提升人居環境工作方案
為確保事情或工作高質量高水平開展，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的提升人居環境工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
提升人居環境工作方案1
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，我村認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升我村人居環境水平，制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞統籌推進”五位一體”總體布局和協調推進”四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導。根據我村實際，科學確定整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進。學習借鑒八十四戶鄉其他村隊優秀經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。
3、注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
4、村民主體、激發動力。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網格長、聯戶長責任，明確省網格長負總責、聯戶長抓落實，黨員監督，切實加強統籌協調，加大村委會投入力度，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
三、工作目標。
20xx年，實現人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成村民用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
四、工作重點。
1、推進農村生活垃圾治理。對我村生活生產垃圾進行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對我村農戶家中廁所統一標準進行改造，做到“三無，兩有”即無蠅、無味、無滲，有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進行網格化管理負責，定期清理打掃，做到干凈整潔有序。
4、農戶庭院分區管理。開展環境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規劃分區管理，即生活區、種植區、養殖區。
五、工作實施。
1、村隊垃圾治理
繼續加大對我村生活生產垃圾清理，每xx日，村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。
2、廁所革命
繼續加強對農戶家中廁所改造力度，努力在xx月底前，改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續做好村隊各巷道的清理打掃工作，每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳，各網格長每10天組織聯戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的巷道進行清理打掃。
4、庭院分區管理
從xx月開始通過宣傳指導，各網格長通過入戶走訪期間，開展環境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規劃分區管理，即生活區、種植區、養殖區。
提升人居環境工作方案2
為推動鄉村振興戰略實施，踐行“以人民為中心的發展思想”，進一步改善我鄉鄉村面貌，提高農村人居環境整治質量和生態質量，不斷營造優美的人居環境，建設山清水秀、天藍地綠的秀美xx，根據上級相關文件精神，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞鄉村振興戰略，遵循鄉村發展規律，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅持“政府主導、鄉村聯動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展農村人居環境整治，建立健全環境衛生綜合整治機制，切實解決影響環境衛生的突出問題，有效提高鄉村文明衛生程度，努力建設美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標
圍繞美麗鄉村總目標，通過開展農村人居環境整治，宣傳健康文明衛生生活理念，著力解決人居環境臟亂差問題，大力加強人居環境基礎設施建設，逐步建立健全環境衛生長效管理機制，切實增強人民群眾衛生意識。
各村要形成村委會牽頭組織，群眾廣泛參與的環境整治機制，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“五清一改”。
(一)強化組織領導
為切實抓好環境衛生綜合整治工作，鄉成立農村人居環境整治領導小組。具體負責農村人居環境整治工作的組織、協調和考核督查工作，抓好農村人居環境整治責任目標落實。各村有環境衛生管理工作領導組和專職監管人員，兩委有環境衛生工作分工，每星期開展一次環境衛生巡查。
(二)加強宣傳引導
各村要召開黨員組長、村民代表會議，結合各自實際制定農村人居環境“村規民約”，村規民約內容要具體全面;要對一些不遵守衛生習慣，亂往河流、池塘等區域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規民約，使大家自覺形成講衛生、愛衛生的習慣;督促和勸導村民養成垃圾打包、分類入桶的良好衛生習慣。
(三)強化基礎工作。
各村要劃分好農戶“門前三包”區域和公共區域范圍。對農戶“門前三包”區域要明確具體的“四抵”范圍，與農戶簽訂“門前三包”責任書。人和環境公司保潔員對公共區域堅持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產日清。村級每月組織開展一次人居環境集中整治行動，組織保潔員、公益崗等對于衛生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛生監督員，負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實現管理常態化、規范化。
四、強化檢查考核
鄉政府將人居環境衛生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉組織成立人居環境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道，現場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環境衛生開展督查，對于發現的問題當場打分并反饋給所在村，限期整改到位。
鄉政府對人居環境考評前3名的村發放流動紅旗進行表彰，對后3名發放流動黃旗進行通報。對于連續2次以上得到流動黃旗的村由鄉主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
提升人居環境工作方案3
為全面貫徹落實市委第十一次黨代表大會會議精神，進一步改善城鄉人居環境，提升城鄉環境質量，加快推進“美麗春城、宜居昆明“建設，根據《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關于關于印發<昆明市進一步提升城鄉人居環境五年行動計劃（20xx——20xx年）>的通知》（昆辦發〔20xx〕29號）的總體安排部署，制定本方案。
一、指導思想
按照云南省城市工作暨城鄉人居環境提升行動推進會議和全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環境提升行動電視電話會議部署，以建設人文魅力核心區為目標，以城鄉規劃為引領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點，以城市“四治三改一拆一增”和農村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環境衛生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質，推動我區經濟社會和生態文明建設全面協調發展，為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環境支撐。
