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學校財務制度

時間:2025-07-19 23:31:40 制度 我要投稿

關于學校財務制度范本(精選20篇)

  在社會一步步向前發展的今天,很多地方都會使用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的關于學校財務制度范本(精選20篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關于學校財務制度范本(精選20篇)

  學校財務制度 1

  為了加強我校的財務管理工作,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格財經紀律,特制訂《財務管理制度》,以規范我校的財務收支行為。

  一、預算制度

  1、每年12月份,學校制訂出第二年財務開支預算,每年春期開學和秋期開學,再視其收入,具體修訂預算表。

  2、除常規開支以外的大額經費開支,應寫處書面報告交學校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預算內開支。

  3、每年的開支,不得超出當年的收入。

  4、不得私自開支經費。計劃外的開支,未經校長辦公會批準,不予以報銷。

  二、統一審批制度

  1、審批權限

  (1)開支50元以下,由后勤主任審批;

  (2)開支50元以上,200元以內,由分管財務的副校長審批;

  (3)開支200元以上,500元以內,由校長負責審批;

  (4)開支500元以上,10000元以內,由校長辦公會集體研究決定;

  (5)開支10000以上者,原則上需經教代會表決通過。

  2、審批程序

  (1)500元以內的項目資金開支,先由經辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長簽字報銷;

  (2)500元以上的項目資金開支,先由經辦人簽字,再由分管財務的副校長代表集體審批簽字,最后由校長審批后報銷。

  (3)對不合理的開支和未經審批的開支,出納不得付款,會計不能入帳,并及時向學校領導反映。教職工不得無理糾纏出納員或會計員。

  三、各類費用報銷制度

  1、會議費、活動費及招待費的管理

  (1)學校舉行大型活動確需經費,需經分管領導擬出報告,經校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

  (2)對外活動的接待費,必須由校長同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點后,方能就餐。就餐結束由經辦人當面結帳,并簽字(寫明事由、就餐人數,日期)。費用由出納員每月支付一次,并帶會附件,發票報銷時附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷,由經辦人負責。

  (3)上級的各項收費,報銷發票時,要出具上級征收費的文件或通知。

  2、差旅費的管理

  (1)教職工因公出差(含開會、學習、考察、參觀),由學校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷差旅費。

  差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷:

  出差地區車船費報

  銷標準住宿費報銷標準生活費報銷標準備注

  本區內裾實報銷30元以內8元在城區每天報銷交通費2元。

  市內裾實報銷50元以內10元每天報銷交通費3元。

  市外一般地區裾實報銷70元以內15元每天報銷交通費4元,火車限硬席、硬座,船三等倉以上,飛機由學校研究重嚴審批。

  經濟特區裾實報銷90元以內20元

  (2)一般不予以報銷包車發票,特殊情況(緊急事情)確實需要租車,經校長同意后,方可租車和報銷租車發票。

  3、班費的管理

  (1)各班班費,由學校統一在學校代管費中扣除,班主任不得私自收班費。

  (2)班費只能用于各班開展活動、看望生病的師生、辦專欄、購買鎖、清潔工具等。

  (3)班費每期每人2元,由學校代管,班主任計劃開支,超支者不予以報銷,節余者歸學校。

  (4)班費開支發票,應先由該班班長簽字,再由班主任簽字,最后到審批者處簽字報銷。

  4、課本費、資料費管理

  (1)每學期訂購學生用書、教師用書、學生作業本、記錄本等,由教導主任負責,分管教學的副校長審查批準,用支票匯兌,訂數與支出相吻合(發票報銷按審批權限處理)。

  (2)每學期訂購學生資料,由教導處負責,原則上各學科訂一套(如初三、高三要多訂,必須經學校批準)。教導處在訂購資料時,先要征求學科教師或年級教研組長同意后,再交學校集體研究審批(區教科所下發的單元檢測題除外)。

  (3)凡訂購資料,一律由學校統一在代管費中扣出(如代管費不購用,由學校決定后,再由班主任收起來交學校總務處),任何人不得私自訂資料,更不能私自向學生收取資料費。

  (4)訂購資料,如有回扣費,一律歸學校。發票報銷按“審批權限”處理。

  5、辦公用品添置費的管理

  (1)添置辦公用具、設備,由各部門、處室負責人向總務處申報(填寫申請購置表),總務處根據學校經費計劃權衡后,報審批權限相應的領導審批,再由總務處實施。先斬后奏者不予以報銷。

  (2)辦公用品,一律由總務處統一購買。不得私自購置,否則不予以報銷。購買的物品一律到物品保管員處登記造冊(實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關部門、處室或有關人員領走。

  6、其他費用

  (1)教職工生病住院,學校組織人去看望,一般情況下,不超過50元,重病住外地醫院(涪陵區以為)不超過100元。

  (2)教職工或教職工直系親屬有喪事,送100元以內的祭禮(含花圈、火炮)。

  (3)接待如需用煙、用水等,由校長指派出納員購買。

  四、固定資產管理制度

  1、要建立固定資產明細帳,定期清查,年終必須盤點,做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當事人照價賠償。

  2、對所有固定資產都落實責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動時(學生使用部分每學期清理一次)進行清理,丟失、損壞照價陪償。

  3、固定資產的報廢和變買,原價值在50元以內的由后勤主任把關處理,50元以上100元以內由管后勤的副校長把關處理,超過100元者,必須報學校研究同意,方能報廢或變買。

  4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應征得學校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個人不按時歸還,聯系人和保管員有責任追回。

  5、教職工宿舍(值宿室)的公用部分,由學校負責統一整修,費用由學校承擔,“廣廈工程”(教師集資建房)公用部分,由學校統一整修,費用由所有住戶承擔。

  6、新分來或調來我校的教職工,需用學校值宿室,由學校一次性投資修好水、電,門、窗,交給教職工使用。以后需要維修的均由教職工自行負責,如有人員變動,需由學校驗收后(如有損壞照價賠償),方能辦理變動手續。

  7、學校公家樓舍等維修,由學校研究后實施。

  五、民主理財制度

  1、學校財務管理必須堅持民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關領導參加的`民主管理領導小組。成員由教職工選舉產生,并由學校委派。

  2、民主管理小組有權監督財務的實施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產和會計帳目。

  3、民主管理小組參與學校重大開支的討論和決定。

  六、會計報表制度

  1、年初向學校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫出預決算說明書。

  2、每月向學校報送預算內和預算外資金的收支報表。

  七、財務審計制度

  1、定期審計。學校的財務,由學校民主管理小組在年中或年末進行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時寫出書面報告,向學校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。

  2、專項審計。根據職工反映的問題,由民主管理小組對有關項目和有關人員進行專項審計,及時澄清事實,妥善解決問題。

  3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時,在學校領導的監督下,向新任財會人員辦理移交手續,確保財務關系的連續性質。

  八、財務公開制度

  為了增強學校財務開支的透明度,學校財務人員必須每月向教職工公布(在校務公開欄中公布)財務收支情況。

  另:財經管理制度、資金管理制度、票據管理制度等按上級規定執行。

  本制度從20xx年ⅹ月ⅹ日起執行,如與上級文件精神有抵觸的地方,以上級文件精神為準。

  學校財務制度 2

  學校實行獨立財務制度并專門開設銀行帳戶進行獨立核算,開戶行是南京銀行健康路支行,帳號是xxxxxxxxxx為了進一步規范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業發展,根據我校具體情況制定本制度。

  一、財務管理的基本原則、任務:

  1、財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業發展需要和資金供給的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制和管理;合理配置學校資源,努力節約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全學校內部管理制度;如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

  二、財務管理體制

  1、學校財務管理體制是:“統一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。

  2、學校總務處為學校的單一的財務機構,在校長領導下,統一管理學校的各項財務工作,不得在學校之外設置同級機構。

  3、學校總務處應根據會計業務的需要,制定會計人員崗位職責。財會主管人員的任免應當經過學校行政同意,不得任意調動和撤換。

  三、預算及收入管理

  1、學校預算的依據是事業發展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校會計室應在每年的.十二月前按有關規定編制好下一年度的財務預算。

  2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點,勤儉節約的原則。

  3、學校收費實行一費制。

  四、支出管理

  1、支出是根據學校為開展教學、科研及其它活動發生的各項耗費和損失。

  2、學校支出包括:

  ⑴事業支出。事業支出的主要內容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

  ⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。

  3、學校支出應當嚴格執行國家有關財務規定的開支范圍及開支標準。國家沒有統一規定的由辦公室結合學校情況制定有關規定和開支標準,并報學校行政組審批。

  五、資產管理

  1、資產是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

  2、流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產,包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質,作為固定資產管理。

  4、固定資產分類:學校固定資產一般分為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

  5、學校總務處應配合有關部門,結合學校具體情況,制定存貨、固定資產管理制度。

  六、財務監督和檢查

  1、財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度,維護財經紀律的保證。對違反財經法規的支出財務部門有權拒絕,同時報告領導處理。

  2、財務監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。總務處對不同的經濟活動實行不同的監督形式。

  3、學校總務處有權對學校的會計工作進行審計。

  4、學校總務處應接受上級有關部門的財務監督和審計。

  七、財務報告和財務分析

  1、財務報告是指反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。會計室應定期向有關部門和財政部門提供財務報告。

  2、會計室要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內容包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。

  八、總務處應根據上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規章制度。

  學校財務制度 3

  第一章總則

  第一條:為規范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業發展,根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》、《濠江區教育系統單位財務內控制度》、《濠江區教育系統會計工作職責》和《濠江區教育系統出納工作職責》以及其他有關財經法規與教育法律法規的規定,結合我校辦學特點,制定本學校財務管理制度。

  第二條:財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;規范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

  第三條:財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

  第二章財務組織管理制度

  第一節財務管理體制

  第一條:校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

  第二條:本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監督和業務指導。

  第二節校長對財會工作的領導職責

  第一條:貫徹黨和國家的財經方針、政策、法律和法規,執行上級業務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規和財經紀律。

  第二條:對財會人員進行政治思想和職業道德的教育,定期進行專業業務培訓,提高專業人員的業務素質,提高理財水平。

  第三條:領導財會人員建立健全本校財務規章制度,規范學校財務行為,對學校重點經濟活動制定財務控制和監督辦法。

  第四條:堅持民主集中制原則,根據學校班子集體決定,對學校的重大經濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。

