最新學校食堂財務管理制度

時間：2024-08-20 10:20:39 敏冰制度我要投稿

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最新學校食堂財務管理制度（精選14篇）

　　在學習、工作、生活中，需要使用制度的場合越來越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編精心整理的最新學校食堂財務管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

最新學校食堂財務管理制度（精選14篇）

　　最新學校食堂財務管理制度 1

　　一、財務管理

　　1、財會人員和理財小組要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，維護財經(jīng)紀律，正確進行財務監(jiān)督。

　　2、凡經(jīng)相關部門批準并由學校替代收取的教輔、管理、保險等費用，必須請示學校校長方可給付。

　　3、學校經(jīng)費的支出，以發(fā)票或食堂采購憑證為準，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人說明用途、分管財務領導證明，才可報校長審批，在出納處報帳。

　　4、假鈔誰收取誰負責，教師個人和財務人員賬目往來一般以憑據(jù)為準。

　　5、出納會計每月定期向校長書面報告財務收支和現(xiàn)金余額情況。

　　6、分管財務領導每學期向教職工公布財務情況，接受咨詢。

　　二、學校物資采購、保管、領用

　　１、學校物資購、管、用實行登記制，由學校分教務、總務、政教、幼兒園線負責登記工作。

　　２、大宗采購1000元以上校務會決定，3000元以上報總支審批。

　　３、采購人員須預先支取現(xiàn)金的`，須出具借條，采購完報賬后換回借條。

　　4、假期財產(chǎn)保管由值班人員負責，按相關制度追究責任。

　　5、學校物資不得外借校外人員，一般不借給教師個人使用，凡因故需要借用的，必須校長批準，出具借用條據(jù)，并在規(guī)定時間內歸還，有損壞的按1.5倍價格賠償。

　　三、班級財產(chǎn)維修承包辦法班級財產(chǎn)由班主任管理，損壞由學校負責維修，但視情況追究班主任責任。

　　四、借款、用電、就餐等規(guī)定

　　1、教師個人借款500元以上，須由校長審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績效中扣除。

　　2、教職員工校內用電嚴格按表收費，電表由學校購買安裝，用戶使用保管，遺失或人為損壞由用戶負責。用戶調動或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。

　　3、學校為學校教職工提供工作餐，教職工來客一天內不收取伙食費，超過一天按每餐5元收取伙食費。

　　4、正式教師直系子孫（特指子、孫）就讀幼兒園按標準收取保育費，不收伙食費，就讀小學按標準收取一切費用。

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　　一、學校食堂財務納入學校財務統(tǒng)一管理，實行專賬核算。

　　二、嚴格區(qū)分核算主體，由財政經(jīng)費保障人員，實施設備等方面的費用，不得在食堂專賬中列支。

　　三、教職工在食堂就餐與學生同價同菜，如實充飯卡，不得侵占學生利益。

　　四、學校食堂收取的伙食費，應開具合法票據(jù)，現(xiàn)金及時上交財政專戶，不得挪用。嚴禁私設小金庫。食堂各項支出要起得合法有效票據(jù)，按規(guī)定辦理相應報銷手續(xù)。

　　五、食堂的收支結余實施按月結算，對結余款要專項用于改善學生伙食，嚴禁用于學校教職工福利、獎金、津補貼的.支出。

　　六、學校食堂實行財務公開，自覺接受學生、家長，教師的監(jiān)督，財務人員每月向校長及相關領導報送當月收支情況，每學期至少一次將食堂收支情況向師生和家長公開。

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　　為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支，嚴肅財經(jīng)紀律，現(xiàn)就學校食堂財務管理中的有關事項規(guī)定如下：

　　一、學校食堂財務管理的'總體要求

　　學校辦食堂是一項公益性事務，必須以學生為宗旨，不得以盈利為目的;必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理

　　1、食堂物資采購必須做到質優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。

　　2、建立和完善物資采購內部牽制制度。學校食堂物資實行總務處定點采購，采購點由學校行政綜合比較確定。

　　3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)復核人員在采購單據(jù)簽字認可后，方可登記入賬。

　　4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。

　　5、建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。

　　三、學校食堂財務收支結余及分配管理

　　(一)學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持收支平衡的原則。

　　(二)食堂應每月映財務狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。

　　(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。

　　四、財務公開

　　食堂財務帳目應按相關規(guī)定，每學年末由校務會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示。

　　五、學校食堂會計檔案管理

　　食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。

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　　為了切實加強學校食堂財務管理，進一步規(guī)范食堂經(jīng)費的使用，根據(jù)《會計法》和學校食堂財務工作要求，特制定食堂財務管理制度。

　　1、食堂管理人員必須認真學習國家的有關法律、法規(guī)，不斷提高自身的思想素質，做到知法、懂法、守法。克己奉公，廉潔自律，自覺管理使用好食堂經(jīng)費。

　　2、食堂購菜必須嚴格執(zhí)行定點、定員及驗收制度，所有購菜憑證均必須有供貨人、經(jīng)手人、驗收人及審批人簽字方為有效。

　　3、必須嚴格執(zhí)行食堂物資采購的經(jīng)手、驗收及審批制度，有關人員必須填寫好物資的進、出倉清單，并依此建立、登記好物資進、出倉的有關帳冊，定期盤存，做到手續(xù)完備，帳目清楚。

　　4、食堂出納應認真審核原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性，要加強現(xiàn)金及原始憑證的整理與管理，現(xiàn)金及時上解銀行，及時做好日記帳的登記，做到日結月清，并定期與銀行對帳，做到帳帳相符，帳款相符。

　　5、食堂會計應認真審核原始憑證，依審核后準確無誤的原始憑證編制記帳憑證并進行其他帳務處理，妥善整理、保存會計檔案，并及時饋食堂的.收支情況等有關會計信息。

　　6、對違法律、法規(guī)及財務制度的行為，將按《會計法》等有關條款的規(guī)定作出相應處理。

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　　第一章：總則

　　第一條：為加強中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術學校食堂財務管理，規(guī)范中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術學校食堂會計核算，根據(jù)《關于全區(qū)中小學學生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》等有關文件規(guī)定，結合我縣中小學食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條：學校食堂應堅持為師生服務的宗旨，按照保本經(jīng)營的原則，規(guī)范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條：按照規(guī)定設置食堂總賬、日記賬、明細賬，實行立核算、自負盈虧、日清月結。學校和上級主管部門履行管理、督查的職責，并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

　　第二章：收入管理

　　第四條：中小學校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入(含學生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù)，不得將學校的小賣部收入其他非食堂服務收入記入食堂收入，不得擅自轉移食堂收入，不得挪用或私設“小金庫”。

　　第五條：向學生收取的伙食費，月末按實際發(fā)生的.伙食費確認食堂收入，實行按期(月或學期)結算，多退少補。

　　第六條：在食堂就餐的教職工伙食費，應與學生同菜同價，據(jù)實結算，確保學生的合法利益。

　　第七條：收取的伙食費必須當天存入學校食堂在銀行開設的專戶。學校食堂在銀行未開設專戶的，收取的伙食費作為往來款項存入學校的基本戶。

　　第三章：成本支出管理

　　第八條：食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本，不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)費無直接關系的支出。“人工成本”包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保障險等;學校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支。“設備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據(jù)不同設備折舊年限，按月計提折舊，但不包括各類財政性資金投入的學生食堂設備折舊。“管理費用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。

