安全生產(chǎn)工作意見
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、措施，結(jié)合州直實(shí)際，就州直XX年安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
一、總體要求
以黨的“xx大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工的決策部署和政策措施，圍繞州黨委工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)，以遏制較大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，全面推進(jìn)“雙基”建設(shè)，繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè);狠抓“三方”責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理;在遏制較大事故、實(shí)施治本之策等方面實(shí)現(xiàn)新的突破;建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范遏制重特大事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為XX年實(shí)現(xiàn)州直安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本思路
完成一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三大建設(shè)、落實(shí)二十六項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破，確保州直安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一個(gè)目標(biāo)：就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
三個(gè)重點(diǎn)：交通、礦山、公共聚集場(chǎng)所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
三大建設(shè)：一是加強(qiáng)“三大隊(duì)伍建設(shè)”，即安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能隊(duì)伍、企業(yè)安全管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè);二是確定XX年為州直安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)查，健全事故責(zé)任追究、隱患排查治理、應(yīng)急救援、綠色通道等制度。
七個(gè)突破：一是在健全更加科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系、研究提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)、規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作上實(shí)現(xiàn)突破;二是在深化道路交通安全專項(xiàng)整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車非法載客事故上實(shí)現(xiàn)突破;三是在加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、提高事故危重病人成功救治率上實(shí)現(xiàn)突破; 四是在加強(qiáng)基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、積極推行職業(yè)安全健康管理體系、建立本質(zhì)安全型企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破;五是在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;六是在深化“信息化年”建設(shè)、準(zhǔn)確把握州直安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)、加強(qiáng)季節(jié)性預(yù)警預(yù)測(cè)、有針對(duì)性地采取預(yù)防性措施上實(shí)現(xiàn)突破;七是在優(yōu)勝劣汰上實(shí)現(xiàn)突破。即發(fā)生事故的.企業(yè)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的資質(zhì)掛鉤，與風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤，與項(xiàng)目的招投標(biāo)掛鉤，與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的優(yōu)勝劣汰。
三、總體目標(biāo)
州直范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在269人以下，一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過4起，不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)生產(chǎn)安全事故死亡率1;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率3.6;道路交通萬車死亡率10;煤礦百萬噸死亡率3.34。
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