  第三節會計工作職責

  第一條:貫徹執行《會計法》、國家統一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規和制度。

  第二條:負責工會財務、帳目等會計檔案的監督、使用、管理工作。

  第三條:做好工會年度經費的預算、決算工作。

  第四條:根據各項財務制度的規定,嚴格審核預算執行情況,發現問題及時提出改進措施。

  第五條:嚴格遵守財經紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的會計信息。

  第四節出納員工作職責

  第一條:在主管校長和主管主任的領導下,從事學校資金的收付、管理工作。

  第二條:認真學習,應具有較高的思想素質、業務素質和心理素質;應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業。

  第三條:認真學習、掌握并執行國家的財經政策及學校的財務工作制度。遵守財經紀律。

  第四條:根據有關制度規定,及時認真做好經費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。

  第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據會計制度予以糾正。

  第六條:根據每天發生的收付憑證,分別現金和轉賬,及時按科目記好現金收付賬,銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。

  第七條:按照現金管理的有關規定和實施辦法,做好現金管理工作。庫存現金不得超過銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。

  第八條:認真管好各項單據憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。

  第三章基礎管理制度

  第一節財務處理程序

  第一條:所有財務處理必須按照規定的步驟和方法進行。根據《事業單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規定設置和使用的會計科目進行核算。根據會計制度的規定和業務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

  第二條:辦理任何一項經濟業務,必須按規定取得或填制原始憑證。經辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

  第三條:財務處理程序是:

  (1)根據原始憑證填制記賬憑證;

  (2)根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;

  (3)根據記賬憑證登記總分類賬;

  (4)月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

  第二節財務監督制度

  第一條:財務監督的依據:

  (1)國家的方針、政策。

  (2)國家的財經法律、法規、各類財政、財務制度和其他財經制度。

  (3)上級業務主管部門根據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或補充規定。

  (4)學校內部財會管理制度及內部各種經濟、業務計劃等。

  第二條:財務監督的對象:本單位資金活動情況。財務監督的內容:

  (1)預算編制的`真實性、科學性、合理性,預算執行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調整。

  (2)各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理。

  (3)各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續。

  (4)貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產、管理使用情況,以及存貨、固定資產的領用、購建盤點情況。

  (5)負債的規模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務是否及時結清,債務是否在可控范圍內。

  (6)國有資產是否流失,專用基金是否專款專用,結余資金的分配情況。

  (7)有無亂發獎金福利、揮霍浪費、xx盜竊等問題。

  (8)其他財務制度和財經紀律執行情況。

  第三條:財務監督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所有經濟活動進行審計監督。

  第四條:財務監督人員有權監管學校財經法律、法規、財務規章制度的執行情況;有權監管預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監管檢查出的問題及違法違紀行為,監督人員有權提出處理意見,并有權向單位領導人反映。

  第三節內部牽制制度

  第一條:為了加強學校內部的財務管理,保證財產物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證教育經費的使用效益,財務管理必須實行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務、會計事項的處理,必須經兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規定和實物控制措施。每項經濟業務處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。

  第二條:財務工作按照機構分設,職務分離,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業務的各種經辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產核算與資產保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。

  第三條:重大經濟業務事項的決策人員要與執行崗位相分離,并對執行情況和執行結果進行監督。任何一項經濟業務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監督。重大經濟事項必須校長辦公會集體研究決定。

  第四節財務審批制度

  第一條:學校財務收支審批分為審核和批報。審核由財務室負責人負責;批報由學校校長擔任,實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。

  第二條:學校每一筆經濟業務發生后,經辦人首先要辦理經辦人、證明人、驗收人等簽名手續,然后把和經濟業務相關的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報。

  第三條:學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實施。

  第四條:審核和批報人員應嚴格執行各類收支審批手續,財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經法規和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。

  第五節原始記錄管理制度

  第一條:原始記錄的基本內容包括:

  1、原始記錄名稱;

  2、填制日期;

  3、填制單位或填制人姓名;

  4、原始記錄編號;

  5、經濟業務內容;

  6、數量、單價和金額或其他計量單位;

  7、經辦證明、驗收和審批人的簽章等。

  第二條:原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執行。各種原始記錄要由業務部門和總務部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規范性和合法性。

  第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:

  1、填寫的內容和數字必須真實可靠,反映的經濟業務符合實際情況。

  2、各種內容要按規定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關人員簽字蓋章;經辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備。

  3、文字簡明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。

  4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀。

  5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經辦人印章。

  6、原始記錄要及時填寫,按規定程序進行傳遞。

  7、原始記錄記載后按財務管理規定科學保存,不得遺失。

  第六節現金管理制度

  第一條:庫存現金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當日必須及時送存銀行。調整庫存現金限額需由總務處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。

  第二條:收取大額現金要及時送存銀行。

  第三條:不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現金,更不得將學校的現金收入以個人名義存入銀行。

  第四條:從銀行支取現金,出納員應在支票上寫明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。

  第五條:出納人員每天必須按照現金業務發生的先后順序逐筆序時登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。

  第四章收入管理制度

  第一條:本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。

  第二條:收入管理的要求:

  1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過非正常渠道組織收入。

  2、各項收入應按規定管理,對撥入經費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規定執行,實行財政專戶管理,接受財政監督。

  3、各項收入必須統一納入財務處核算,不得設立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統籌考慮,綜合安排,使有限的資金發揮最大效益。

  4、根據收入類別,合理設置明細賬,并及時、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。

  第三條:嚴格實行收支兩條線管理。

  1、學校收取的資金,統一按規定上繳財政專戶,再根據財政部門的核定,從財政專戶撥回。

  2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經有關部門批準。

  3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制,嚴禁亂收費。

  第四條:其他收入納入學校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實填報,不得瞞報、不報或虛報。

  第五章支出管理制度

  第一條:支出是學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失,包括經常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。

  第二條:支出管理的任務是:維護本校的正常運轉;保證學校基本工作任務的完成;節約使用各項資金,提高資金使用效益。

  第三條:支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務規章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優化資源配置,提高資金使用效益。

  第四條:完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或專項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設投資、固定資產管理、大宗物資采購的規定執行。學校的重大支出應由校長辦公會集體討論決定,并列入學校預算和財務計劃予以實施,防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的,要履行報批手續。

  第五條:要嚴格執行國家規定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執行人事、勞動、財政部門規定的范圍和標準,執行國家統一規定的個人福利待遇政策。未經有權部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經紀律和不合理的開支一律不得支付。

  第六條:支出管理要重點保證人員經費和學校正常運轉所必須的開支,對批準的人員經費支出和維持學校基本運轉的公用經費支出要予以落實。在執行過程中,努力保證國家規定所必需的人員經費支出,保證學校正常運轉和完成基本工作所必需的公用經費支出。

  第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采取有效措施,對薄弱環節加強管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據情況適當運用經濟手段來管理與個人利益有關的支出。

  第八條:專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,專款專用,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內容包括是否專款專用,有無損失浪費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。

  第六章附則

  第一條:本制度自修訂之日起實施,學校原有相關制度與本制度不符的,按本制度執行。

  第二條:本制度適用于本校各項經濟活動。本制度由校長室負責解釋,學校上級財務單位監督執行。

  第三條:本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。

  第四條:本制度視國家有關財務制度更新和實際執行情況而定期修訂。

  學校財務制度 4

  一、本單位的業務收支審批由園長負責或由園長授權的分管領導審批本園的各項貨幣資金業務,授權書由園長室與會計人員分別保存。

  二、但凡開具行政事業單位統一收據對外收費,一律根據縣物價局審批的收費工程和收費標準進展。此項工作由會計人員負責監視,發覺問題準時制止和訂正。假如制止和訂正無效,應當向本單位領導匯報,懇求作出處理。

  三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必需填制購物申請單及個人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內容,并附有效的.相關證明,報主管負責人審核簽字。

  四、支付審批。審批人應嚴格遵守審批權限、審批程序的規定,在預算經費中支出,對不符合規定的支付申請,審批人應當拒絕。

  1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體爭論。

  2.大批、大件設備選購、基建修理申報審批程序

  (1)核心組會議集體爭論通過后,由詳細操辦人提出書面預算規劃。

  (2)預算規劃報校產治理站審批(包括報局審批)。

  (3)預算審批同意后,報區政府選購部門。

  五、復核支付。出納崗位人員對批準后的貨幣資金支付申請進展復核,主要復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確,手續及相關單據、憑證是否齊全,金額計算是否精確,支付方式、支付單位是否妥當等。復核無誤后按規定辦理支付手續,準時登記現金和銀行存款日記賬。

  六、會計人員應仔細審核有關收支工程的內容是否與實際狀況相符,是否超出開支標準和限額,經辦手續是否齊全以及存在其他問題等內容。對不符合規定的貨幣資金支付申請,應準時予以訂正。

  學校財務制度 5

  為了貫徹落實市財政局、教育局關于加強學校財務管理的有關文件精神要求,根據《學校財務管理制度》和國家有關法規,結合我校實際情況特制定本制度。

  一、財務管理的基本原則:

  貫徹執行《會計法》和國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  二、財務管理體制:

  實行"統一領導,統一管理"。學校的財務活動在校長的領導下,由總務處統一管理。

  三、收入管理:

  學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費項目、范圍和標準,必須辦理收費許可證,亮證收取,并使用符合國家規定的.合法票據。學校期初收費收入必須當日及時解交學校帳戶。

  四、支出管理:

  學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準;學校的各項收入,除政策規定可提取一定比例用于教職工獎勵、福利外,其他均不得以任何借口擅自擴大發放范圍和提高開支標準。學校經費支出一律由校長一支筆審批,壹仟元及以上大宗物品的采購,要集體研究決定;購買專控商品,先報中心學校審核,再報縣教育局控辦審批。

  五、學校經費支出報銷程序:

  報銷人憑合法原始憑證先由會計審核,再報校長審批。發票報銷必須有經手人和證明人簽字,會計審核,校長審批后出納才能予以報銷,不符合規定報銷手續的出納有責任予以拒付。

  差旅費報銷必須附有車票,有住宿費的必須要有住宿費發票,市內交通費如無特殊情況應按公交車標準報銷。住宿、補貼等參照市局標準。

  六、作業本費

  作業本費是指學生必備的作業本的費用,小學1-5年級每學期每生10元(如果不夠,由學生自行到商店購買)。

  七、現金管理:

  嚴格執行現金管理制度和銀行結算制度。庫存現金月末結帳不得超過1000元。嚴禁"白條"抵作庫存現金。各項收入必須當日解交銀行,不得坐支。現金日記帳要按規定序時記帳,根據收付款憑證的先后順序統一進行編號,逐筆登記,按日結出余額。核對現金帳面余額是否與當日實際庫存現金相符。做到日清日結。定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。