　　第九條：以營養(yǎng)改善計劃資金為學生提供完整午餐的食堂成本，只有“原材料成本”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本，不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學校公用經(jīng)費列支;營養(yǎng)餐使用的設備不計提折舊。

　　第十條：所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字，經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關人員簽字后報學校領導簽批，由食堂會計進行賬務處理。

　　第十一條：建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。備用金一般不得超過5000元。嚴格控制學生食堂伙食成本。學生食堂要堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單核算，并嚴格規(guī)范食堂成本支出核算。

　　第四章：物資采購及管理

　　第十二條：宗物品采購要實行定點采購，學校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質優(yōu)價廉的供應廠商，從而保證食品質量，降低成本。

　　第十三條：學校成立采購小組，物資實行集體采購，采購小組須有多方代表參加，不能單和固定人員采購。每次采購結束時要做好采購記錄備查。

　　第十四條：購進的物資要經(jīng)與采購物資不相關聯(lián)的人員辦理驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù)，領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。

　　第十五條：物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點，如實映盈余情況。

　　第五章：檢查監(jiān)督

　　第十六條：建立信息饋渠道。設立校長信箱(管理信箱)，食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質量及食堂安全等問題進行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見。每學期至少向就餐師生進行一次問卷調查，調查結果及時公布和饋，對調查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息，掌握監(jiān)督、處理問題的主動權。

　　第十七條：發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當事人責任：

　　(一)原材料質量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

　　(二)價格明顯高于批發(fā)市場，甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨傻中，牟取非法利益的.。

　　(三)伙食賬目不清，嚴重違財經(jīng)紀律，收支及物資管理存在明顯漏洞的。

　　(四)伙食質量差，管理混亂，師生映強烈的。

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　　第一條農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱計劃）財務管理按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的體制，實行校長負責制，由校長負總責，并做到“見賬不見錢”。明確分管副校長負責具體的資金管理和支付。

　　第二條中小學校“計劃”資金按照“校財局管”要求，實行報賬制度。中小學校按財務管理規(guī)定設立專戶，確定專人負責日常賬目核算工作。分設會計和出納，會計做好分類核算，出納做好現(xiàn)金及銀行存款日記賬。賬目核算要“日清月結”，并建立健全會計檔案，以備審計核查。

　　第三條學校每月初將當月的“用款計劃”報教育局核算中心，由核算中心預支一定限額的備用金，學校財務人員及時審核匯總票據(jù)并附經(jīng)學生簽字認可的實名花名冊，經(jīng)校長和分管副校長簽字后，每月至少一次到教育核算中心報賬。

　　第四條 “計劃”資金實行專項管理，全部用于學生伙食。食堂工勤人員的工資福利、食堂設備購置等費用由財政性經(jīng)費予以保障，食堂煤、水、電等相關費用可在學校公用經(jīng)費中開支。

　　第五條學校可收取社會捐贈或在國家補助基礎上家長愿意多交的伙食費，收取時開具合法票據(jù)，收取的費用及時納入專戶，用于提高學校食堂的供餐質量。

　　第六條食堂大宗原材料采購實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”，由教育局核算中心統(tǒng)一結算并作賬務處理。鮮活產(chǎn)品、零星原料由學校自行采購，并做到票據(jù)齊全。少數(shù)沒有正式發(fā)票的要有供貨人簽字的收據(jù)并記錄聯(lián)系方式，據(jù)實核算入賬。購物發(fā)票（收據(jù)）經(jīng)采購人、驗收人、分管負責人簽字后，財務人員進行報賬。每月進行采購清單統(tǒng)計表的登記工作。

　　第七條根據(jù)食堂原材料采購、保管、領用的'情況，保管人員據(jù)實填寫材料入庫單和出庫單，每月進行出、入庫清單及盤存表的登記工作。

　　第八條食堂建立固定資產(chǎn)臺賬和一級明細賬。食堂固定資產(chǎn)的購進實行批復制度，由食堂提出申請，報分管副校長審核、學校校長審批同意后，按要求辦理采購手續(xù)，并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。固定資產(chǎn)的購進不能用“計劃”資金進行開支。

　　第九條加強食堂成本核算。學校結合實際細化支出范圍和標準，厲行節(jié)約，嚴格控制成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第十條 “計劃”當年資金結余流動到下一年度使用。

　　第十一條學校建立實名制學生信息管理系統(tǒng)，對學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控，嚴防套取、冒領資金。

　　第十二條學校成立“計劃”監(jiān)督小組，參與和監(jiān)管經(jīng)費收支等事項的管理。

　　第十三條設立“計劃”公示制度，每天將菜譜、材料品種及數(shù)量、價格、資金使用情況進行全面公示。

　　第十四條建立財務公開制度。“計劃”資金的收支情況每月公布一次，接受學生、家長和社會監(jiān)督。

　　第十五條教育、財政等部門定期或不定期對“計劃”資金使用情況進行檢查，審計部門將“計劃”資金使用和管理列為審計重點。

　　第十六條對有以下情況發(fā)生的，必須立即整改并追究當事人責任：

　　1.原材料采購價格明顯高于市場價格，與供應商暗中勾結牟取非法利益的。

　　2.資金使用賬目不清，嚴重違反財經(jīng)紀律，收支和原材料或物資管理存在明顯漏洞的。

　　3.虛列支出，弄虛作假，私設“小金庫”的。

　　4.克扣、擠占、挪用學生“計劃”資金的。

　　5.其它違紀違規(guī)行為。

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　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我縣中小學校食堂財務管理，維護師生的合法權益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中小學校財務制度》、《湖南省中小學學生食堂管理辦法》、《益陽市中小學食堂管理實施細則》及有關要求，結合我縣中小學校食堂管理的實際情況，特制訂本辦法。

　　第二條本辦法適用于我縣公辦中小學校（含中等職業(yè)學校、特殊教育學校及公辦幼兒園）食堂管理，民辦中小學校、民辦幼兒園食堂參照執(zhí)行。

　　第三條堅持因地制宜原則。中小學校按照有利于提高餐飲服務質量、有利于提高食品安全管控水平、有利于提高學生滿意度的原則，根據(jù)政策，在不改變自營性質前提下，可選擇“勞務派遣”用工方式開辦學生食堂。

　　第四條堅持公益性原則。學生食堂嚴格遵循“非營利”要求，凡政府利用財政性資金投資形成的中小學食堂房屋、設備等固定資產(chǎn)實行零租賃、零折舊。縣級財政應落實政策要求，保障實施營養(yǎng)改善計劃增加的食堂聘用人員工資等費用。

　　學校食堂一律不得對外承包，嚴禁學校以任何名義和方式從學生食堂牟利。

　　第二章財務管理體制及內部管理

　　第五條學校食堂實行學校法定代表人總負責制和在學校財務機構領導下的“集中管理、獨立核算”的財務管理體制。學校需設立由學生、家長、教師代表組成的食堂膳食管理委員會，參與和監(jiān)督學校大宗食品及原輔材料的公開招投標、供餐質量、食品衛(wèi)生與安全、檢查評議等工作。食堂膳食管理委員會組成人員實行任期制，每屆一年，到期更換。

　　第六條學校食堂必須單獨建賬，明確財務負責人（也可由學校后勤負責人兼管）。按規(guī)定設置具備從事會計工作所需專業(yè)能力的會計人員，并指派具有一定財會業(yè)務知識的人員為財務主管，負責學校食堂財務工作。

