在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿（通用10篇）

　　在當今社會生活中，需要使用講話稿的情況越來越多，絕大多數的講話稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編整理的在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿，希望對大家有所幫助。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 1

同志們：

　　現在開會。今天這次會議，主要是貫徹落實上級對森林防火和安全生產工作的部署要求，結合當前安全生產形勢，對下步工作進行再研究、再部署，動員各級進一步夯實措施、明確責任、力求實效，堅決遏制森林火災和各類安全事故發生。剛才，相關部門和同志分別做了重點匯報和強調，問題分析的很透徹，下步措施講的很明確，我完全贊同。近期，有的地方出現了火災等安全生產事故，給我們的工作敲響了警鐘。事故的發生固然有天氣回暖、設備老化等客觀因素，但我們更需要的是從中深刻反省、吸取教訓，主動查找工作中的問題和不足，以最快的速度補救，堅決不要犯同樣的錯誤。結合大家講的，我再強調幾點。

　　一要在思想認識上保持高度重視。隨著近期天氣快速轉暖，森林防火逐步進入最嚴峻的時段，森林防火等安全生產工作已上升為當前的一項重要任務。我們的森林防火工作責任重、壓力大，這不僅因為管轄范圍內山多林多，防火區域廣、任務重，還因為我們城區人口密集復雜、流動性大，導致穩控難度大。尤其需要注意的是，我們很多山林都坐落在城區內部，一旦起火，造成的影響將非常惡劣。對此，大家要在思想認識上高度重視，始終緊繃一根線，主要負責同志要堅持親自調度指揮，分管領導要靠在一線組織防火和安全生產工作，堅決克服麻痹僥幸心理和畏難厭戰情緒，全方位動員，層層落實責任，切實把自己的“責任田”管住管好，確保不出現任何問題。

　　二要在前期預防上加強隱患排查。事前防范是森林防火和安全生產的首要任務，一旦發生火災和安全生產事故，再及時、再有力、再迅速的救治都是亡羊補牢。總體來看，我們大家都能做到高度重視，相關措施落實的也比較到位。但仍舊存在一些不到位的地方。對于各類隱患，不能疏忽大意，會后要馬上行動起來，對關鍵部位和重點區域反復進行排查，發現問題立即整改，決不能留死角。對發現的一些不能及時解決的隱患，要及時匯總上報。同時，要加強預案演練。相關部門要盡快制定完善防火預案和意見，從發現、報警、組織救治、善后處理、后勤保障等各個環節，都做到責任分工明確，措施要求具體。各責任區域也要結合自身實際制定實施意見和預案，對日常防火、重點敏感時期防火和安全生產處置等方面，分別制定有針對性的方案措施。所有領導干部都要高度負責，切實擔當起責任，抓好重點部位監管排查，以最大力度杜絕森林火災和安全生產事故的發生。

　　三是在工作保障上聚焦聚點發力。要高標準打造森林消防專業隊伍和護林員隊伍，配齊配強人員，在保證數量的前提下，更要把隊伍的質量抓好。要注重從公安特警、城管隊員中組織篩選部分專業人員，在日常訓練中增加防火演練等內容，有效提升火災現場處置能力和應急隊伍快速反應能力，確保在關鍵時刻能夠拉得出、沖得上，發揮突擊隊作用。同時，要加強防火物資儲備。各責任區域要馬上對儲備的'防火物資進行全面檢查，物資不足的必須補充到位，損壞的設備、老化的部件要及時進行維修更新。

　　四要在考核督促上堅決從嚴從緊。目前，我們已經將森林防火和安全生產工作納入整體考核體系，相關部門要切實承擔起具體考核任務，實事求是、客觀公正地考核，該一票否決的堅決予以一票否決。對處置反應迅速，措施得力有效，做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰。對隱患排查不徹底，導致發生火災和安全生產事故的檢查人和責任人要實行問責，有失職、瀆職行為的，要依據相關規定給予處罰、行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　同志們，森林防火和安全生產工作任務艱巨，責任重大。大家要克服麻痹思想和僥幸心理，精心做好預防工作，務必把困難考慮得更多一些，把工作安排得更細一些，把措施落實得更扎實一些，確保不出問題，不發生人員傷亡事件，全力保護好森林資源和人民生命財產安全。

　　今天的會議到此結束，散會。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 2

同志們：

　　這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

　　一、春季森林防火工作簡要回顧

　　今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續干旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“～期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現了無重大森林火災的目標。

　　——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議后，全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發動，任務早落實。

　　——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。

　　——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入～期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發生。

　　——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創造了有利條件。

　　總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續20年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發生森林火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重，部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現象時有發生，特別是林權改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

　　以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

　　二、秋防工作安排

　　州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

　　（一）認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。

　　目前已進入秋季森林防火期，根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風日數與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入，山區資源綜合開發規模的不斷擴大，林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下，節假日到林區旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態環境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩定，干擾正常的工作，給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續采取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的`做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。

　　（二）搞好宣傳教育，進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。

　　要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網絡。

　　（三）強化火源管理，嚴格控制野外用火。

　　從社會環境看，隨著林區經濟的發展，進入林區進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能 出現的問題和存在的漏洞，做到心中有數，打好防火這一仗。

