協助開展學校衛生服務。食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情監督協管等信息報告率達到100%。
四、服務要求
嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》，其服務流程與服務要求達到國家規范要求。
五、職責分工
(一)衛生行政部門職責
1、區衛生局負責全區基本公共衛生服務項目績效考核工作的組織、協調、管理和監督指導;督促轄區內基層醫療衛生服務機構簽訂基本公共衛生服務目標責任書;會同財政部門每年對基本公共衛生服務逐步均等化實施進展情況和效果進行評估，定期向市衛生局、財政局報送工作情況。
2、區衛生局是組織實施基本公共衛生服務項目的責任主體，會同同級財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛生服務任務，提出具體措施和要求，將任務逐一分解到各基層醫療衛生單位，并簽訂基本公共衛生服務目標責任書。組織實施和考核，每半年考核一次，定期向市衛生局、市財政局報送工作情況。
(二)財政行政部門職責
區財政局負責建立健全基本公共衛生經費保障機制，確保基層醫療衛生機構按規定免費為城鄉居民提供基本公共衛生服務。按照湘財社〔20xx〕24號和湘財社〔20xx〕21號文件的要求，在編制年度預算時按照規定的配套標準足額安排本級基本公共衛生服務補助資金。區財政局同衛生局在績效考核基礎上，采取政府購買服務、按季預撥、年終結算的方式，及時足額下撥基本公共衛生服務財政補助資金，保障基層醫療衛生服務機構開展基本公共衛生服務所需的經費，并對資金的使用和管理進行監督。
根據實際工作需要，安排基本公共衛生服務項目培訓、督導、考核以及專業公共衛生服務機構業務指導等工作經費。
(三)基層醫療衛生機構職責
基本公共衛生服務項目由鄉鎮衛生院和村衛生室、社區衛生服務中心(站)等基層醫療衛生機構承擔。
1、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔轄區基本公共衛生服務的主體，應按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx版)》將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供國家基本公共衛生服務。同時，與轄區內村衛生室、社區衛生服務站簽訂基本公共衛生服務目標責任書，監督、指導其完成職責內基本公共衛生服務任務。
2、村衛生室、社區衛生服務站是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，按照國家和省有關規定與職責分工，做好相關工作，協助鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心完成轄區基本公共衛生服務任務。
3、鄉鎮衛生院和村衛生室、社區衛生服務中心(站)每年根據要求制訂具體實施計劃，明確重點工作內容，落實各項工作措施，確保項目順利推進。要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，全面推行基本公共衛生服務績效考核，提高基本公共衛生服務質量和效率。
(四)衛生技術支持機構職責
區疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、精神疾病防治等專業公共衛生機構根據各自職責和業務范圍負責對城鄉基層醫療衛生機構實施基本公共衛生服務人員培訓、業務指導、質量控制、信息監測、監督檢查，建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。二、三級醫院要按照上級衛生行政部門的要求，做好相關技術指導工作。
六、經費保障
(一)明確經費補助標準
基本公共衛生服務項目所需經費納入區級財政預算安排。20xx年人均基本公共衛生服務經費標準不低于25元，原則上鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心與村衛生室、社區衛生服務站分配比例為70%～80%：30%～20%。區財政按規定的配套標準安排本級補助資金。區財政局可將上年度基本公共衛生服務項目績效考核結果作為本年度預撥基本公共衛生服務經費的參考，實行半年預撥、年終結算，確保開展基本公共衛生服務所需經費。
(二)明確經費使用范圍
按照《財政部、衛生部關于印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社〔20xx〕311號)要求，基本公共衛生服務財政補助資金用于基層醫療衛生機構為城鄉居民提供政府統一規定的基本公共衛生服務項目范圍內的各項服務支出，包括基本公共衛生服務的人力成本支出、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點人群隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛生服務必需的其它開支。
七、績效考核
(一)建立考核制度
按照《蒸湘區基本公共衛生服務項目考核辦法(試行)》、《蒸湘區20xx年基本公共衛生服務項目考核標準》要求組織考核工作。重點考核相關部門、基層醫療衛生機構履行職能、提供公共衛生服務的數量和質量、工作效果和社會滿意度等情況。
(二)實行綜合考核
基本公共衛生服務項目實行綜合考核制度，考核內容包括組織管理、資金管理、城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理，老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理，傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管、居民和醫務人員滿意程度等方面。
(三)考核結果運用
考核結果與單位年度考核和財政補助經費掛鉤，同時作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據之一。績效考核情況每年應向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。
八、組織管理
(一)加強組織領導
按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，將基本公共衛生服務任務落實到單位、到崗位、到人。
(二)強化督導檢查
區衛生、財政部門要定期組織檢查督導，促進基本公共衛生服務任務落實。區疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、健康教育、精神病防治等專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任，加強質量控制和管理，確保服務數量和服務質量。
(三)開展技術培訓
區衛生局要逐級開展國家基本公共衛生服務規范和專項技術培訓，提高基層衛生技術人員綜合服務能力和服務水平。
(四)加強經費管理
區財政、衛生行政部門要按照國家相關要求，規范和加強基本公共衛生服務項目資金的管理。區財政局、衛生局要嚴格按照項目資金管理規定，指導基層醫療衛生單位認真執行財務會計制度，編好年度預算，明確專項資金使用范圍，專帳管理，專款專用。區財政局、衛生局要按照湘財社〔20xx〕24號文件規定，每年按時上報縣級財政配套資金到位憑證等材料。
公共衛生工作方案 5
為全面落實基本公共衛生服務工作任務，提高基本公共衛生服務質量，不斷提高農民健康水平，促進基本公共衛生事業健康、持續、協調發展，根據市、區有關部門要求，結合我鎮實際，特制定高家鎮基本公共衛生服務項目工作計劃及實施方案。
一、總體目標
進一步完善鎮、村分級負責的基本公共衛生服務項目工作管理體制和鎮、村二級公共衛生服務網絡，加強基本公共衛生服務項目工作的投入保障和責任考核機制，進一步推進農村疾病控制、合作醫療、婦幼兒童保健、愛國衛生、衛生監督和基本醫療等工作。
二、主要任務
（一）強化農村疾病預防控制和健康教育工作。堅持預防為主、防治結合的方針，全面落實預防接種等各項疾病防治措施，有效控制結核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業病，積極開展高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛生信息收集與報告制度，提高對農村重大疫情、集體中毒等突發公共衛生事件的預防、應急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮群眾的健康素養和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術服務。加強婚前保健服務，積極引導欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產婦、兒童系統管理，加強產后和新生兒保健管理，強化產前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術服務和避孕藥具免費發等政策放宣傳，進一步控制和降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質。
（三）深入開展農村愛國衛生運動。依托創建文明村、鎮，衛生村、鎮活動和“千村示范、萬村整治”、“農民飲用水”工程，加強農村基礎衛生設施建設和環境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進農村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進農民健康促進行動，采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民形成良好的衛生行為。
（四）加大農村衛生監督執法力度。加強衛生監督執法力量，協調公安、衛生、工商、質監、食品藥品監管、環保等部門實行聯合執法，充分發揮群眾參與、輿論監督的作用。以健康相關產品、職業危害及醫療服務市場監督執法為重點，全面加強對藥品、企業、學校、公共場所、醫療機構等的衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。
（五）改進農村基本醫療服務。調整和優化農村衛生資源布局和配置，加快健全完善農村醫療衛生服務網絡，保證農民享有基本醫療衛生服務。抓好中心衛生院的改革與發展工作，保證中心衛生院向農民提供便捷、有效的基本醫療服務。充分利用衛生支農政策，有側重點地發展適合農民需求的醫療服務項目。提高農村基本醫療服務的可及性和公平性。為農民提高便捷、連續、有效的基本醫療服務，做到小病不出村、大病及時救治。
（六）做好流動人口公共衛生服務工作。重點做好流動人口的預防接種、婦幼保健、計劃生育技術服務等。落實血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
三、進一步完善鎮、村二級公共衛生管理體制
