中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度范本
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度范本，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度1
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況；定期向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門(mén)的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的`前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條
按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶(hù)的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章預(yù)算管理
第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門(mén)預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出）和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門(mén)提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門(mén)分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線(xiàn)管理，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。
第五章支出管理
第十七條
中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開(kāi)支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等；專(zhuān)項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)支出等。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，提高資金使用效益，保障各項(xiàng)工作順利完成，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔20xx〕489號(hào)）等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。
第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第四條學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)立銀行賬戶(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第五條財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工，做到錢(qián)賬分離、責(zé)任清晰。預(yù)留印鑒、支票等應(yīng)分人保管，相互制約。
第六條財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作。
第七條學(xué)校各處室嚴(yán)格按照法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定經(jīng)辦具體事務(wù)，履行相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
第三章預(yù)算管理
第八條學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第九條學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十條學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十二條預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的.，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案,收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第十四條學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)"，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。
第十六條學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校票據(jù)管理工作，按規(guī)定進(jìn)行票據(jù)領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、歸檔等。
第五章支出管理
第十八條學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。在年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)的范圍內(nèi)，學(xué)校辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)等及單個(gè)項(xiàng)目支出按照“先預(yù)算、后支出”的程序，由各處室事前編制具體預(yù)算，按預(yù)算審批權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行
第二十條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照《安徽省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕480號(hào))文件規(guī)定，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。
第二十三條學(xué)校應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照審批程序和審批權(quán)限報(bào)銷(xiāo)各項(xiàng)開(kāi)支。凡預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到2000元以上的，由項(xiàng)目學(xué)校民主理財(cái)小組審核，形成會(huì)議記錄，報(bào)中心學(xué)校審批；預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到5000元-8000元以上的，需報(bào)區(qū)教育局審批后方可實(shí)施（區(qū)直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元，其他學(xué)校5000元）。印刷費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備及其他物品購(gòu)置支出在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未在政府采購(gòu)范圍內(nèi)且未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，由單位根據(jù)實(shí)際情況，按照金額大小，確定通過(guò)招投標(biāo)或者采用詢(xún)價(jià)方式確定服務(wù)供應(yīng)商和價(jià)格。采用詢(xún)價(jià)方式，要實(shí)行貨比三家，無(wú)特殊原因，應(yīng)采用合理低價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商。每個(gè)項(xiàng)目，每次購(gòu)物或每個(gè)支出事項(xiàng)詢(xún)價(jià)不少于三家。2000元以上的支出項(xiàng)目，報(bào)賬發(fā)票后要附“潁東區(qū)學(xué)校項(xiàng)目詢(xún)價(jià)記錄表”。
以下情況的支出，可直接審簽報(bào)銷(xiāo)：屬于多次發(fā)生、定期結(jié)算的日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出，如郵電費(fèi)、水電費(fèi)等；有相關(guān)政策依據(jù)明確支出標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行，如工資、國(guó)家、省市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條支出經(jīng)辦人應(yīng)為學(xué)校在職在編人員、離退休人員，履行正規(guī)手續(xù)的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。此外，差旅費(fèi)以實(shí)際出差人作為報(bào)銷(xiāo)人。
第二十五條經(jīng)辦人應(yīng)出具與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)行為相符的相關(guān)原始憑證，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。票據(jù)必須具有財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)票據(jù)統(tǒng)一監(jiān)制章，并按規(guī)定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改，必須加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。因購(gòu)買(mǎi)商品較多，詳細(xì)情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現(xiàn)的，在取得發(fā)票的同時(shí)，須附加蓋賣(mài)方印章的購(gòu)物小票或商品明細(xì)清單。