　　1．周密布防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數了望員已經發現，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現這種現象。

　　2．嚴肅紀律，嚴格執法，加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規范生產性用火，嚴格執行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上，更加細致地落實林區內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸煙現象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。

　　3．高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉鎮、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現有的設施設備，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了。

　　（四）搞好基礎設施建設，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。

　　以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設，經過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前，我縣已有3支半專業撲火隊，192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業隊伍建設確保了防止重大森林火災的發生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區實際和森林防火工作需要的建設之路，各鄉鎮村屯可根據需要組建季節性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練，防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。

　　同志們，防火工作任務艱巨，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下，在全縣各鄉鎮、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現全州連續30年無重大森林火災做出積極的貢獻。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 3

同事們：

　　林區大事，防火第一。森林防火工作事關國家生態安全，事關林區轉型發展大局，事關人民群眾生命財產安全，要切實增強風險意識，決不能有絲毫的麻痹和懈怠。我市是國家重點國有林區，森林防火任務艱巨，從今年的氣候和物候條件看，形勢十分嚴峻，要深刻吸取四川涼山等森林火災的教訓，牢記上世紀八十年代大興安嶺“5·6”特大森林火災事故的警鐘，時刻繃緊森林防火這根弦，“寧可十防九空，不可失防萬一”。要采取有效措施，強化檢查、隱患排查和火源管控，切實加強防范應對，做到未雨綢繆，嚴陣以待，死看死守，眾志成城，把森林防火工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　要堅決克服經驗主義，采取超常規措施，靠前布防。要形成“年年抓森防，今年大不同”的思想共識。要從嚴從實從細落實舉措，全力以赴打好春防這場硬仗。要封住山、看住人、管住火，打好春季“清明節”

　　防火首戰。要強化預警，做好應急準備，堅決做到打早、打小、打了。

　　要加強組織領導，層層壓實落靠春防工作責任。黨政主要領導要親自抓。春防期間，全市所有林場所的'主要負責人要檢查到位，清明節期間，各指揮部要派出督導組，齊抓共管，形成合力；要加大責任追究力度，對構成犯罪的，公安機關要嚴肅追究刑事責任，要通過嚴格的問責，形成有效震懾，確保今年春防尤其是清明節這場戰役獲得全勝。

　　全市上下要抓好這次會議精神的貫徹落實。要把責任和壓力傳導到基層，全市上下形成合力，共同營造打好、打贏春防這場戰役的濃厚氛圍。要采取有力措施，出真招，出實招，關鍵時刻下狠招。清明節期間，一切紙錢和火種一律禁止上山，要向群眾宣傳文明祭掃新風，用鮮花、塑料花代替紙和火。各級值守要切實到位，真正做到封住山、看住人、管住火；對于草塘和林緣地帶的清燒工作，要先請示、后批準、再清燒，做到有組織、有計劃、有防范措施，確保不跑火。

　　全市上下要高度重視，做到早發現、早預警、早出兵、早撲滅；遇有火情要出重兵，實現打早、打小、打了，堅決打贏春防、尤其是清明節第一場戰役。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 4

各位父老鄉親：

　　截至xx月xx日，我鎮已無有效降雨近90天，據天氣預報，未來一周仍不會有明顯降雨。xx月xx日，xx省森林防火指揮部辦公室對xx縣發布森林火險紅色預警，這是最高等級的森林火險預警。這么長時間的高溫不下雨，恐怕就是上了年紀的鄉親們也沒有碰到過，現在山里面，就像一堆干柴火，一點就會燃，特別容易燒起來，燒起來后，也不容易滅火。

　　xx月xx日，我通過廣播，向大家作了一次講話，講了幾個事情，根據上級最新要求和我鎮形勢變化，有必要向大家再補充和強調幾點：

　　一是上山采茶籽，不能帶火源。xx月xx日的寒露節氣，按照我鎮的傳統，寒露開山摘茶籽，我了解到有一些勤勞的群眾，已經開始采摘茶籽了，我鎮正在積極創建油茶小鎮，摘菜籽我們是鼓勵的，但是大家進山后，一定不能攜帶打火機、火柴等火源。實在沒忍住，想抽根煙，一定要把煙熄滅后再離開。這是我們鎮村兩級非常擔心的事情，希望大家服從安排。

　　二是嚴禁燒火土灰，嚴禁燒田里秸稈（稻草），嚴禁一切野外用火。這一點，在上次的廣播講話中，我講得很清楚了，今天再次在這里強調。燒火土灰，燒秸稈（稻草）作肥料，確實是千百年來的傳統，但是，過去的'山里是干干凈凈，杉樹丫子、梓樹葉子都掃攏來，搞回家作柴火煮飯了，過去的山是不會容易點燃了，所以過去可以燒火土灰。現在的山面上都鋪上了厚厚一層干柴火，是很容易被燒起來的，確實把田里的秸稈（稻草）燒了，更加便于油菜播種，但是，這一點，只能跟大家商量，油菜播種可以想別的辦法，稻草漚在田里，同樣可以作肥料的。燒田里秸稈（稻草）是不允許的，一怕引發森林火災，二環保確實也不允許。