　　第七條學校食堂的財務收支實行“一支筆”審批制度。重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策，除經(jīng)學校領導集體研究決定外，還應向學校膳食管理委員會通報有關情況，征求意見。

　　第八條學校食堂收取伙食費必須使用財政部門監(jiān)制的湖南省行政事業(yè)單位往來款收據(jù)。要建立健全伙食費收據(jù)管理制度，指定專人購領、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù)。要建立票據(jù)臺賬和收費檔案，做到票款一致。學校食堂票據(jù)不得轉借、轉讓、代辦、買賣、更不得利用票據(jù)從事其他經(jīng)營活動和違紀違規(guī)活動。

　　第九條食堂必須單獨開設銀行賬戶，食堂賬戶指定用于食堂日常收支，嚴禁將應納入財政專戶的收入及違反規(guī)定擅自設立的項目收取的收入繳入食堂賬戶。

　　食堂應建立獨立的食堂賬戶核算體系，正確核算伙食成本，按月公布膳食收支賬目，按月上報財務報表。

　　第十條建立食堂內部控制制度，做到不相容職務由不同的人員擔任。食堂財務機構內部分工明確、責任清楚，做到錢賬分管。

　　保管員負責物資驗收并如實填制、及時傳遞“入庫單”、“出庫單”，登記好“庫存物品數(shù)量金額明細帳 ”，并負責所保管物資的安全完整。

　　出納人員負責售卡（售票）的資金收取及物資采購的資金支付，按規(guī)定做好現(xiàn)金及銀行存款日記賬，收支清楚，現(xiàn)金日清月結無差錯，不透支坐支，不得私設小金庫。不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。

　　會計負責收支的核算，按月核對出納的庫存現(xiàn)金、銀行存款。會計記錄內容真實、數(shù)字準確，手續(xù)齊備，會計檔案管理規(guī)范。按月結算盈虧，并向領導反饋相關信息，提出相關管理意見。

　　食堂財務應按會計檔案管理辦法管理食堂財務檔案。

　　第十一條建立完善餐飲定價機制。學校食堂應將每天主、副食菜譜及原材料來源、價格進行公示。采取自購制供餐模式的學校食堂，應根據(jù)營養(yǎng)食譜，按成本補償原則合理確定供餐價格，一律實行明碼標價。要按一定比例供應低價菜、中價菜、高價菜，確保學生餐費明顯低于社會同類餐飲價格。

　　采取包餐制供餐模式的學校食堂，應嚴格按照物價部門審批的價格收取伙食費，早餐品種多樣，中餐和晚餐必須嚴格按不低于兩葷兩素一湯的標準供餐。

　　食堂直接成本（即原輔食材成本）原則上不得低于伙食費標準的70%。

　　第三章物資采購

　　第十二條食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。

　　第十三條食堂物資采購必須建立雙人采購和定期輪換制度。每次采購應做詳細的采購記錄備查，采購人員每學年輪換一次。

　　第十四條建立物資采購驗收制度。物資采購回來后由物資保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明（復核）人員、保管人員和審批人員在學校自制的“入庫單”上均簽字認可后據(jù)以登記入賬。完善物資登記臺賬，對于采購的所有物資要嚴格登記臺賬，詳細登記物資采購時間、數(shù)量、批號、供貨單位等相關事項，所有物資出庫都應由廚房負責人、保管員及審批人在學校自制的“出庫單”上簽字認可后據(jù)以登記入賬。

　　第十五條建立物資采購公開制度。定期由采購人員將采購的品種、數(shù)量、單價等填制“采購單”，經(jīng)證明（復核）人員、保管人員和審批人員簽字后在學校教職代會上或學校公開欄醒目位置予以張貼公開。

　　第四章收入管理

　　第十六條收入是指學校食堂提供伙食及財政補助的非償還資金。主要包括：

　　（一）伙食收入。指食堂為師生提供伙食活動取得的收入。具體包括：學生伙食費收入、教師伙食費收入等。

　　（二）財政補助收入。由學校轉撥給食堂的營養(yǎng)餐補助資金，除此之外學校不得將預算內、外資金以補助的形式撥入食堂，由財政資金安排的食堂較大的'維修和設備購置款項，直接在學校事業(yè)經(jīng)費中核算。

　　（三）其他收入。指獲取上述以外的收入。包括：利息收入、食堂剩飯剩菜殘值收入等。

　　第十七條考慮到學生家長的經(jīng)濟能力，學生伙食費原則上按月收取，并于每月底結清。學生病事假連續(xù)超過三天以上并事先辦理請假手續(xù)的，應按日退還伙食費。

　　第十八條實行包餐制供餐的食堂，向學生收取伙食費，實行學期初預收（或按月預收）、月末結轉確認伙食收入、期末結算，實行多退少補。每月末，應以當月實際發(fā)生的支出為依據(jù)，在預收款中結轉確認當月伙食收入。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數(shù)；學期末以學生實際就餐次數(shù)和學期初計劃就餐次數(shù)的差額為依據(jù)，向學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。采用充卡消費的食堂，充值時先將款項計入預收款項，然后等正式消費時按實際金額記入伙食收入。

　　第十九條教職工在食堂用餐，應按規(guī)定交納伙食費，與學生同菜同價，伙食費據(jù)實結算，并按月交入食堂賬戶，不得以其他方式抵沖。

　　第二十條學生伙食費標準由各校根據(jù)就餐成本制定，不得盈利、應力求收支平衡。

　　第二十一條食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù)，不得將學校的房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　第五章支出管理

　　第二十二條學校食堂支出要以師生服務為中心，要根據(jù)“量入為出”原則安排各項支出。

　　第二十三條食堂支出成本核算應堅持以食堂提供伙食活動所必需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入（含維修）應納入學校事業(yè)經(jīng)費保障范圍，由財政性經(jīng)費予以保障。要嚴格支出管理，提高資金的使用效益。

　　第二十四條食堂支出主要包括：

　　（一）伙食支出。是指學校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括：

　　1.伙食原輔材料支出。學校食堂加工過程中所耗用的原材料、輔助材料等支出。如米、面、油、肉、蔬菜和調料等。自營食堂直接成本（即原輔材料成本）原則上不得低于伙食標準的 70%。營養(yǎng)改善計劃試點學校食堂供餐直接成本不得低于國家營養(yǎng)膳食補助標準。

　　2.公用支出。學校食堂加工過程中耗用的水電費和燃料費用等。

　　3.其他材料支出。

　　（二）其他支出。食堂為提供后勤服務發(fā)生的成本性支出以外的其他支出。包括服務人員費用、零星物品購置維修及支出等。

　　服務人員費用是指學校食堂聘請臨時工所開支的人員工資等支出。

　　零星物品購置維修及支出是指用于食堂的小型用具、低值易耗品的購置及設施的維修與更換等支出。

　　第二十五條食堂賬戶不得開支在食堂崗位工作的在職在編人員的人員經(jīng)費，不得列支教職工獎金、補貼等各項福利，不得列支招待費。

　　第二十六條食堂用電、用水、用氣應單獨設表計費，并嚴格執(zhí)行居民價格。營養(yǎng)改善計劃試點學校食堂的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費應納入學校公用經(jīng)費開支。

　　第六章財務報告

　　第二十七條財務報告是反映學校食堂在一定時期內財務收支及財務狀況的報告。包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財務情況說明書等。

