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綜治安全工作意見
市公路局20xx年度綜治安全工作意見
局屬各單位：
20xx年是貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神全面建設(shè)小康社會的重要年，也是國省道干線公路繼續(xù)實施安保工程、改善工程迎接“部檢”之年，又是建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”的創(chuàng)建年，全年綜治安全保衛(wèi)工作要以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬公路安全工作全過程，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》，做到與時俱進、扎實工作，促進我市交通公路事業(yè)健康發(fā)展。
一、深化思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
面對公路養(yǎng)護運行機制和管理體制的改革，各類不穩(wěn)定因素會日益增多，各單位領(lǐng)導(dǎo)要深化對綜治安全工作重要性和緊迫性的認識，增強責(zé)任感和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點、沒有終點”的思想理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把維護政治穩(wěn)定和抓好安全生產(chǎn)擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，在全局形成一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負責(zé)的責(zé)任體系。繼續(xù)堅持在全局推行決策層、管理層、生產(chǎn)層的“三長負責(zé)制”的安全管理模式。繼續(xù)堅持做到安全與生產(chǎn)“五同時”，新、擴、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，做到年初工作有計劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結(jié)評比，經(jīng)常研究和部署綜治安全工作，并針對存在問題采取有效措施及時整改，防范于未然。
二、強化職工教育，提高管理素質(zhì)。
（一）各單位要以“四五”普法為載體，通過開展各階段的專項活動，采取以會代訓(xùn)、安全培訓(xùn)、聲象教育、圖片展覽、知識競賽等，廣泛開展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)。繼續(xù)堅持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車機駕駛員、民工隊伍的教育培訓(xùn)和新工人上崗前的三級安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，做到嚴守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，安全生產(chǎn)、文明施工。
（二）根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安福建”工作意見》的精神，必須確保上級布置的各項安全工作和日常具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的宗旨和意識，并積極探索新形勢下安全保衛(wèi)的新路子，切實為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好公路安全保衛(wèi)的參謀助手。
（三）有計劃地組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》、《勞動安全衛(wèi)生條例》、《工傷保險條例》等與公路安全相關(guān)的法律法規(guī)，做到遵紀守法、依法行政、依法管理，不斷提高安管干部和企業(yè)經(jīng)營者及各類崗位人員的安全防范意識和管理素質(zhì)。
三、突出管理重點，落實防范措施。
（一）全年綜治安全工作要加強對重點要害部位和事故易發(fā)部位的管理，認真推行《綜治創(chuàng)安目標管理責(zé)任制》，層層細化量化、責(zé)任到人、到崗，積極組織開展各階段的專項整治活動，不斷鞏固公路安全專項治理成果。要全力以赴抓好施工工地、砂石料場、火工用品、車機駕駛、臨時用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點”整治、危舊房屋、燃料庫、瀝青庫、標志車間、配供電房、消防、防盜、保密器材及財務(wù)室、微機室、機要檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級資料的安全保衛(wèi)管理，認真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，全面落實好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。
（二）各單位要結(jié)合綜治宣傳月活動、安全生產(chǎn)月、反三違月活動、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通運輸安全等各階段的專項整治活動，及時開展高密度、多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題制訂“三定”整改，切實使“四防”工作落實到位，防范于未然。對一時難以整改的安全隱患要采取相應(yīng)防范措施防止失管失控導(dǎo)致事故的發(fā)生。重點要加強節(jié)慶期間的治安保衛(wèi)和公路安全巡查以及事故多發(fā)路段的“黑點”整治工作，并做好處置各類突發(fā)性事件的預(yù)案，全面完善公路標志、標線、防護設(shè)施，加強橋梁、隧道的觀測和養(yǎng)護管理，按規(guī)定設(shè)置險情路段、施工路段的警示標志，及時消除安全事故隱患，確保單位內(nèi)部和轄區(qū)范圍的治安安全和公路安全暢通。
（三）全局要圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意度高為目標，繼續(xù)開展“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)安“八標準”和要害部位“六合格”抓好各項工作的落實，全面推進平安創(chuàng)建工作“五個提高、五個防止、五個遏制”目標的實現(xiàn)。開展創(chuàng)建無毒害單位活動，充分發(fā)動群眾積極配合做好“掃黑除惡”、查禁“FLG”專項整治，努力掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，極力穩(wěn)定好職工隊伍，實現(xiàn)本轄區(qū)“七無”良好氛圍。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實際問題、依法調(diào)處結(jié)合起來，責(zé)任部門疏導(dǎo)化解與群眾自治自管結(jié)合起來，采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等形式切實加強內(nèi)部單位矛盾糾紛的排查調(diào)處工作的針對性和實效性，防止發(fā)生集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷增強所轄區(qū)域預(yù)防和控制犯罪的能力。
四、規(guī)范內(nèi)業(yè)工作，促進管理達標。
（一）各單位要全面完善綜治安全的一系列管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，強化目標管理，堅持每月一次安檢和每季一次安全例會制度，及時報送安全月報、安全文件和整改文書，使安全責(zé)任制真正落實到位、到人。通過規(guī)范內(nèi)業(yè)工作，整體推進安全管理工作有章可循、責(zé)任到人、工作到位。
（二）全年綜治安全管理工作應(yīng)做到勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長鳴、常抓不懈。力爭全年實現(xiàn)管理達標----無工傷死亡、無主要責(zé)任交通死亡、無中毒事故；爆炸事故率、嚴重火災(zāi)事故率、職工違法犯罪率為零；重大隱患整改率達到100%、安全生產(chǎn)合格班組達到99%、粉塵作業(yè)點合格率為61%、毒物作業(yè)點合格率為75%、養(yǎng)路工職業(yè)病普查占總數(shù)的1/3以上、平安創(chuàng)建工作“六無”面達90%以上。
二Oxx年x月 x日
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