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最新森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告范文
一、 評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍
本次委估森林資源資產(chǎn)為廣東威華股份有限公司屬下的速生林公司所持有的森林資源資產(chǎn);評(píng)估范圍為廣東威華股份有限公司下屬二、三級(jí)子公司所申報(bào)評(píng)估的森林資源資產(chǎn)。
二、 評(píng)估依據(jù)
(一) 主要法律法規(guī)依據(jù)
1、 《中華人民共和國(guó)森林法》;
2、 《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》(國(guó)家林業(yè)局林計(jì)發(fā)[2004]89號(hào));
3、 《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》(財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局[2006]);
4、 《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》(國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局，國(guó)家林業(yè)局[1996]59號(hào))
5、 國(guó)家及廣東省林業(yè)有關(guān)法規(guī)。
(二) 產(chǎn)權(quán)依據(jù)
1、 《林權(quán)證》;
2、 林地租賃合同;
3、 其他相關(guān)的評(píng)估資料。
(三) 取值依據(jù)
1、 委托方提供的相關(guān)林業(yè)資源統(tǒng)計(jì)表;
2、 國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件等方面的資料;
3、 評(píng)估人員通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及向林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)咨詢(xún)所收集的有關(guān)詢(xún)價(jià)資料和參數(shù)資料;
4、 森林資源評(píng)估專(zhuān)家的工作成果及咨詢(xún)意見(jiàn);
5、 《廣東省森林資源調(diào)查常用數(shù)表》;
6、 其他林木資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)取價(jià)資料。
三、 森林資源資產(chǎn)核實(shí)情況
(一) 資產(chǎn)核查的組織情況及說(shuō)明
按照森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序的要求，本評(píng)估機(jī)構(gòu)組織林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成森林資源資產(chǎn)實(shí)物核查小組，在委托方有關(guān)人員的配合下，于2013年7月31日至2013年8月25日對(duì)委托方提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列示的資產(chǎn)進(jìn)行清查核查，編制森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表和統(tǒng)計(jì)表。
在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)前，成立了以林業(yè)專(zhuān)家、林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的核實(shí)小組，制定現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)施計(jì)劃。前期評(píng)估人員指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)申報(bào)森林資源資產(chǎn)清單，同時(shí)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件和反映立地質(zhì)量、地利等級(jí)等情況的文件資料進(jìn)行收集。接著，評(píng)估人員依據(jù)申報(bào)資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和了解，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)核查主要采用小班樣圓抽查法。完成所有先查測(cè)量勘察核實(shí)工作后，進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表，并由林業(yè)專(zhuān)家根據(jù)林木行業(yè)相關(guān)規(guī)定計(jì)算委估森林資源的木材蓄積量，評(píng)估人員根據(jù)相應(yīng)的情況區(qū)分不同林齡林木資產(chǎn)采用不同的評(píng)估方法進(jìn)行價(jià)值估算。
(二) 委估資產(chǎn)的分布情況及特點(diǎn)
廣東威華股份有限公司屬下的現(xiàn)有森林資源共計(jì)63.50萬(wàn)畝，主要分布在梅州、肇慶(封開(kāi))、清遠(yuǎn)、惠州(龍門(mén))、陽(yáng)江(陽(yáng)春)、江門(mén)(臺(tái)山)、廣州 (增城)、河北(邯鄲)等地。管理架構(gòu)分“廣東威華豐產(chǎn)林有限公司”和“梅州市威華速生林有限公司”兩大塊，其中廣東威華豐產(chǎn)林有限公司又下轄4個(gè)子公司，它們分別是：廣州市威華速生林有限公司、陽(yáng)春市威華速生林有限公司、清遠(yuǎn)市威華速生林有限公司、封開(kāi)縣威華速生林有限公司。
據(jù)了解，廣東威華股份有限公司的森林資源資產(chǎn)按經(jīng)營(yíng)模式可分為“自建自營(yíng)”和“合作聯(lián)營(yíng)”兩大類(lèi)，其中自建自營(yíng)面積為39.44萬(wàn)畝，占2.11%，合作聯(lián)營(yíng)面積24.06萬(wàn)畝，占37.89%。合作聯(lián)營(yíng)模式的特點(diǎn)是投資固定、回報(bào)固定、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但自主權(quán)受到限制;自建自營(yíng)模式是指公司直接向農(nóng)戶(hù) (山主)租地，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。若按森林起源則可分為“人工林”和“天然林”兩大類(lèi)，其中自人工林面積為40.49萬(wàn)畝，占63.76%，天然林面積 23.01萬(wàn)畝，占36.24%。在人工林中，種植的主要是優(yōu)良速生樹(shù)種桉樹(shù)和馬占相思;在天然林中，樹(shù)種以鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主，主要有藜蒴、紅錐、木荷、楓樹(shù)、樟樹(shù)、山杜英等，少量為針葉樹(shù)種，如杉木、馬尾松等。