　　三是要落實好入山防火檢查要求。由各村（社區）負責組織安排人員，在各村（社區）群眾入山的主要路口、重要時段開展入山防火檢查，嚴禁攜帶火源進山。我在這里號召廣大黨員群眾配合村（社區）上的工作，積極落實入山防火檢查的工作要求。

　　四是再次強調關于森林防火違法責任。上次講了，這次仍然要強調，野外用火，燒火土灰，燒秸稈（稻草），就算沒有造成火災，也要進行處罰，處以罰款等措施。對于不聽勸阻造成森林火災的要依法移交公安機關打擊，搞不好是要坐牢的，請大家一定要知道利害關系。

　　五是發現山火，及時報告。發現山火后，請立即撥打火警電話119，也可以撥打鎮人民政府電話xxxxxx。

　　希望我們共同努力渡過這段森林火險高風險期，確保xx街不發生森林火災，確保xx街平安穩定。最后，祝鄉親們身體健康，生活愉快，萬事如意！

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 5

同志們：

　　國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結束后，省林業廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關部門務必高度重視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業廳要在認真準備的基礎上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務目標；二是做實森林防火各項基礎性工作，為打贏明年春防攻堅戰奠定基礎。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。

　　今年春防期間，在省委、省政府的正確領導下，在全省各級各部門特別是林業部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責任，采取了一系列行之有效措施，成功經受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現了森林火災次數的大幅下降和因災損失的大幅降低。據統計，全省共發生森林火災50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發生重大以上火災、沒有重大人員傷亡、沒有發生“進京火”，得到了省委、省政府主要領導和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。

　　一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢

　　當前，國慶長假即將到來，十八屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務非常繁重，突出表現在以下幾個方面：

　　（一）氣候物候條件十分不利。根據省氣象局的預測，今年秋冬季除北部地區外，我省大部分地區降水量將比常年偏少1—2成，平均氣溫比常年偏高，初霜期比常年偏晚4—6天，而且大風天氣較多，森林火險等級較常年偏高；加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多，林草生長茂盛，入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發生重特大森林火災的機率進一步加大。

　　（二）特殊地理區位尤為敏感。河北內環京津，區位特殊，擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環京五省區市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。

　　（三）基礎薄弱問題亟待解決。一是專業化程度不高，一些地方專業隊建設標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰斗力偏弱；二是信息化建設不快，有的'地方對森林防火信息化建設認識程度不夠，一些市縣不能按規范要求進行建設，有的降低建設標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設進度；三是基礎設施依然落后，林火阻隔、林區道路等基礎設施建設，或正在規劃，或資金短缺，或政策缺位，多數地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯合督導檢查專項行動。要協調各級政府，組織相關部門組成聯合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發現問題，解決問題。我們省廳也將根據各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。

　　（三）打造過硬的專業撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災，建設和武裝市直專業森林消防隊伍，特別要學習借鑒秦皇島市直專業隊建設經驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設備，加強以水滅火、風水結合戰法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災的中堅力量。二是應急機動隊伍。在今年春防處置平山“48”、承德“512”等較大火災中，應急機動隊伍跨區增援、專業撲救，使火災在較短時間內被撲滅，有效減少了火災損失。各地要按照省廳關于應急機動隊伍組建要求，加快建設步伐，確保人員數量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發揮作用。三是縣級專業隊伍。要堅持標準化建隊、規范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業編制，足額保障隊伍運行經費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑒承德建設模式，在重點鄉鎮派駐或建設適當規模的專業森林消防隊伍，發揮“出動早、距離近、處置快”的優勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。

　　（四）建設完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節，抓緊做好林區阻隔帶開設和防火道路建設工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環京地區、跨省邊界、集中連片國有林區防火道路建設，充分發揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區大面積的林地切割劃分成網格，在林場、村屯周邊開設隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災。

　　（五）做好充分的應急處置準備。一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發，各地要結合實際，及時修改完善本級撲火預案，確保與省級預案相銜接；要分級編制國慶和十八屆三中全會期間森林火災應急處置專項預案，開展實戰演練。二要做好預警監測。定期會商氣象部門，完善大風預警機制，遇有不利氣候，及時發布預警。充分利用林火衛星監測系統技術優勢，結合高山瞭望、視頻監控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監控火情。三要強化應急準備。自10月1日起，各級森林消防專業隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設備管理。一旦發生森林火災，要立即啟動應急預案，地方領導要靠前指揮，專業隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內，各級防火辦領導同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班；要嚴格執行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。

　　（六）構建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續強化基層聯防機制，大力推行農戶聯保制度，將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業森林消防隊伍的戰斗力，切實提升火災撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系，嚴格考核結果運用。全面推行重點縣、鄉管理制度，對于工作不力、火災多發、隱患突出的縣、鄉，進行集中整治，約談政府領導，取消評先資格，建議主要領導和分管領導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災雖屬“天災”，但多為“人禍”。對于發生的每一起森林火災，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發森林火災的，嚴肅追究相關領導和人員的責任。

　　在這兒，我強調一下林區的治安穩定問題。林區治安穩定直接關系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩定因素，加大人為縱火的發生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災并不都是生產用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發現。所以，我們要切實搞好林區內各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態，確保林區治安穩定，確保林區社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關的一項重點工作，要切實抓好。