（一）鎮政府強化對基本公共衛生服務項目工作的領導責任，成立基本公共衛生服務項目工作領導小組，負責落實上級政府下達的目標任務，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區內公共衛生工作的檢查考核。鎮政府確定一位領導分管基本公共衛生服務項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛生管理員，負責日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關基本公共衛生服務項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛生聯絡員配合本村責任醫生做好本村范圍內的基本公共衛生服務項目工作管理工作。村兩委負責組織實施本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、公共衛生安全等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛生管理等；督促村責任醫生、個體診所履行基本公共衛生服務項目工作的有關職責。
四、進一步完善鎮、村兩級公共衛生服務
（一）切實轉變現行的農村醫療服務模式。逐步推進農村社區衛生服務，按照社區“六位一體”工作要求，積極開展社區衛生服務。落實和開展好“責任醫生制”，使農村居民獲得連續、便捷、有效的醫療衛生服務。
（二）村衛生室（責任醫生）要接受村兩委、鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域的公共衛生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉診、健康宣教、協助建立健康檔案、疾病預防控制和婦幼保健等工作。繼續加強對村衛生室規范化建設和全面實行基本藥物零差價銷售監督管理，進一步減輕當地群眾的就醫負擔。
（三）提高農村衛生技術人員素質。健全繼續醫學教育制度，加強在職醫務人員全科醫學知識轉型教育和學歷再教育，強化責任醫生醫生全科醫學知識培訓，不斷提高責任醫生的業務知識水平。
五、加強直接面向農民的`基本公共衛生服務
（一）加大對農村基本公共衛生服務的投入。重點加強直接面向農民的公共衛生服務，創新服務機制，充實服務內涵，提高服務質量減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障。
（二）保證農民享有基本公共衛生衛生服務。通過主動上門、電話預約和呼救等服務形式，為農民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結核等慢性病定期隨訪服務，開展健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續、便捷的基本醫療服務。
（三）做好城鄉居民的免費健康體檢工作。把推進完善新型農村合作醫療制度和改進對農民的醫療衛生服務結合起來，積極做好城鄉居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達xx%以上，學生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務水平，促進新型農村合作醫療制度的鞏固和完美。
（四）保證農村重點人群享有重點服務。為農村兒童提供系統保健和預防接種；為農村婦女提供孕產保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病等慢性患者提供社區隨訪服務和xx歲以上老人提供定期管理服務。
（五）保證農民享有基本衛生服務安全保障。落實對農村學校、企業、醫療機構等的巡查協管，實行農村集體聚餐申報制，加強對農村食品、飲用水衛生的監測和集體聚餐的指導和管理。加強公共衛生信息報告管理，提高農村公共衛生信息報告及時率和衛生監督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
公共衛生工作方案 6
一、指導思想
圍繞創建全國文明城市目標，按照職責分工，緊扣城市公共衛生管理工作重點，深入發動，周密組織，逐項整治，確保達標，為創建全國文明城市奠定扎實基礎。
二、工作目標
通過有計劃、按時序、分步驟的集中整治行動，形成責任明確、上下聯動、全民參與、重點突出、扎實推進的工作格局，年內實現市區二環路以內的“五小行業”、食品經營單位及自備供水、二次供水單位達標，其它城市公共衛生管理項目達到或接近全國文明城市指標要求。
三、主要任務和責任單位
根據《徐州市創建文明城市工作推進措施》《徐州市文明城市創建工作目標任務書》要求，從8月份至年底，開展城市公共衛生管理項目達標活動，并將工作內容下達至相關責任單位。
1、經營性公共場所加強疾病預防，普及健康知識，推進健康惠民活動，公共用品、用具消毒制度落實。
責任單位：市衛生局和鼓樓區、云龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
2、全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95%。
責任單位：徐州食品藥品監督管理局和鼓樓區、云龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
3、食品經營單位不出售過期、變質、偽劣食品；有食物中毒應急處理預案并開展應急演練活動；食物中毒處理及時，無漏報、瞞報情況；無重大食物中毒事故。
責任單位：徐州工商行政管理局、徐州食品藥品監督管理局、市衛生局和鼓樓區、云龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
4、飲用水衛生、市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛生許可證，管理規范；從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率達100%；供水單位和衛生監督機構對水質的檢測結果合格。
責任單位：市市政公用事業管理局、市衛生局和鼓樓區、云龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
5、設有禁煙標志的公共場所無吸煙現象。
責任單位：市衛生局和鼓樓區、云龍區、泉山區、九里區、徐州經濟開發區管委會。
四、實施步驟
第一階段：全面整治（8月—10月）。各責任單位根據擔負的整治任務，廣泛宣傳發動，抓緊采取措施，分解目標任務，下力根治頑癥，確保工作落實。市衛生局組織相關責任單位采取兩周檢查制、三周互查制方法進行督導與互查（具體檢查方案另行通知），及時將檢查情況進行通報并上報市創建辦。
第二階段：檢查考核（11月）。在各單位自查自糾、檢查互查的基礎上，迎接市創建辦檢查驗收，使整治達標活動不斷完善、全面推進。
第三階段：總結提高（12月）。以抓反復、防回潮為重點，總結經驗，建立健全工作機制，保證集中整治達標成果持久長效。
五、保障措施
1、加強領導，精心組織。各地、各相關責任部門要把集中
整治達標活動擺上議事日程，采取有力措施，富有成效地開展整治工作。相關責任部門分管領導要高度重視，建立定期聯席辦公、聯絡員工作機制，要講責任、顧大局，相互協調，密切作同，合力完成整治達標任務；各有關地區要主動服從，積極主動開展工作，努力鞏固提高本轄區內整治達標水平。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。各地要加大對集中整治達標活動的宣傳力度，廣泛宣傳，營造氛圍，充分發揮輿論監督作用，對工作落實不到位、造成不良影響的`要進行曝光，同時，要充分運用多種形式進行宣傳教育，引導群眾積極參與，努力營造人人參與、支持創建活動的良好氛圍。
3、加強督導，強化考核。市衛生局根據市創建辦整治進度和要求，組織相關責任部門按照責任區分進行檢查督導，對單項優秀的進行通報表彰并上報市創建辦，對工作進展緩慢、造成不良影響的進行通報批評并限期整改。同時，按照市創建辦考核評分標準進行打分，做到獎優罰劣。
公共衛生工作方案 7
衛生監督協管是今年國家基本公共衛生服務項目新增的一項服務項目。做好衛生監督協管工作，可以充分發揮基層公共衛生服務職能，深化公共衛生服務內涵；可以依托基層公共衛生服務網絡，構建覆蓋城鄉的一體化衛生監督體系；可以依法維護廣大群眾的食品安全、飲用水衛生安全、職業安全、醫療和血液安全，保障人民群眾身體健康。根據市衛生局、市財政局《市基本公共衛生服務項目績效考核標準（20xx年修訂）》和《國家基本公共衛生服務規范（20xx版）》，制定本工作實施方案。
一、項目目標
（一）總目標
衛生監督協管制度完善、工作規范、資料齊全，衛生監督協管信息報告率達到95%以上，建立職責明確、行為規范、執法有力、保障到位、覆蓋城鄉的衛生監督體系，基層醫療衛生機構公共衛生職能得到充分發揮。
（二）分年度目標
20xx年衛生監督協管5項主要工作內容全面開展，信息報告率達到80%以上，信息報告填寫準確規范。
二、項目任務
1、設立“衛生監督協管科”具體負責衛生監督協管工作。按照服務人口1/萬的標準配備兼職衛生監督協管員，每個社區服務中心（鄉鎮衛生院）至少配備2名兼職協管員。
2、制定本轄區衛生監督協管服務有關工作制度，明確責任分工。
3、掌握轄區范圍內食品安全、存在職業危害因素企業、集中式供水單位、學校、診所、公共場所等衛生監督協管工作基本情況。
4、在轄區內開展衛生監督協管巡查工作，指導幫助相對人規范執業行為。及時完成上級部門下達的衛生監督協管專項工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫和非法采供血、學校、公共場所等相關工作信息，建立規范的`臺帳資料。
6、協助開展食品安全綜合協調及生活飲用水、公共場所、學校、醫療市場的衛生評估監測、監督檢查等工作。
7、協助開展相對人的衛生知識培訓；指導學校設立衛生宣傳欄、開展學生健康教育。
8、做好職業病防治的衛生咨詢、宣傳工作。
三、項目組織實施
（一）組織領導
1、市衛生監督所負責制定全市衛生監督協管工作方案、工作制度，布置工作任務，開展培訓指導和考核評估。
2、各轄市、區衛生行政部門應建立健全各項工作制度和管理規定，為基層醫療衛生機構開展工作創造良好的環境。
3、各轄市、區衛生監督機構負責在鄉鎮、社區設派出機構或派出人員；定期開展工作業務指導；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業務知識培訓；開展督查、考核評估。
4、各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）是衛生監督協管的主要責任單位，單位主要責任人是衛生監督協管工作的第一責任人，要根據項目任務要求全面做好衛生監督協管工作。
（二）績效考核
1、衛生監督協管績效考核工作由各轄市、區衛生行政部門牽頭，各轄市衛生監督所具體負責。考核標準為基本公共衛生服務單位衛生監督協管督查考核表（附表2）。各地要將相關考核結果作為基本公共衛生服務項目衛生協管工作完成情況的依據，作為衛生監督協管員獎懲和核定績效工作的依據，與年度基本公共衛生服務補助資金撥付掛鉤，與單位主要領導年度考核掛鉤。
2、市衛生監督所會同各級衛生監督所每年開展不少于2次督導考核，對轄區所有基層醫療衛生機構實行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫療衛生機構。根據基層醫療衛生機構督導得分情況，結合當地衛生監督協管整體工作推進情況，對各地衛生監督協管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結果將作為對各轄市、區衛生監督年度工作評價的重要依據，并報市衛生局備案。