  八、校財務公開制度

  為了增強學校財務開支的透明度,學校財務人員必須每月向教職工公布(在校務公開欄中公布)財務收支情況。

  九、財會人員分工及職責:

  學校會計或出納工作必須由本系統正式職工擔任,任用要堅持回避制度。會計、出納不得互相兼任。分清會計與出納職責,會計不得經管現金和收款業務;印鑒由會計保管;支票由出納保管,出納登記銀行存款日記帳,年底結帳后,要將銀行存款對帳單一并交會計,并按規定管理,簽發支票須雙方經手。

  出納職責:辦理現金收付和銀行結算業務;登記現金日記帳和銀行日記帳;保管好庫存現金、各種有價證券、空白收據、支票和有關印章。嚴格按照國家有關現金管理和銀行結算制度的規定,根據審批手續完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現金不得超過規定的限額,不得以"白條"抵庫存現金,不準坐支,挪用現金。

  報帳員職責:辦理與中心校結報帳業務,接受中心校的業務管理與指導。辦理本校現金收付業務;登記現金日記帳;保管好庫存現金、各種有價證券等。遵守國家有關現金管理規定,根據審批手續完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現金不得超過規定的限額,不得以"白條"抵庫存現金,不準坐支,挪用現金。

  會計職責:認真執行《會計法》和有關會計制度,做好記帳、算帳、報帳工作,全面如實地反映單位資金活動情況;做到帳目清楚、數字準確、按時結報;認真編制并嚴格執行財務預算制度;遵守各項收入制度、費用開支范圍和標準,合理使用資金;依法設置帳簿,并保證其真實完整;妥善保管會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。

  以上未盡事宜以《市學校財務管理制度》為準。

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  財務工作是學校工作的一個重要組成部分,財務工作必須為教學服務,為師生服務,做到“少花錢、多辦事、辦好事”,認真做到收好錢,管好錢,用好錢。為此,必須在保證學校教學費用的同時,厲行節約,盡可能提高師生的生活待遇,努力健全財務管理制度。

  一、總務處每學期、每學年編制經費預算計劃,嚴格按計劃辦事,無特殊事項,不得超出預算計劃。

  二、學雜費要及時收繳,做好收費公示,根據總務處部署,實行統一開票,統一收費,及時核對,及時清算,及時上解

  三、個人因公借款須經校長批準,借款人應在公務完畢后,一周內辦理報銷手續,并還清借款;個人不得因私借款,如有特殊情況,本人先提出申請,經校長室簽署意見后,方能借出或預支,并在期限內還清。

  四、會計、出納要定期結算。出納要在每月月末前三天向會計報月報表單據,每月月末庫存現金不得超過1000元;會計要在每月4日前結好帳,上報月報表,不得拖延。每學年由工會委員會牽頭成立查帳小組,負責檢查學校帳目,查帳結果書面上報校長室,并向全體教工匯報查帳情況。

  五、嚴格執行購置財物的報銷程序

  六、嚴格履行購物票證審批手續,一般按計劃購物,特殊情況或伍仟元以上的支出需報校長辦公會議審批;購物均由總務處指定兩人以上負責,其他人員一律不得自行購物;做到錢物相符,實物有人驗收;報銷的發票一定要是稅務發票;發票必須有經手人、證明人簽名,由相關領導審核,校長審批,方可報銷。

  七、學校規定的工資、獎金、福利、補帖等發放一律經校辦主任、人事干部審核,主管副校長復核,校長審批,方可發放。各處室的工作補貼,必須經主管領導審定,報行政會議通過,再統一造冊發放。

  八、學校工會委員會的經費開支,需由工會書面報告校長室,并經行政會議商量決定后劃撥,由工會主席審核,校長審批,在工會帳戶列支。工會經審小組負責審查工會帳目收支情況,并書面報告全體工會會員及校長室。

  九、財務人員嚴格執行財務制度,有權拒付不合理的開支,嚴守學校財務秘密,有權拒絕除上級有關部門、學校領導及其委托人以外的.其他人員查閱學校帳目。

  十、嚴格執行“收支兩條線”制度,學校各類收入由財務開具統一發票收款,統一上繳區財政。學校按年度上報預算報表,經區財政、教育局審批后按季撥入學校帳戶。堅決杜絕“小金庫”,任何科室、部門或個人無權自行收費,違者從嚴處理,直至追究刑事責任。

  十一、差旅費報銷(嚴格依據行政機關、事業單位工作人員差旅費開支有關規定執行)

  (1)、教職工出差要填寫出差審批單,經有關部門審批后方可出差。審批程序:A、教師出差,由教務處審批后報校長室。B、行政后勤人員出差由總務處審批報校長室。

  (2)、出差活動結束后,當月憑出差審批單及差旅發票按規定辦理報銷手續(未經出差審批的不予辦理),出差報銷審核程序:A、教師出差報銷金額在1000元一下的,由教務主任審核報校長審批。1000元以上的,教務主任審核后報校財務領導小組討論,校長審批。B、行政后勤人員出差報銷金額在1000元以下的,由總務主任審核報校長審批。1000元以上的,總務主任審核后報校財務領導小組討論,校長審批。方可到財務室報銷差旅費。沒有正當理由不可跨月報銷。

  (3)、車船費一般按國家票價報銷,車船費不準繞道報銷,一般情況乘坐飛機(單程)、火車軟臥等一律不得報銷。

  (4)、出差市內以公交票價標準報銷(包車、打的未經批準的,超出報銷標準部分自負。)

  十二、凡單價滿5000元的購物發票復印件、物品保修卡和產品說明書的原件均應交學校檔案室存檔。

  十三、每年形成的會計檔案及時整理立卷,裝訂成冊,并編制會計檔案目錄。會計年度終了后移交學校檔案室統一保管。

  十四、定期對固定資產實物進行清查、盤點。要做到帳帳相符、帳實相符、帳卡相符。

  確保學校實物資產的完好無缺。

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  一、嚴格財務治理,嚴厲財經紀律,做到財務治理標準化、制度化。

  二、各校各項收入必需交會計室,由出納會計開具《行政事業單位收款收據》作收入。

  三、出納做到每學期的收入現金必需在開學一個月內存入賬戶,出納的周轉金不超過5000元。

  四、各校賬目必需做到日清月結,學期末各校將組織領導、教師代表進展清理,并向體教職工公布每學期的各校財務收支狀況。

  五、各校財會人員必需做到身正、口穩、手直。主管會計每月應向分管財經領導匯報財經收支、結余狀況,并實行月報表匯報制度,幫助各校領導管好財、理好財。

  六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學校通報批判。情節嚴峻者報上級部門處理。

  七、堅決執行一本賬收支,一個專戶銀行存款,一支筆審批的財務治理制度,各校購置物品一般由出納會計負責,當事人核實簽字,主管領導審批方可入帳,會計對不符合財經手續、不合理開支或不正規的單據發票有權向分管領導指出,并不予報銷。

  八、公款不準借支,特別狀況經批準后才可借支。但數額不得超過本人當月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學期末仍有欠款未還的教師,實行10%罰款,5%計息,調出人員如欠公款,工資關系暫不轉出。

  九、嚴格掌握大吃大喝,亂買亂用的.消費收支。對外來客人一般實行校內進餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內進餐不得超過150元標準,特別狀況在餐館進餐,參加領導必需寫清事由,同時要掌握標準。

  十、因公出差,所領經費必需在回校后一星期內結帳,出差報銷標準按上級文件標準執行,教學方面經費開支,按《教學支出治理規定》執行。

  十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點,賜予適當補助。外出公差或參與各班教研活動,縣級只報銷車費(不超過8元)及會務費,不報銷住宿費,不發生活補貼;市級報銷來回車費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷車費、會務費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會、在會務費內不另報銷)。函授學習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門組織的業務培訓,一個周以上培訓,只報銷車費、住宿費,不補助生活費。

  十二、堅決執行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必需有兩個以上領導參與,嚴禁任何個人在家私自征訂任何物品。

  十三、各校需要買東西,必需要各線分管領導同意并寫清事由,方可入帳支出,總務做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。

  十四、分管總務的校長幫助校長治理各校財經,各處室開支經費一次百元以上須經各線分管校長同意,百元以上須經校長同意,兩千元以上須經辦公會通過。

  十五、各校來客需要款待(飯、煙、飲料等)須經校長同意,校長外出須由主管校長同意方可報銷,未經允許費用自理。

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  為進一步加強我縣中小學校的財務管理,建立健全科學化、規范化、制度化的財務管理體系,提高資金使用效益,保證正常教育教學活動的開展,促進學校的改革和發展,按照《會計法》和國家有關法律、法規和財務制度等有關規定,結合我縣教育系統的實際,特制定本辦法。

  一、總則

  (一)中小學財務管理的基本原則:貫徹國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉節約的方針;正確處理學校發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系。

  (二)中小學財務管理的主要任務:依法多渠道籌集資金;合理編制學校預算;加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。

  (三)中小學財務管理體制:學校實行“以縣為主、統一領導、分校管理、單獨核算”的財務管理辦法。學校校長是學校財務管理的第一責任人,全面負責管理學校的各項財務工作。

  二、資金管理

  (一)預算管理

  學校年末根據財政要求編制次年度財政經費預算。預算編制要考慮到教育學年制的特殊性,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,堅持積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。

  (二)收入管理

  1.學校必須嚴格按國家有關政策規定依法組織收入。收入全部納入學校預算,統一管理,統一核算。事業收入嚴格遵守“收支兩條線”的規定,及時上繳財政專戶,學校不準隱瞞、轉移收入,不準將單位收入轉移其他賬戶。學校要設置收入臺帳。

  2.學校收費堅持收費許可和公示制度,接受社會和家長的監督。校長是學校收費管理的第一責任人,必須切實做好收費管理工作。凡違反規定收費,校長和有關人員將被追究責任。

  3.學校要加強票據的領、銷、存管理。票據由會計人員登記管理,負責發出、回收、檢查及定期辦理核銷手續。

  4.住宿費、代管費等收費必須開具四川省財政部門監制統一的規范票據。

  (三)支出管理

  資金支出應當嚴格執行上級主管部門和財政部門有關財務制度規定的開支范圍及開支標準;上級主管部門和財政部門沒有統一規定的,由學校結合本地情況制定支出標準,報主管部門和財政部門備案。