　　第二十八條財務分析是財務工作的重要組成部分，學校食堂應當按照學校行政部門要求，根據(jù)食堂財務管理的需要，定期編制財務分析報告。

　　第二十九條學校后勤財務機構每月要向學校行政部門報送財務報告和財務分析報告，報告食堂經(jīng)營狀況，同時，學校須將其結果于次月10日前進行公示并報上級主管部門備案，主動接受監(jiān)督。

　　第七章財務監(jiān)督

　　第三十條縣教育局財務部門負責對直屬及所轄街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校自營食堂的財務管理情況每學期開展一次監(jiān)督檢查或抽查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校財務部門負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中、小學和幼兒園自營食堂的財務監(jiān)督和管理，縣教育局內審機構負責開展對學校自營食堂的內部審計工作。學校每學期期末組織教（職）代會對食堂財務進行清理，并將清理結果進行公布。學校膳食管理委員會（學校食堂管理領導小組）直接負責對本校食堂經(jīng)營業(yè)務開展實時檢查監(jiān)督，并每學期對學校食堂經(jīng)營情況進行一次核算，并將其結果于每學期末向家長委員會進行通報。建立學生、教師和家長參與的監(jiān)督評價制度，對學生、家長、社會滿意度不高的要限期整改。

　　第三十一條有下列情形之一的，依法依規(guī)依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　（一）通過虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經(jīng)費的；

　　（二）強制學生搭餐，或者通過食堂向學生亂收費的；

　　（三）設立“小金庫”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學校公共開支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務支出等費用的；

　　（四）以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本的；

　　（五）在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私的；

　　（六）學校以任何形式收取托管企業(yè)租金或接受無償服務的；

　　（七）學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康的；

　　（八）有其他違法違規(guī)違紀行為的。

　　第八章附則

　　第三十二條本辦法由縣教育局、縣財政局負責解釋。各學校可根據(jù)本辦法制定實施意見，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第三十三條本辦法從20xx年9月1日起實施。

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　　第一章總則

　　一、為進一步加強學院食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支行為，嚴肅財經(jīng)紀律，根據(jù)《高等學校財務管理制度》等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　二、本辦法適用于唐山學院食堂，包括教工食堂和學生食堂。

　　三、學院開辦食堂是一項公益性事業(yè)，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的。

　　四、學院食堂應開設銀行專用結算賬戶，由學院財務處統(tǒng)一管理。

　　五、學院食堂必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整。

　　六、學院食堂的會計檔案資料，納入學院會計檔案資料統(tǒng)一管理。

　　七、學院食堂負責人對食堂的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

　　八、學院財務處、食堂會計人員依照本辦法規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。

　　第二章食堂現(xiàn)金管理

　　九、庫存現(xiàn)金不得超過1000元。除滿足正常開支外的多余現(xiàn)金轉存食堂賬戶統(tǒng)一管理，大額現(xiàn)金存取銀行時須有專人同行。支付超過1000元應通過銀行轉賬或使用公務卡。

　　十、不能私設小金庫，不得挪用現(xiàn)金和私自借用現(xiàn)金，現(xiàn)金如有遺漏、假幣等，所造成的損失由當事人負責。

　　十一、預支現(xiàn)金后應及時沖賬，前賬不清，后賬不借。

　　第三章食堂物品采購、庫存與管理

　　十二、建立物資采購驗收制度。所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應分別填制教工食堂和學生食堂物資入庫單，數(shù)量、價格、質量須經(jīng)食堂有關管理人員及庫房管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入相關的庫存材料賬簿。

　　十三、建立食堂物資保管制度。領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須分別填寫教工食堂和學生食堂物資出庫單。食堂物資出庫單須經(jīng)領料人、庫管員和食堂管理人員簽字，并記入相關的庫存材料賬簿。

　　十四、建立食堂存貨盤點制度。庫管員應分別對教工食堂和學生食堂進庫存貨按月清查盤點，編制“盤點表”，學期結束進行一次全面的清查盤點，做到賬表、賬賬、賬實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規(guī)定進行賬務調整。

　　第四章食堂收入和支出管理

　　十五、食堂的收入主要來源為教職工伙食收入、學生伙食收入、食堂賬戶的利息收入、補卡收入等。

　　十六、食堂向學生、教職工收取的伙食費，實行預收制度，即：學院預收賬款，不作“伙食收入”。承包食堂每十天以售飯系統(tǒng)統(tǒng)計的商戶營業(yè)額為依據(jù)，從預收賬款中返給承包人，返款一律以銀行轉賬方式結算。自主經(jīng)營食堂每月以售飯系統(tǒng)統(tǒng)計的營業(yè)額確認當月伙食收入。

　　十七、食堂按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高食堂資金的使用效益。食堂支出主要包括：教工伙食支出、學生伙食支出、教工食堂管理費支出、學生食堂管理費支出。

　　食堂伙食支出包括：食堂采購的米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、調料等各種原材料。

　　食堂管理費支出包括：食堂管理人員、工作人員的工資和補貼、食堂工作人員的體檢費、健康證辦理費、各種保險費、工作服勞保等費用；單位價值在1500元以下的食堂小件物品的購置及維修費、食堂內部洗滌、消毒等衛(wèi)生用品費用。

　　十八、食堂運行過程中的日常開支，如辦公費、差旅費、維修費等支出，經(jīng)辦人、管理員簽字后，按《唐山學院經(jīng)費使用管理辦法》的`規(guī)定審批，向食堂出納辦理報銷手續(xù)，直接列入當月支出。

　　十九、食堂所有結算的票據(jù)都要合法、規(guī)范，票據(jù)反映的業(yè)務內容真實，符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。食堂采購的米、面、油及調料等結算要求有正規(guī)發(fā)票。

　　二十、食堂購置固定資產(chǎn)，應由食堂負責人提出申請，報主管院長審批，按學院設備采購的相關規(guī)定辦理采購手續(xù)，購入后須經(jīng)后勤管理處資產(chǎn)管理員驗收登記，及時辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，發(fā)票須有經(jīng)手人和資產(chǎn)管理員簽字。

　　二十一、食堂的大型維修改造、大型餐飲設備配置和更新，空調供暖等大型配套服務設備投入和運行費用，由學院承擔。

　　第五章食堂財務收支結余管理

　　二十二、食堂財務收支結余是指學院食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。年末收支相抵，余額轉入事業(yè)基金，用于彌補今后虧損。食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。

　　二十三、食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編報“唐山學院食堂資產(chǎn)負債表”、“唐山學院食堂收支盈余表”、“唐山學院教工食堂收支盈余表”、“唐山學院學生食堂收支盈余表”、“教工食堂庫存材料盤點表”、學生食堂庫存材料盤點表”、“成本計算表”，并進行成本分析。及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。

　　第六章附則

　　二十四、本辦法自公布之日起實行。

　　二十五、本辦法由學院財務處負責解釋。

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　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范全縣學校食堂管理，提升學生食堂財務管理水平，維護學生合法權益，促進中小學生健康成長，防范廉政風險，確保教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》《中華人民共和國會計法》《政府會計制度》、《中小學財務制度》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的學生食堂，是指縣域內各公辦學校按要求準予開辦的具備衛(wèi)生安全條件、具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

　　第三條學校承辦食堂是一項公益性民生事業(yè)，以服務廣大學生為目的，是學校后勤保障的重要組成部分。必須堅持“公益性”原則，按照“不盈利性”要求，進行食堂成本獨立核算。