3、轄市（區）衛生監督所對所屬基層醫療衛生機構督導考核次數每季度不少于1次。每次督導記錄要形成書面材料，并及時向當地衛生行政部門和市衛生監督所匯報督導情況。
四、工作要求
（一）提高認識、加強領導。各地要從維護人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛生網底建設角度，加強衛生監督協管工作，將衛生監督協管擺上重要議事日程，加強組織領導，明確專人負責，落實工作責任。
（二）明確任務、狠抓落實。監督協管員主要職責是衛生監督檢查，無行政處罰權，其檢查記錄可以作為案件來源。各基層醫療衛生機構要落實協管人員、工作場所、辦公用品等必備的工作條件，并開展轄區本底資料調查，建立協管檔案、開展日常巡查、及時報告信息并向居民宣傳協管服務等工作。
（三）溝通協調、上下聯動。在衛生監督協管工作開展過程中，各地應加強信息溝通，協調配合，特別是在調查摸底和督查指導階段，應上下聯動、協調左右、密切配合，切實將衛生監督協管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
公共衛生工作方案 8
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校預防和控制突發公共衛生事件工作方案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在上級部門的統一領導下，成立波寧四中預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的預防和控制突發公共衛生事件工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
（一）成立由校長任組長的波寧四中預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責組織、指揮、協調與落實學校的預防和控制突發公共衛生事件工作。主要職責如下：
1、根據上級主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發公共衛生事件應急預案。
2、建立健全突發公共衛生事件防治責任制，檢查、督促學校各部門公共衛生突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展預防突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發公共衛生事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度（晨檢制度），及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、加強對食堂、小賣部食品安全管理，加強對飲用水安全管理，確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、在發現有疑似公共衛生事件發生時，決定啟動本預案，全面部署應對工作。
8、及時向疾病預防控制部門、食藥監督部門和上級教育行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況，并組織力量積極配合做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
波寧四中預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組：
組長：
副組長：
（食品安全）
（其它疫情）
成員：
（二）成立波寧四中應對突發性公共衛生事件工作小組。如發生突發性公共衛生事件，波寧四中應對突發性公共衛生事件工作小組在波寧四中預防和控制突發性公共衛生事件工作領導小組指揮下，負責處置應對具體事件。
波寧四中應對突發性公共衛生事件工作小組：
第一組（應對食品安全事件）
組長：x 成員：xx相關年級組長及班主任
第二組（應對其它疫情事件）
組長：x 成員：xx有關年級組長及班主任。
四、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校食品安全和衛生工作的領導和管理
學校成立專門組織或落實人員和責任，開展對食品安全、環境衛生等常規性檢查，及時發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加對食品安全和環境衛生設施等的投入，切實改善學校基礎設施和條件。
（三）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、通過安全教育課程建設，加強對學生的食品安全和傳染病防病知識教育，引導學生樹立良好的食品安全意識和衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治季節性、傳染病的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立晨檢制度，加強對到校師生健康狀況的晨檢，如發現異常應作進一步跟蹤和檢查，根據其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與上級有關部門建立聯系，及時收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告和信息發布
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發公共衛生事件時，校醫、食堂食品安全管理員及學校有關部門應立即向學校預防和控制突發性公共衛生事件工作領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向食藥監督局、疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、所有關于校內突發公共衛生事件的信息，均統一由校辦對外發布。所有關于校內突發公共衛生事件向上級的報告，均統一由校辦起草經學校預防和控制突發公共衛生事件工作領導小組組長審核后上報。
六、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發公共衛生事件的等級分為一般突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件和特大突發公共衛生事件。根據突發公共衛生事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發公共衛生事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
本地社會上發生屬于一般突發性公共衛生事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發熱病人的.追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
本地社會上發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
本地社會上發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在上級衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。
②采取停課措施后，要合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校預防和控制突發公共衛生事件工作小組第一組，按如下分工立即開展下列工作：
協調救護：
班級巡查：各年級組長、班主任
現場勘察：
保險理賠：
組織接待：x、各班主任
1、立即將中毒師生送就近市級醫院救治。到全校各班進行地毯式排查，人數超過3人次，工作人員立即向學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組匯報，超過5人次由學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組迅速報告市教育局及衛生監督部門。
2、校醫做好食物中毒事件的專項登記工作，其內容包括：班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助衛生監督部門做好進一步調查工作。若懷疑為投毒事件，立即由學校預防和控制公共衛生突發事件工作領導小組決定向公安部門報案。
3、積極做好中毒學生的就醫陪護工作。及時聯系學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，認真做好安撫，爭取家長的配合、諒解。
4、立即進入食堂保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物，食品原料和吃剩的食物不要急于倒掉，做食品工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為調查食物中毒提供可靠的第一手情況。
5、在查明情況之前對可疑食物、水源立即停用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。
6、聯系保險等部門及時做好對事故的理賠等工作。
7、總結經驗教訓，對有關責任人按規定作出處理。落實整改措施，杜絕類似事件再次發生。
（三）群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告上級有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，盡快查明事件原因。
2、及時將受害師生就近送市級醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故的責任人追究責任。
公共衛生工作方案 9
為進一步提高城鄉居民對國家基本公共衛生服務項目知曉率，提升群眾對項目的感受度和滿意度，結合我區基本公共衛生服務項目工作實際情況，制定本次活動實施方案。
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區常住居民，重點是以下3類人群：
（一）轄區企事業單位、學校工作人員；
（二）轄區幼兒園、小學在園（校）的3-6歲兒童家長；農村留守兒童家長或監護人；
（三）65歲及以上老年人；育齡婦女；慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內容和目標
（一）宣傳基本公共衛生服務的重要意義，有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡的問題；
（二）宣傳基本公共衛生服務項目免費提供的12大類具體內容、提供基本公共衛生服務的機構，使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務利用率；
