治理空氣污染的建議書

　　治理空氣污染的建議(一)

　　霧霾的形成是長期粗放式發展的結果，霧霾的治理是一項系統性工程，具有長期性和復雜性，需要綜合發揮經濟、法律、管理等手段的作用。建議國家相關部門進一步加大環境保護力度，積極應對霧霾等嚴重污染空氣。

　　(一)完善空氣質量監測，建立空氣質量發布體系和重污染天氣預警機制。

　　結合我市實際，設置小型地面空氣質量檢測點，同時裝備流動監測設備，全面反映空氣質量真實情況，為空氣污染治理做好準備。借鑒天氣預報信息發布的成熟經驗，建立廣播電臺、電視臺、報紙、網絡等多種形式媒體參與的空氣質量高效發布體系和預警機制，向市民提供空氣質量信息和霧霾等重污染天氣預警信息，根據空氣質量情況給市民提供出行、鍛煉方面的行為建議。

　　(二)出臺應急措施，建立應對霧霾等重度空氣污染的長效機制。

　　制訂空氣重污染應急預案，如在霧霾重度污染天氣發生時，實施限制公車出行、污染企業停工、大型堆場灑水抑塵、建筑工地停工、學生停止戶外活動等應急措施。

　　(三)加強對揚塵的治理。

　　科研結果表明，揚塵占許多城市環境空氣中顆粒物的比率達25%以上。目前，各鎮(街道)在建工地較多，圍擋防塵、車輛沖砂消塵、灑水防塵等措施落實不到位。建議加大對建筑工地、粉料堆場等場所及運輸過程的檢查、監督和違規處罰力度，減少揚塵的危害。

　　(四)深入推進廢塑料行業整治。

　　在去年廢塑料行業綜合整治的基礎上，繼續對廢塑料加工行業保持高壓態勢，建立長效監管機制，強化日常監管，防止非法廢塑料加工反彈。

　　(五)嚴控重污染行業。

　　加大對重污染行業的整治力度，建議使用遠程監控系統等設施實施監管，加大檢查、監督和違規處罰力度，嚴格控制污染物排放。

　　(六)加強公共交通建設，降低汽車尾氣排放。

　　進一步加強公交系統建設，公交車和出租車試用混合動力，且優化路線設計、延長通行時間，以此減少私家車出行。同時，加強車輛尾氣環保檢測，提高車輛尾氣檢測合格率。

　　(七)健全考核監管體系。

　　建立空氣污染治理考核體系，健全監督監管體系，確認責任主體，制定責任目標;建立主管部門、監督機構、新聞媒體、市民多方參與的監督監管體系，形成全社會參與空氣污染治理的局面。

　　治理空氣污染的建議(二)

　　背景和問題

　　自**環境檢測中心公布本市PM2.5試點監測情況以來，市民對大氣污染、霧霾十分關注。今年12月份，出現了連續多日霧霾天氣，甚至是超六級嚴重大氣污染，PM2.5最大小時濃度超630UGM3，區域性大氣污染、霧霾的問題十分突出，嚴重影響市民身體健康，市民質疑聲不斷，并出現恐慌情況。

　　分析

　　根據有關部門所作的分析表明，造成大氣污染、霧霾的主要原因：一是不利氣象條件以及城市缺乏通風廊道，造成污染物持續積累;二是受相鄰地區對空氣質量惡化貢獻的影響所至;三是機動車尾氣排放(尾氣中的碳氫化合物和二氧化氮被排放到大氣中后，在陽光紫外線照射下，發生光化學反應，產生含劇毒的光化學煙霧);四是秸桿燃燒、燒烤等有機物排放;五是化工廠有機物排放;等等。有關部門通過對12月10-11日霧霾天氣中的成分進行分析發現，機動車尾氣占31%、工業源23%、燃煤等20%、生物質燃燒18%……。在意識到霧霾源的情況下，有必要從源頭上予以治理。

　　建議

　　提出以下建議：

　　一、市國家應盡快修訂《**市實施〈大氣污染防治法〉辦法》，防和治相結合，重點進一步完善治理大氣污染規定，并加大處罰力度。

　　二、凡霧霾天氣達到重度，國家有關部門應當嚴格控制和減少機動車行駛，實行單雙號車對應單雙日行駛;同時盡快研制機動車尾氣排放過濾設備，并在機動車上配備“污染控制裝置”，以減少機動車尾氣碳氫化合物和碳化物的排放及過氧化氮的生成。

　　三、農村地區不允許焚燒秸桿，采取粉碎秸桿的處理方式，將粉碎的秸桿直接進入農田旁的“漚肥池”，經發酵后還田。國家有關部門對秸桿粉碎機、電費等給予資金補貼或優惠減免。

　　四、把濕地保護和生態公益林保護工作作為維護生態安全、建設生態文明的主要載體和重要抓手之一，扎實推進濕地保護和生態公益林建設和保護工作。對自然形成的灘涂，國家有關部門應當在平衡好城市建設發展和生態環境保護關系，確保生態環境保護及通風廊道。

　　五、嚴禁路邊燒烤食品，并予以取締;同時禁止燃放煙花爆竹;從源頭上杜絕人為制造空氣污染。

　　六、結合產業結構調整，限期淘汰重污染的行業，并將污染排放量大的產業納入禁止類和限制類項目進行重點整治，加大對違規排放污染環境企業的處罰力度。

　　治理空氣污染的建議(三)

　　近年來，我省在大氣污染防治方面取得一定成效，但受產業結構偏重、機動車保有量增加、基礎設施建設加快、城市擴散條件差等因素影響，我省大氣污染防治形勢嚴峻。為保障人民的生命健康安全，特建議采取有效措施，加大空氣污染治理力度，改善空氣質量：

　　一、大力發展公共交通以及城市公共自行車租賃系統，鼓勵人民綠色出行。地市級城市建立快速公交系統，在全省的城市中大力推行公共自行車租賃系統。同時，要大力推行公共交通清潔新能源化，減少尾氣排放。

　　二、嚴格產業和環境準入。實行污染排放一票否決，將污染物排放總量作為審批的前置條件。進一步加快株洲清水塘、湘潭竹埠港等地區的重化工業搬遷改造，實行產業升級，發展循環經濟，減少有害氣體排放。

　　三、大力推行清潔能源，禁止使用燃煤鍋爐。統一建設熱動力工廠，集中供熱供汽。

　　四、全面鋪開PM2.5監測，公開監測數據，加強保護大氣環境的宣傳教育，形成全民關注保護空氣質量的良好氛圍。

　　五、加大老舊機動車更新力度，嚴控建筑工地揚塵。

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