財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的復(fù)核終審。審核內(nèi)容包括審核原始單據(jù)及附件是否齊全，審批程序是否完備，支出標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo)，以及是否有違反財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定的其他情況。未履行完整審批程序的支出，無(wú)依據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出，財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理。
第二十六條學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政等部門(mén)有關(guān)支出管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性公務(wù)支出。
（一）辦公費(fèi)支出
1.辦公費(fèi)支出（包括辦公用品購(gòu)置、圖書(shū)資料購(gòu)置、獎(jiǎng)牌證書(shū)制作等）需附明細(xì)清單并經(jīng)驗(yàn)收人或證明人簽字方可報(bào)銷(xiāo)。
2.購(gòu)入辦公用品和低值易耗品，由總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用管理。
（二）差旅費(fèi)
1.差旅費(fèi)按照《潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔20xx〕22號(hào)）《關(guān)于調(diào)整潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)行〔20xx〕46號(hào)）執(zhí)行，凡超標(biāo)準(zhǔn)乘坐公共交通工具和超標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超出部分費(fèi)用自理。
2.因工作需要出差，按照“先審批，后出差”的程序，出差人員應(yīng)填寫(xiě)《ⅹⅹ學(xué)校公務(wù)出差審批單》，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。
一般人員公務(wù)出差，憑有關(guān)通知，填寫(xiě)公務(wù)出差審批單、處室負(fù)責(zé)人簽字、分管校長(zhǎng)同意、校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3.外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件，按規(guī)定程序?qū)徟Ｒ蚱渌珓?wù)外出所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須附通知文件（如無(wú)文件須注明原因），按規(guī)定程序報(bào)銷(xiāo)。
（三）公務(wù)接待費(fèi)
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公務(wù)接待工作的通知》規(guī)定及學(xué)校公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行，厲行勤儉節(jié)約，從嚴(yán)從緊控制招待費(fèi)支出。
（四）會(huì)議費(fèi)
1.召開(kāi)（參加）各種會(huì)議要本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則，嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)、會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模，注重會(huì)議質(zhì)量，提高會(huì)議效率。
2.報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加會(huì)議人員簽到單、會(huì)議預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)發(fā)票，并由經(jīng)辦人簽字。
3.會(huì)議費(fèi)必須使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
（五）培訓(xùn)費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局《潁東區(qū)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔20xx〕133號(hào)）執(zhí)行。
第二十七條學(xué)校原則上使用轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡支付結(jié)算方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。
第二十八條經(jīng)辦人應(yīng)在財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)終了后應(yīng)盡快辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，公務(wù)卡消費(fèi)最遲應(yīng)在還款日前三個(gè)工作日?qǐng)?bào)銷(xiāo)。無(wú)特殊情況不得跨年度報(bào)銷(xiāo)。
第二十九條凡納入政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)支出均應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第六章往來(lái)款項(xiàng)管理
第三十條學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款、應(yīng)繳財(cái)政款等。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理，定期清查。年末結(jié)賬前，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)余額進(jìn)行全面清理，及時(shí)結(jié)算，避免長(zhǎng)期掛賬。對(duì)應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳，不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條前次借款未還的，不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內(nèi)必須歸還，出納人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款情況的清查，及時(shí)催還到期借款。
第七章資產(chǎn)管理
第三十二條學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條固定資產(chǎn)由學(xué)校總務(wù)處統(tǒng)一管理，實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室（或使用人），建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號(hào)，并定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占、贈(zèng)送或轉(zhuǎn)讓。職工調(diào)離本單位或退休時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行申報(bào)審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
第八章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十七條建立學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支公示制度，財(cái)務(wù)部門(mén)按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)，接受師生員工監(jiān)督。
第三十八條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度和規(guī)范要求，按期整理裝訂成冊(cè)，由裝訂人簽章后，統(tǒng)一歸檔，并由專(zhuān)人保管。
第三十九條學(xué)校要主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門(mén)的監(jiān)督和檢查，對(duì)于監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。
第九章附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。
第二條本制度適用于全鎮(zhèn)各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校。轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系；社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的直屬學(xué)校和中心學(xué)校，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
第六條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。
第三章單位預(yù)算管理
第七條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第八條預(yù)算編制原則：中小學(xué)校預(yù)算編制，堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。
第九條預(yù)算編制方法：
收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。
支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財(cái)力進(jìn)行測(cè)算。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，合理安排資金用途。
第十條 預(yù)算編報(bào)審批程序：