（三）宣傳基本公共衛生服務工作進展情況，重點宣傳基本公共衛生服務為群眾特別是重點人群所帶來的實惠，引導全社會支持和主動參與基本公共衛生服務；
（四）開展日常醫療衛生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式
（一）制作一個宣傳欄。基本公共衛生服務項目宣傳欄，宣傳欄內容包括各種健康知識宣傳、醫生團隊服務區域、國家基本公共 衛生服務項目主要內容等，由基層衛生機構在主要公共場所顯著位置進行發布，使群眾能夠認識自己身邊的醫生，了解自己享受的服務內容，方便地到機構接受公共衛生服務和醫療服務。
（二）發放一本手冊。手冊包括轄區基本公共衛生服務機構分布圖，每個基層衛生機構服務區域示意圖、項目12大類內容、主要科室聯系方式、各種健康知識宣傳、醫生團隊服務區域、健康教育知識、醫療保險報銷情況、國家基本公共衛生服務項目主要內容等。由基層衛生機構向轄區居民發放，實現轄區常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產婦、農民工等重點人群要“人手一冊”，方便群眾對國家基本公共衛生服務項目的認識、理解和掌握，提高重點人群健康管理項目的利用率。
（三）更換一期宣傳欄。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心、社區衛生服務站和村衛生室要針對宣傳活動內容，更換一期宣傳板。為轄區中小學校、幼兒園等出一期宣傳板。增強宣傳板內容的科學性、實用性和時效性，在宣傳板上要公開基層醫療衛生機構的地址、責任醫生的聯系方式。
（四）舉辦一場項目講座。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心要深入各村衛生室、企業單位、學校開展基本公共衛生服務項目大講堂，開展健康教育和宣傳活動。
（五）舉辦一次宣傳板集中展示、評選活動。各鎮街衛生院、社區衛生服務中心設計制作一張基本公共衛生服務宣傳板，由區衛生局項目管理辦公室統一組織，在全區各鎮街舉辦一次宣傳板集中展示、評選活動。讓廣大基層醫療衛生服務人員和城鄉居民參與投票，評出群眾最喜歡的宣傳板。
（六）建立一個溝通平臺，開展基層醫療衛生機構和基本公共衛生服務宣傳，使居民可以隨時通過語等方式，與機構進行溝通交流。
四、組織實施
（一）動員部署。完成“基本公共衛生服務宣傳”活動的準備、動員和組織發動工作。研究部署基本公共衛生服務宣傳年活動的具體工作，下發活動方案，召開宣傳活動啟動會議，組織宣傳內容知識培訓，制作有關宣傳資料等。
（二）組織實施。各鎮街衛生院、村衛生室等基層衛生機構，廣泛聯系重點人群駐地的`相關部門，統籌協調安排，落實宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛生服務宣傳活動。
（三）總結交流。對基本公共衛生服務宣傳活動的完成情況進行總結，梳理先進工作經驗和有效成果，按照要求報送區衛生局基本公共衛生服務項目管理辦公室，適時推廣具有代表性、指導性的基本公共衛生服務宣傳工作經驗和做法。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各鎮街衛生院要高度重視基本公共衛生服務項目宣傳工作，組織制定本單位宣傳工作方案，有計劃、有組織做好當地的宣傳活動。區疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛生監督所和區中醫院要充分發揮專業優勢，指導基層衛生機構做好宣傳工作。
（二）加強溝通配合，搞好互助協作。各鎮街衛生院要加強與地方政府、村（居）委會、社會團體等本轄區其他單位的溝通和協作，協調推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性，做好服務區域內機關、事業單位、公司、商戶等機構或單位的宣傳，搞好銜接配合，共同做好基本公共衛生服務項目宣傳工作，構建全社會共同關心支持基本公共衛生服務實施的良好社會氛圍。
（三）突出關鍵內容，抓好重點宣傳。各鎮街衛生院在做好大眾宣傳的基礎上，要突出宣傳重點，利用春節、五一等節假日、健康主題日、農民工返鄉、學生健康查體等特殊節日和契機，針對老年人、孕產婦、兒童、學生以及返鄉農民工等重點人群開展專項服務項目宣傳，每次宣傳均要在機構門前懸拉充分體現基本公共衛生服務的宣傳標語。通過日常工作安排、服務重點人群、抓好重點環節、組織公益行動等不同形式，使城鄉居民充分了解基本公共衛生服務項目內容和免費服務政策，提升居民感受度和滿意度。
公共衛生工作方案 10
存在的問題進行整改，并按照國家基本公共衛生服務規范（2011年版）的工作要求，按時、按質、按量完成各項工作任務，不斷提高服務質量，有效促進醫改工作的順利開展。整改方案如下：
1、加強領導，落實責任。
由院長親自抓基本公共衛生服務項目各項工作的落實，統籌安排，并落實人員。從即日起，要求每月總結一次基本公共衛生服務項目工作進度，按照工作進度情況調節工作方向、方法，爭取按時完成各項指標任務。
2、加強公共衛生人員管理
公共組人員負責對村醫的指導和督導， 村醫生負責完成紙質健康檔案填寫，并及時訂正電子健康檔案信息，有計劃的做好健康檔案的'編碼和歸檔保存。
3、完善健康檔案的分裝、歸檔和保存。
4、量化各項工作任務。
扎實推進基本公共衛生服務項目工作，按照項目各項工作的要求，指派專人負責各項工作任務，各負其責，按時完成指標任務，如：健康教育資料的整理、免疫規劃的各項工作等。
5、加強免疫規劃工作的管理
免疫規劃工作是基本公共衛生工作中的一票否決制，必須加大適齡兒童的預防接種工作，保證接種率達98%，增加接種次數，每周接種2次，每月共12次以上。降低可預防性疾病的發生，保護廣大兒童的身體健康。
6、健康教育
(1)加強院內健康教育，組織完善健康教育活動并有記錄，制定年度計劃。
(2)平時加強健康教育宣傳力度，多元化宣傳。
(3)提高居民基本衛生健康知識知曉率。
(4)督導村級宣傳欄及時更換。
7、居民健康檔案
(1)不斷規范居民健康檔案內容，檔案資料補齊。逐步提高居民健康檔案建檔率和檔案的使用率，確保到9底達到規范化檔案。
(2)提高老年人健康檔案規范化管理，建立新的健康體檢表，內容完整，做到檔案動態管理等情況。
8、兒童保健
提高3歲以下兒童系統管理率，系統管理率達85%以上。開展保健宣傳活動并及時記錄活動資料。
9、孕產婦保健工作
(1)及時對孕產婦摸底，早孕建卡工作，產前、產后的隨訪表的填寫要規范，并及時錄入信息系統。
(2)加大婦女病檢查，宣傳教育工作。
10、慢病管理
慢性病的隨訪管理中存在隨訪率隨訪質量不高的情況，要提高隨訪質量，對隨訪對象進行健康教育，隨訪后及時記錄隨訪登記表。加大對35歲以上人群慢病篩查。
(1)高血壓、糖尿病患者每季度隨訪1次，并在預約時間的前后10天內完成，新發現的患者要及時進行管理和信息錄入。
(2)重性精神病隨訪率有待提高，缺乏相關健康宣教和藥物治療的經驗。重癥精神病人分級管理。
11、 加強傳染病及突發公共衛生事件的報告和處理。
12、衛生監督協管
(1）檔案內容填寫不完整欠準確，項目不齊全。
(2)規范醫療機構公共場所衛生監督檢查次數，每季度1次。
(3)學校、公共場所、醫療機構檔案建立，信息填寫的完整
(4)加強農村集體聚餐信息收集完善，填寫資料齊，無漏報，未報現象。
13、管理團隊
(1)加強例會每月一次。
(2)加強責任醫生團隊精神，提高隨訪率。
(3) 每季對責任醫生的督導一次。
以上存在的問題我院及時進行整改，如還有不足之處望領導指出，我院會虛心接受及時改正。
公共衛生工作方案 11
一、引言
在當今社會，公共衛生教育日益受到重視。尤其是在幼兒園教育中，公共衛生教育的重要性更是不言而喻。幼兒園衛生小衛士作為公共衛生教育的一種教案形式，為幼兒提供了全面的公共衛生知識和技能。在本文中，我們將從多個角度深入探討幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案。
二、幼兒園衛生小衛士：概念與內涵
1. 幼兒園衛生小衛士的定義
幼兒園衛生小衛士是指在幼兒園開展的公共衛生教育教案，旨在幫助幼兒養成良好的個人衛生習慣，提高對公共衛生的認識和保護意識。
2. 幼兒園衛生小衛士的內容
（1）個人衛生習慣養成：洗手、飲食、穿衣等。
（2）公共衛生意識培養：環境衛生、健康飲食、疾病預防等。
3. 幼兒園衛生小衛士的教學形式
通過游戲、歌曲、圖書故事等形式進行，在幼兒感知、體驗的基礎上加深對公共衛生知識的理解。
三、幼兒園衛生小衛士：意義與作用
1. 提高幼兒衛生意識
通過幼兒園衛生小衛士教案，可潛移默化地培養幼兒的個人衛生意識，使他們懂得保護自己健康的重要性。
2. 培養幼兒公共衛生意識
幼兒園衛生小衛士教案對培養幼兒的公共衛生意識有著重要作用，使他們明白保持環境整潔和健康飲食的重要性，不僅關乎個人健康，也關系到整個社會的衛生。
3. 培養幼兒自我保護能力
通過幼兒園衛生小衛士教案的學習，幼兒能夠掌握一定的公共衛生知識和技能，增強自我保護能力，預防疾病的也能起到預防傳染病在幼兒園蔓延的作用。
四、個人觀點
在我看來，幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案是非常有益的教育方式。它不僅能夠幫助幼兒養成良好的個人衛生習慣，還能培養他們的公共衛生意識和自我保護能力。在幼兒園教育中，應該更加重視公共衛生教育，特別是幼兒園衛生小衛士這樣的教學形式。
五、總結與回顧
通過本文對幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案的全面探討，我們了解到了它的定義、內涵、意義與作用，以及個人觀點。我們應該認識到，在幼兒園教育中，公共衛生教育是非常重要的一環，而幼兒園衛生小衛士教案是一種非常有效的教學形式。希望各幼兒園能夠重視公共衛生教育，培養出更多健康自律的小衛士。
在撰寫本文的過程中，我對幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案有了更深入的理解，并希望本文能對讀者有所啟發和幫助。：
六、幼兒園衛生小衛士的教學方法與策略
在幼兒園衛生小衛士的公共衛生教育教案中，教學方法和策略起著至關重要的作用。教師需要采用多樣化的教學方法，如游戲教學、小組討論、互動體驗等，以吸引幼兒的注意力，增強他們對公共衛生知識的理解和記憶。教師還需要根據幼兒的實際情況進行分層教學，因材施教，確保每個幼兒都能夠有效地學習和掌握相關知識和技能。
教師還可以通過利用音視頻教學資源，如播放有關公共衛生的動畫片、教學視頻等，來增強幼兒的學習興趣和參與度。家長的參與也是至關重要的，教師可以邀請家長參加一些公共衛生知識培訓和活動，以促進家校合作，共同關注幼兒的健康成長。
在教學過程中，為了增強幼兒的實際操作能力，教師可以組織一些與公共衛生相關的實踐活動，比如一起參觀衛生醫院、環境清潔活動、健康飲食制作等，讓幼兒在實踐中學習，并真正體驗到公共衛生知識的重要性。
七、幼兒園衛生小衛士的教學評價與反饋機制
在進行公共衛生教育教案的教學過程中，教學評價和反饋機制同樣至關重要。教師可以通過定期的考察、測驗、觀察幼兒的學習情況，來了解幼兒對公共衛生知識的掌握程度和實際運用能力，同時也可以及時發現問題和進行調整。
教師可以通過給予積極的表揚和獎勵，來激勵幼兒學習公共衛生知識的積極性和主動性，讓他們對學習產生積極的態度。另外，教師也要善于和家長進行，及時反饋孩子的學習情況和進步情況，讓家長也能夠更好地支持幼兒的`學習和成長。