　　第四條本辦法適用于全縣公辦中小學校（含普通高中、職業(yè)高級中學、初級中學、完全小學、教學點）及公辦幼兒園自主經(jīng)營的學生食堂，民辦學校可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二章組織管理

　　第五條學校食堂實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理制度，學校法人為第一責任人，對食堂管理工作負總責；確定一名校級領導分管，全面負責食堂管理。各學校要按規(guī)定，結合學校實際制定完善內部控制制度，確保資金使用規(guī)范、有效。

　　第六條學校要設食堂出納、會計人員各1名，村完小設報賬員1名，負責學校食堂資金管理和財務核算；設食堂管理人員1名，具體負責管理學生食堂；設保管員1名，負責原材料的驗收、出入庫及物資保管，規(guī)模小的學校可由食堂管理員兼任。

　　第七條各中小學成立由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表組成的膳食委員會，參與監(jiān)督供餐質量、食品安全、檢查評議等工作。

　　第八條學校須建立陪餐制度。學校班子成員要輪流陪餐。陪餐人員負責對飯菜進行客觀評價，做好陪餐記錄，及時解決陪餐中發(fā)現(xiàn)和學生反映的食品質量、分量、溫度、安全、衛(wèi)生和營養(yǎng)等問題。有條件的學校應建立家長陪餐制度，學校對陪餐家長在食品質量、安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見和建議及時進行研究反饋。陪餐人員費用自理且與學生同菜同價。

　　第九條堅持“公益性、非營利性”原則。義務教育階段學校食堂由學校自辦自管，不得對外承包或委托經(jīng)營。

　　第十條嚴格公開公示。各學校合理確定供餐價格，食堂飯菜一律明碼標價，并將每天的主、副食菜譜及采購價格和每月財務收支情況在信息公開欄公開。（菜飯價格、葷菜個數(shù)、素菜個數(shù)）

　　第十一條學生食堂要為學生提供安全、營養(yǎng)膳食，嚴禁學校以任何名義和方式從學生食堂牟利，嚴禁擠占、挪用、截留克扣學生伙食費，所有學生伙食資金，不得用于人員工資及福利費、招待費、水電費等與學生伙食無關支出；不得用于食堂大型用具及設施設備購置，不得以任何名義侵占學生利益。食堂后勤人員工資列入縣級財政預算，義務教育學校食堂水電費、運輸費、燃料費由學校公用經(jīng)費予以保障。

　　第十二條建立滿意度測評制度。要充分發(fā)揮膳食委員會監(jiān)督作用，定期組織學生和家長開展?jié)M意度測評，對提出的意見建議要及時回應，并在公示欄內公示。

　　第三章內部管理制度

　　第十三條建立食堂財會崗位職責制度。學校食堂要明確會計、出納崗位的設置及其職責和權限，建立財會崗位考核制度。

　　第十四條建立食堂內部控制制度和財務處理程序制度。食堂財務機構內部要按規(guī)定分工，做到賬款分管，責任清楚，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務的賬目的登記工作。銀行印鑒由出納、會計（或食堂負責人）分別保管。食堂責任人或財會主管人員要定期或不定期抽查出納的`庫存現(xiàn)金和銀行存款。

　　第十五條建立食堂財務審批和賬目稽核制度，明確食堂財務人員審批的權限、程序、責任；建立內部稽核小組，明確稽核人員職責、權限、組織形式。學校或膳食委員會應組織人員定期（至少一學期一次）檢查食堂財務核算和收支結余情況，必要時可以委托上級內審機構或中介進行審計。

　　第四章健康教育管理

　　第十六條各中小學嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的健康教育時間，結合不同年齡段學生特點，開展形式多樣的營養(yǎng)健康教育活動，普及營養(yǎng)科學知識，引導學生養(yǎng)成健康飲食習慣。

　　第十七條各學校加強“厲行節(jié)約、反對浪費”教育，持續(xù)開展“光盤行動”，堅決制止餐飲浪費行為。

　　第十八條各學校要進一步加強食堂精細化管理，根據(jù)不同年齡學生特點，參考衛(wèi)生行業(yè)標準《學生餐營養(yǎng)指南》及《電子營養(yǎng)師》合理搭配營養(yǎng)膳食，提高供餐質量。

　　第五章物資采購與保管

　　第十九條食堂物資采購嚴格執(zhí)行政府采購制度。縣教育體育局根據(jù)需要逐步完善大米、食用油等大宗物資集中公開招標采購制度。學校食堂物資采購嚴格遵守“三重一大”議事決策機制，按政府采購相關政策確定具有合法資質的大宗食材供應商，簽訂供貨協(xié)議，明確各自的食品安全責任和義務，保證原料可靠、過程可控、問題可查、源頭可溯、責任可究。各學校須建立健全學校食堂食材采購價格同市場價格合理調整機制，學校食堂采購的食材價格應不高于當?shù)厥袌銎骄鶅r格。

　　第二十條合理確定食堂物資采購數(shù)量，確保質量。零星采購必須實行內部牽制制度，一般必須實行雙人或雙人以上采購，且采購人員必須做到定期輪換。在保質期內大米、食用油等利于儲存的物資單次采購備量不得超過2個月學校實際用量，米線、面條單次采購備量不得超過1個月學校實際用量，肉類蔬菜采購備量須確保新鮮，原則上實行就近采購，不從外地運入。

　　第二十一條嚴格食堂物資驗收程序。采購物資驗收入庫，在索票索證的基礎上，應由倉庫保管員和食堂管理員根據(jù)供貨方提供發(fā)票、銷售清單等，核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量等內容，對數(shù)量、質量進行驗收。核對驗收無誤后簽名、蓋章方可驗收入庫，同時規(guī)范登記臺賬。

　　第二十二條嚴格食堂物資保管。各學校須建立食堂物資出入庫臺賬，入庫時填制入庫記錄，采購人、驗收人員簽名。出庫時領用人、核準人簽名，按日結出結存數(shù)。月末盤點，大米、油等大宗物資月末結存金額須與會計賬庫存物品對應科目核對相符。物資領用遵循先進先出法，對盤點出現(xiàn)的盤盈或盤虧情況，需認真查明原因及時通報并整改。學校要建立責任追究制度，盤虧物資應由責任人承擔損失的須及時追賠，涉嫌違紀違法的，移交紀檢部門處理。

　　第六章資金管理

　　第二十三條各學校（含完小、教學點、幼兒園）按要求單獨設置學生食堂專賬，學校食堂的收入、支出均通過學生食堂專賬單獨核算，所有支出票據(jù)由學校法人簽批。

　　第二十四條規(guī)范學生食堂資金管理。在銀行開設學生食堂專用賬戶，按要求設銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬，按經(jīng)濟業(yè)務做好明細登記，做到日清月結。學生飯卡充值收入須及時存入銀行賬戶，不得坐收坐支、不得公款私存。支出原則上采用銀行支付結算，原則上不得將資金直接支付給個人。資金支付收款單位須與采購合同中確定的單位一致。存款利息及時全額上繳財政。