  1.嚴格資金使用審批手續,票據報銷要有經辦人、證明人和審批人簽字,屬物品采購還要有驗收人,實行校長“一支筆”審批制度。

  2.學校對大宗設備的'采購,要按照“合理、節約、有效、實用”的原則,組織有關人員進行論證,嚴格履行政府采購報批手續。

  3.學校應該規范公用經費支出,嚴格按照《××縣中小學公用經費管理辦法》(發〔20XX〕XX號)、××縣差旅費開支規定等有關標準執行。

  4.學校專項資金一定要專款專用,不得擠占或挪作他用。

  5.學校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理,不準巧立名目亂發獎金、補貼或實物。

  三、資產管理

  (一)現金和銀行存款管理嚴格按照財政部門和人民銀行有關規定執行。

  (二)加強對應收款項的管理,及時清理結算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經規定程序批準后核銷。

  (三)學校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進出庫、保管及領用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。

  (四)固定資產管理

  1.固定資產是指一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上、使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。

  2.單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應作為固定資產管理。

  3.中小學校的固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  4.中小學校的固定資產(校辦產業、民辦學校除外)一律不計提折舊。

  5.學校要建立固定資產管理責任制,根據《事業單位財務規則》和《中小學校財務制度》規定的資產類別和標準,制定各類固定資產管理制度,建立固定資產臺賬和卡片(有條件的學校可用計算機管理),做到賬、卡、物相符。

  6.每年進行一次資產清查,對固定資產的盤盈、盤虧應當按規定程序處理,調撥、變賣、報損報廢的資產處理要報上級主管部門審核后報同級財政部門審批。

  四、會計檔案和會計交接

  (一)會計檔案

  學校應按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規定,對會計檔案定期歸集,整檔閱卷,統一編目,裝訂成冊,確定專人保管,嚴防損毀、散失和泄密。

  (二)會計交接

  財會人員、財產保管人員調離崗位,應辦法會計交接手續,未辦理交接手續不得離崗。交接人員應填寫移交清冊,辦理移交手續應有監交人員負責現場監交。全縣各中小學校由主管部門派人負責監交,現場人員均要在移交清冊上簽字。

  五、財務監督和財務人員管理

  (一)財務監督

  財務監督是貫徹國家財政法規,維護財經紀律和執行學校財務規章制度的重要保證。

  1.強化教育內部的經濟責任審計,繼續開展財務收支常規審計檢查和清產核資工作,凈化財務管理環境。積極配合審計部門對學校財務進行審計,根據審計部門提出的意見或建議,指導并督促學校及時進行整改。

  2.充分發揮民主理財的作用,學校要每學期向教職工公布財務收支狀況,接受群眾監督。

  3.對于違反財務管理制度的違規違紀行為,局紀委按照有關規定將對學校法人、分管領導和直責任人予以紀律處分。構成違法的,依法追究刑事責任。

  (二)財務人員管理

  1.按有關回避的規定,學校主要領導的親屬不能擔任本校的會計、出納。按照印章管理要求,單位在銀行預留印鑒必須分開保管,不得一人保管多枚印章。

  2.學校財務人員要具有高度事業心和強烈的責任感,要保持相對穩定,不能隨便更換。若要更換,必須征求主管部門意見,以保證本系統財會人員有良好的業務素質。

  3.財務人員職責:

  (1)出納人員嚴格按照有關規定對原始憑證、自制憑證、外來憑證負責進行驗證、審核、報銷工作;

  負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作;負責日常零星辦公物資采購工作(政府采購物資除外);負責財政信息系統(大平臺)用款計劃申請,資金支付(含公務卡報賬)錄入工作,同時完成支票打印和銀行轉賬工作;負責單位現金和銀行存款的管理工作,同時及時手工登記《現金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿,年終將登記完成的賬簿交會計保存備查;負責每月底與會計進行資金結賬工作,并完成結賬相關手續;完成學校交辦的其他工作。

  (2)會計負責部門預算、部門決算、零星增資和調動人員增資編報工作;負責每月工資、年終績效工資、年終獎金及規范補貼等發放造冊;負責每月工資在大平臺發放工作;負責財政信息系統(大平臺)用款計劃、資金支付(含公務卡報賬)審核工作;負責對出納結賬票據的審核,憑證制單、完成軟件記賬工作;負責完成以下軟件工作:部門預算軟件、部門決算軟件、教育經費統計報表、零星增資軟件、金蝶財務軟件、大平臺信息管理系統軟件、個人所得軟件、債務系統軟件、人事工資軟件、人事工資統計軟件、財政供養人員信息系統軟件、公務用車管理系統軟件等;負責會計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作;負責指導監督出納人員工作;完成學校交辦的其他工作。

  (3)總務主任具體負責學校財務后勤保障工作,做好報銷憑證審核、財產管理、食堂管理及學生營養餐等工作。負責大批物資采購管理工作(含學生課本、作業本、納入政府采購教學和辦公用品等);負責學校建設工程項目資料的報送工作;負責學校固定資產投資軟件報送工作;負責學校資產管理系統軟件報送工作;負責學校后勤財務方面制度建設;負責協助行政辦公室完成單位內控制度建設及軟件報送工作;負責協助教導處完成教育事業統計報表工作;負責指導監督會計和出納人員工作;完成學校交辦的其他工作。

  (4)財務人員工作量核定:學生人數1000人以下學校,財務工作按學校平均工作量的0.6-0.8計算;

  學生人數1000人以上2000人以下學校,財務工作按學校平均工作量的0.8-1計算;學生人數2000人以上學校,財務工作按學校平均工作量的1.2計算,同時條件具備學校可單獨設置財務人員。

  (5)財務人員考核激勵辦法:對年度財務工作完成出色,成績顯著的財務人員,按全縣學校總數的10%予以表彰優秀財務人員,在財務人員評優晉級時學校應予以政策傾斜。

  4.學校負責人和財務人員要認真學習有關財務管理的法律、法規和制度,嚴格執行《會計法》、《中小學會計制度》、《××縣中小學公用經費管理辦法》和《××縣教體文廣系統單位報賬管理辦法》等相關法規的規定,規范會計核算,認真履行職責。

  5.集中記賬:按照《××縣教育系統會計人員“集中記賬”實施方案》(發〔20XX〕XX號)文件要求,定期召集會計人員集中記賬。

  6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學校分管財務領導和財會人員的培訓班,提高后勤財務管理水平。

  六、附則

  (一)縣域內幼兒園、教育研究和教師發展中心可參照本辦法執行。

  (二)本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。

  (三)本辦法自公布之日起執行。

  學校財務制度 9

  以開源節流,增收節支為原則,服務教學為目的,嚴格執行國家規定財務法規、財務制度。做好財務工作。

  一、預算的制定:

  每學期開始,由各處室作出本學期的開支預算,報學校財務室,由財務室整理后上報校長會,校長會根據財務室所做的本學期收入預算平衡各處室預算,并制定出學校總的收支預算,財務室整理并印發各處室,各處室的開支由其主管校長負責管理,未經校長會批準,期末不能突破預算數。

  二、預算的執行:

  物品的采購要體現增收節支的原則,采取專人負責多人參與的.方法,購買地點原則上是政府定點單位。

  1、教學用品,根據本學期的教學要求,制定購買計劃,經教務處審查報校長會通過后,由總務處與相關科室及專業人員負責購買。

  1、除教學上專業性強的物資外,其他物資的采購由總務處作出計劃與預算,報校長會批準后,由總務處統一購買,并專人管理,驗收登記。

  三、審批制度

  報銷發票時,必須是完整、真實合法單據,必須有主管副校長或總務處負責人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務副校長審批,大于300元的由校長審批,經審查無誤后財會人員方可支出。

  四、私人不得借用公款

  如有特殊情況,經主管財務校長及校長同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個月工資總額,同時辦理好借款手續。

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  一、貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度。執行教育局計財科有關財務的規定與精神

  二、堅決制止亂收費和私設小金庫。

  三、加強學校資產治理,防止國有資產流失,不斷健全財務規章制度。

  四、協作局結算中心人員對學校經濟活動進展財務掌握和監視,定期進展財務分析,照實向校長、總務主任反映學校財務狀況。

  五、幫助總務主任,會同結算中心人員合理編制學校經費預算,及年終的決算工作,做好學校財務報告和財務分析工作。

  六、經費使用必需有申報手續,購物需寫申購單,由總務主任或校長審批同意方可購置。

  七、票據報銷必需由本人、總務主任及校長的簽名,方可報銷。購物發票要經過倉庫保管員的驗收及簽名,再由總務主任及校長的簽名,方可報銷。

  八、不符合規定的票據及沒有聯簽的票據,會計人員有權拒收。

  九、要做好收費的公示工作。

  十、堅持做好資金對帳工作。

  十一、仔細做好學生學雜費的`核算工作。結算正確,決不能向學生多收一分錢,并準時做好日清月結工作。

  十二、要做好財務報表,做到正確無誤,準時送上級主管部門。

  十三、學校固定資產會計總帳,必需同各部門的資產帳相符,要常常對帳及調整。

  十四、要承受上級主管部門的監視,照實供應財務憑證、財務帳簿、財務報表和其它資料以及有關狀況,不得拒絕、隱匿和謊報。

  十五留用現金、不得超過有關規定,超過現金應馬上解存到銀行。

  十六、學校要建立嚴密的內部財務監視

  學校財務制度 11

  一、加強預算治理,堅持審批制度

  1、學校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份規劃,報總校審批,方可實施。

  2、學校依據總校安排報賬時間,準時報賬。報賬同時,報下月支出規劃,經總校批準前方可實施。

  3、固定資產購建和日常修理,單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預算時要負有專項說明,執行前必需事前提出書面申請

  二、 加強學校收費治理

  1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進展核算。

  2、對不符合規定的票據,學校財產機構不得使用。

  3、嚴禁違反規定,巧設工程向學生收取費用。如統一發動、購置練習冊,按人頭收取班級活動費,強制保險等。

  4、不拘留、挪用各種收費,足額、準時上繳總校。

  三、支出治理

  1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的經濟事項的決策,應經學校領導班子集體討論打算,并做好會議記錄備查。

  2、財務機構內局部工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案治理、財務保管工作。

  3、制止在支出過程中變通、變造現象,保持原始憑證的`真實、合法、有效。

  4、因總校取消了小學款待費,需要煙、飲料、水果等款待物品時,準時到總校聯系購置,總校不予購置或不批準購置,則任何人來校不特別款待。否則誰擅自購置誰付賬。

  5、培訓費報銷程序及標準:

  (1)教育局文件——填培訓卡——學區校長簽字——會計處核銷。

  (2)縣內培訓,車費10元,住宿費20元以下(有票據);