八、對幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案的展望與建議
在未來，隨著社會的發展和科技的進步，幼兒園公共衛生教育教案需要不斷創新和完善，以適應幼兒的成長和學習需求。教育者可以借助現代技術手段，如利用虛擬現實技術開展公共衛生知識的體驗教學，或者通過在線教育評臺提供公共衛生知識的自主學習資源，以豐富教學內容，激發幼兒的學習興趣和參與度。
還可以加強對教師和家長的公共衛生知識培訓，增強他們的教育意識和支持意識，形成全方位的教育合力，共同關注幼兒的健康成長。在教育政策層面，也應該加大對幼兒園公共衛生教育的支持和倡導，為幼兒的健康成長提供更全面的保障。
幼兒園公共衛生教育教案對于幼兒的健康成長和全面發展具有重要的意義。希望未來能夠有更多的幼兒園重視公共衛生教育，加強對幼兒的公共衛生知識培養，為幼兒的健康成長貢獻更多的力量。同時也希望本文能夠引起更多人對幼兒園衛生小衛士公共衛生教育教案的重視與關注。
公共衛生工作方案 12
為進一步加強鄉村醫生管理，提高鄉村醫生公共衛生服務質量和效率，更好地為農村居民服務。根據上級衛生行政主管部門對公共衛生工作的要求，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導公衛人員和鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規范服務行為，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健#絡的可持續發展。
三、基本原則
（一）堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結果向社會公示，接受群眾監督。
（二）堅持定期考核與不定期督查相結合。
（三）堅持獎優罰劣，以考兌補。建立鄉村醫生績效考核制度，根據鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。
四、考核對象及考核內容
（一）考核對象：經衛生局確認并承擔轄區內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。
（二）考核內容：以鄉村醫生完成公共衛生服務任務情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下：
1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。
3.預防接種。組織適齡兒童到各村接種點、衛生院接種及配合做好登記工作等。
4.傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發公共衛生事件，參與現場疫點處理。
5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導。
6.孕產婦保健。及時發現孕婦，建立孕產婦保健手冊，定期進行孕產婦保健管理；進行孕期營養、心理等健康指導，追蹤高危孕產婦，動員孕婦住院分娩；開展產后訪視和母乳喂養指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7.兒童保健。開展新生兒訪視，做好兒童系統保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8.老年人保健。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的.健康指導。
9.重性精神疾病管理。配合縣康寧醫院做好患者隨訪、指導等工作。
10、中醫藥健康服務管理。開展以中醫體質辨識和中醫健康指導為內容的“治未病”工作，形成基本公共衛生服務各環節全程連貫的“治未病”服務，對轄區內的老年人、嬰幼兒、孕產婦、高血壓患者、糖尿病患者每年至少一次中醫健康指導服務，各重點人群中醫體質辨識和健康指導率達90%以上，并記錄在檔，上傳到公共衛生系統。
11.村衛生室管理。執行衛生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛生政策宣傳工作。
12.居民滿意度評價。
13.各類衛生信息登記、統計、報告。
五、考核方法和程序
（一）衛生院成立以院長為組長的考核工作小組。
組長：
副組長：
成員：
負責對轄區內村衛生室承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。對考核工作進行管理、落實與監督，并將考核工作情況審核匯總。
（二）組織考核小組進行抽查復核，客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。
六、考核時間
（一）衛生院對鄉村醫生的考核每季度進行一次，分別于每季度最后一個月的月底前完成，考核結果與公共衛生補助掛鉤。
（二）每月公衛人員到各村衛生室督導檢查，每月督導檢查結果將納入年終考核。
七、考核結果應用和經費補助
（一）考核依據《國家基本公共衛生服務績效考核實施細則》進行評分，總分130分。考核結果分為四個等次：分值95分以上為優秀，80-90分為良好，70-79分為合格，70分以下為不合格。考核優秀的比例原則上不超過10%，考核結果與公共衛生服務補助經費掛鉤。
（二）建立村醫購買制度。根據《公共衛生服務任務指標及經費補助測算表》，核定各村工作任務指標、補助指標、補助經費，在6月底劃撥預算經費的40%到各村衛生室開展工作，年終考核實行計量方式補助，多勞多得，少勞扣除的原則。
（三）考核：根據村衛生室平時工作督導占20%、季度考核占30%、年終考核占50%。
（四）考核結果利用及獎懲
1、未完成工作任務，實行按該項經費未完成數倒扣；在督導和考核中發現弄虛作假的扣除單項經費的50%；免疫規劃評審一票否決制，不達標的扣除總經費的30%，并扣除村醫補助經費，情節嚴重的取消村醫資格。
2、未、報遲報各類報表、資料，每次從村醫補助經費中扣除20元，超過3次以上當年不享受村醫補助；按月、按季度應完成的工作未按時完成的實行倒扣，如高血壓病人訪視等。
3、年度考核結果、公共衛生經費實行梯度劃分結算，年度考核結果與平時工作情況、資料報送、資料完整度、真實率、任務完成情況相結合；根據考核結果依次擬定梯度：優秀、合格、不合格。前一名給與獎勵，最后一名摳經費2%作為第一名的獎勵。
八、工作要求
（一）加強領導，精心組織。衛生院負責制定具體考核實施意見和考核細則，負責對考核工作進行管理與監督，衛生院對鄉村醫生的考核結果和抽查復核結果按時發放鄉村醫生津貼補助。
（二）加強管理，規范運作。要做到考核公正公開，規范運作，考核資料檔案齊全，按時完成考核工作并上報考核結果。
公共衛生工作方案 13
一、依據與目的
根據相關法律法規，為有效預防、積極應對突發公共衛生事件，特制訂我單位突發公共衛生應急處置方案。
二、組織機構及職責分工
成立由總經理任組長，主管安全的副總經理任副組長，各部門負責人為成員的處置小組。負責本單位突發公共衛生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。
三、報告內容及要求
（一）報告時限：突發公共衛生事件發生后在第一時間逐級匯報至處置小組，由組長向衛生行政部門報告。應當在2小時之內以電話或書面形式向所在地的衛生行政部門報告。
（二）報告內容：事故發生的時間、地點、發生單位名稱、發病人數和死亡人數、供餐單位信息、先期處置情況（含病患人員救治情況）、事故報告單位、報告時間、聯系人及聯系方式。
四、處置內容
（一）先期處置：
1.積極救治病人，留存病人生物樣本及相關樣本。
2.保護現場：保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。
3.了解和統計發病情況。
（二）現場處置
1.配合調查：要求供餐單位負責人及相關人員到達現場；積極配合監管部門的監督、調查部門開展事件原因調查；如實提供相關調查信息。
2.媒體溝通：發布信息、媒體應對、輿論引導等。
3.落實相關監管措施：按監督部門的意見和決定采取有效的'控制措施。
4.隨時報告事件進展情況
（三）后期處置
1.應急供餐：解決停止供餐時的臨時用餐，做好臨時供餐的檢查和保障食品安全措施的落實。
明確應急情況下應急供餐單位，要有書面合同或協議等，選擇的應急供餐單位應有承擔與應急供餐人數相適應的能力。
2.應急供水：妥善解決停止供水后的臨時供水問題。
3.經驗總結：開展事故調查、分析、總結，加強培訓，杜絕此類事故的再次發生。
五、應急培訓：
將應急培訓納入本單位的整體工作中，磨合運行機制，及時發現問題，不斷完善應急處置方案。
公共衛生工作方案 14
為進一步加強鄉村醫生管理，提高鄉村醫生公共衛生服務質量和效率，更好地為農村居民服務。根據省衛生廳、市衛生局有關文件精神結合我轄區的實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。
二、工作目標
督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規范服務行為，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。
三、基本原則
（一）堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結果向社會公示，接受群眾監督。
（二）堅持定期考核與不定期督查相結合。
（三）堅持獎優罰劣，以考兌補。根據鄉村醫生績效考核結果和鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。
四、考核對象及考核內容
（一）考核對象：在縣級衛生行政部門注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。
（二）考核內容：以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下：
1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，并逐年完善。
2、健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。資料留底存檔備查。
3、預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。
4、傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理。
5、慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導。
6、孕產婦保健。協助好轄區內孕產婦建立保健手冊，定期接受孕產婦保健管理；進行孕期營養、心理等健康指導，協助追蹤高危孕產婦，動員孕婦住院分娩；開展產后訪視和母乳喂養指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
7、兒童保健。協助好轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。
8、老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。