　　第二十五條各學校要按要求及時、準確進行會計核算，并及時反饋會計信息。各完小、教學點、附設幼兒園食堂會計核算由中心校統(tǒng)一代理。

　　第二十六條學生食堂財務必須單獨核算，不得與教師食堂混用，教師食堂不得占用學生食堂資源。在學生食堂就餐的教職工，應與學生同菜同價。

　　第二十七條學校卡機系統(tǒng)管理員設“學生充卡”輔助賬。學生充卡收入作為收入入賬，消費、學生退卡作為支出入賬，期末余額為學生充卡余額，應與會計賬“其他應付款——學生充卡”貸方余額、學生卡機余額相等。義務教育學校不得向學生收取就餐卡費（如學生免費飯卡自己保管不善丟失，須自費另外購買）。

　　第二十八條嚴禁學生食堂發(fā)生下列行為：收入不入賬、私設小金庫；弄虛作假、虛列支出；克扣、擠占、挪用或變相挪用學生伙食費；其他違紀違規(guī)行為。

　　第二十九條嚴格食堂資金結余管理。所有學生食堂實行零利潤經(jīng)營，不允許產(chǎn)生結余，若當月有結余資金的要滾存到下月使用，全額用于學生改善伙食。

　　第七章原始單據(jù)審核要求

　　第三十條原始單據(jù)的審核內容包括：真實性、合法性、合理性、完整性、準確性、及時性等，原始單據(jù)金額填寫有錯誤的，須要求出具單位重開，不得在原始單據(jù)上更正、涂改。

　　第三十一條外來原始單據(jù)的審核要求。物資采購須為正式發(fā)票，必須要有經(jīng)辦人、驗收人、審核人簽字。若為一批物資，必須附供應商提供的清單，清單上有供應商蓋章，有學校驗收人、復核人、審核人簽字。

　　第三十二條自制原始單據(jù)的填制要求。一般為學生卡機報表、匯總表等，需有制單人簽字、審核人簽字、學校簽章，要求記錄真實、內容完整、手續(xù)完備。

　　第三十三條單據(jù)傳遞。單據(jù)由出納審核歸檔整理無誤后，填制收入支出憑證交會計進行會計核算，移交時須填制出納單據(jù)移交清單。清單須注明類別、金額和單據(jù)數(shù)量。

　　第八章會計核算

　　第三十四條會計科目設置

　　資產(chǎn)類科目設置：庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他應收款—（明細科目根據(jù)學校實際自行設置）、庫存物品--大米類、庫存物品--食用油、庫存物品--雞蛋類、庫存物品--米線類、庫存物品--調料類、庫存物品--干菜類、庫存物品--燃料類

　　負債類科目設置：應繳財政款--利息收入、其他應付款--學生充卡（必須設置該明細科目）、其他應付款--（其他明細科目依據(jù)學校實際自行設置）

　　凈資產(chǎn)科目設置：累計盈余

　　收入類科目設置：事業(yè)收入--食堂刷卡消費收入、事業(yè)收入－存貨盤盈

　　費用類科目設置：業(yè)務活動費用--伙食支出--大米類、業(yè)務活動費用--伙食支出--食用油、業(yè)務活動費用--伙食支出--蔬菜類、業(yè)務活動費用--伙食支出--肉類、業(yè)務活動費用--伙食支出--調料類、業(yè)務活動費用--伙食支出--干菜類、業(yè)務活動費用--伙食支出--燃料類、業(yè)務活動費用--伙食支出--雞蛋類、業(yè)務活動費用--伙食支出--米線類、業(yè)務活動費用--伙食支出--存貨盤虧。

　　第三十五條會計人員根據(jù)審核無誤的原始單據(jù)，按照經(jīng)濟業(yè)務的內容進行歸類后，真實、準確、及時填制會計憑證。會計核算示例附后。

　　第三十六條根據(jù)會計憑證登記會計賬簿，根據(jù)科目余額進行對賬（與出納核對銀行存款及現(xiàn)金余額，與保管員核對大米、油等出入庫臺賬中的庫存數(shù)量及金額，與卡機系統(tǒng)管理員核對學生充卡輔助賬余額、學生卡機系統(tǒng)中充卡余額）。對賬準確后，按要求編制會計報表，報學校領導、財務負責人審核簽字蓋章裝入會計憑證，同時在財務公示欄內予以公開。

　　第三十七條會計人員要根據(jù)會計報表，分析存在問題，并提出資金使用、成本控制等方面的意見建議向學校財務負責人、學校領導報告，切實發(fā)揮會計信息的反饋、指導、決策作用。

　　第九章檔案管理及其他

　　第三十八條會計人員必須按月進行會計核算，并及時裝訂會計憑證，憑證封面有關人員簽章要齊全，憑證張數(shù)、附件數(shù)、起止號碼需真實填列。

　　第三十九條會計憑證按年歸檔，會計檔案為本單位使用，原則不得借出，有特殊需要需經(jīng)單位領導同意。

　　第四十條會計檔案資料為永久保管。各學校要保持財務人員穩(wěn)定，財務人員離任須有離任移交手續(xù)，嚴禁將保管的檔案私自損毀。

　　第四十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣教育體育局負責解釋。

　　第十章附則

　　（一）本辦法由xx教育體育局負責解釋。

　　（二）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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　　一、總則

　　為了規(guī)范食堂的財務管理，確保資金安全、合理使用，提高食堂的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本財務管理制度。

　　二、財務管理原則

　　1. 嚴格遵守國家法律法規(guī)，遵循會計制度和財務準則。

　　2. 實行收支兩條線管理，確保資金的安全與完整。

　　3. 實行預算管理制度，合理安排資金，確保食堂的正常運營。

　　4. 實行成本核算制度，準確計算食堂成本，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。

　　5. 加強內部控制，防止財務風險，確保財務信息的真實、準確、完整。

　　三、財務管理職責

　　1. 食堂負責人：負責全面財務管理，審批財務收支，監(jiān)督財務制度的執(zhí)行。

　　2. 財務人員：負責會計核算、財務分析、預算編制、成本控制等具體財務工作。

　　3. 采購人員：負責食堂物資的.采購，確保采購價格合理、質量可靠，并及時與財務人員進行對賬。

　　4. 倉庫管理人員：負責物資的入庫、出庫管理，確保物資的安全與完整，并與財務人員進行定期盤點。

　　四、財務收支管理

　　1. 收入管理：食堂收入主要包括營業(yè)收入、補助收入等。所有收入必須及時、足額地繳入指定賬戶，嚴禁坐支、挪用。

　　2. 支出管理：食堂支出主要包括采購成本、人員工資、水電費、維修費等。所有支出必須憑有效憑證進行報銷，嚴格遵守審批程序，確保支出的合理性和合法性。

　　五、預算與成本管理

　　1. 預算管理：食堂應編制年度預算，明確各項收支計劃，并按照預算執(zhí)行。預算調整必須經(jīng)過審批程序。

　　2. 成本管理：食堂應建立成本核算制度，對采購成本、人員工資、水電費、維修費等各項成本進行核算，分析成本變動原因，采取有效措施控制成本。

　　六、內部控制與監(jiān)督

　　1. 內部控制：食堂應建立健全內部控制制度，明確各崗位的職責和權限，確保財務活動的合規(guī)性和有效性。

　　2. 監(jiān)督與審計：食堂應接受上級主管部門的監(jiān)督與審計，及時糾正財務管理中存在的問題，不斷提高財務管理水平。

　　七、附則

　　1. 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有與國家法律法規(guī)、會計制度和財務準則相抵觸的，以國家法律法規(guī)、會計制度和財務準則為準。

