法制辦年終總結(jié)
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篇一：法制辦年終總結(jié)
20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，以“深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，以依法履職為重點(diǎn)，著力推進(jìn)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，政府法制工作取得新進(jìn)展。
一、20xx年度工作總結(jié)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)依法行政
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標(biāo)，制定出臺《無錫市法治政府建設(shè)規(guī)劃（20xx—2020年）》，為法治政府建設(shè)明確“時間表”和“路線圖”，并將加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地各部門，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化保障措施，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二是示范引領(lǐng)創(chuàng)新。年初，召開全市依法行政工作會議，下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù);發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推廣交流北塘區(qū)政府加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務(wù)模式、市行政服務(wù)中心深化審批制度改革、市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、市財(cái)政局推進(jìn)“參與式”預(yù)算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);與市委組織部、市委市級機(jī)關(guān)工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進(jìn)單位和先進(jìn)個人”，評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手，表彰20xx—2016年度依法行政示范單位（點(diǎn)）。
三是強(qiáng)化考核評價。年初，對全市20xx年度推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作情況組織開展考核評價，提升考評標(biāo)準(zhǔn)，完善考評方式，加大考評力度，將法治政府建設(shè)考評結(jié)果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤，下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報(bào)和整改意見書60多份，督促限期整改。在此基礎(chǔ)上，我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設(shè)工作考評，得到了較高的評價。
四是提升法治能力。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織市政府常務(wù)會議學(xué)法活動2次，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，對市政府有關(guān)合作協(xié)議及合同進(jìn)行依法審查，共為市領(lǐng)導(dǎo)提供法律意見和建議69 份，審核強(qiáng)制執(zhí)行案件32件，辦理信訪復(fù)核函30件，為依法科學(xué)民主決策保駕護(hù)航。
五是加大宣傳力度。堅(jiān)持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度，推動規(guī)章全面貫徹實(shí)施;加強(qiáng)法制宣傳交流，編輯出版市政府公報(bào)12期，共向上級法制機(jī)構(gòu)報(bào)送政府法制信息286篇，被錄用145篇，信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列，努力營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，推動深化改革
一是推進(jìn)重要領(lǐng)域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領(lǐng)和推動作用，加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立法，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務(wù)改善民生，提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復(fù)條例》、修改《社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，市政府制定《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全，提請市人大常委會制定《公共交通條例》，市政府制定《工程運(yùn)輸安全管理辦法》等;圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，市政府制定《法治政府建設(shè)規(guī)劃（20xx—2020年）》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
二是創(chuàng)新立法機(jī)制。建立政府立法協(xié)商新機(jī)制，制定出臺《關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機(jī)制的意見》，將涉及市委市政府中心工作、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項(xiàng)、涉及社會公眾重大利益以及社會關(guān)注度高、公眾反響較大的立法項(xiàng)目作為立法協(xié)商重點(diǎn)，完善協(xié)商方式，使政府立法進(jìn)一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進(jìn)一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑，建立完善政府立法聯(lián)系點(diǎn)制度，首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助征集立法項(xiàng)目、參加立法調(diào)研、開展立法論證聽證等活動，使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
三是提升立法質(zhì)量。開展立法后評估，對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內(nèi)容、實(shí)施績效和存在問題進(jìn)行調(diào)查分析，提出完善修改意見，進(jìn)一步提高政府立法質(zhì)量;組織開展立法專家咨詢論證活動，對于專業(yè)性較強(qiáng)、爭議較大的立法事項(xiàng)，組織召開立法專家論證會，提高立法的科學(xué)性、針對性和可操作性;加強(qiáng)審核把關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化立法草案的合法性審查，提前介入指導(dǎo)，規(guī)范立法程序，堅(jiān)決遏制部門利益法制化。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是推進(jìn)執(zhí)法改革。結(jié)合市（縣）區(qū)政府新一輪機(jī)構(gòu)改革，制定出臺《關(guān)于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導(dǎo)意見》，在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝，理順執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為;推進(jìn)綜合執(zhí)法，組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提出整改意見，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，提高執(zhí)法效率;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設(shè)，會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，梳理審核責(zé)任事項(xiàng)8000多項(xiàng)，公布責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力名稱，優(yōu)化運(yùn)行流程，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”。
二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查，切實(shí)解決行政執(zhí)法中的問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查，采取進(jìn)駐式評查和一般評查相結(jié)合的方式，共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷，提出整改意見16000余條，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，建立工作制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)銜接，召開現(xiàn)場推進(jìn)會，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