9、重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、村衛生所管理。規范執行村衛生所建設標準和要求，積極宣傳各項衛生政策（新農合）。
11、各類衛生信息登記、統計、報告。要存檔備查。
12、居民滿意度評價。
五、考核方法和程序
（一）成立鄉村醫生公共衛生服務績效考核小組，負責考核的具體組織實施。
（二）衛生院負責對轄區內12個村衛生站承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
成立了考核領導小組：組長李鳳華成員王力徐鵬劉景莉
（三）在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的`基礎上，組織考核小組進行抽查復核。考核中要求充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。
六、考核時間
對轄區內鄉村醫生每半年或一年進行一次考核。
七、考核結果應用和經費補助
（一）考核總分100分。考核結果分為四個等次：分值90分以上為優秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過10%。
（二）考核結果應與鄉村醫生公共衛生服務補助經費掛鉤；并將年度考核成績以70%的比例記入鄉村醫生執業注冊考核，納入鄉村醫生定期執業考核范疇。
（三）補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。
1、基礎補助經費。承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標準為人均100元/人.月。其經費來源和發放渠道按原規定執行。
2、績效考核補助。
（1）績效考核補助經費標準（以衛生局文件為準）。
（2）考核分數80分（含80分）以上的，全額給予績效考核補助經費；基本合格的，按70%給予經費補助；不合格的，除核減當年績效考核補助經費外，還要通報批評，限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。三次考核不合格的取消
公共衛生工作方案 15
一、項目范圍
全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作內容
城鄉基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務12項。
三、工作目標
按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求，開展12項基本公共衛生服務項目，并在我縣城鄉基本公共衛生服務成效的基礎上，繼續以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。
四、20xx年主要任務
各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規范（20xx年版）》要求，以提升服務質量為重點，全面實施國家基本公共衛生服務項目，具體要求如下：
（一）城鄉居民健康檔案管理
1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理，規范健康檔案使用和管理，對不符合規范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中，動態補充和完善，對持社保卡就診的群眾，就診后要及時點擊關聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
（二）健康教育
1.針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，嚴格按照服務規范要求設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養相關知識知曉率調查，居民健康素養相關知識知曉率≥60％。
（三）預防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。
2.6歲以下兒童建證率達95%，各種國家免疫規劃疫苗單苗接種率達95%。
（四）0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統管理率≥75％。
（五）孕產婦健康管理
1.早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法，開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。
2.早孕建冊率≥85%，產后訪視率≥85%，系統管理率≥80％。
（六）老年人健康管理
1.各基層醫療機構要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度，及時反饋體檢結果并根據體檢結果做好健康指導。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
（七）慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理，每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規范要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規范管理率≥60%。
（八）重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》（安衛〔20xx〕102號）文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5％，規范管理率≥60%。
（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
1.及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95％，突發公共衛生事件相關信息報告率≥95%。
（十）衛生監督與協管
1.做好轄區食品安全信息報告，職業衛生咨詢指導，飲用水衛生安全巡查，學校衛生服務，非法行醫和非法采供血信息報告。
2.衛生監督協管服務開展率≥90%。
（十一）中醫藥健康管理
各鄉鎮醫療機構要加強中醫藥服務能力建設，合理配置中醫藥人員，加強人員培訓，進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務，確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到35%以上。
20xx年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳見《縣20xx年基本公共衛生服務項目工作指標》（附表1），20xx年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳見《20xx年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》（附表2）。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。
五、職責分工
（一）基層醫療衛生機構職責
1.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔基本公共衛生服務任務的主體，應按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規范（20xx年版）》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛生服務。與轄區內村衛生所簽訂基本公共衛生服務目標責任書，指導轄區內村衛生所完成基本公共衛生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。
2.村衛生所是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，負責收集居民信息，參與、協助提供12項基本公共衛生服務，接受鄉鎮衛生院的指導和考核。
（二）公共衛生專業機構職責
1.疾病預防控制機構。縣疾病預防控制中心要協助縣衛生局制定預防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理等項目技術實施方案；成立相關項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
2.健康教育機構。縣健康教育促進中心要協助縣衛生局制定健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作
3.婦幼保健機構。縣婦幼保健院要協助縣衛生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產婦健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
4.衛生監督機構。縣衛生監督所要協助縣衛生局制定衛生監督協管項目技術實施方案；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
5.精神衛生機構。縣第三醫院要按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》（安衛〔20xx〕102號）文件要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作；及時將情況穩定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉交基層醫療機構開展健康管理工作。
6.中醫藥服務指導機構。縣中醫院應協助縣衛生局制定中醫藥健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
六、績效考核
縣衛生局、財政局按照《縣基本公共衛生服務項目考核辦法（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號）要求對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實施情況進行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所完成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經費保障
（一）經費補助。20xx年基本公共衛生服務經費從人均30元提高到人均35元。縣衛生局、財政局按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號），根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，兌現補助經費。