　　2. 本制度由食堂負責人負責解釋和修訂。

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　　第一章總則

　　第一條為加強中小學食堂財務管理，規(guī)范中小學食堂會計核算，根據(jù)《中小學校會計制度》、教育部《關于加強食堂財務管理工作的通知》，結合我校食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂原則上由學校自主經(jīng)營管理，堅持以服務師生為宗旨，按照保本經(jīng)營的原則，規(guī)范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條學校食堂經(jīng)費納入學校財務部門統(tǒng)一管理，實行專賬核算，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

　　第二章收入管理

　　第四條食堂收入指為學校師生提供伙食服務取得的各項收入，主要包括：伙食收入（學生伙食費收入、教職工伙食費收入）、補貼收入和其他收入。

　　凡屬非稅收入及學校其他代辦服務性項目收入均不得計入食堂收入，如房租收入、學校小賣部（商店）承包收入等。不得擅自挪用、轉移食堂收入，不得私設“小金庫”。

　　第五條學生伙食費按成本確定收取標準。實行包伙的學校，伙食費標準要根據(jù)當?shù)貙W生家長的承受能力和市場物價水平，經(jīng)學校伙食管理小組（或伙管會）集體研究制定。伙食標準要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調整。伙食費標準需提高時，應在一定范圍內舉行有學生、家長代表參加的聽證會，廣泛征求各方面的意見。

　　第六條學生伙食費統(tǒng)一由學校財務部門收取，并開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條收據(jù)”。開具票據(jù)時，必須填明項目和標準。

　　第七條學生伙食費按月（或周）收取，不得按學期預收取。收費后應填寫收費情況統(tǒng)計表，按班級匯總造冊，以便核查。

　　第八條收取學生伙食費通過網(wǎng)上銀行。

　　第三章支出管理

　　第九條學校食堂支出成本堅持以食堂日常經(jīng)營服務活動所必需的各項直接支出為核算依據(jù)，伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”。

　　“伙食支出”指米、面、油、葷菜類、素菜類、電費、水費、燃料、調味品類等支出。

　　“其他支出”指食堂工作人員人工成本支出、餐具及設施的`添置、食堂的小型修繕等支出。

　　食堂工作人員人工成本支出指食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險等支出。

　　與食堂無關的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學校伙食賬中列支。

　　食堂聘用工作人員的人數(shù)配備上限為：用餐在200人以內的.，食堂工作人員為3人。

　　第十條支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人、相關證明人、食堂責任人、分管領導、學校負責人簽字后方可報銷。

　　第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。備用金一般不得超過3000元。

　　第四章食堂結余管理

　　第十二條學生伙食費按實結算。實行包餐制供應的食堂，每學期以學生實際就餐天（次）數(shù)和本學期計劃就餐天（次）數(shù)的差額為依據(jù)，向學生結算伙食費。

　　第十三條加強對食堂收支情況的監(jiān)控，如收支差距較大，應及時調整伙食價格或伙食品種，力求收支平衡。

　　第十四條食堂結余款（含歷年的結余款）應專項用于改善學生伙食和減免家庭經(jīng)濟困難學生伙食費。不得直接或變相用于發(fā)放學校教職工獎金福利，不得用于學校招待費支出或以其他方式轉由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出

　　第五章物資采購及管理

　　第十五條建立完善覆蓋食材采購、進庫、倉儲和出庫全環(huán)節(jié)的原材料管理制度，明確人員責任，強化食堂物資管理。

　　第十六條學校食堂大宗食品（米、肉、油、面）的采購，由區(qū)教育局組織招標，集中采購，統(tǒng)一配送。副食品和輔料應從大型廠家或批發(fā)市場定點采購。其他物資采購應定人、定責、定崗，必須實行雙人以上、定期輪流制度。

　　第十七條健全食堂物資采購索票索證、驗收制度。對采購的主要食品要索取三證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）復印件和質量檢驗報告。對采購的原材料和物資由專人負責驗收，并實行雙人驗收制度，輪流上崗，定期更換。建立食品質量檔案，嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、超過保質期等食品。

　　第十八條物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額。定期對庫存物資組織盤點，如實反映盈余情況。及時登記倉儲損耗情況，并查明詳細原因，自然損耗的，損失費用應在學校公用經(jīng)費中列支；人為損耗的，損失費用應由相關責任人全額承擔。

　　第六章檢查監(jiān)督

　　第十九條建立食堂財務公開制度。每學期末學校應將食堂財務收支、物資采購、帶量食譜、飯菜價格等情況向學校師生和家長公開，自覺接受學生、家長和社會的監(jiān)督。學校應設立校長信箱，建立信息反饋渠道，接受就餐師生、食堂工作人員對食堂管理等有關問題的投訴或舉報，并定期公布處理情況。

　　第二十條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。

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　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范中小學食堂的財務管理，合理利用食堂經(jīng)費，確保食堂的正常運營與發(fā)展，制定本制度。

　　第二條本制度適用于中小學校食堂及其相關經(jīng)營活動的財務管理。

　　第三條食堂財務管理應遵循合法、規(guī)范、透明、公開的原則，建立科學、有效、規(guī)范的財務管理制度。

　　第四條食堂財務管理應嚴守財經(jīng)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，遵循會計準則，匯總核算食堂財務，進行財務決策。

　　第二章食堂經(jīng)費的籌措與使用

　　第五條食堂經(jīng)費應根據(jù)中小學校的經(jīng)濟實力和食堂運營的.實際情況進行合理的籌措。

　　第六條食堂經(jīng)費的籌措包括學校撥款、學生食堂餐費和其他合法收入。

　　第七條食堂經(jīng)費的使用應遵循經(jīng)濟負擔合理、公平公正、科學規(guī)范的原則。

　　第八條食堂經(jīng)費的主要用途包括食品采購、設備設施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。

　　第九條食堂經(jīng)費使用前應進行預算，并上報學校審批。

　　第十條食堂經(jīng)費的使用應記錄清楚，收入和支出應有相應的憑證和報告，以便審查。

　　第三章食堂財務管理的組織與責任

　　第十一條食堂財務管理部門應由學校指定相關負責人，負責食堂的財務管理。

　　第十二條食堂財務管理部門應建立健全財務管理制度，明確管理職責和權限。

　　第十三條食堂財務管理部門應根據(jù)食堂經(jīng)營的實際情況，及時編制和調整財務管理工作計劃和預算。

　　第十四條食堂財務管理部門應依法納稅，及時辦理相關申報手續(xù)并支付稅款。

　　第十五條學校應每年對食堂財務進行審計，對存在的問題及時處理并提出整改意見。

　　第四章食堂財務的管理流程

　　第十六條食堂財務管理流程包括收入和支出兩個環(huán)節(jié)。

　　第十七條收入的管理流程包括食堂經(jīng)費的籌措、學生食堂餐費的收取與核對。

　　第十八條食堂經(jīng)費的籌措應按照學校規(guī)定的程序進行，設立專門賬戶進行管理。

　　第十九條學生食堂餐費的收取應由指定的人員進行，確保數(shù)量準確，避免漏收和亂收。

　　第二十條學生食堂餐費收取后應進行核對，將核對結果上報財務部門。

　　第二十一條支出的管理流程包括預算編制、支出審批、支出執(zhí)行和支出核對等環(huán)節(jié)。

　　第二十二條食堂預算的編制應根據(jù)食堂經(jīng)營情況和學校財務要求，及時調整預算。

　　第二十三條支出審批應按照學校規(guī)定的程序進行，嚴格控制和執(zhí)行預算。

　　第二十四條支出執(zhí)行時應按照預算進行，確保合理使用經(jīng)費，避免浪費和挪用。

　　第二十五條支出核對應及時記錄，并上報財務部門進行核對，確保支出和預算的一致性。

　　第五章財務報表的編制與報送

　　第二十六條食堂財務報表的編制應按照會計準則和學校要求進行。

　　第二十七條食堂財務報表應包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表和現(xiàn)金流量表等。