  市內70元以下車費,30元以下住宿費(有票據)。沒有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。

  (3)培訓回來準時到總校核銷培訓費,過月單據不予核銷。

  6、為保證學校正常運轉,學校領導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學校急需的臨時性支出需要。

  四、財產治理

  1、低值易耗品學校建立明細帳,由學校保管員準時記錄、存檔。

  2、固定資產治理責任到人,發生人員變更時做好交接手續,具體盤點。物品非正常損壞或喪失,責任人照價賠償。

  3、學校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。

  五、檔案治理

  1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。

  2、檔案要有名目,并裝訂成冊,防止喪失或毀壞。

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  一、貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度。執行教育局計財科有關財務的規定與精神

  二、堅決制止亂收費和私設小金庫。

  三、加強學校資產管理,防止國有資產流失,不斷健全財務規章制度。

  四、配合局結算中心人員對學校經濟活動進行財務控制和監督,定期進行財務分析,如實向校長、總務主任反映學校財務狀況。

  五、協助總務主任,會同結算中心人員合理編制學校經費預算,及年終的決算工作,做好學校財務報告和財務分析工作。

  六、經費使用必須有申報手續,購物需寫申購單,由總務主任或校長審批同意方可購買。

  七、票據報銷必須由本人、總務主任及校長的簽名,方可報銷。購物發票要經過倉庫保管員的`驗收及簽名,再由總務主任及校長的簽名,方可報銷。

  八、不符合規定的票據及沒有聯簽的票據,會計人員有權拒收。

  九、要做好收費的公示工作。

  十、堅持做好資金對帳工作。

  十一、認真做好學生學雜費的核算工作。結算正確,決不能向學生多收一分錢,并及時做好日清月結工作。

  十二、要做好財務報表,做到正確無誤,及時送上級主管部門。

  十三、學校固定資產會計總帳,必須同各部門的資產帳相符,要經常對帳及調整。

  十四、要接受上級主管部門的監督,如實提供財務憑證、財務帳簿、財務報表和其它資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿和謊報。

  十五留用現金、不得超過有關規定,超過現金應立即解存到銀行。

  十六、學校要建立嚴密的內部財務監督

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  一、嚴厲收費政策,嚴格收費手續

  1、學校的收費嚴格的根據省教育廳、省發改委、省財政廳印發的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執行,公示收費。

  2、根據上級財務規定,嚴格的'執行“收支兩條線”,學校的收費資金先繳財政專戶,轉回前方可使用。

  二、嚴格掌握經費開支

  1、經費的使用,須有申報手續,購物須填寫申購單,由校長審批前方可購置,使用經費在五千元以上須學校校委會討論打算,并制定實施方案方可實行。

  2、學校所需的物品,統一由總務處購置,并做好登記,然后發放,并簽好領取手續,非經學校批準的,一切個人購置的物品學校不予報銷。

  3、購物發票務必經審查實屬工商稅務部門注冊的正規發票,報銷發票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經辦人)方可報銷。

  4、任何人不準挪用學校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結算。

  5、學校的由出納員保管,法人章、收費票據、及財務檔案由會計保管。

  三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。

  四、學校代收代管的工程根據上級規定嚴格執行,合理收費,定期結算,做到多退少補。

  五、國家推行的學生“一補”政策,學校堅持公正、公正、公開的原則,根據上級的要求,嚴格按程序操作執行,建立領導小組,健全實施方案,理解社會各界的監視。

  六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

  七、學校的出納人員,根據財務和現金治理的有關規定,做好資金的收付工作,對違反財務制度的開支,有權拒付,依據原始憑證,準時記帳,每天盤點庫存現金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據相符,不出過失,庫存現金務必掌握在限額500元以內,不準公款私存。

  八、會計人員對學校經濟活動進展掌握和監視,定期進展財務分析,照實向校長反映學校財務狀況,合理編制學校經費預算及年終結算工作,做好財務報告和財務分析工作。

  九、加強票據治理,收費票據使用務必進展登記,定期向財政部門報告,收費票據的領取使用結存狀況。

  十、財會人員要持證上崗。

  十一、加強學校資產治理,防止國有資產流失,不斷健全財務規章制度。

  十二、學校校舍財產物品一律不準出租出借。

  十三、加強會計檔案治理,會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥當保管。

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  為了加強學校財務管理,規范學校財務行為,提高資金使用效益,保證學校教學活動及其他各項工作的正常運轉,促進學校可持續發展,根據國家和上海市有關法律規定,結合本校實際情況,特制定本財務管理制度。

  第一條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家和市有關法律法規和財務規章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理學校發展需要和資金供給關系,社會效益和經濟效益的關系。

  第二條 學校財務工作實行法定代表人負責制和"統一領導,集中管理"的財務管理體制。具體財務活動在校長的領導下,由財務部門統一管理。學校設立財務室。財務室配置財務一名。

  第三條 學校所有人員都必須遵守學校的財務制度和財務紀律,任何人都不得違反。對違反學校財務制度的人員,一經發現,必須嚴肅處理,直至追究法律責任。

  第四條 嚴格開支審批制度。堅持"用錢大家議,審批一支筆"的原則。學校所有開支、借支都必須經校長領導簽字同意后方可進行。任何人不得違反規定,亂開支,亂借支。學校所有開支、借支必須手續完備,按正常程序進行。所有報銷憑證,必須真實可靠,有經辦人、證明人簽字,并經校長導簽字同意后方可報銷。所有開支必須在一周內履行完報銷手續,不得拖延。任何人不得虛列虛報任何支出。

  第五條 學校的經費支出要以教學為中心。根據"確保必需、突出重點、效率優先"的原則安排各項支出。要嚴格支出管理,優化支出結構,提高資金使用效益。

  第六條 加強收入管理,確保應當收取的各項收入足額收取。要按收支"兩條線"的原則,將各項收入全部納入學校財務賬戶,統一核算,統一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學校的任何收費項目和收費標準,均需按照有關規定決定,任何人均不得亂收費,也不得私自表態減免學費。

  第七條 學校按照國家的有關規定設置會計賬簿,按照《會計法》的有關規定,認真搞好日常會計核算和監督工作。要及時記賬、結賬、對賬和編報各項財務報告,做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢)相符。及時清理往來款項,庫存現金不得超過銀行核定的限額。要按照有關規定,保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。會計人員調離時,必須與接管人員辦理交接手續。

  第八條 財務崗位職責

  1. 按照國家財經法規、會計制度及學校有關制度的規定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務處理手續完備,數字準確,賬目清楚。

  2. 按要求予編內部會計報表,編制對外財務報表,負責稅務申報,完成教育、物價、稅務等政府部門規定的工作

  3. 做好收款收據、發票、統計資料、財務會計資料及其他財務資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學生交費與發票相對應的備查工作

  5、嚴格執行國家關于現金管理制度,做好現金、支票的收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,保證賬賬相符

  2. 嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現,堅持收支兩條線。

  3. 對個人借款,個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金安全。

  4. 做好現金的日清月結工作,保證賬實(錢)相符,遇有情況,必須及時上報分管財務的領導。

  5. 做好招生收費的.統計、復核、檢查與對賬的工作。

  6. 完成領導交辦的其他工作

  第九條 加強資產管理

  1. 資產是置學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。學校資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。流動資產包括現金、各種存款、應收款、暫付款、借款等。固定資產是指單位價值在500元以上,使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。

  2. 為加強流動資產管理,財務部門應建立健全現金及各種存款的內部管理監督制度。對應收款和暫付款應及時清理結算,不得長期掛賬。對確定無法收回的應收及暫付款,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核銷。

  3. 財務部門應當定期或不定期的對固定資產進行清查盤點,登記造冊。年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。

  第十條 本制度由學校校長室負責解釋和修訂。

  學校財務制度 15

  為進一步規范和加強我縣中小學校財務管理,提高資金使用效益,促進全縣教育事業健康發展,根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》、《中小學校財務制度》、《教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》等法律法規和規章制度,結合我縣中小學校實際,特制定本制度。

  第一章 總 則

  第一條中小學校財務管理的基本原則貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學方針;正確處理教育事業發展需要和資金供給關系;按規定使用資金,確保資金使用高效安全。

  第二條中小學校財務管理的主要任務合理編制學校收支預算,增強資金使用計劃性;建立健全財務制度,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止國有資產流失;加強對學校經濟活動的監督,防范財務風險。

  第三條本制度適用于全縣接受一般公共預算撥款的高級中學、普通初中、職業中專、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及局直各事業單位。民辦中小學校及幼兒園參照執行。

  第二章財務管理

  第四條按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,對全縣中小學校經費實行“校財局管”,實行會計集中核算。縣教體局會計核算中心(以下簡稱核算中心)負責管理、監督中小學校的財務活動;組織、指導中小學校編制本單位年度預、決算,匯總報送縣財政局;匯總審核中小學校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強教育經費的管理和監督,對中小學校的預算執行情況進行檢查和內部審計。

  第五條中小學校的財務嚴格實行部門預算、集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣財政局按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。

  第六條中小學校以校為單位進行會計核算(各中心校設委派會計組,基層各小學可設一名兼職報賬員)。實行“集中記賬,分校核算”,不改變學校財務管理權,即在一定區域內,由核算中心統一辦理區域內中小學校的會計核算,會計組由縣教體局統一委派。報賬員的更換須報縣教體局審批,學校不得擅自任免。

  第七條按照國庫集中支付要求,基層各單位撤銷銀行實有戶,統一開卡;對于往來款項統一使用財政往來賬戶進行核算。

  第八條學校要建立健全財務管理內部控制制度。從事學校財務管理的報賬人、審核人、審批人、財物保管人的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會計控制、監督制度。會計人員依法履行職責,確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

  第三章預算管理

  第九條中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統一納入縣級財政預算。

  第十條預算編制原則。預算編制應正確體現和貫徹國家有關法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。

  第十一條預算編制。中小學校預算收入主要包括:財政補助收入(教育經費撥款、其他經費撥款、撥入專款、教育費附加撥款),上級補助收入,事業收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排學校各項支出。

  第十二條預算執行。各單位在預算執行過程中,嚴禁超預算報賬,確實需要進行預算調整的,預算調整申請需經分管局長簽字后方可進行預算調整。中小學校的支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。

  第四章收入管理

  第十三條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業收入、其它收入等。非義務教育階段學校的代收費不屬于學校收入,但應納入財政非稅收入專戶管理。

  第十四條各校必須嚴格按規定收費,公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統一印制的.票據,嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。

