法制科上半年述職報告

　　今年以，緊緊圍繞提高案核審這個核心，以最大限度地減少行政復議和訴訟為目標，堅持把學習、研究、提高、創新做為每天工作的必修，時刻不忘肩負的責任，做到了，“一切為了工作，一切圍繞工作，案核審中不摻雜任何個人私情”。

　　主要做了12項工作：

　　1、核審一般程序案84個，并認真負責地解答每個案咨詢。

　　2、案核審做到了“六負責”。即對法律負責、對領導負責、對辦案人員及其家屬負責、對核審人員負責和對歷史負責。

　　、強化“以案說法”式培訓。我們一如既往地堅持被實踐證實行之有效的“以案說法”式培訓，把每一個案都視為一個鮮活的案例，把每一次核審都視作一次以案講法的交流培訓堂。學習培訓方式的創新，不僅提高了案核審的質量，同時也促進了執法人員和法制人員業務素質的同步提升。

　　4、堅持對大要案核審提前介入制度。

　　即對重大、復雜、疑難的案，從立案后開始介入，并全程跟蹤指導服務，為辦案單位提供及時、有效地法律服務，最大限度地減少當事人的抵觸情緒，化解執法風險。在案核審提前介入中，我們堅持“參與而不干預、參謀而不代替、指導而不包辦”的原則。

　　截至目前，已對起案實行了提前介入，并全程跟蹤服務。

　　五、舉辦了兩次說理性行政處罰書制作培訓。

　　六、在全市工商系統率先制作，推行了說理性行政處罰書示范本。印發了縣局《關于在全局推行說理性行政處罰決定書的通知》和《關于執法中若干問題的通知》兩份。

　　七、在全市首推使用《行政處罰建議書》，保證了行政處罰決定書的質量。

　　八、接受專項監督檢查兩次。一是縣檢察院對2012年度涉嫌犯罪案移交專項監督檢查，二是縣政府法制辦對2012年度行政處罰行為的專項監督檢查。

　　九、根據局黨組提出的用法治統攬全局的理念，對近年我局在規范執法上進行的探索、研究、嘗試和創新等，從體制、機制和執法實踐層面上進行了系統的梳理、歸納和總結，撰寫了《定興縣工商局十三項舉措規范執法》一，目的在于總結行之有效的經驗，進一步規范執法，力爭從規范執法的制度設計上最大限度地減少執法風險的發生。

　　十、務實發揮《法制園地》的辦案指導作用。今年以，發現執法中存在著兩個突出的共性問題，一個是食品違法案的法律適用問題，一個是責令改正的期限問題，對此，我們有針對性的編發《法制園地》2期，及時進行跟進指導。

　　十一、模范執行工作紀律。堅持上班簽到制度，工作時間未違反規定著過一次便裝，值班未脫過一次崗。

　　十二、學習是我工作的永恒的主題。

　　在我看，學習就是工作，就是非常重要的工作，一個不善于學習的人，不可能真正做好工作，更不可能有創新。我的目標是向學習要工作的能力和水平，向學習要視野的開闊和對時代脈搏的把握，向學習要工作的成效、形像和修養，學習永遠進行時。

　　一種感覺：感覺在座的我的各位科長和分局長同事們，法律意識越越強，遇到問題與法制科進行溝通、交流和探討已成常態化。做為法制科長，樂見這種可喜的變化，這是我們執法規范化的希望。

　　三點體會：一是責任比能力更重要。二是身教重于言教。三是學習出效益、出效率。

　　一個謝意：感謝在座的各位領導和同事們對法制工作的理解和支持，感謝案核審這個工作平臺，為我們提供了一個合作、交流的緣份，同事們豐富的執法實踐，不僅開闊了我的視野，促進了我的學習和業務素質的提升，同時也充實了我的生活，將我的人生價值融進了執法中，融進了法治工商的進程中，在這里，由衷地向大家道一聲，謝謝，謝謝大家！

　　幾句共勉：規范執法，既是依法行政的要求，也是對執法風險最好的防范，為了你我的安全，為了家庭的幸福，讓我們破除僥幸，規范執法，讓我們學會用法治思維分析問題，用法治方式解決問題。

　　一個承諾：法制科的大門永遠真誠熱情地向大家敞開，我們將一如既往地堅持為大家提供及時、準確、耐心、細致的法律指導服務。大家的疑難和困惑，就是我們工作努力的方向。服務大家，我們義不容辭！

　　下半年擬做的三項主要工作：

　　1、按年初工作計劃，舉辦一次《行政強制法》培訓。

　　2、省局擬召開疑難案或典型案例研討會，擬撰寫一篇執法疑難案例論。

　　3、進一步規范、完善案核審制度。

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