二、工作目標
按照干凈、整潔、靚麗、優美的要求，全面開展城市人居環境綜合整治，從老舊小區街道、等重點區域的環境衛生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉村、美麗家園。20xx年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉人居環境提升行動；20xx年鞏固整治成果，形成穩定的長效管理機制，城鄉基礎設施配套完善，城鄉人居環境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉文明程度明顯提高，城鄉居民文明衛生素質明顯提升。
三、基本原則
——，轄區負責。辦事處領導負責網格責任制結合起來，把管理城市與經營城市結合起來，把獎勵與懲罰結合起來，，管理下沉、重心下移、職責明晰，全面落實轄區負責制。
——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環節，消除管理盲區，真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動員，社會共建。充分調動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區機關、企業、部隊、學校、經營戶等主動參與，切實發揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導、人人參與，上下聯動、整體推進的良好格局。
——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉清潔工作市場化、公司化、專業化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。
四、組織保障
（一）成立華山街道辦事處“提升城鄉人居環境行動”推進工作領導小組
領導小組由各科室負責人及社區負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區委、區政府的決策部署，統籌推進全區城鄉人居環境提升各項工作，研究制定城鄉人居環境提升政策，協調解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網絡化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。
五、工作任務
（一）深入開展城市“四治”行動
1.治亂—治理市容環境亂象
按照“健全機制、集中整治，條塊結合、轄區負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，結合國家衛生城市（縣城）標準和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經營屢治屢彈、工地管理不規范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉環境明顯好轉，城市更加宜居。20xx年制定整治方案，全面啟動市容環境亂象整治工作；20xx年市容環境明顯好轉；20xx年有關問題得到徹底整改。
（1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制，實行定人、定時、定路、定責，建立全方位、全天候、全覆蓋的監督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區要全面落實轄區負責制，切實加強對轄區商家、經營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環保、衛生、工商、綠化、食藥監等相關部門結合工作職責，對違反“門前三包”的行為，依法依規進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業化運營，切實提高“門前三包”的實效性。
（2）整治占道經營屢治屢彈的亂象。加強聯動執法，集中整治占道經營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經營、占道經營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上，挖掘市場潛力，科學規劃，合理布局，積極開展“引攤入市”工作，方便群眾生產生活。
（3）提升城市綠化品質，增加城市綠化面積
以保護城市生態安全和健康，改善人居環境、突出地域文化內涵，提升綠地景觀品質核心。
努力建設生態宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。
提升人居環境工作方案4
整治提升農村人居環境，建設宜居宜業宜游美麗鄉村是新發展階段xx鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環境整治提升，按照“機制要創新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業要壯大、環境要優美”要求，加快補齊農村人居環境短板，集中力量，整合資源建設生態宜居美麗鄉村，特制定本實施方案。
一、目標任務
——20xx年，提升改造農村戶用無害化衛生廁所800戶；建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制，推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
——到20xx年，實現村寨基礎設施配套完善，所有行政村戶用無害化衛生廁所普及率達85%；農村全域實現農村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉所在地周邊村寨污水收集管網建設，農村生活污水治理率達到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區域的農房風貌整治，美麗庭院覆蓋率達60%以上。
二、整治提升內容
（一）實施“四治”工程，打造清潔衛生鄉村
1、實施廁所治理工程。各鄉要對照無害化衛生廁所標準，把改廁與改房、改廚相結合，與糞污治理配套，優先改造城鎮周邊、飲用水源保護地、旅游景區、鄉村振興示范點、高速公路沿線村寨，由近及遠縱深推進。從20xx年起，按“三格式”無害化衛生廁所標準一步改到位，對農戶居住較密集村寨，采取聯戶建設“大三格”化糞池。組建專業技術隊伍，嚴把技術、標準、質量“三關”，推廣采用節水型沖洗設施，推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位：xxx)
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的`原則，分類制定農村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運設施，完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動，養成自覺進行垃圾分類的良好習慣，實現垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范，逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規生活垃圾堆放點反彈，推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位：xxx)
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮所在地污水處理設施，全面完成周邊村寨污水收集管網建設，對鄉鎮周邊的村寨，就近納入城鎮污水管網集中處理；對聚集度高、無法納入鄉鎮管網的村寨，推進集中式污水處理；對遠離鄉鎮、相對分散、污水產生量少的村寨，采取單戶或聯戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理，實現一體化處理達標排放。(責任單位：xxx)