各預(yù)算單位要按照“二上二下”的預(yù)算編制程序編制預(yù)算。預(yù)算單位提出預(yù)算建議方案，上報(bào)教育局審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)核定預(yù)算控制數(shù)。各預(yù)算單位根據(jù)教育局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由教育局匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十一條預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整：
預(yù)算單位的各項(xiàng)收支，必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，原則上不作調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或不可預(yù)見(jiàn)等重大自然災(zāi)害，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。其程序原則上應(yīng)與預(yù)算編制的程序一致。
第十二條 中小學(xué)校的決算是反映學(xué)校在一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結(jié)性書(shū)面文件。各預(yù)算單位在每一預(yù)算年度終了后，須按縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)的統(tǒng)一要求，編制中小學(xué)校年度決算及財(cái)務(wù)分析。
第四章 收入管理制度
第十三條 收入主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈(zèng)收入、其他等收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)； 學(xué)校的'各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算。預(yù)算外資金必須及時(shí)全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一管理。
第十五條 有住宿生的學(xué)校，收取的伙食費(fèi)要單獨(dú)建帳核算，自負(fù)盈虧，不得以盈利為目的，不得截留學(xué)生伙食費(fèi)，不得在學(xué)生伙食費(fèi)中列支應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)核算。同時(shí)建立專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任制，定期上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。
第十七條 學(xué)校對(duì)外投資收益，固定資產(chǎn)出租收入，利息收入，學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)收入，零星雜項(xiàng)收入等，應(yīng)作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)外投資或出租，以取得收入。
第十八條 學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用，必須按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做好收費(fèi)公示牌，亮證收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第五章支出管理
第十九條 支出主要包括：事業(yè)支出、專(zhuān)款支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
第二十條 各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類(lèi)型，正確列支和歸集。專(zhuān)款支出要與撥入專(zhuān)款配比，經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條 單位支出按下列口徑辦理：
（1）購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出（明細(xì)清單）。購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫(kù)單列報(bào)支出。
（2）購(gòu)入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出，同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條 差旅費(fèi)用管理。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)要有審批單，一事一單注清楚事由，如有相關(guān)文件或通知必需附上；不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，不得跨月跨年報(bào)銷(xiāo)。
第二十三條 培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用管理。單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用，在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí)，都必須附有上級(jí)文件、通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報(bào)銷(xiāo)。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 各校的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在財(cái)政核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計(jì)劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目，做到堅(jiān)決不報(bào)。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷(xiāo)關(guān)，不辦無(wú)計(jì)劃開(kāi)支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，不辦理手續(xù)不全的開(kāi)支。大額物品購(gòu)置，即5000元以上的（包括5000元），應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案，報(bào)中心校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方能實(shí)施。對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的大宗物品購(gòu)置，年初要編制政府采購(gòu)預(yù)算，實(shí)際采購(gòu)時(shí)，填制政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表，在“徽采商城”里由中心校辦公室統(tǒng)一辦理采購(gòu)。
第二十五條維修工程項(xiàng)目必須先完善相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審計(jì)。未完成相關(guān)程序的維修工程項(xiàng)目，會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)。付款時(shí)，承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的維修工程專(zhuān)用發(fā)票。零星工程的支出超出2000元（含2000元），必須經(jīng)過(guò)審計(jì)后方可報(bào)賬。
每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，必須由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人（購(gòu)物時(shí)）和審批人在合理合法合規(guī)的原始憑證上簽字后，財(cái)會(huì)人員才能予以報(bào)銷(xiāo)。對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的支出，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付。經(jīng)辦人對(duì)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé)，審批人對(duì)支出的合法性負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)已入帳票據(jù)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第六章 資產(chǎn)管理制度
第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)管理制度
第二十六條 流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款項(xiàng)、材料等。
第二十七條 學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日上繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。 庫(kù)存現(xiàn)金不得超限額，各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳，做到日清月結(jié)，1000元以上支出必須通過(guò)國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)賬，不得現(xiàn)金支付。
第二十八條 對(duì)發(fā)生的其他應(yīng)收款項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)控制其額度并及時(shí)收回，不得長(zhǎng)期掛帳。因公事借款，在公事辦完后，經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，逾期不辦理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款，直至清帳。對(duì)于確定無(wú)法收回的其他應(yīng)收款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核清。