三是強(qiáng)化備案監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，20xx年我辦向省政府上報(bào)備案的政府規(guī)章4件，接受各地各部門報(bào)備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則，對規(guī)范性文件進(jìn)行依法審核，發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件，及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書，督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督，對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理情況進(jìn)行實(shí)時重點(diǎn)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，科學(xué)制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案，分批次對全市500多名申領(lǐng)行政執(zhí)法資格證的人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，嚴(yán)格把好新進(jìn)執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入關(guān);推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件，建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學(xué)習(xí)、在線考試和在線查詢系統(tǒng)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學(xué)法”活動6次，不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
（四）加強(qiáng)行政復(fù)議，化解矛盾糾紛
截止20xx年11月底，市政府共受理行政復(fù)議案件177件，辦結(jié)137件，其中維持99件，駁回11件，撤回、終止14件，撤銷3件，責(zé)令履行2件，確認(rèn)違法8件。代理市政府應(yīng)訴省政府行政復(fù)議案件25件，審結(jié)19件，駁回申請9件，維持10件。
一是推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全工作機(jī)構(gòu)，建立區(qū)級政府行政復(fù)議委員會，完善工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范辦案程序;加強(qiáng)專題研討，結(jié)合新一輪市（縣）區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，及時組織召開市（縣）區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)行政復(fù)議管轄問題專題研討會，規(guī)范行政復(fù)議受理程序;組織復(fù)議聽證，針對重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，及時組織行政復(fù)議委員會舉行聽證，全年共召開行政復(fù)議聽證會6次，并根據(jù)聽證結(jié)果作出行政復(fù)議決定，進(jìn)一步提高行政復(fù)議公信力。
二是落實(shí)出庭應(yīng)訴制度。貫徹落實(shí)新《行政訴訟法》行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新《行政訴訟法》，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的出庭應(yīng)訴能力;組織全市行政機(jī)關(guān)開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓(xùn)和行政復(fù)議人員輪訓(xùn)，共有1000余人次參加，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強(qiáng)化出庭應(yīng)訴考核，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核重點(diǎn)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的出庭應(yīng)訴率。截止11月底，全市法院行政訴訟一審案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴194件，實(shí)際出庭166件，出庭應(yīng)訴率達(dá)到86。34%;二審行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴27件，比去年同期提高6個百分點(diǎn)。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動，重點(diǎn)研究行政訴訟證據(jù)運(yùn)用、庭審規(guī)范和訴訟程序，掌握應(yīng)訴答辯技巧，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
三是提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步加大行政復(fù)議依法審查力度，提高行政復(fù)議綜合糾錯率。截止今年11月底，市政府受理的行政復(fù)議案件糾錯率為7。34%，比去年提高了10倍，一批違法行政案件得到糾正;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對近年來有關(guān)行政機(jī)關(guān)復(fù)議意見書整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，通報(bào)整改情況，督促限期整改;加大考核力度，將糾正行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任追究。
四是完善行政調(diào)解。進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底，全市各級行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件21415起，結(jié)案 17921件，調(diào)解成功率83。68 %，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
雖然今年的政府法制工作取得了一定成績，但是還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性，尤其是涉及區(qū)劃調(diào)整的地區(qū)以及機(jī)構(gòu)改革的部門，依法行政工作有所放松，法治政府建設(shè)的推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是政府立法的精細(xì)化工作還有待進(jìn)一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是行政應(yīng)訴工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進(jìn)一步提升。這些問題，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
篇二：法制辦年終總結(jié)
十二五”規(guī)劃以來，區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)十八大四中全會精神，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》精神，化解行政爭議，服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)工作�，F(xiàn)將我區(qū)“十二五”規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計(jì)劃作如下匯報(bào)：
一、“十二五”規(guī)劃完成情況
“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求：“推進(jìn)行政管理體制改革”，深化規(guī)范性服務(wù)型政府建設(shè)和法制建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序，建立重大事項(xiàng)的'社會公示和社會聽證制度。按照以上目標(biāo)要求，我區(qū)積極提高政府依法行政水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了法制工作領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強(qiáng)組織保障，提高依法行政的能力與水平。
我區(qū)圍繞《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實(shí)施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨著人員變動，及時調(diào)整成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)法制辦，負(fù)責(zé)對依法行政工作的日常指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作，確保每個階段的工作任務(wù)得到有效落實(shí)。
完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題講法制度。做到學(xué)法計(jì)劃、時間、內(nèi)容、人員、效果“五落實(shí)”。適時掌握新的法律知識，提高法律素養(yǎng)。