　　二、加快推進森林防火信息化建設

　　信息化是當今世界的重要特征，是推動經濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設是指在森林防火領域應用信息技術，采集、開發和利用信息資源，促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發展，推動森林防火實現現代化的過程。它對于森林防火事業的科學發展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預警監測、火場通訊、地理信息、視訊調度、辦公網絡和信息指揮平臺等信息化建設，取得了明顯的成效，在預防和撲救火災中發揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：

　　（一）全面完成火險預警體系建設任務，為森林防火安上“風向標”。經過一年的緊張建設，全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監測站，我省火險預警體系已經基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監測站正在建設中。對已經完成建設任務的單位，要明確專業人員進行管理，并制定工作制度，加強技術培訓，提高管理人員的業務水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監測站點，要加快建設進度，嚴格按照要求完成建設任務。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預警體系在火險預測預報中發揮更大的作用。

　　（二）高標準建設省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經下發了《關于推進全省森林防火信息指揮系統建設的通知》（冀林防辦字[2013]39號）。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網絡及物理支撐平臺、信息安全系統、地理信息系統軟硬件、指揮室等建設內容列出詳細的工作計劃，盡快落實配套資金，解決項目建設用房和設備等問題，并明確專人負責組織協調和監督管理，按時保質保量完成各項建設任務。同時，各地還要配合省防火辦統一搞好多媒體應急聯動及調度系統、地理信息系統、視訊調度指揮系統等建設，將信息指揮系統提升到一個新的水平。

　　（三）突出抓好重點林區林火視頻監控試點建設工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監控系統是今年我省森林防火工作的重點建設項目，是提升全省火災監測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協調，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區林火視頻監控建設。請納入試點建設的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設備安裝等工作，確保年底前完成建設任務，明年春防正式投入運行。

　　（四）進一步健全和完善火場衛星通信保障系統，為森林防火裝上“順風耳”。火災應急通信是火場一線信息傳遞的重要通道，是實現火災撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應急衛星通信系統，衛星通信骨干網絡已經基本形成。下一步，各地要繼續完善相關配套設備，一方面要重點購買衛星通訊中繼站，使衛星小站信號不能直接到達的地方也能實現視頻雙向傳輸；另一方面，要強化系統實際操作和設備維護管理知識培訓，定期開展模擬演練，保證衛星通信設備能夠隨時拉得出、用得上。

　　同志們，森林防火責任重大，使命光榮。全省各級林業部門和廣大防火戰線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感，以真抓實干的作風和創新發展的精神，扎實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產安全、維護林區和諧穩定做出應有貢獻！

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 6

同志們：

　　關于這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議，是我們縣委、縣政府宣布決定召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神，總結20xx年全縣春防和造林綠化工作，分析當前形勢，集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作，統一思想，明確目標，落實責任，確保春防安全，全面完成今年的造林綠化任務。下面，我講以下兩點意見。

　　一、認清形勢，強化措施，確保春防工作萬無一失

　　做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎，但也面臨著很大的挑戰，對此我們必須有明確的認識，采取得力的措施，堅決打勝春防戰役。

　　（一）總結經驗，發揚成績，堅定做好春防工作的信心。去年春防，全縣完成計劃燒除6萬畝，設施設備完好率達到了98%，實現了森林受害率為零，圓滿地完成了各項任務。總結起來，有五個方面的特點。一是加強組織領導，責任落的實。縣與鄉、林業局與各林場都層層簽訂了責任狀，各鄉鎮、林業等部門把責任落實到了人頭、地塊，為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育，營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次，張貼防火標語3萬張，印發省長令、縣長令1000份，掛過街旗200幅、警示小旗3000多面，刷永久性標語牌107塊。三是強化火源管理，關口把的嚴。發揮防火檢查站和臨時崗卡的作用，嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊，晝夜巡護檢查，見煙就查，違法就罰，起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個，全縣共清出林內閑散人員117人，消除火災隱患13處。四是反應迅速及時，火險排除的快。去年春季，各鄉鎮、林業等部門承受住了巨大的壓力，特別是各鄉鎮，既要抗旱，又要防火，始終處于雙線作戰的緊張狀態。盡管全縣火險不斷，但通過各鄉鎮、林業等部門的密切配合，快速行動，共排除森林火險20余起，確保了春防安全。五是注重保障，隊伍戰斗力強。各鄉鎮、各林場加強了森防隊伍建設，組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質精良、敢打硬仗的快速專業撲火隊9支，半專業撲火隊25支，做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場，舍得投入，派專人到木蘭學習專業撲火隊伍的組建及訓練情況，重新裝修了專業撲火隊伍宿舍，真正做到了生活集體化、行動軍事化。

　　（二）查找不足，認清形勢，樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時，我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多，但今春我縣又呈現氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現象，22年未發生森林火災，林內可燃物載量大，一旦發生火災，就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產農事用火和林區種植業、養殖業、采集業的高峰時期，入山人員較多，火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續攀升，開新地、擴地頭現象非常普遍；加之清明節祭奠用火，都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復雜。我縣農林混居，林糧交錯，形成了山中有村，林中有地，一旦發生火災，就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。有的林場和鄉鎮存在“重撲輕防”的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發生時才采取補救措施，工作處于被動狀態。五是春防不確定因素較多。隨著林業清理林地力度的不斷加大，個別農民有很大的抵觸情緒，存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞，個別地方、個別人不顧三令五申，在防火關鍵