  第五章支出管理

  第十五條中小學校的各項支出,必須按照“先收后支,量入為出,自求平衡,略有節余”的原則,按照有關規定,統一開支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經費、公用經費、項目經費,保證專款專用。中央、省、市用于農村義務教育的經費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類債務。

  第十六條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、租賃費、維修費(零星維修)、專用材料費、工會經費等;辦公費支出占公用經費收入比例一般不超過12%(小學教學點及規模較小的學校除外)。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專用設備購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。

  第十七條中小學采購教學儀器設備、體育衛生藝術器材、電教器材、圖書資料等由學校向縣教體局申報,縣局計財股匯總后報送縣財政局采購管理股,按照規定程序組織政府采購。

  第十八條各校新建工程項目和校舍維修改造項目,執行基本建設項目程序,按照相關的規定辦理相關手續。嚴格執行項目法人負責制,招投標制。實行工程預算、竣工決算審計制度。

  第十九條中小學校支出中幾項具體規定:

  1.大額支出。學校重大經濟事項,實行教育主管部門申批制度。

  中學5000元以上,小學、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經費單筆業務開支,必須經學校(單位)有關會議研究通過,并報教體局審批同意后方可開支。1000元以上的大額支出須轉賬,嚴禁現金報銷;報銷的原始憑證除了具備經辦人、驗收人、和審批人簽字外,必須在憑證后附注簡要情況說明。

  2.專項支出。學校的各類專項資金,須按照“專款專用”的原則,管好用好、設置相應的明細賬戶,做到清晰、準確。

  3.基建、維修項目支出。學校基建、維修項目必須經學校領導班子研究決定,要有預算、有合同、有結算、有驗收,同時報縣教體局計財股、校產辦備案;中小學基建工程項目管理按照工程標準要求執行。工程審計報告是結算工程款的合法依據;支付工程款時,承建單位必須提供稅務發票及完稅證明。

  4.公用經費支出。按照上級文件規定,中小學校公用經費是指保證中小學正常運轉、在教育活動和后勤服務等方面的支出。開支范圍包括:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、租賃費、維修費(零星維修)、專用材料費、儀器設備及圖書資料等購置。教師培訓費按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排,用于按照學校年度培訓計劃參加培訓所需差旅費、資料費等。

  5.核算中心每月底按照規定,向基層單位提供完整的會計月報表。

  6.對于省市縣教育經費有時無法按時到位,但已經發生的經濟業務,各基層單位應按照實際發生金額提供該筆經濟業務的全額發票等資料,核算中心按要求進行掛賬處理。

  第二十條支出票據要求。一是票據合法、合規,原始憑證必須是合法發票或正規收據;二是內容清楚,應寫明商品和服務的詳細內容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發票單位名稱、商品數量、單價、金額、填制單位公章;四是審批手續齊全,按上述規定的程序簽批;五是無涂改現象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

  第六章結余及結轉

  第二十一條結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會計年度使用(結轉資金只能結轉一個會計年度)。

  第七章資產管理

  第二十二條資產是指所有權歸學校的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。中小學校的資產包括流動資產、固定資產和無形資產等。

  第二十三條固定資產是指一般設備單位價值在1200元以上、專用設備單位價值在2000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。中小學校必須設立固定資產明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產收發登記制度,及時清理債權,定期(每年末)組織清查盤點各類資產。

  第二十四條中小學校固定資產的報廢和轉讓,特別是土地、房屋、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓,應當按照國家有關規定經縣教體局審核同意后報縣財政部門審批。

  第二十五條中小學校資產處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產,進行產權轉讓或者注銷產權的行為,包括無償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。

  中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則,嚴格履行相關審批程序。

  第二十六條無形資產及對外投資無形資產是指不具有實行形態而能為使用者提供某權利的資產,包括著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。無形資產轉讓,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業收入。中小學校取得無形資產而發生的支出,計入事業支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產等對其它單位投資。中小學對外投資,應當按照國家有關規定報經教育主管部門和財政資產管理部門批準或備案。以實物、無形資產對外投資的,應當按有關規定進行資產評估。

  第八章 負債

  第二十七條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。

  第二十八條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

  借入款項是指非義務教育階段學校經批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。

  應付及預收款項包括中小學校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

  應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

  代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結清。

  第二十九條中小學校應當對不同性質的負債分類管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。

  第三十條中小學校應當建立健全財務風險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。

  嚴禁義務教育階段學校舉借債務,非義務教育階段學校不得違反規定舉借債務。中小學校不得提供擔保。

  第九章 財務清算

  第三十一條經縣級教育行政主管部門批準的中小學校發生劃轉撤并時,應當進行財務清算。中小學校財務清算,應當成立財務清算機構,在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下,對學校的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第三十二條因隸屬關系改變,成建制劃轉的中小學校,其全部資產、債權、債務等無償移交;撤銷的中小學校,全部資產、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校,全部資產、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。

  第三十三條單位負責人及財務人員變更時必須遵照有關財經法規,認真辦理財務清算、資產移交等交接手續。

  第十章 財務監督

  第三十四條中小學校的財務管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務活動承擔直接責任。

  第三十五條財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度、維護財經紀律的保證。中小學校財務接受同級及上級財政、審計部門的監督。同時縣教體局每年有計劃的對學校財務進行年度審計,各單位要建立健全各項財務管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財政規章制度和財經紀律。

  第三十六條財政、審計、教育部門對學校不同的經濟活動實行不同形式的監督。對違紀行為將按照財經法規進行嚴肅處理,涉及經濟犯罪的移送司法機關處理。

  第三十七條嚴格推行財務公開。在財務公開工作中,要做到“四個規范”:

  1、規范公開內容。按照教育經費預算規定,公開所有收支項目和標準,做到實事求是,完整準確。

  2、規范公開時間。各學校于每學年最后兩周內,向全體教師公布學校財務收支情況。高中和初中單獨公布,中心校要將所轄小學的財務收支情況書面報告各小學,監督小學做好財務公開工作。

  3、規范公開程序。學校財務監督組織機構對擬公開的內容進行審核,確認后經財務監督小組組長簽字方可正式公布。

  4、規范公開形式。通過校務公開欄公布、召開會議等多種形式進行公開。每學期末張榜公布財務收支情況、用款計劃執行情況;每學年末向教職工大會進行公開報告本年度財務收支情況接受全體教職工的監督。

  每學年度末,計財股抽調人力,組成檢查組,對學校財務管理和財務公開執行情況進行檢查。

  第三十八條在財務公開過程中,對公開中反映的問題,學校要及時予以說明或整改,必要時再次向廣大教職工公開。對于出現公開內容不全面、公開程序不到位、教師反映強烈等問題而引發群眾來信來訪事件,發現一起,查處一起,決不姑息遷就。

  第十一章 會計檔案和會計交接

  第三十九條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經濟合同等會計資料。

  第四十條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。

  第四十一條每年形成的會計檔案,應由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。

  第四十二條財務人員因工作調動或其他原因離職時,必須辦理交接手續,未辦清交接手續不得調動和離職。

  第四十三條財產管理人員因工作調動或其他原因離職時,應認真辦理交接手續。帳、卡、物經核對無誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監交人簽字,交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產管理人員一般不需要換固定資產帳簿,由移交人在固定資產帳上加蓋個人名章,以分清責任,接管人可以繼續使用。

  第十二章 附則

  第四十四條國家對中小學校的基本建設投資的財務管理,按照國家有關規定辦理。

  第四十五條本財務管理制度由縣教體局會計核算中心負責解釋和修訂。

  第四十六條本制度自下發之日起執行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規定的除外。

  學校財務制度 16

  第一章總則

  第一條

  為了進一步規范中小學校的財務行為,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,促進教育事業健康發展,根據《事業單位財務規則》和國家有關法律制度,結合中小學校特點,制定本制度。

  第二條

  本制度適用于各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

  其他社會力量舉辦的上述學校可以參照本制度執行。

  第三條

  中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。

  第四條

  中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法籌集教育經費,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止資產流失;加強對學校經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。

  第二章財務管理體制

  第五條

  中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統一管理。

  第六條

  中小學校以校為單位進行會計核算。

  實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務管理權。即在一定區域內,由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構統一辦理區域內中小學校的會計核算,學校設置報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一在會計核算機構報賬。

  具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據當地實際情況確定。

  第七條

  中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業技術職務、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執行。

  第八條

  非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經營等項目的財務活動,由學校財務部門統一管理。

  義務教育階段學校按照國家有關規定不得從事經營活動。

  第九條

  中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。

  第三章預算管理

  第十條

  中小學校預算是指中小學校根據教育事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

  中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

  第十一條

  國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按照規定使用的預算管理辦法。

  定額或者定項補助根據國家有關政策和財力可能,結合中小學校特點、事業發展目標和計劃、學校收支及資產狀況等確定。

  國家將義務教育經費全面納入財政預算,由國務院和地方各級人民政府依法予以保障。

  第十二條

  中小學校預算以校為基本編制單位,教學點納入其所隸屬學校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

  第十三條

  收入預算,應當考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要,參考以前年度的預算執行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩妥地逐項測算編制。

  支出預算,應當根據學校開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。

  第十四條

  中小學校預算由學校根據年度事業發展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據財政部門下達的預算控制數編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經法定程序審核批復后執行。

  第十五條

  中小學校應當嚴格執行批準的預算,規范辦理收支事項,加強預算執行管理。

  第十六條

  預算執行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。

  收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。

  第十七條

  中小學校決算是指中小學校根據預算執行結果編制的年度報告。

  第十八條

  中小學校應當按照規定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

  第十九條

  中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實、準確,規范決算管理工作。

  第四章收入管理

  第二十條

  收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

  第二十一條

  中小學校收入包括:

  (一)財政補助收入,即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。

  (二)事業收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業收入。

  (三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

  (四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學校的收入。

  (五)經營收入,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經營活動取得的收入。

  (六)其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第二十二條

  中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,統一核算,統一管理。

  中小學校嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。

  第二十三條

  中小學校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第五章支出管理

  第二十四條

  支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。

  第二十五條

  中小學校支出包括:

  (一)事業支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業發展目標,在基本支出之外所發生的支出。

  (二)經營支出,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

  (三)對附屬單位補助支出,即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

  (四)上繳上級支出,即中小學校按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

  (五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  中小學校可以結合實際,在上述支出分類的基礎上,進一步按照教育教學功能細化支出分類。

  第二十六條

  中小學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。

  第二十七條

  中小學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規章制度沒有統一規定的,由學校結合本校情況規定,報主管部門和財政部門備案。學校規定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