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題，結合民族團結進步示范區創建、愛國衛生運動、鄉村消防安全等工作要求，清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實現庭院美、村莊美、環境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態化。從20xx年起，對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”，發現一起，通報一起，并扣減所在鄉農村人居環境整治長效管護經費的5%。(責任單位：xxx)
（二）開展鄉村建設“五大”行動，打造現代便捷鄉村
1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則，加快推進城中村、城郊村農房風貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區域，按照不同類型村莊規劃和農房圖集，大力推進農房風貌整治，不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理，新建農房必須符合村莊規劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點，實施農房功能優化提升、農房風貌靚化提升和農房環境美化提升三大工程，提升農村建房質量。(責任單位：xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮化，城鄉供水一體化”的發展思路，深入開展農村飲水安全大排查，進一步提升農村供水保障工作。(責任單位：xxx)
3、開展“大農網”建設行動。規范農村電商網點建設，提升電商服務能力；優化農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設，協調各運營商將農村互聯網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強度，積極支持5G、物聯網等新基建向農村覆蓋延伸，打造數字鄉村；推進村級快遞末端綜合服務站建設，建制村覆蓋率達75%，繼續鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位：xxx)
4、開展農村路網建設行動。持續推進鄉村路網提升建設，提高通達率，實現“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養護體制機制，實現農村公路列養率100%，中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位：xxx)
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求，內外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標，全面開展“三清一改兩拆三化”行動，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環境的不良習慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環境。以美好生活為引領，開展“五美六好”活動，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設，做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛生搞好。(責任單位：xxx)
三、工作推進機制
（一）建立工作倒逼機制。按照農村人居環境整治提升的目標要求，各鄉要認真摸清底數，研究制定農村人居環境整治提升實施方案，明確總體目標任務和年度目標任務，有序推進整治提升。區級將依據各鄉確定的目標建立考核體系，納入鄉黨政“一把手”抓鄉村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的，不僅取消獎補，還要限期整改完成。
（二）建立區鄉級共建機制。堅持“區統籌、鄉為主”的原則，鄉黨委、政府要主動扛起鄉村建設和農村人居環境整治的主體責任。根據農村人居環境整治提升的總體目標和年度目標，每年主動整治提升一批村寨。
（三）建立集中投入機制。區直相關部門、各鄉要調整優化專項資金的使用結構，在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環境整治傾斜。由鄉政府牽頭，以規劃為引領，對農業農村建設專項資金、生態環境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合，集中用于提升農村人居環境整治。拓寬鄉村集體增收渠道，建立多元投入機制，為鄉村建設提供資金保障。
（四）建立長效管護機制。加強鄉政府的屬地管理職責，壓實行業主管部門職責，充分發揮村級組織作用，鼓勵集體經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式，逐步將鄉村清潔納入法治化、常態化管理。鼓勵各地積極探索專業化、市場化運作管理等方式，推動管護工作規范化、制度化、長效化。
四、獎補政策
專項項目資金安排。農村戶用無害化衛生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補；農村人居環境整治長效管護經費，市級按農業戶籍人口20元/人·年標準進行安排，其中，50%的資金用于落實農村人居環境整治激勵政策，根據農村人居環境整治工作驗收考核結果，對完成上年度農村人居環境整治任務的鄉給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
五、保障措施
（一）強化高位推動。進一步完善強化農村人居環境整治機構，作為鄉村振興工作機構重要組成部分，構建農業農村部門牽頭抓總，住建、生態環境、水務、綜合執法、文旅、衛健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制，把農村人居環境整治列入“強省會”高質量發展考核和鄉村振興監測體系。
（二）強化規劃引領。要統籌謀劃村莊定位、主導產業發展、用地布局、公共服務、生態保護等，分類指導，體現特色。要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。要根據不同類型村莊特點，編制完善農民建房圖集，明確整治提升內容、項目及建設標準，確保農村人居環境整治建有規劃、治有依據、改有效果、創有特色。
（三）強化氛圍營造。采取多種形式，全面宣傳農村人居環境整治、鄉村振興示范建設的重要意義，呼吁農民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性充分激發出來，監督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關心、人人參與、人人維護環境衛生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
（四）強化調度考核。切實把農村人居環境整治工作納入鄉綜合目標考核。堅持實行調度督導制度，切實指導督促好農村人居環境整治各項工作。區直各有關部門，要協同配合，加強對職責范圍建設項目的指導督促。區農業農村局會同區督辦督查局對農村人居環境整治工作開展綜合督查，督查結果作為年度考核依據，確保圓滿完成目標任務。
提升人居環境工作方案5
改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關于人居環境整治要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關于實施鄉村振興戰略的安排部署，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農村生產生活條件，加快美麗宜居鄉村建設，為全面建成小康社會、推動鄉村生態振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略，制定農村人居環境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區分村莊不同類型，立足現在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統籌謀劃、有序推進。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施，探索建立建設運營一體、區域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式，實現區域統籌、協同推進。堅持提質和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉愁又凸顯特色，推動農村人居環境明顯改善。