　　時期亂點濫燒現象時有發生，造成了很大的火災隱患。六是防火設備老化不足。防火監測設備不足，存在監測死角，如果不能及時發現火情，容易小火釀成大災，一旦發生大的森林火災，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”，由過去的森防行政首長負責制，上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定，過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級，現在沒有森林火警的說法，只要發生火情，就是火災，防止各地大火小報。市里還明確要求，森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐臺值班，如發現漏崗，將全市通報批評，漏崗兩次，取消該縣（市）當年評選先進資格。這些新變化、新要求，務必引起我們的高度重視。

　　（三）突出重點，強化措施，切實抓好春防各項工作。鑒于當前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況，全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是：杜絕重特大森林火災，力爭不發生一般性森林火災，森林受害率控制在0.2‰以內，完成計劃燒除5萬畝，設施設備完好率達到95%以上。為實現上述目標，要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹新《條例》，把宣傳教育作為森防的第一道防線，加強對高火險區、林緣區村莊和入山人員的重點宣傳，各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗，大張旗鼓地宣傳。林業局要組織宣傳車巡回宣傳，發揮森林公安的威懾力，借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區鄉鎮、村屯進行春防宣傳活動的有效做法，達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度，使宣傳內容入腦入心。二是強化措施，火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調：“森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火。”要加強林區野外火源管理。管好林區工人、居民和農民的用火，嚴禁帶火進山、帶火入林。我縣林內插花地很多，鄉鎮和林場要詳細統計，與林內插花地擁有人簽訂防火責任書。對林區內兒童、智障人員要嚴加注意，落實監護人。要嚴格執行野外用火審批制度。林場要與防火期內在林區生產作業的單位簽訂森防公約，落實防、撲火措施和責任。要加大對林區廠礦、企事業單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度，發現問題，督促必須整改到位。靠近林緣的林場、村屯、學校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶，以防止林火變家火，家火引發山火。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、林業公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火治安案件，用打擊違法違紀者來教育廣大群眾，增強防范意識，規范自己的行為。今年，凡發生火情的，必須查清事故原因，由安監、公安、林業等部門聯合組成事故調查組，按規定追究責任。對違反森林防火規定的責任人，要通過新聞媒體公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡，火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息網絡的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段，對林區火情進行全方位立體監測，切實做到早發現，防患于未然。對重點區域和高火險區，實行分片包干，責任到人，嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防、包保責任制等做法，提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度，及時準確報告發生的火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，如發現遲報、漏報、瞞報，將嚴肅追究相關責任人和相關領導的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要充分考慮今春可能引發森林

　　火災的不利因素，完善和落實好本鄉鎮、本部門的撲火預案，特別是要完善細化重點火險區的預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發生火災后群眾安全避險地等工作要逐項落實，保證各種設施設備處于完好狀態，做到隨時投入使用，保證撲火急需，一旦發生火災能夠按照撲火預案進行迅速撲救，確保“打早、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯防，火險發生區域相鄰村、相鄰鄉鎮都要按照就近原則，根據要求作出快速反應。六是加強領導，組織指揮要到位。春防實行黨政同責，各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。嚴格實行領導帶班制度，各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區域，對火災易發區和聯防接壤區等重點區域，各鄉鎮、林業部門要抽調有防火經驗的干部，加強巡查指導，實行日報告和零報告制度。要加大重點區域了望和地面巡邏密度，實行全天候、全方位監測，把路口、站山崗、守墳頭、管田頭，嚴格檢查，死看死守。森防指要組織有關部門對森林防火區內有關單位的森防組織建設、森防責任制落實、森防設施建設等情況進行檢查，對檢查發現的森林火災隱患要按《森林防火條例》的規定，下達整改通知書，責令限期整改，消除隱患。要提高快速反應能力。加強鄉鎮和林場的溝通配合，采取快速反應手段，做到火情早發現、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防，一旦發現火情，要快速出擊，重兵投入，領導要深入火場一線，靠前指揮，提高首戰成功率，嚴防小火蔓延成重大火災。

　　二、精心組織，超前運作，確保完成造林綠化任務

　　20xx年，全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點，全面推進造林綠化工作，完成各項造林2萬畝。其中，荒山造林9000畝，“三北”四期造林8000畝，綠化道路30公里，綠化村屯30個，義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好，得到了國家林業局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發展滯后，荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多，村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%；二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續到期等因素的影響，鞏固現有退耕還林成果難度加大，任務艱巨；三是造林綠化產權不清，責任不明，管護跟不上，導致造林投入大，收效不明顯。

　　按照省、市的要求，依據我縣造林綠化總體規劃，今年造林綠化工作的目標是：完成“三北”四期造林1.5萬畝，荒山造林4254畝，綠化村屯50個，綠化道路100公里，河庫渠堤壩綠化造林8514畝，義務植樹30萬株，育苗XX畝。為完成今年的目標，重點要抓好以下幾項工作。

　　（一）實行分工負責，落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有，誰經營、誰受益”的原則，合理確定各鄉鎮、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度，把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持，調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規劃設計，以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作，縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉鎮負責。村屯綠化苗木由林業部門負責提供，鄉鎮政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作，公路可視范圍內，國有林場劃撥給村集體的`“兩荒”，至今沒有造林的地塊，各鄉鎮和林業部門要密切配合，盡快還林。

