關(guān)于成立機(jī)構(gòu)的請示

　　范文一

　　關(guān)于成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心機(jī)構(gòu)的請示

　　縣機(jī)構(gòu)編制委員會：

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，近年來，各級政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。作為農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)任重大，工作任務(wù)繁重，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，為進(jìn)一步理順體制、完善職能，結(jié)合我縣實(shí)際，特申請成立XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。現(xiàn)將有關(guān)事宜說明如下：

　　一、機(jī)構(gòu)名稱

　　XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

　　二、增設(shè)依據(jù)

　　《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(主席令第四十九號)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣農(nóng)業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(民政辦[2011]31號)。

　　三、機(jī)構(gòu)性質(zhì)

　　XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心為正股級財(cái)政全供事業(yè)單位，隸屬XX縣農(nóng)業(yè)局。

　　四、職能

　　1、宣傳貫徹和實(shí)施國家關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，抓好全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合協(xié)調(diào)工作。

　　2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對生產(chǎn)、市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，有權(quán)查封，扣押，應(yīng)當(dāng)查明責(zé)任人，依法處理或提出處理建議。

　　3、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，劃分和調(diào)整禁止生產(chǎn)區(qū)域。

　　4、及時(shí)報(bào)送有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。

　　5、建立農(nóng)產(chǎn)品市場熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制，對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。

　　6、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制修訂農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的培育、建設(shè)和監(jiān)管;結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用的生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)手冊。

　　7、負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案及管理辦法的制定，并組織實(shí)施。

　　8、負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理、監(jiān)督檢查等工作。

　　9、負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)識管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)。把品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來，發(fā)揮“三品”和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化。

　　10、負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的建立和組織實(shí)施。加大速測技術(shù)方法的推廣應(yīng)用，力爭在速測方法標(biāo)準(zhǔn)上有新突破，提高檢測技術(shù)水平。

　　五、人員編制

　　XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心編制擬定為10名，職數(shù)配置1正1副。

　　特此請示，請予批準(zhǔn)。

　　范文二

　　關(guān)于成立民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心機(jī)構(gòu)的請示

　　94年省政府機(jī)構(gòu)改革后，為適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變，解決當(dāng)時(shí)編制和崗位之間的矛盾，省政府有關(guān)廳、局相繼成立了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，我廳也有這一設(shè)想，但由于受辦公條件等客觀因素制約，這一設(shè)想未能如愿。

　　94年省政府機(jī)構(gòu)改革后，為適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變，解決當(dāng)時(shí)編制和崗位之間的矛盾，省政府有關(guān)廳、局相繼成立了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，我廳也有這一設(shè)想，但由于受辦公條件等客觀因素制約，這一設(shè)想未能如愿。廳機(jī)關(guān)后勤工作一直掛靠在廳辦公室，其結(jié)果給工作帶來了諸多困難，不僅后勤何障工作沒有管好，而且也影響了辦公室主要職能的正常發(fā)揮。目前，我廳新的辦公大樓已竣工，在辦公樓搬遷之際，配合這次機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)青海省人民政府《關(guān)于印發(fā)省政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施辦法的通知》(青政[2000]21號)精神，為使機(jī)關(guān)后勤服務(wù)職能與行政管理職能分開，請求批準(zhǔn)我廳設(shè)立機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，并核定事業(yè)編制25名。機(jī)關(guān)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)為事業(yè)單位，規(guī)格為處級建制，主要職責(zé)：1、物業(yè)管理、辦公樓、住宅樓及所有地產(chǎn)，房產(chǎn)的管理;2、汽車管理;3、庭院及北山綠化;4、基本建設(shè);5、安全保衛(wèi)等。后勤服務(wù)中心成立后即與機(jī)關(guān)脫鉤，待機(jī)構(gòu)運(yùn)行后逐步面向社會，實(shí)行有償服務(wù)。先期核定的編制人員實(shí)行全額撥款，待后逐步向差額及自收自支方向過渡。

　　妥否，請審批。

　　范文三

　　關(guān)于成立中心管理所的請示

　　市編辦：

　　潘莊、李家岸引黃灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面822萬畝，是全國大型引黃灌區(qū)之一。潘莊、李家岸灌區(qū)總干渠全長138.6公里，共有12個(gè)閘管所，年均引水15億立方米。馬頰河、徒駭河、德惠新河流經(jīng)我市11個(gè)縣市區(qū)，三干流總長388公里，現(xiàn)有21個(gè)直屬閘管所，共管理涵閘31座，年調(diào)節(jié)水量達(dá)17億立方米。兩灌區(qū)、三干流肩負(fù)著全市抗旱防汛和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、城市景觀用水重任，為德州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善發(fā)揮了巨大作用。

　　一、成立中心管理所的必要性

　　(一)成立中心管理所是社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化水平的提高和遠(yuǎn)程遙控遙測能力的進(jìn)一步加強(qiáng)，各基層閘管所過去人工操作、半自動化管理水平已與當(dāng)今社會的發(fā)展形成巨大差距。近幾年，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對水利發(fā)展提出了更高要求，水作為不可替代資源在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中愈顯重要。雖然自大規(guī)模的灌區(qū)續(xù)建配套和德州水網(wǎng)工程建設(shè)以來，基層閘管所加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，各方面條件大為改觀，也正逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變，但仍與現(xiàn)實(shí)工作要求有很大的差距，基層閘管所的改革勢在必行。在兩灌區(qū)、三干流成立中心管理所，可以解決分散管理的弊病，化分散為統(tǒng)一，整合一切資源力量，合理調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員，充分利用信息現(xiàn)代化優(yōu)勢，更好地發(fā)揮遠(yuǎn)程調(diào)控能力。同時(shí)，可以避免重復(fù)建設(shè)，造成不必要的人財(cái)物力等方面的浪費(fèi)，更好地促進(jìn)基層各項(xiàng)水利工作的有序開展。