（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本公共衛生服務項目30%-40%工作量交給村衛生所承擔，并兌現相應的補助經費。鄉村醫生補助經費要與任務完成數量、質量掛鉤。各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號），根據鄉村醫生實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，經公示無異議，發放鄉村醫生補助經費。
（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關于印發省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（閩財社〔20xx〕28號）、《市衛生局、財政局關于落實并規范使用基本公共衛生服務經費的通知》（泉衛基婦[20xx]176號）規定規范專項資金的'支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金，不得將專項資金用于基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛生服務項目經費的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。
八、工作要求
（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措施，各單位要提高認識，切實加強對實施基本公共衛生服務項目的組織領導，按照實施方案要求明確分工，落實職責，健全管理，確保基本公共衛生服務落到實處。
（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作是一項長期性的工作，貫穿基層醫療衛生機構年度衛生工作的始終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又要提供基本公共衛生服務，通過開展基本公共衛生服務項目工作促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。
（三）要強化培訓，提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術指導，加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度，每年要組織不少于2次的培訓，提高基層醫療衛生機構的服務水平，進一步規范服務內容。各鄉鎮醫療單位要加強鄉村醫生基本公共衛生服務項目培訓，使每位承擔基本公共衛生服務項目的鄉村醫生能夠按《規范》中規定的標準、內容與流程實施基本公共衛生服務項目。
（四）強化督導檢查，落實績效考核。20xx年全縣基本公共衛生服務項目督導實行以專業公共衛生機構督導為主，綜合督導組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛生監督所、第三醫院等專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任，要實行領導分片掛鉤，抽調業務技術人員分片包干，定期深入基層開展技術指導。各鄉鎮醫療單位要加強村衛生所開展公共衛生服務的指導，確保基層基本公共衛生服務能力得到提高，相關基本公共衛生任務得到落實，服務質量得到保證。
公共衛生工作方案 16
為做實、做細基本公共衛生服務，進一步擴大受益人群范圍，強化基礎性服務項目。根據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》、縣衛生和計劃生育局、縣財政局關于印發《縣20xx年基本公共衛生服務項目工作實施方案》的通知文件精神，結合我鎮實際情況制定本方案。
一、基本原則
（一）堅持政府主導，衛生部門為主體，多部門參與，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。
（二）堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性地實施基本公共衛生扶貧服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。
（三）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實施范圍
鎮中心衛生院、社區服務站、各村衛生室。
三、工作目標和任務
包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、中醫藥健康管理、肺結核患者健康管理、免費提供避孕藥具14項服務。具體是：
（一）居民健康檔案管理
一要以全民體檢為契機，為轄區內常住人口建立統一、規范的電子及紙質健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達93%以上，規范化電子建檔率達90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺帳，做到工作臺帳、電子檔案、紙質檔案信息三統一。二要加快本轄區內居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務工人員電子檔案的居住狀態，對不符合本人實際的檔案從信息中刪除；及時更新在管檔案的電話號碼、就醫情況等信息，將重點由建檔轉向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實性，檔案動態使用率達90%以上。
（二）健康教育服務
落實專人負責健康教育工作，針對轄區居民的主要健康問題制定符合實際的年度健康教育計劃。嚴格按照服務規范的要求印制和發放健康教育資料、舉辦有針對性的健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動及個性化健康教育、設置健康教育宣傳欄并定期更新內容。向城鄉居民提供包括“中國公民健康素養（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫養生保健等在內的健康教育宣傳知識和健康教育咨詢服務。群眾基本公共衛生服務相關信息知曉率60%以上，群眾滿意度達80%以上。
（三）預防接種服務
為轄區內居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證（卡）等預防接種檔案。進一步加強流動兒童的主動搜索；主動與教育部門溝通,開展好春秋季新入托、入學兒童預防接種證查驗工作。加強疑似預防接種異常反應及免疫相關傳染病的監測和報告工作；結合通信網絡的建設,加快推進“小豆苗app”手機關聯。加強免疫規劃精細化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范（2016年版）》開展預防接種服務。加強疫苗管理，統一采購、全程冷鏈，確保疫苗供應和接種安全。以鄉鎮（社區）為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。
（四）傳染病及突發公共事件報告和處理
認真貫徹實施《傳染病防治法》，建立傳染病報告和突發公共事件報告制度。對新進人員和鄉村醫生開展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標準》和《傳染病信息報告管理規范（2016版）》及突發公共事件應急處置技術培訓。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件。參與傳染病現場疫點處理，做好相關服務記錄。傳染病疫情報告率、及時率和突發公共衛生事件相關信息報告率達90%。開設發熱門診、腹瀉門診、犬傷處置門診；規范填寫門診日志、入／出院登記本、x線檢查和實驗室檢查結果登記本。開展結核病、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。配合專業機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規范開展隨訪檢測工作，做好公共場所高危干預。轄區艾滋病病人管理率達100%，隨訪檢測率達90%以上。
（五）0-6歲兒童健康管理
對轄區內常住的0-6歲兒童進行健康管理,使用全省統一的兒童系統管理登記冊，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊》。對健康管理中發現有營養不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數，給出指導或轉診建議。對發育偏異、口腔發育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時轉診并追蹤隨訪轉診結果，進行專案管理，高危兒童管理率達98%以上。新生兒訪視率達85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統管理率在90%以上。
（六）孕產婦健康管理
早發現孕婦，在孕13周前為轄區內常住孕婦建立《母子健康手冊》，使用全省統一的孕產婦系統管理登記冊。按照規范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。對隨訪中發現有異常的孕婦，要及時轉至上級醫療衛生機構，并在2周內隨訪轉診結果。對高危孕婦應根據就診醫療衛生機構的建議酌情增加隨訪次數，隨訪中發現有高危情況的，建議其及時轉診，高危孕產婦管理率達100%。產后訪視率達90%，早孕建檔率、孕產婦系統管理率保持在85%以上。
加強婦幼項目工作的開展。6-36個月兒童營養包發放率達90%、營養包有效服用率達70%以上；葉酸發放率達95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達98%以上；母嬰阻斷三病檢測率達95%以上；嬰兒死亡率＜6％；5歲兒童死亡率＜8.5％；孕產婦死亡率＜21／10萬；住院分娩率＞99%。
（七）免費提供避孕藥具
成立藥具管理工作領導小組，制定工作制度，落實項目人員，明確職責分工。開展人員的培訓，加大宣傳，做好藥具發放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛生室（社區）、人群密集或流動人口較多地均要設置藥具免費發放點，保證用戶能及時就近領取。并按相關要求對藥具發放網點進行公示。按照操作規范要求開展藥具存儲、質量管理，完善出入庫登記、隨訪記錄等工作臺賬。
（八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度。建立轄區內常住65歲以上老年人花名冊和年度體檢花名冊，提供每年1次的免費體檢。及時反饋體檢結果，并根據體檢結果做好有針對性的個性化健康指導，對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開展了規范要求的輔助檢查、健康指導、體檢表填寫完整）保持在70%以上。
（九）慢性病患者健康管理