　　（二）密切協調配合，推進村屯綠化工作順利開展。各鄉鎮、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量

　　標準上，打造精品工程，努力實現農村環境的綠化、美化和香化。林業部門作為造林綠化建設的主體，要做好村屯綠化的規劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作，把前期準備工作做足、做細，全面到位，抓住有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，為村屯綠化做好前期作業設計、技術指導等工作。根據我縣十年九春旱的氣候特點，今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施，植苗時必須坐水栽植，100%使用保水劑，確保成活率。各鄉鎮和村屯要采取切實可行的措施，在4月1日前，依據綠化的規劃設計要求，切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作。縣直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金，與所包扶村屯搞好對接，確保包扶到位。

　　（三）建立管護機制，鞏固發展造林綠化成果。“三分造七分管”，造林是基礎，撫育管護是手段，成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度，健全管護機制，鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，通過利益驅動，落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理，簽訂管護合同，實現栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門，對所包扶村屯的綠化不能栽完不管，要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制，使包扶工作有始有終，有頭有尾，確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性，開展義務植樹活動，對不能履行植樹義務的，要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費，動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來，營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉鎮、林業、交通、水務、公安等部門要發揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。

　　（四）加強組織領導，為造林綠化提供有力保障。各鄉鎮、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，納入重要日程，成立組織，落實人員，籌措資金，建立工作推進機制。林業行政主管部門作為林業生態建設的主體實施單位，要切實做好技術指導工作，強化質量監督，嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責，各盡其職，主動與林業部門搞好配合。同時，各鄉鎮、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風，深入一線，靠前指揮，保質保量地完成今年的造林綠化任務。

　　同志們，搞好森林防火和造林綠化工作，功在當代，利在千秋，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，銳意創新，開拓進取，扎實工作，為建設環境優美、生態和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻！

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 7

尊敬的各位領導、同志們：

　　自10月25日xx鎮就已啟動防火戰時機制，41個防火檢查站全員上崗、52名班子成員及應急人員24小時輪流值班備防、58個村級防火應急隊伍組建備勤、充實防火應急專業人員10名，防火物資修整備齊，防火網格化管理、防火工作實施方案和防火應急預案已擬定。雖然我鎮已做充分準備，但是相較而言xx鎮防火壓力依然尤為嚴峻；xx鎮防區狹長，東西縱橫近三十多公里、有集體林場9萬畝，山陡林密、風干草疾。就下一步森林防火工作，我代表xx鎮黨委政府做如下表態：

　　一是抓腦袋，防止大而化空對空。切實解決部分鎮村干部思想松懈麻痹和畏難發愁情緒，力戒工作安排停留在會議上，責任落實停留在紙面上，問題解決停留在口頭上；堅持一線工作法，下大力氣解決投入不足，基礎薄弱，物資匱乏等問題，充實防火庫，進一步充實防火物資，開展應急演練和實訓拉練。

　　二是抓宣傳，緊繃防火安全這根弦。運用廣播、短信、微信、宣傳車，大力宣傳《禁火令》，及時發布火險預警；加密進山路口、村鎮駐地、林區道路、公共墓地等重點區域警示標牌設置，制作火險等級標識旗幟；春節、清明、五一、十一等重大節日集中宣傳，典型曝光，警示；深入每個村居、農戶，讓條例進林區、進學校、進家庭，讓防火入腦、入心，變成自覺行動。

　　三是抓排查，織密巡查防護網絡點。組織各防火網格化成員單位開展隱患大排查，對村莊周圍、林區墳頭、高壓線等重點地區、重點部位，隨時發現問題，隨時整改到位，直至防火結束。對檢查發現的問題，由隱患單位和責任人限期整改，如整改不到位并引發火災，依法依紀嚴肅追究責任。堅持24小時巡查，確保通訊暢通，遇有特殊情況隨時報告，隨時處置。

　　四是抓管控，嚴控防火隱患點。防火就是防人。防火檢查站配齊被褥、大衣、取暖爐具和滅火器具，嚴查進山人員和車輛，堅決把火種堵在山下林外。安裝視頻監控，播放宣傳提示，將防控線堵在重點林區外面。高火險天氣，及時發布禁火令，嚴禁一切野外用火。對林區施工人員重點嚴管，增強防火意識，堅決把火源控制在林區之外。

　　五是抓備勤，確保拉得出打得贏。堅持24小時值班和領導帶班，保持通訊暢通。紀委、考核辦加大督查力度，嚴查脫崗、漏崗、空崗，確保指揮有方、調度有力、工作有序、政令暢通。嚴格執行火情歸口管理，確保及時，據實啟動聯防機制，確保打早、打小、打了。

　　六是抓考核，板子要打在具體人身上。層層簽定責任狀，把防火責任落實到工作區、村、小組、村民和每個職工身上，建立縱到底、橫到邊的責任體系。分管領導要深入一線，抓點包片，件件落實。鎮工作人員、干部包戶、包山頭、包地塊，構建全方位、立體化、無縫隙的`責任體系。對工作不力、措施不實、隱患較大的，通報批評，及時約談，調整崗位，直至降級、撤職處理；對違犯《禁火令》人員，實行“四個一律”，從嚴從重處罰。