3、建管并重，長效運行。堅持標準引領，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，建立規模化、專業化、社會化運營機制，避免出現重建設、輕養護、有人修、無人管的問題，確保設施穩定運行，長期發揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20xx年，全鎮農村人居環境整治村莊完成30%，20xx年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮農村人居環境明顯改善，生態環境質量顯著提升，生活環境干凈整潔有序，村民環境衛生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮農村呈現生產美、生活美、生態美的全新面貌。
農村人居環境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態家居的美麗鄉村，發揮示范引領作用，力爭到20xx年美麗鄉村覆蓋率達到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉環衛一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農村垃圾處理體系，定期開展環衛大掃除活動，集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：各管理區、村)
2、排查整治非正規垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物等非正規垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：農業辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統一安排，20xx年先行在xx開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環衛辦，參與部門：高莊管理區、下里管理區及試點村)
(二)清潔田園。以農業種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農業生產廢棄物收集、轉化、應用三級網絡建設，加快農業面源污染治理，推動農業農村綠色發展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發電等項目，推動秸稈生態循環、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：農機站、各管理區、村)
2、推動農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術合理應用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現農膜回收率達到80%。(牽頭部門：農業辦，參與部門：各管理區、村)
3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶逐步退出散養、退出庭院、退出村莊，進入適養區，實現適度規模養殖。20xx年，規模化畜禽養殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫站，參與部門：環保辦、各管理區、村)
(三)清潔庭院。深化美在農家活動，大力整治農戶庭院環境，保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。
1、推進農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環衛辦、各管理區、村)
2、開展美麗庭院創建。按照室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養)的標準，開展美麗庭院創建活動，引導農戶整庭院內外環境，養成良好的衛生習慣。(牽頭部門：婦聯，參與部門:各管理區、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統籌推進農村水環境治理。到20xx年，農村黑臭水體基本消除，農村居民飲水安全得到保障，農村生活污水治理能力實現較大提高。
1、加強河湖生態治理。實施生態河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，努力消除農村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續開展清河行動，徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全，分類處理農村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)
2、保障農村居民飲水安全。實施農村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯網供水項目，保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區、村)
3、分類處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則，創新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉建辦，參與部門：環保辦、各管理區、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進四好農村路建設，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度，采取多種方式修復破損道路，改善農村群眾出行條件。繼續實施村內道路戶戶通工程，到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉建辦、各管理區、村)
2、綠化方面：大力實施林業生態修復保護、生態造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業站，參與部門：各管理區、村)
3、亮化方面：開展新一輪農村電，網改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節能燈具和新能源照明設備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結合鄉村規劃的實施，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉村風貌建設提升行動，加強農村建筑風貌管控，突出鄉土特色，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執法中隊，參與部門：國土所、鄉建辦、各管理區、村)
三、工作措施