  中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規定專款專用,不得擠占和挪用。

  第二十八條

  非義務教育階段學校開展非獨立核算經營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中,應當加強經濟核算,正確歸集實際發生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。

  經營支出應當與經營收入配比。

  第二十九條

  中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。

  第三十條

  中小學校各項支出應當按照實際發生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。

  第三十一條

  中小學校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。

  第三十二條

  中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第三十三條

  中小學校應當依法加強各類票據管理,確保票據來源合法、內容真實、使用正確,不得使用虛假票據。

  第六章結轉和結余管理

  第三十四條

  結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

  結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。

  經營收支結轉和結余應當單獨反映。

  第三十五條

  財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門的規定執行。

  第三十六條

  非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規定的,從其規定。

  第三十七條

  中小學校應當加強事業基金的管理,遵循收支平衡的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超過基金規模。

  第七章專用基金管理

  第三十八條

  專用基金是指中小學校按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。

  專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規模。

  第三十九條

  專用基金包括:

  (一)修購基金,即按照事業收入和經營收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學校固定資產維修和購置的資金。

  義務教育階段學校不提取修購基金。事業收入和經營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。

  (二)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

  (三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規定從事業收入中提取轉入,用于獎勵、資助學生的資金。

  (四)其他基金,即按照其他有關規定,根據事業發展需要提取或者設置的專用資金。

  第四十條

  各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒有統一規定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

  第八章資產管理

  第四十一條

  資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。

  第四十二條

  中小學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

  第四十三條

  中小學校應當建立健全資產管理制度,加強和規范資產配置、使用和處置管理,維護資產安全完整,保障事業健康發展。

  第四十四條

  中小學校應當按照科學規范、從嚴控制、保障學校正常運轉和事業發展需要的`原則合理配置資產。

  第四十五條

  流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

  應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。

  存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產,包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

  第四十六條

  中小學校應當按照國家有關規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時清理結算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

  第四十七條

  固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。

  中小學校的固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  中小學校的固定資產明細目錄由教育部制定,報財政部備案。

  第四十八條

  中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片,詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產情況。

  中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,按照規定處理。

  第四十九條

  在建工程是指已經發生必要支出,但尚未達到交付使用狀態的建設工程。

  在建工程達到交付使用狀態時,應當按照規定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用手續。

  第五十條

  在建工程應當進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。

  第五十一條

  無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。

  中小學校轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入按照國家有關規定處理。中小學校取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。

  第五十二條

  對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。

  中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業發展的前提下,按照國家有關規定可以對外投資的,應當履行相關審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資,國家另有規定的除外。

  中小學校以實物、無形資產等非貨幣性資產對外投資的,應當按照國家有關規定進行資產評估,合理確定資產價值。

  義務教育階段學校不得對外投資。

  第五十三條

  中小學校出租、出借資產,應當按照國家有關規定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第五十四條

  中小學校資產處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產,進行產權轉讓或者注銷產權的行為,包括無償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。

  中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則,嚴格履行相關審批程序。

  第五十五條

  中小學校資產處置收入應當按照國家有關規定,實行“收支兩條線”管理。

  第五十六條

  中小學校應當提高資產使用效率,按照國家有關規定實行資產共享、共用。

  第九章負債管理

  第五十七條

  負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。

  第五十八條

  中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

  借入款項是指非義務教育階段學校經批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。

  應付及預收款項包括中小學校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

  應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

  代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結清。

  第五十九條

  中小學校應當對不同性質的負債分類管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。

  第六十條

  中小學校應當建立健全財務風險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。

  嚴禁義務教育階段學校舉借債務,非義務教育階段學校不得違反規定舉借債務。

  中小學校不得提供擔保。

  第十章財務清算

  第六十一條

  經國家有關部門批準,中小學校發生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。

  第六十二條

  中小學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監督指導下,對學校的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第六十三條

  中小學校財務清算結束后,經主管部門審核并報財政部門批準,其資產分別按照下列辦法處理:

  (一)因隸屬關系改變,成建制劃轉的中小學校,全部資產無償移交,并相應劃轉經費指標。

  (二)撤銷的中小學校,全部資產由主管部門和財政部門核準處理。

  (三)合并的中小學校,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產由主管部門和財政部門核準處理。

  (四)分立的中小學校,資產按照有關規定移交分立后的中小學校,并相應劃轉經費指標。

  第十一章財務報告和財務分析

  第六十四條

  財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。

  中小學校應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

  第六十五條

  中小學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表,有關附表及財務情況說明書等。

  第六十六條

  財務情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、財務分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第六十七條

  中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規定和要求,根據學校財務管理的需要,進行財務分析,定期編制財務分析報告。

  財務分析內容包括中小學校事業發展和預算編制與執行、資產使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

  財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、生均事業支出、生均公用支出以及資產負債率等。

  主管部門和中小學校可以根據學校特點增加財務分析指標。

  第十二章財務監督

  第六十八條

  中小學校財務監督的主要內容包括:

  (一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執行的時效性、均衡性;

  (二)各項收入、支出的合法性、合規性;

  (三)結轉和結余資金以及專用基金管理的合規性;

  (四)資產管理的安全性、合規性、有效性;

  (五)負債的合規性和風險性;

  (六)學生人數、教職工人數等基礎數據的真實性和準確性。

  第六十九條

  中小學校財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專項監督相結合。

  第七十條

  中小學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度,依法公開財務信息。

  第七十一條

  中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監督。

  第十三章附則

  第七十二條

  中小學校基本建設投資的財務管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務管理制度另有規定的,從其規定。

  第七十三條

  納入企業財務管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業,執行企業財務制度,不執行本制度。

  第七十四條

  各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。

  第七十五條

  各省、自治區、直轄市人民政府的財政部門、教育部門可以根據本制度,結合本地區實際情況,制定具體財務管理辦法或者補充規定。

  第七十六條

  中小學校應當根據本制度結合學校實際情況制定內部財務管理辦法,報主管部門備案。

  第七十七條

  本制度自20xx年1月1日起施行

  學校財務制度 17

  本次教育局組織鄉鎮校長、報帳員、會計學習了“新的中小學財務制度”,下面根據這次本人學習,來淺談一點認識。

  財政部、教育部發布了新修訂的《中小學校財務制度》,新制度將于20xx年1月1日起正式施行。

  現行的《中小學校財務制度》是由財政部、原國家教育委員會聯合發布,并自1997年1月1日起施行的。實施15年來,對于規范中小學校財務行為、加強財務管理、提高資金使用效益、保障教育事業改革與發展發揮了重要作用。

  隨著公共財政體制的日趨完善,國家對教育投入的不斷增加,中小學校財務管理面臨新的形勢和任務。為此,財政部、教育部根據新頒布的《事業單位財務規則》要求,對中小學校財務制度進行了修訂。新制度按照“保持原有制度體系框架、適應財政管理改革要求、突出中小學校行業特征、推進科學化精細化管理”的原則,主要在以下五個方面進行了完善

  一是進一步完善預算管理,全面規范學校收支行為。中小學校應將各項收支全面納入單位預算,統一核算,統一管理。

  二是突出財政優先保障地位,強化義務教育經費管理。義務教育學校不得從事經營性活動,不得對外投資,不得舉債,其辦學經費由國家財政保障。

  三是加強績效管理,細化財務監督。中小學校應建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度,實行事前監督、事中監督和事后監督相結合,日常監督和專項監督相結合。

  四是明確校長負責制,突出校長在財務工作中的管理責任。中小學校的財務活動在校長領導下,由學校財務部門統一管理。中小學校以校為單位進行會計核算,實行“集中記賬、分校核算”的,不改變學校財務管理權。

  五是針對中小學校財務管理中的一些共性問題,如食堂管理、教學點預算編制、基建工程核算、經營活動、資產管理等進行制度規范。

  新制度是中小學校財務管理的基本準則和行為規范,是教育行業財務制度的重要組成部分。這一制度的'出臺,是我國教育經費管理的又一重大成果,為建立健全中小學校財務管理體系奠定了堅實基礎。在今后的工作中應做到一下幾點

  一、腳踏實地做好財務經常性工作;

  二、摸清家底加強固定資產的管理;

  三、量入為出增強收支按預算管理的意識;

  四、財務公開加大對財務的監督力度;

  五、腿勤手勤發揮核算和服務的職能;

  六、自我充電提高自身業務素質。

  學校財務制度 18

  自教育局《關于印發〈市教育系統食堂財務管理基本要求(試行)〉的通知》(教111號)下發以后,各校認真學習并積極貫徹落實,使學校食堂財務工作逐步走上規范、有序的軌道,食堂財務管理水平有了明顯提高。但目前仍有個別學校在食堂財務管理中存在一些問題。前不久,省教育廳、省財政廳《關于加強中小學食堂財務管理的意見》(教財〔〕108號)對食堂財務管理提出了更高的要求,為更好地貫徹落實省廳文件精神,進一步加強我市中小學(幼兒園)的食堂管理,保障廣大師生合法權益,經研究,特提出如下意見。

  一、規范學校食堂收入管理

  (一)明確學校食堂收入的核算范圍

  伙食收入(學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦會議伙食費收入)、上級補助收入、學校補助收入、其他收入(主要包括利息收入、出售飼養生豬收入、食堂殘渣收入、其他零星收入等)凡屬學校預算外收入范圍的項目及學校代辦服務性項目均不得計入食堂收入。

  (二)食堂收費統一使用財政監制的票據

  學校代收學生伙食費等,應開具財政部門統一印制的票據,不得使用“白條據”,開具收據時,要填明項目和標準,收入應及時繳存食堂銀行帳戶。

  二、加強學校食堂支出管理

  (一)學校食堂支出的核算范圍

  食堂成本支出項目包括:

  1.原材料成本支出。包括當期實際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電費及其他原料成本,不包括應在學校事業費列支的與食堂經營無直接關系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學校賬戶統一支付的,由學校按食堂實際耗用數定期進行結算,納入食堂成本支出。有條件的學校應獨立計量,獨立結算。

  2.人工成本支出。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規定繳納的.各項社會保險等。小學低年級學生用餐確需由教師看護的,其少量勞務補貼可列入人工成本,具體范圍和標準由縣級教育行政部門從緊從嚴確定。除此以外,其他非食堂工作人員的工資福利等不得在食堂人工成本中列支。

  3.設備折舊成本支出。非財政投入形成的固定資產,包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據不同設備折舊年限,按月計提折舊。