　　說一千道一萬，核心在落實，關鍵在行動。我們將以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加頑強的努力，看護好這片綠色，守護好這片家園！

　　謝謝大家。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 8

各位村（居）民、父老鄉親、同志們：

　　截止xx月xx日，我鎮已有近xx個月無有效降雨，據天氣預報顯示，未來半個月內，仍然無有效降雨，天干物燥，森林防火形勢極端嚴峻。可以講，山里面遇火星就可以燃起來。

　　通過前幾個月，鎮村干部持續宣傳、發動，村民燒火土灰，燒“禾兜梗”行為明顯減少，廣大父老鄉親知曉野外禁火要求，自覺不野外用火的越來越多，這是好現象。作為鎮人民政府鎮長、森林防滅火指揮長，向廣大鎮村干部、黨員群眾為這輪森林防火所做工作和付出，表示衷心感謝，大家辛苦了！

　　近段時間以來，我們省、市、縣內周邊地區，發生了森林火險，有的還造成了人員傷亡和重大財產損失。xx月份以來，我鎮也發生了幾起森林火情，所幸及時滅火，未造成重大損失。森林防火的極端嚴峻形勢，讓我們不能掉以輕心，我再通過廣播，向大家做宣傳：

　　一、對野外用火行為，嚴厲打擊、頂格處罰。近段時間，各地都對燒“禾兜梗”、燒火土灰等野外用火行為進行了打擊。捉了人、罰了款、辦了不少案子，一些村民受到教育、罰款，有的.還面臨坐牢的危險，令人十分痛心。

　　我鎮xx村陳xx、xx街村張、xx村楊xx、xx村劉xx，都由于燒火土灰等野外用火行為受到了行政處罰，基本都是2000元罰款的頂格處罰。這是本不應該發生的事，都是不聽宣傳勸阻，違反森林防火禁令造成的后果。我再次重申，嚴禁燒火土灰，嚴禁燒田里的“禾兜梗”，嚴禁一切野外用火。

　　二、要打好智障、精神障礙、聽力障礙、一老一小等重點人群的招呼。這些人員要么是沒有正常行為能力，要么是廣播、電視、微信等宣傳手段覆蓋盲區。同時，又是燒火土灰、燒“禾兜梗”的重點人群，引發森林火災的重點人群。鎮森林防滅火指揮部已要求村（社區）摸底重點人群，明確監護人。請各位監護人、鄰里相親、村支兩委打好這些人員的招呼。

　　三、繼續堅持入山防滅火檢查，堅持到山邊、田間、菜園等地巡查值守。xx月xx日，我在晚谷村巡山時，發現一些群眾撿野茶籽，這是好事，但我們一定要勸阻進山人員不要攜帶火源進山。入山防火檢查這項工作，各村（社區）要堅持落實好，村民要堅持遵守好。同時，縣鎮村干部、黨員組長，要到山地、田間、菜園巡查值守，發現燒火土灰等野外用火行為，及時勸阻，第一時間撲滅、批評教育，情節嚴重的，移交鎮執法大隊處理。

　　四、發現山火及時報告、及時處置，在火還較小時要撲滅。火警電話119，鎮人民政府值班電話xxxx-xxxxxx。

　　再次拜托大家共同努力，確保xx街不發生森林火災。最后，祝大家平安、健康、幸福！

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 9

各位領導，同志們：

　　興林大業，防火為先。森林火災突發性強、危害性大、撲救困難，而森林生態系統一旦遭到破壞，需要幾十年甚至上百年時間才能恢復，有的甚至無法恢復。近期，由于天氣持續干旱少雨，濕度小，蒸發量大，氣溫回升快，風高物燥，林區森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級，再加上“清明節”也將來臨，上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多，全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻，森林防火任務十分艱巨。下面，就森林防火我講三點意見：

　　一、嚴防死守，狠抓防范，突出抓好防火重點地段和薄弱環節。

　　一要突出防火重點。各鄉（鎮）對林區居民點，林區路口、墳頭等易發火情部位和地段要加派人手，嚴防死守；對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人，要落實專人監管，杜絕玩火、放火行為發生。二要突出防火薄弱環節。各鄉（鎮）要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查，重點是林區內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火，一經發現，要堅決制止，嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時，各鄉（鎮）要組織專門力量，通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規陋習，大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式，開創“文明祭祀，平安清明”的和諧局面，促進社會主義精神文明建設。

　　二、嚴陣以待，高度戒備，千方百計做好撲救工作。

　　一是密切關注動態。縣鄉指揮部辦公室要充分發揮綜合協調職能，加強森林火險預報監測工作，一旦發生火情要及時報告。

　　二是科學組織撲救。接到火情報警后，要迅速啟動應急預案，科學部署人員，保持通信暢通，做好后勤保障，有序組織滅火。

　　三是撲火隊伍要隨時待命。專業、半專業撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備，隨時作好撲火準備，確保一旦發生森林火災，能迅速組織施救，最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉（鎮）人民政府、林場要按照規定要求，落實各種撲火物資，鄉鎮、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等，以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則，防止小火釀成大災，堅決避免人員傷亡事故發生。