推進慢病綜合防控示范區建設，健全慢病綜合防控和干預機制。加大原發性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進一步擴大服務覆蓋面。對轄區內35歲以上人群采取門診首診測量血壓（左右雙上肢血壓），首診測量血壓率達100%；通過上門篩查、全民體檢等多種方式發現的血壓（血糖）升高人群按照規范要求進一步復核診斷。對已確診的原發性高血壓（2型糖尿病）患者進行造冊登記，按照規范要求進行健康管理。對建卡貧困人口中的原發性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。發現的高危人群至少每半年測量1次血壓（空腹血糖），并對其進行生活方式指導。對所有患者開展有針對性的健康教育，積極應用中醫藥方法開展患者健康管理服務。高血壓、糖尿病患者管理率分別達70%和60%以上,在管患者規范管理率達80%以上，血糖、血壓控制率達60%以上。
抓好死因監測、腫瘤登記、慢病及其危險因素監測、傷害監測、骨質疏松健康促進等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6％，腫瘤發病、死亡率分別＞150/10萬、100/10萬，慢阻肺和類風濕性關節炎患者管理率≥25%，規范管理率≥85%，傷害監測報告學校覆蓋率100%。
(十）嚴重精神障礙患者健康管理
持續開展嚴重精神障礙患者的排查工作，保持與當地政府、公安部門的信息共享互通。建立嚴重精神障礙患者健康管理臺帳，對轄區內診斷明確（具有專業機構出具的病情診斷書）、在家居住的嚴重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國家重性精神疾病基本數據收集分析系統，做到“應管盡管”。對已納入健康管理的嚴重精神障礙患者按照規范要求進行隨訪管理。對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等康復指導。在患者病情許可的情況下，針得監護人與患者本人同意后，進行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進行輔檢，須監護人簽訂體檢知情同意書。嚴重精神障礙患者患者檢出率達4.2％以上，在冊患者管理率達80%以上，在管患者規范管理率達80%以上，體檢率達60%以上。對建卡貧困人口中的嚴重精神障礙患者的健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。
（十一）衛生計生監督協管
制定衛生計生監督協管制度、工作計劃總結，建立轄區內監督單位本底資料，啟用《衛生計生監督協管信息報告登記表》和《衛生計生監督協管巡查登記表》。按規范要求開展計劃生育、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的實地巡查、信息收集、信息報告工作，按職責開展食源性疾病及相關信息報告。衛生計生監督協管巡查覆蓋率、信息報告率100%。
（十二）中醫藥健康管理
加強中醫藥保健服務，提高服務質量，達到應有的服務效果。做好老年人中醫體質辨識和0-36個月兒童中醫藥健康指導工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時，對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，包括向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導和穴位按摩法。確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達50%以上。
（十三）肺結核患者健康管理
對轄區內前來就診的可疑居民或患者，開展篩查及推介轉診工作。對確診的肺結核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導人員，按照規范要求對患者進行督導服藥、隨訪管理及結案評估。肺結核患者管理率、規則服藥率達90%以上。對建卡貧困人口中的肺結核患者健康隨訪次數每年增加4次，對高風險人群及時轉診，2周內主動隨訪轉診情況。
（十四）健康素養促進行動
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個百分點。居民健康素養水平較上年提高不少于2個百分點。
四、工作要求
（一）繼續進行新規范培訓，保證培訓質量，做好新舊規范銜接工作。
鎮衛生院要對本單位所有醫務人員及轄區內鄉村（社區）醫生開展《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》的培訓工作。加強培訓管理，改進培訓方式，開展培訓效果測試，做到應訓盡訓，服務內容應會盡會。要做好新舊規范新舊表格的銜接工作，20xx年1月起全面啟用新規范所有工作用表。
（二）嚴格資金監管，提高資金使用效率。
要嚴格按《省基本公共衛生服務項目管理手冊和省疾病公共衛生服務項目成本核算指導意見》及《縣衛生局關于》（屏衛辦發〔2014〕25號）文件的要求，規范項目資金的管理使用，保證專款專用，并提高其使用效益。按照《省公共衛生服務補助資金管理辦法》（川財社〔2016〕63號）要求，進行會計核算和報告，合理測算各項服務補助和支付標準，依據服務數量和質量撥付資金，體現多勞多得、優勞優得，嚴禁擠占、挪用、截留及虛報冒領項目資金。
按照屏衛辦發2015（21號）《縣衛生局關于進一步做好基本公共衛生服務項目資金管理的通知》，我鎮資金執行情況為：
1、村級公共衛生補助經費：按照全鎮公共衛生補助經費總額的40%預算到村級，實行總量控制。根據我鎮實際，結合簽約醫生工作質量和數量，參照《縣村衛生室基本公共衛生目標管理考核評分細則》、《縣村（社區）衛生室績效考核辦法》及衛生院目標考核細則進行考核和績效核算，向醫聯體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮衛生院公共衛生工作經費：全鎮公共衛生補助經費按總額的60%預算到衛生院，由衛生院統籌安排，規范合理使用。主要用于工作開展的人、財、物、培訓等方面開支，其中人員開支計劃6人從事基本公共衛生工作，其他開支按預算按實列支。
（三）強化管理,落實工作責任。
鎮衛生院要強化村（社區）醫生隊伍的管理，簽訂服務協議。根據《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務項目職責分工參考標準》、《鄉村兩級衛生機構國家基本公共衛生服務任務和經費分配權重參考標準》（川財社〔2013〕4號）、《縣基本公共衛生服務鄉村兩級任務經費分配權重參考》，結合自身實際合理制定鄉村兩級基本公共衛生任務和資金分配權重，明確責任分工。組建家庭醫生簽約服務團隊，明確團隊成員的工作職責和任務，以全民體檢為契機，大力開展簽約服務；并將簽約服務納入基本公衛考核，其簽約服務費從基本公共衛生服務考核資金中予以體現。抓好村醫月例會制、任務清單制、交帳制，強化對村衛生室開展公共衛生服務項目的培訓、指導和考核工作。鎮衛生院要加強指導、培訓、考核、評估工作。
（四）轉變服務模式。
建立縣鄉村聯動服務慢性病、老年人等重點人群的健康管理新模式。建立健全分級診療和“雙向轉診”制度，通過家庭醫生（團隊）簽約服務，為服務對象提供個性化的和有針對性的健康指導，采取有效干預措施，減輕并逐步消除危險因素對城鄉居民健康的'威脅。
（五）加強宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標，緊密圍繞項目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫生簽約服務與落實基本公共衛生服務項目有機地結合起來，創新活動形式，廣泛開展健康教育“五進、五講”（進社區、進農村、進學校、進機關、進企業，講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動，進一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
（六）提升信息化水平。
全面使用《省基層醫療衛生機構信息系統》，公共衛生信息模塊與基本醫療信息模塊互聯互通，做到信息共享。切實做好項目進展監測和數據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。按照《國家衛生計生委基層衛生司關于印發國家基本公共衛生服務項目統計調查制度（試行）通知》要求，保質保量按時做好基本公共衛生服務項目統計調查工作。
五、組織保障
（一）加強組織領導
1.成立鎮基本公共衛生服務領導小組
領導小組負責研究部署20xx年全鎮基本公共衛生服務工作，統籌協調解決工作推進中存在的問題和困難，開展對鎮村各級各單位工作督導。具體分工如下：
彭容負責全鎮公共衛生服務的組織領導與協調工作；李勇協助組長工作，負責基本公共衛生服務項目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮公共衛生工作的服務質量、進度、指標的完成情況等工作；呂韜負責維護全鎮治安管理，維護公共秩序，做好相關工作的協同配合；趙平珍負責監督、指導工作；龍弟英負責公共衛生服務項目的具體實施以及村醫生的管理等工作；蔣培俊負責項目工作所需物資、耗材保障等、并協調衛生院臨床、輔助檢查科室等醫務人員的配合，共同做好公共衛生工作等。
2.領導小組下設辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負責公衛日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區公共衛生工作組
各村（社區）簽約醫生為工作組成員。負責轄區內村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類風濕性關節炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產婦建檔、隨訪宣傳及產后訪視工作，完成本村健康教育、衛生監督協管、傳染病管理及突發公共衛生事件應急處置工作，配合鎮衛生院搞好預防接種、兒童系統管理、孕產婦系統管理、重點人群輔助檢查等工作。
（二）規范管理，嚴格考核。
要建立健全考核工作機制，強化項目考核工作，保證項目執行質量。參照《省基本公共衛生服務項目績效考核辦法》和縣衛計局關于印發《縣村（社區）衛生室績效考核辦法》的通知，結合自身的實際情況，制定適合本鄉鎮的村(社區）績效考核辦法，開展一年至少2次的全面考核。將考核結果于10月10日前報縣衛計局防保股和縣公衛指導中心，準備迎接縣級考核。
（三）注重項目宣傳。
要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，使居民知曉“國家基本公共衛生服務項目”的重要意義和對健康產生的長遠影響，了解、熟悉相關的服務內容和接受服務的渠道，鼓勵居民積極參與，為開展服務創造良好輿論環境，保證基本公共衛生服務項目穩步推進。
六、執行進度
20xx年10月-20xx年2月，衛生院制定項目實施方案，組織項目管理人員培訓，總結20xx年工作情況，安排布置20xx年工作。
20xx年3—6月，組織基本公共衛生服務適宜技術師資培訓；組織實施國家基本公共衛生服務項目；報送有關工作信息和項目執行進度報表；組織村級半年工作考核。
20xx年7—10月：報送有關工作信息和項目執行進度報表；進行項目評估總結和村級年終績效考核。
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