　　(二)各基層管理所設(shè)施老化急需加強(qiáng)管理。潘莊、李家岸兩大灌區(qū)自1972年正式引水灌溉至今已四十年，兩岸堤防隱患逐年增多，橋梁、節(jié)制閘、引水閘等建筑物大多損毀老化失修嚴(yán)重，總干渠兩岸堤防巡查、管護(hù)和襯砌維修任務(wù)十分繁重。潘莊灌區(qū)還肩負(fù)向天津應(yīng)急供水的重任，伴隨著長時(shí)間、大流量、高水位的送水，總干渠管護(hù)任務(wù)更加艱巨，也對各基層管理所的管理水平提出了更高的要求。三干流及其支流各閘管所也同樣存在著建筑物老化、失修等諸多問題。因此，只有在基層設(shè)立中心管理所，充分調(diào)動基層管理人員的積極性，由中心管理所具體負(fù)責(zé)分段范圍內(nèi)的工程維修養(yǎng)護(hù)、堤防巡查及測水量水任務(wù)，才能更好的確保干渠和河道安全運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　(三)成立中心管理所是理順管理體制的客觀要求。由于基層管理所距離遠(yuǎn)，交通不便，基層單位的工作、生活條件十分艱苦，因此普遍存在招不到人、留不住人、工作效率低下等現(xiàn)象，雖然各單位都采取了穩(wěn)定基層隊(duì)伍的一系列對策，并取得了一定的成效，但仍不能從根本上解決問題。因此，解決問題的根本應(yīng)該是提高管理層次，下放管理權(quán)限，從體制上采取措施來解決。具體地說，就是要強(qiáng)化基層管理所的職能，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)，給予基層閘管所人員管理和資金使用等方面權(quán)利，提高其管理地位，實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，從而達(dá)到更高的管理目標(biāo)要求。

　　二、中心管理所的機(jī)構(gòu)設(shè)置建議

　　(一)潘莊灌區(qū)中心管理所的機(jī)構(gòu)設(shè)置。潘莊灌區(qū)現(xiàn)轄8個(gè)基層閘管所，擬設(shè)立潘莊、齊河、禹城、平原四個(gè)中心管理所(其中潘莊中心所為渠首所)。編制為科級，隸屬于潘莊灌區(qū)管理局直接領(lǐng)導(dǎo)，所需人員由潘莊灌區(qū)管理局內(nèi)部調(diào)劑。

　　(二)李家岸灌區(qū)中心管理所的機(jī)構(gòu)設(shè)置。李家岸灌區(qū)現(xiàn)轄4個(gè)閘管所，擬設(shè)立李家岸、齊河、臨邑三個(gè)中心管理所(其中李家岸中心所為渠首所)。編制為科級，隸屬于李家岸灌區(qū)管理局直接領(lǐng)導(dǎo)，所需人員由李家岸灌區(qū)管理局內(nèi)部調(diào)劑。

　　(三)三干流河道中心管理所的機(jī)構(gòu)設(shè)置。擬根據(jù)流域、區(qū)域、河道等情況，按照便于管理的原則擬設(shè)立南營、宮家、津期店、馬才、郭橋、大橋、大道王、趙棒槌8個(gè)中心管理所，實(shí)行集中管理，將原有各閘管所劃分到各中心管理所統(tǒng)一管理。編制為科級，隸屬于市河道工程管理處直接領(lǐng)導(dǎo)，所需人員由河道工程管理處內(nèi)部調(diào)劑。

　　三、中心管理所的主要職能

　　(一)灌區(qū)中心管理所的主要職能。渠首所主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與黃河部門關(guān)系和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系，負(fù)責(zé)渠首閘引水調(diào)度和水沙測驗(yàn)工作;加強(qiáng)輸沙渠兩岸堤防巡查和口門查測;節(jié)制閘、穿涵、引水口門的維修、堤防加固維修及總干渠襯砌維修。其他各所具體負(fù)責(zé)本段的引水口門管理，做好維修養(yǎng)護(hù)、引水流量查測及計(jì)算、引水啟閉情況上報(bào)工作;做好節(jié)制閘、穿涵及引水口門等建筑物的安全巡查、維修;做好堤防加固維修、總干渠襯砌維修、級沉沙池防守、水沙測驗(yàn)及監(jiān)控和水情等信息的管理任務(wù);協(xié)調(diào)沿岸縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系，保證調(diào)度供水和總干渠施工等各項(xiàng)工作順利開展。

　　(二)三干流河道中心管理所的主要職能。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)工程管理、防汛抗旱等方面的法律法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道工程的防汛檢查工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直屬水閘工程年度歲修計(jì)劃的編制上報(bào)和工程、設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)與安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施、水域及河道岸線的管理與保護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利工程的日常巡檢、觀測及水文信息上報(bào)，并對有關(guān)工情、水情數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集分析、整理、歸檔。執(zhí)行上級調(diào)水指令，及時(shí)進(jìn)行引黃調(diào)蓄和水環(huán)境調(diào)度工作;負(fù)責(zé)與本轄區(qū)涉及的縣市區(qū)水管單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)和邊界水事糾紛的牽頭協(xié)調(diào);協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的水行政執(zhí)法工作，制止侵占、破壞或毀損水利工程等違法行為;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化及其他工作。

　　當(dāng)否，請批示。

　　二○XX年七月十日

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