  (二)加強食堂物資采購管理

  食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。要對采購的主要食品索取三證(營業執照、衛生許可證、生產許可證)復印件和質量檢驗報告。要建立物資采購驗收制度,指定專人對采購的原材料進行檢查和驗收,確保質量合格、數量相符。要建立食品質量檔案,嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、超過保質期的食品。建立和完善物資采購內部控制制度,學校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須定期輪換。有條件的地區可以實行團體采購集中配送。要保證飯菜的數量和質量,努力做到葷素合理搭配,品種豐富多樣,滿足中小學生的營養需要。

  (三)加強食堂物資出入庫管理

  加強出入庫管理,嚴格出入庫手續,加強物資管理,杜絕物資流失,減少物資浪費。

  三、加強學校食堂結余管理

  (一)學校食堂必須堅持“收支平衡”的原則,按照“取之于師生,用之于師生”的要求,確保學年度結余或虧損控制在年度收入的3%以內。

  (二)規范使用食堂經營結余

  食堂結余款(含歷年的結余款)要專項用于改善師生伙食和食堂的設施、設備。不得直接或變相用于發放學校教職工福利獎金,不得用于學校招待費支出或以其它方式轉由學校,用于非食堂經營服務方面的支出。

  四、規范學校食堂帳務處理

  (一)加強學校食堂會計隊伍建設

  學校根據食堂財務管理要求設置總賬、出納、物資保管員等崗位,且做到不相容崗位分離。食堂會計人員可由學校會計人員兼任。專(兼)職會計人員必須具有會計從業資格。要加強財會人員的培訓,定期組織、選派財會人員參加專業及相關知識培訓,提高其業務能力和工作水平,不斷規范核算工作。

  (二)獨立開設銀行帳戶和設置食堂帳簿

  學校食堂要開設獨立的銀行賬戶,并按照“統一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,單獨設置食堂會計賬簿,對食堂收支業務進行明細分類核算。應設置總帳、現金日記帳、銀行存款日記帳、收入支出明細帳、往來明細帳、固定資產明細帳等帳簿,其中收入支出明細帳、固定資產明細帳采用多欄式帳冊,其他帳采用三欄式帳冊。

  學校財務制度 19

  一、財務管理原則

  1、認真貫徹執行黨和國家財經方針、政策、法令,執行和宣傳《會計法》,維護財政法規、財經紀律。

  2、編制和執行學校的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度,做好記帳、算帳、報帳工作。

  3、堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節約,合理分配,提高資金使用效率。

  4、學校的經濟活動由單位法人代表負責,財務人員協助校長管理學校日常財務工作。

  5、會計人員要做好學校財務預、決算工作,準確做好學校帳務、結算上報工作,做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執行會計崗位責任制所規定的各項職責。

  6、財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證,各種憑證內容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規定的業務,不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。

  7、做好財務檔案工作,未經領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。

  二、財務收支審批制度

  1、會計人員經費預算,報學校領導審核,有計劃地執行。

  2、各種費用必須憑證報銷,出納人員應嚴格審核原始憑證,拒絕受理不合法不規范的原始憑證。

  3、合法規范的原始憑證,必須由經手人,驗收人和主管人審批簽章后付款。

  4、學校法人代表,要堅持按規定審批,對給予報銷的原始憑證簽字。

  三、學校收費制度

  1、學期結束時,學校及時做好學生代辦費的結算、清退工

  作,并且將使用情況出具用款清單發給學生家長,實行多退少不補的原則。退費需學生或學生家長簽收。

  2、學校發生的項目收費時,附有一式二份的繳款學生名單,一份附在記帳憑證上,一份學校保存。

  四、學校財產管理制度

  采購制度

  1、學校采購物品一般情況下,由事務同志辦理。

  2、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規格、數量、用途。

  3、采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

  4、所購物品質量有問題或未經批準購買的物品一律不予報銷。

  出借賠償制度

  1、教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經領導同意方可出借。

  2、貴重物品原則上不出借。

  3、出借的物品須填寫出借單。

  4、出借的物品要按期收回。

  5、歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。

  五、財產清查制度

  1、財產清查是加強單位內部管理的一項重要內容,各單位必須建立財產清查制度。

  2、財產清查內容包括流動資產清查、固定資產清查以及其他資產清查。

  存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次,低值易耗品每年盤點一次。對所有往來單位的往來款項,要加強核對清理。

  固定資產清查:對所有固定資產,每年進行一次清查、盤點,并與登記冊核對、

  庫存現金、有價證券清理:現金及有價證券應每月由單位領

  導或財務人員實施清查工作。

  六、帳務處理程序制度

  1、會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據,按照規定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后一致。

  2、會計人員應當根據審核無誤的原始憑證,編制記帳憑證,切實保證帳帳、帳實、帳表相符。

  3、帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合帳戶,需要結轉的科目一定要`按規定進行明細結轉。

  4、記帳憑證應當及時傳遞,記帳必須及時,不得積壓,登記完畢后,應當妥善保管,不得散亂丟失。

  七、會計工作交接制度

  1、認真執行“會計基礎工作規范”中會計工作交接若干規定。

  2、會計人員工作調動或者因故離職,必須將本人所經管的'會計工作全部移交給接替人員,沒有辦齊移交手續的,不得調動或離職。

  3、移交人員應及時整理應該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。

  4、移交人員在編制移交清冊時應列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現金、有價證券、支票簿、發票、文件、其他會計資料和物品等內容,同時還應在移交清冊中列明會計軟件,會計軟件數據磁盤(磁盤等)及有關資料、實物等內容。

  5、移交雙方應在電子計算機上對有關數據進行操作確認。

  6、單位撤消時,會計人員應會同有關人員辦理會計清理工作,單位合并,分立,會計工作交接也應按正常工作交接手續進行。

  八、委派會計人員的崗位職責

  1、嚴格遵守財經法規和財經紀律,認真建立和執行財務會計制度,保障教育經費的安全、有效。

  2、忠守職責、廉潔奉公,自覺抵制違紀違法行為,嚴格執行《會計法》,對會計報表和帳務的正確性、及時性、真實性、合法性負責。

  3、按程序規范做好票據的銷號工作,負責所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監管工作。協助財產保管員做好財產帳冊的設置和登記工作,做到帳帳相符,帳物相符。

  學校財務制度 20

  第一條 為進一步規范學校的財務管理工作,提高教育經費的使用效益,促進學校各項工作健康、協調、持續發展,根據《教育法》、《會計法》、《事業單位財務規則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學財務管理制度》等有關規定,結合本校的實際情況,特制訂本制度。

  第二條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理好事業發展需要和教育經費供給的關系、社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第三條 學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經費;如實反映學校財務狀況,為領導決策提供必要的財務數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有效益流失;建立健全財務規章制度,規范學校經濟秩序;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。

  第四條 學校實行"統一領導、統一管理"的財務管理體制,校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人特別是主要負責人要按照《會計法》的規定加強對財務機構、財務人員的.領導和管理,要嚴格履行法定職責,對本單位財務行為的真實性、合規性、合法性負全部責任,必須保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。學校的一切經濟活動在校長室的統一領導下,由財務部門統一管理。嚴禁私設"帳外帳"、"小金庫"。

  第五條 學校依據辦學規模和上級教育主管部門有關規定設置獨立的會計機構,配備專職財務人員;學校的財會人員必須是堅持原則、廉潔奉公、有一定專業知識,熱愛本職工作,并具有會計從業資格證書的人員才能擔任。

  第六條 學校的財務收支實行"一支筆"審批制度。學校的一切重大開支和重要的經濟事項的決策,應經學校領導班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。學校負責人對學校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

  第七條 根據《會計法》、《預算法》、《政府采購法》和《會計基礎工作規范》的規定,強化學校內部財務管理,建立健全相應的內部控制制度。

  第八條 強化學校預算管理,堅持"量入為出,統籌兼顧,保證重點、收支平衡"的原則,根據學校事業的發展、招生情況和學校的長遠規劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學編制,自求平衡。對重點項目和工程,嚴格進行可行性論證,經學校領導班子和職代會集體研究,通過后上報。學校預算一經批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到"無預算不開支,有預算不超支"。

  第九條 強化資產管理。

  一、嚴格按現金的使用范圍(個人勞務報酬、根據有關規定頒發給個人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結算起點1000元以下的零星開支以及中國人民銀行規定的需要支付現金的其他支出)執行支出。

  二、庫存現金最高限額不得超過1500元。

  三、建立健全財產物資的管理制度。學校資產統一使用資產管理軟件進行管理。每年六月份,學校組織人員對本單位財產物資進行清查盤點,做到帳帳相符,帳實相符,并按規定匯總上報給市教育局規劃財務處。

  四、財務部門須重視并認真做好財產物資的核算管理,設置總帳和明細帳進行核算;總務部門負責實物管理,明確專人專職或兼職對財產物資進行管理,并作明細核算。各部門也應設立兼職管理人員,負責本部門的財產物資管理。

  五、對各類財產物資的增減變動和處置嚴格按照有關文件精神和規定程序辦理。

  第十條 加強學校債務管理,嚴格控制債務規模(年終負債總額一般不得超過下一年度預算外收入總額的50%);確因學校事業發展需要舉債的,須向上級主管部門報告并經批準后實施。學校將根據收入情況,合理安排支出,制定切實可行的還款計劃,逐步降低負債水平。

  第十一條 加強收入管理。嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入,做到應收盡收,并全部納入學校預算,不得遺漏。事業收入,及時足額上繳財政專戶,實行"收支兩條線"管理,不得坐支和挪用。

  第十二條 加強學校收費管理。

  一、學校所有收費項目按規定到物價部門辦理收費許可審批手續,嚴格按核定收費項目和收費標準進行收費,并于開學前在校園內指定的公示欄進行長期公示。

  二、按時到物價部門辦理收費許可證年檢手續。

  三、學校"一把手"是收費管理的第一責任人,分管領導和財會負責人是直接責任人,任何部門和個人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準,進行各種收費。

  四、學校所有收費必須嚴格執行收費申報制度和收費公示制度,所收各項費用,及時辦理好結算業務。所有費用必須納入學校財務部門統一管理,任何部門和個人均不得以任何借口而不執行。

  五、學校所有收費統一使用江蘇省財政廳制發的正規收費票據;學校財務部門應加強票據管理,落實專人購領、保管、繳驗、發放票據。建好票據臺帳和收費檔案,做到票款一致。票據存根按會計檔案管理要求進行保管。

  六、對不符合規定的票據,學校財產機構不得使用,不得作為報銷憑證。收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費,不得利用收費票據從事經營活動和違法違紀活動。

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