(一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導，完善村莊規劃體系，推進實用性村莊規劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規劃編制。加大規劃實施檢查力度，對違反規劃的行為，嚴肅追究相關部門和人員責任，切實增強規劃的執行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長機制，通過支出預算統籌安排重點支持農村人居環境整治，多干多補，少干少補，積極統籌整全涉農資金，重點支持人居環境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環境整治項目，通過特許經營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實發揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領導。開展農村人居環境整治三年行動，是實施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領導小組，強化組織協調，分工明確，確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據責任分工，提出任務目標，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目，節省建設成本。加快整治進度，提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養成良好的環境衛生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
提升人居環境工作方案6
為深入開展農村人居環境整治，推進美麗鄉村建設，進一步落實《xx區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》（x辦發[20xx]x號）和《中共xx區委農業農村委員會辦公室xx區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》（x農委辦字[20xx]x號），決定自即日開始到xx月xx日，在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動，先就有關工作通知如下：
一、重要意義
改善農村人居環境，是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署，扎實推進農村人居環境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動，各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變，加快鄉風文明建設，推動農村人居環境整治工作深入推進，為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求，繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農村人居環境的不良習慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
（一）全面清理農村生活垃圾
1、開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除，對庭院內的生產生活垃圾，及時進行清理；清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
2、鞏固城鄉環衛一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾，各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務，引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核，實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚；常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉運和分類處理。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
（三）全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物
1、加強散養戶管理。規范散養行為，各類畜禽實施圈養，避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動，避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式，向規范化散養方向發展。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法，加強監督，加強監督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運體系，推進機械還田，引進飼料化利用等項目。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
（四）創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓，倡導健康文明生活方式，結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化，促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
（五）推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內外衛生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
（六）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。（牽頭單位：xxx，責任單位：xxx）
四、組織實施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至xx月xx日）。各村結合實際，抓住工作重點，組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標準，迅速開展政治工作；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，及時進行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（xx月xx日-xx日）。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》，逐村進行評分。
第三階段：鞏固提升階段（xx月xx日-xx月xx日）。各村要積極發動群眾，養成良好的衛生習慣，保持前期工作成果；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段：召開現場會（xx月xx日-xx日）。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀，推廣先進經驗，找出存在問題，促進全鎮農村人居環境整體提升。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組（附件1）。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責任人，搞好組織發動，各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，有關部門做好業務指導，確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展，達到整治標準。
（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果，得分大于等于90分的村獎補20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元；鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
（三）建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制，完善村莊公共環境保潔制度，推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際，進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的義務，嚴格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
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