落實(shí)依法行政集中培訓(xùn)制度。對行政執(zhí)法人員的行zd律知識的培訓(xùn)每年列入年初計(jì)劃，騁請擁有豐富法律知識的專家、學(xué)者為廣大學(xué)員培訓(xùn)，為了提高培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)結(jié)束還對廣大學(xué)員對當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測試，考試成績通過率均達(dá)100%。
�。ǘ┥罨姓䦟徟贫雀母�，審查清單合法性。
為了落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政審批改革。法制辦承擔(dān)對權(quán)力清單和責(zé)任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導(dǎo)小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會分別研究審定，于20xx年2月17日公布了區(qū)級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄。經(jīng)清理后，確認(rèn)43家單位保留1776項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，區(qū)直單位共保留1704項(xiàng)，區(qū)直機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡62%。行政審批項(xiàng)目從262項(xiàng)減少到143項(xiàng)，精簡45。4%。法制辦還承擔(dān)了對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的合法性審查工作，并依據(jù)國務(wù)院、省、市文件精神，依法適時動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。
積極推行政府信息公開。落實(shí)《政府信息公開條例》，完善政府公開規(guī)則，加大便民服務(wù)力度，切實(shí)保護(hù)對相對人知情權(quán)的保護(hù)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等政府信息公開。
�。ㄈ﹪�(yán)格依法論證，堅(jiān)持對決策事項(xiàng)的合法性審查。
我區(qū)按照省、市政府規(guī)定，出臺了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》，規(guī)定重大事項(xiàng)決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔(dān)。區(qū)法制辦嚴(yán)格按照規(guī)定把握重大決策的范圍，做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項(xiàng)，堅(jiān)決按照重大決策規(guī)定的程序進(jìn)行，不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報(bào)審查各項(xiàng)材料，法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān)，審查通過的出具準(zhǔn)予上會研究函，經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。
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1、充分發(fā)揮政府法律顧問法律服務(wù)的有效作用。整合法律顧問組等法律專業(yè)人才資源，加強(qiáng)對政府涉法事務(wù)的處理，特別是合同的監(jiān)管，創(chuàng)新工作方法，對政府的重大經(jīng)濟(jì)合同、重大決策，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次，會議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對違法建設(shè)案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)、2012年xx區(qū)BT項(xiàng)目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。
2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員，共同參與行政執(zhí)法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動，提出整改意見，并要求限期整改到位，提高行政執(zhí)法的水平與能力。
�。ㄎ澹┤〉玫臉s譽(yù)。
“十二五”規(guī)劃期間，我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局6家單位被評為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號，其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽(yù)稱號，并由市政府通報(bào)表彰，區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級依法行政示范單位。
二、20xx年工作完成情況
（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、加強(qiáng)立項(xiàng)審查�？茖W(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，結(jié)合重點(diǎn)工作，對尚未立項(xiàng)，且確因工作需要須出臺的規(guī)范性文件一律實(shí)行補(bǔ)報(bào)立項(xiàng)。通知各單位及時申報(bào)制定規(guī)范性文件計(jì)劃，并及時統(tǒng)計(jì)文件制定計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時介入，對規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進(jìn)行合法性把關(guān)。20xx年立項(xiàng)7件，已上會研究并予以公布。
2、開展規(guī)范性文件清理。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評估制度和動態(tài)清理制度，對公布的規(guī)范性文件及時跟蹤評估，逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求，20xx年對28家行政單位的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，保留33件，修改1件，廢止6件。
（二）多舉措化解行政爭議。
一是區(qū)政府高度重視行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實(shí)施后，法制辦充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政機(jī)關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋研姓幾h化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。二是扎實(shí)做好行政訴訟應(yīng)訴工作。嚴(yán)格遵照法律及省、市政府要求，做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案，區(qū)政府積極應(yīng)訴，做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應(yīng)訴。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，樹立執(zhí)法亮證意識。
為了建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理工作，區(qū)法制辦承擔(dān)著行政執(zhí)法證件年審工作，按照在編在崗的總要求對辦證進(jìn)行嚴(yán)格審查。簡化年審程序，提高辦證速度，保障執(zhí)法隊(duì)員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，提高政府依法行政的能力與水平，樹立政府的公信力和執(zhí)行力。
�。ㄋ模┲鲃臃⻊�(wù)幫扶村與企業(yè)，著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。
做到每月至少服務(wù)村企1次，了解村企困難，有針對性地解決村企的實(shí)際困難。每逢假節(jié)日，我辦對幫扶村企開展各種慰問活動，送去節(jié)日慰問品。如今年在服務(wù)企業(yè)時，對貝諾科技公司新上二期建設(shè)的環(huán)評及施工許可等問題提供了服務(wù)，使企業(yè)二期得以開工建設(shè)并順利投產(chǎn)。
（五）創(chuàng)新與亮點(diǎn)：提升政府法治與法院司法的良性互動。
區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機(jī)制。法制辦為加強(qiáng)互動，落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度，組織行政案件開庭旁聽，做到逢開必聽，親臨開庭現(xiàn)場，達(dá)到直觀有效的學(xué)習(xí)效果。邀請司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平，完善法制監(jiān)督，加強(qiáng)司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。
綜上，我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯的成績，在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問題，如法制辦人員力量不足，依法行政意識有待強(qiáng)化，行政執(zhí)法行為有待規(guī)范，依法決策機(jī)制有待完善，依法行政監(jiān)督有待加強(qiáng)。
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