第二十九條 材料的管理、使用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、管用結(jié)合、合理調(diào)配、物盡其用的原則。應(yīng)建立健全材料的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。學(xué)校應(yīng)指定專(zhuān)職或兼職人員對(duì)材料進(jìn)行數(shù)量、金額明細(xì)核算。財(cái)務(wù)人員以?xún)r(jià)格管理為主，設(shè)總帳和明細(xì)帳進(jìn)行核算，每年暑期必須對(duì)材料進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)材料的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，做到帳實(shí)相符。
第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理制度
第三十條中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員，對(duì)全鎮(zhèn)各校固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)管理。 各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳，做到帳物相符，在列報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為：房屋和建筑物；專(zhuān)用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)；其他。
第三十一條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：
（1）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳，購(gòu)置車(chē)輛按支付的車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)和附加費(fèi)記帳。
（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。
（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。
（4）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。
（5）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。
（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入帳，待確定實(shí)際價(jià)值后，再行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十二條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣教育局和縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理，對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批處理，財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第七章 負(fù)債管理制度
第三十四條 嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生新的債務(wù)，對(duì)現(xiàn)有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設(shè)確需舉債的，需報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并明確償債的資金來(lái)源。凡違規(guī)形成的新債“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，由簽字人和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。
第三十五條 各項(xiàng)應(yīng)繳款項(xiàng)，如應(yīng)交稅金、應(yīng)交社會(huì)保障費(fèi)等要按規(guī)定期限及時(shí)足額解繳，不得緩繳、截留、挪用。第三十六條 定期清理負(fù)債，對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃，形成完善的債務(wù)臺(tái)帳管理制度。
第七章會(huì)計(jì)管理
第三十七條 會(huì)計(jì)人員職責(zé)：中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)賬員，負(fù)責(zé)編制、申報(bào)分月（或分學(xué)期）公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃；收集、審核整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的原始憑證，由中心校會(huì)計(jì)向國(guó)庫(kù)支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報(bào)賬手續(xù)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)備查賬的登記與資金、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及會(huì)計(jì)檔案資料的保管工作。
第三十八條 賬務(wù)設(shè)置：中心學(xué)校及所轄學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)賬、銀行存款等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬，及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿，所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對(duì)賬、中心學(xué)校要定期與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)賬。要加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理，設(shè)立固定資產(chǎn)備查賬；建立物品采購(gòu)登記臺(tái)帳，建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
第三十九條 會(huì)計(jì)憑證管理：依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)支出中，所取得的原始憑證必須具備：憑證的名稱(chēng)、填制日期和編號(hào)；接收憑證單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱(chēng)和財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）專(zhuān)用章；經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊，偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為，會(huì)計(jì)人員拒絕報(bào)賬、付款，情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十條 財(cái)務(wù)制度建設(shè)：中心學(xué)校及所轄學(xué)校，要按照規(guī)定制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主理財(cái)，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)物配備和耗材標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化支出范圍，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立公用經(jīng)費(fèi)使用情況“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制度（即公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦事程序，接受師生和群眾的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。建立報(bào)賬員的培訓(xùn)制度，開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第四十條 各學(xué)校要成立經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收支進(jìn)行審定，定期向教職工通報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的執(zhí)行情況。
第四十一條建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)校長(zhǎng)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。
第四十二條 對(duì)違規(guī)收費(fèi)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、專(zhuān)款不能專(zhuān)用等違紀(jì)違規(guī)行為，將按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四十三條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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