廣東威華森林資源的發(fā)展秉承于威華股份一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的“林板一體化”發(fā)展理念，廠辦到哪里樹(shù)就種到哪里，所以，威華森林資源的分布與威華股份木材加工企業(yè)的布局密切相關(guān)。同時(shí)，由于威華股份的這種發(fā)展理念創(chuàng)新、先進(jìn)，一直得到省、市、縣各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持。因此，威華豐產(chǎn)林的發(fā)展表現(xiàn)出如下特征：
1. 種植目的明確，設(shè)計(jì)規(guī)劃科學(xué)。威華豐產(chǎn)林的發(fā)展目的就是最大限度地滿(mǎn)足自身加工需求，最大限度地減少對(duì)其它天然林的消耗，從而實(shí)現(xiàn)“與自然和諧共生，與社會(huì)發(fā)展共榮”的目標(biāo)。威華豐產(chǎn)林項(xiàng)目由廣東省林勘設(shè)計(jì)院，于2002年經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2. 連片面積大、運(yùn)輸半徑小，經(jīng)營(yíng)管理成本相對(duì)較低。通常一般企業(yè)或個(gè)體老板的租地連片面積只有幾十畝或上百畝，但威華豐產(chǎn)林的連片面積大都千畝以上，有的達(dá)萬(wàn)畝以上，由于面積連片集中，管護(hù)相對(duì)容易。同時(shí)，威華豐產(chǎn)林的租地半徑大都在以威華股份中纖板廠為中心的50km半徑范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理成本和采運(yùn)成本相對(duì)較低。
3. 立地條件好、交通便利、管護(hù)容易。威華豐產(chǎn)林無(wú)論是人工林還是天然林，都地處南亞熱帶，即在北緯25。～22。之間，光、熱、水、氣條件較好，非常適合林木生長(zhǎng)，特別適于桉樹(shù)、馬占相思等速生豐產(chǎn)樹(shù)種生長(zhǎng)，5年生優(yōu)勢(shì)木(桉樹(shù))的胸徑達(dá)28cm以上、樹(shù)高達(dá)20m以上、單株材積達(dá)0.5m3以上。其次，由于威華豐產(chǎn)林起步較早，所租賃的山地大部分在國(guó)、省道和縣道兩邊，交通條件很好，管護(hù)容易。
4. 管理機(jī)構(gòu)健全，管理方法科學(xué)。由于有明確的設(shè)計(jì)規(guī)劃，且種植發(fā)展較早，威華豐產(chǎn)林不但建立了健全、高效的管理機(jī)構(gòu)，而且積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。特別是在績(jī)效掛鉤考核管理方面，其方式、方法得到行業(yè)內(nèi)的充分肯定和效仿。同時(shí)，威華豐產(chǎn)林還與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省林科院、中國(guó)林科院熱帶林研究所等科研單位建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，開(kāi)展了包括測(cè)土配方施肥在內(nèi)的多項(xiàng)科技試驗(yàn)活動(dòng)，為威華豐產(chǎn)林的發(fā)展注入了強(qiáng)大的科技支撐。
綜上所述，威華木材生產(chǎn)基地已形成發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的模式，為木材深度加工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了初級(jí)資源配置。為威華公司的發(fā)展壯大奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)建了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新模式。
(三) 資產(chǎn)核查的過(guò)程和方法
本次評(píng)估調(diào)查核實(shí)方法根據(jù)森林資源的起源、林齡不同而制定相應(yīng)的森林資源核查技術(shù)方案，并對(duì)評(píng)估對(duì)象的真實(shí)性、合法性和其他情況進(jìn)行查證，具體操作如下：
1. 內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備
(1)本公司接受委托后，根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，組織了資產(chǎn)評(píng)估工作小組，同時(shí)，編制了包括評(píng)估人員分工、現(xiàn)場(chǎng)勘察取證及搜集、核查產(chǎn)權(quán)資料、實(shí)地定點(diǎn)選樣、檢尺、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、采用部頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，設(shè)定預(yù)計(jì)工作進(jìn)度，及需要委托方配合事宜等內(nèi)容的總體評(píng)估工作計(jì)劃。制定結(jié)合外業(yè)調(diào)查進(jìn)行資產(chǎn)清查、現(xiàn)場(chǎng)取證、拍照等必要的資料采集方法。
(2)按照資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)核查要求，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好資產(chǎn)清查的組織工作和資料收集、核實(shí)資產(chǎn)、驗(yàn)證資料的工作;內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，相關(guān)立項(xiàng)文件以及山地租賃合同(編號(hào))、租金，林權(quán)證(編號(hào))，租賃年限、施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，木材市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、稅費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力價(jià)格等。然后核對(duì)企業(yè)的提供的賬面值與森林實(shí)物的勾稽關(guān)系，再核對(duì)林權(quán)證、林地租賃合同。
(3)以縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括面積、地點(diǎn)、樹(shù)種、林齡。
(4)按“人工林”與“天然林”兩大類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，然后又將“人工林”分為幼齡林、中齡林(4年)、近熟林(5年)、成熟林(6～8年)和過(guò)熟林(8年以上)。
2. 外業(yè)調(diào)查