　　第二十八條食堂財務報表應在規(guī)定的時間內上報學校財務部門，并按照要求進行公開，接受審計。

　　第六章監(jiān)督與管理

　　第二十九條監(jiān)督與管理應包括內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合。

　　第三十條學校食堂應建立監(jiān)督制度，明確監(jiān)督責任部門和人員。

　　第三十一條內部監(jiān)督應由食堂財務管理部門負責，確保財務管理的規(guī)范和準確。

　　第三十二條外部監(jiān)督應由學校財務部門和審計機構進行，對食堂財務進行監(jiān)督和審計。

　　第三十三條食堂財務管理違反財經(jīng)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的，應依法追究責任。

　　第七章附則

　　第三十四條本制度由學校財務部門負責解釋。

　　第三十五條本制度自頒布之日起執(zhí)行。

　　最新學校食堂財務管理制度 13

　　為加強學校食堂財務管理，規(guī)范經(jīng)營服務行為，保障廣大師生權益，經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下制度，請各校認真執(zhí)行。

　　一、進一步明確食堂財務管理基本原則。食堂工作是學校后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到學校穩(wěn)定，必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算。要以保證食堂日常運轉經(jīng)費收支平衡為目標，按成本補償原則合理確定供餐價格。

　　二、學校食堂的財務收支實行“一支筆”審批制度，為方便日常管理，食堂財務負責人也可以是校長指定的其他人(如總務主任)。重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策，除經(jīng)學校領導集體研究決定外，還應向學校膳食管理委員會通報有關情況，征求意見。

　　三、學校食堂必須單獨建賬，不得以“流水帳”或出納的“日記賬”代替收支“明細賬”。

　　建立食堂財務審批和賬目稽核制度。明確食堂財務審批人員審批的權限、程序、責任；建立內部稽核小組，明確稽核人員的職責、權限、組織形式。

　　建立物資采購驗收制度。物資采購回來后由食堂保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明(復核)人員、保管人員和審批人員共同簽字認可后據(jù)以登記入賬。

　　四、規(guī)范食堂收入核算。食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入(包括：學生伙食費收入、教職工伙食費收入等)、財政補助收入、其他收入。

　　1.食堂一般應以充值卡或飯菜票方式結算，憑充值卡或飯菜票結算時，以師生實際支出的伙食費作為食堂伙食收入。上級部門對家庭經(jīng)濟困難學生提供“愛心營養(yǎng)餐”等撥款，直接計入財政補助收入。

　　2.實行包餐制供應的食堂，向學生收取伙食費，實行按月預收、月末結轉確認伙食收入、期末結算，實行多退少補。每月末，食堂以當月供應就餐次數(shù)、就餐人數(shù)、伙食標準為依據(jù)，在預收款中結轉確認當月伙食收入。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數(shù)；學期末以學生實際就餐次數(shù)和學期初計劃就餐次數(shù)的差額為依據(jù)，向學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。不同年級學生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費收取標準可根據(jù)實際情況適當拉開差距。

　　在食堂就餐的教職工的伙食費，應與學生同菜同價，按月收取，允許學校每人每月200元的標準下?lián)芙搪毠せ锸迟M，不足部分由教師個人付費。

　　3.食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù)。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　五、規(guī)范食堂成本支出核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經(jīng)營服務活動所必需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入(含維修)應納入義務教育經(jīng)費保障機制改革范圍，由財政性經(jīng)費予以保障。

　　1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電氣費及其他原料成本，不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)營無直接關系的支出。學校要加強對食堂用電、用水的管理，食堂應該單獨安裝水表、電表，獨立核算食堂的用水、用電。

　　2.人員成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保險等。學校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支；其在維持學生用餐秩序等方面提供的.勞務補貼，應納入績效工資考核內容，統(tǒng)籌安排。幼兒園不得在食堂列支人員成本。

　　3.設備折舊成本。非財政性資金購置的固定資產(chǎn)，包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據(jù)不同設備折舊年限，按月計提折舊。通用設備單價達到1000元或專用設備單價達到1500元的固定資產(chǎn)應由學校財政性資金開支，并列入學校固定資產(chǎn)管理。

　　4.管理費用。核算食堂加工過程中耗用的.生活用品、零星維修、安全衛(wèi)生罰款等支出。

　　5.副營支出：核算食堂開展其他經(jīng)營活動而發(fā)生的支出，副營支出要與副營收入相對應。

　　6.為均衡伙食費成本核算，對食堂大宗食品及耐用品的成本，可采用分期攤銷的辦法(一般可按一年分10月攤銷)，分期計入伙食成本。

　　六、建立和完善食堂財務控制機制。實行食堂財務單獨核算，學校須單獨開設銀行賬戶，單獨設置食堂會計賬簿，實行成本核算。

　　1.按成本補償原則建立餐飲定價機制。食堂一律實行明碼標價，須以伙食支出的實際成本為依據(jù)，確定合理的飯菜價格。實行包餐制食堂的就餐價格要實行最高限價。在正常情況下，食堂財務狀況應做到收支基本平衡。各校每月都要對食堂的結余進行核算，如收支差距較大，要及時調整價格，確保歷年累計結余或虧損控制在年度營業(yè)額的4%以內。

　　調整價格應以食堂會計核算為依據(jù)，并在征求學校膳管委員會意見的基礎上，提請學校領導集體研究決定。

　　2.嚴格成本和質量控制。食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。要設立專門食品檢驗員嚴把食品質量關，對進入食堂的原材料進行檢查和驗收，要對采購的食品索取三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)復印件和質量檢驗報告，建立食品質量檔案。

　　3.規(guī)范使用食堂經(jīng)營結余。食堂的結余款(含歷年的結余款)，要專項用于改善學生伙食，彌補上年虧損和增添食堂的設施、設備。

　　不得用于或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。

　　4.學校食堂應對存貨進行按月定期清查盤點，當期成本可按“以存計耗”方法結算，但對盤盈或盤虧的存貨應按規(guī)定單獨進行帳務調整。

　　七、加強食堂對外承包經(jīng)營管理。食堂經(jīng)營服務原則上不對外承包，已經(jīng)承包的，要盡量收回。對少數(shù)確需對外承包的食堂，要實行利潤限額招標制，利潤回報率控制在6%以內。

　　八、加強食堂經(jīng)營服務工作的領導。各校要高度重視食堂的財務工作。會計、出納要具有會計上崗證書，要具有獨立的會計核算能力，做到報賬手續(xù)完備，賬目清楚，日清月結，定期報表。要建立和完善膳管會工作機制，各校都要成立膳管會，可由學生代表、學生家長代表、教師代表、工會干部等組成，行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。

　　九、本實施細則適用于江北區(qū)教育局直屬中小學及幼兒園，其解釋權和修改權在江北區(qū)教育局。