外業(yè)調(diào)查主要針對(duì)人工林、天然林的資源狀況進(jìn)行實(shí)地測(cè)量勘察。天然林由于樹(shù)種較多較雜，且林齡、樹(shù)齡不一，調(diào)查測(cè)算較為繁瑣，不但工作量大，難度也大。所以天然林的蓄積狀況主要查閱當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的森林資源檔案數(shù)據(jù)，并加以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)調(diào)查天然林的平均特征，輔證其蓄積量，以核實(shí)后的蓄積量作為評(píng)估依據(jù)。
(1)對(duì)幼齡林進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(zhǎng)勢(shì)、以及種植年度進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(2)對(duì)成熟林、過(guò)熟林除進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(zhǎng)勢(shì)、以及種植年度進(jìn)行調(diào)查核實(shí)外，同時(shí)進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(3)抽樣調(diào)查方法根據(jù)廣東省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)的規(guī)定(粵林[2013]43號(hào)文)，設(shè)定小班面積4公頃以下不少于2個(gè)樣圓，每增加 2公頃增加1個(gè)樣圓，最多6個(gè);以平均胸徑測(cè)算規(guī)格材、小規(guī)格材出材率;按照《廣東省森林資源調(diào)查常用數(shù)表》公式計(jì)算蓄積。
(四) 資產(chǎn)核查結(jié)論
1、 資產(chǎn)權(quán)屬核查結(jié)論
委估森林資源資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)的林地均為廣東威華股份有限公司屬下公司租賃所得，對(duì)林地不擁有所有權(quán)。截至評(píng)估基準(zhǔn)日，廣東威華股份有限公司已簽訂林地租賃合同394,421.09畝(不含合作造林)，但辦理林權(quán)證的面積為381,040.90畝(不含合作造林)。
2、 資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)核查結(jié)論
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單，整體合格率超過(guò)本次評(píng)估要求小班調(diào)查合格率90.0%的要求，該資產(chǎn)清單可以作為森林資源資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。
森林資源的詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)各速生林公司的《資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表》。
四、 評(píng)估方法
林木資產(chǎn)評(píng)估測(cè)算的方法主要有：市價(jià)法，包括市場(chǎng)法(市場(chǎng)價(jià)倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法);收益現(xiàn)值法(收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法);成本法 (序列需工數(shù)法、重置成本法)。本次森林資源資產(chǎn)評(píng)估針對(duì)評(píng)估對(duì)象的樹(shù)種、起源和林齡齡組采用相應(yīng)的評(píng)估方法：幼齡林采用重置成本法評(píng)估、過(guò)成熟林采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估。
(一) 成熟林采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估
市場(chǎng)價(jià)倒算法又叫剩余價(jià)值法，它是將被評(píng)估林木資源資產(chǎn)砍伐后所得木材的市場(chǎng)銷(xiāo)售總收入，扣除木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的成本(含稅、費(fèi)等)及應(yīng)得的利潤(rùn)后，剩余的部分作為林木資源資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的一種方法。其計(jì)算公式為：
E=W-C-F
式中：E——評(píng)估值;
W——木材銷(xiāo)售總收入;
C——木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;
F——木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)段利潤(rùn)。
成熟林林木資產(chǎn)由于采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料較易獲得，各工序的生產(chǎn)成本可依據(jù)現(xiàn)行的生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，木材價(jià)格、利潤(rùn)、稅費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)都較易收集。立木的蓄積、胸徑和樹(shù)高在資產(chǎn)核查中已確定，無(wú)須進(jìn)行生長(zhǎng)預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)的分析也不涉及到投資收益率和折現(xiàn)率等問(wèn)題，且該方法計(jì)算結(jié)果最貼近市場(chǎng)，故成熟林林木資產(chǎn)(林分年齡大于或等于主伐年齡)選擇采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估。
(二) 幼齡林采用重置成本法
林木資產(chǎn)采用重置成本法評(píng)估技術(shù)思路是：按現(xiàn)在的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工價(jià)、物價(jià)水平，重新?tīng)I(yíng)造一片與被評(píng)估資產(chǎn)同樣或類(lèi)似的林分所需的成本費(fèi)用和資金的投資收益作為林木資產(chǎn)的評(píng)估值。其計(jì)算公式為：
在用材林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，造林成本的投入在短期內(nèi)得不到回報(bào)，隨著營(yíng)林成本的不斷投入，所營(yíng)造的林分在不斷生長(zhǎng)，林分的蓄積在不斷積累增加，資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷升高。在用材林的經(jīng)營(yíng)中，由于其對(duì)應(yīng)的木材蓄積量收入遠(yuǎn)低于造林成本投入，砍伐幼齡林不經(jīng)濟(jì)，只有到成熟主伐時(shí)期才能一次性得到合理的回報(bào)，所以幼齡林的重置成本更能反映其已投入的成本和內(nèi)在的價(jià)值，故幼齡林采用重置成本法評(píng)估。
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