　　三、嚴肅紀律，依法治火，確保森林防火各項工作落到實處。

　　一是加強值班調度，確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。縣鄉防火辦要加強火情調度和核查工作，及時反饋有關信息。要嚴格執行森林火災歸口上報制度，對遲報、瞞報火情、貽誤時機，撲救組織不得力，釀成重大損失的，要嚴肅追究相關領導和當事人的'責任。

　　二是按照“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，依法嚴肅查處火案。

　　同志們，森林防火，責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期，希望縣鄉指揮部立即行動起來，再宣傳再動員再督促再檢查再落實，以高度負責的政治責任感，扎扎實實地做好森林防火工作，確保萬無一失，讓縣委、縣政府放心，讓全縣人民放心，為維護生態安全、促進生態文明做出新的更大的貢獻。

　　在森林防火暨安全生產工作會議上的講話稿 10

同志們：

　　林區秋季森林防火期已經來臨，今天會議的主要內容是傳達上級秋防會議精神，回顧我局春夏季防火工作，總結經驗，研究分析秋防形勢，全面安排部署秋防任務，確保國慶節期間森林防火安全，確保秋防取得勝利。下面，我講兩方面意見：

　　一、春夏季森林防火工作情況

　　今年春夏季防火工作，我們創新防火理念，突出預防，調動全社會力量，打無火之火。在各種新問題、新情況、新因素增多的情況下，實現了火情少、撲救快、成災小的目標。春夏兩防期間我地區共發生一般森林火災15起（其中加格達奇過界火一起），同比下降62.5%；過火林地面積6.05公頃，同比下降98.12%。總結春夏季防火工作，主要有以下幾個特點：

　　（一）安排部署細。

　　針對今春的防火工作，林業局高度重視，及時安排部署，及時嚴密防范。3月31日林業局召開了我局春季森林防火工作會議，4月9日召開了大楊樹地區森林防火工作會議，對春季防火工作進行細致全面的研究和周密的部署；在防火期間，林業局根據特殊時段和工作開展中發現的問題，相繼召開了兩次森防指成員會議、兩次電話會議，對特殊時段的防火工作進行再安排、再部署、再落實；對發現的問題進行了及時的通報和整改。防火緊要期，林業局派出專業撲火隊伍30人和森警部隊50人分別駐防在奎中管護站和奎勒河分站，真正做到了未雨綢繆，防患未然。進入夏防期間，各單位能按照林業局、森防指的統一部署，迅速行動，提前安排，管護人員全部上崗到位，克服厭戰情緒和高溫天氣，堅守崗位，各盡其責，各項工作做到了及時、周密、高效。

　　（二）預防措施實。

　　為增強我地區各級單位領導的森林防火責任意識，促進森林防火社會化氛圍，林業局與各鄉鎮、辦事處、駐在企業首次簽訂了《大楊樹地區2010年森林防火目標責任狀》，把防火責任逐級落實，并完善了《大楊樹地區森林防火工作方案》、《大楊樹地區撲救森林火災預備方案》，今年以各鄉鎮、辦事處的行政管轄區為基本，重新劃分了四個聯動作戰區。還特別加強了對村屯、連隊、野外農牧戶的管理，新出臺了《農戶區域防火責任狀》和《養殖戶區域防火責任狀》，細劃了責任區域，明確了他們的職責、責任和義務。并為放牧人員配發防火協查員紅袖標，把這部分分散在林區內的人員充實到了防火工作當中，讓他們成為義務瞭望員和防火協查人員。春防期間，各管護站與村屯、連隊、野外農牧戶共簽訂各類防火責任狀40000余份，發放防火協查員袖標1000余個。通過簽訂責任狀，配戴紅袖標等方式，極大的提高了林區內廣大百姓的防火責任和自防意識，有效的減少了人為火災的發生。

　　(三)宣傳教育廣。

　　防火期間，各單位能充分利用標語、傳單、彩旗等多種形式，以《森林防火條例》為主要宣傳內容，開展了大力度、長時間、廣范圍的防火宣傳活動，為森林防火大造聲勢，營造了良好的防火氛圍。我局森防指共向各管護站、各鄉鎮、辦事處、駐在企業免費發放宣傳單10000余張、宣傳彩旗500余面。各級單位把彩旗懸掛在檢查站、主要道路兩側、進山路口和居民區等明顯位置，讓出入林區的百姓群眾看在眼里，記在心上，筑牢了森林防火的思想防線。

　　(四)應急處置快。

　　為做到發生火災能科學高效處置，3月初，林業局舉辦了三期森林防火業務培訓班，極大的提高了全局防撲人員的業務能力和綜合素質。局森防指又進一步修訂完善了撲火方案、預案；各管護站及時的檢修運兵車輛、撲火機具、通訊裝備，提前做好了各項撲火準備工作；林業局又新補充了防撲火物資，購買了小型運兵車10輛、四驅動四輪車10臺、GPS定位儀60部、手持機50部、衛星電話3部、風力滅火機100臺以及撲火服裝1900套；在防火緊要時候，各單位撲火隊伍集中食宿，嚴陣以待，隨時應對突發事件。所有這一切的準備都是為了實戰、為了打勝、為了實現打早、打小、打了。發生火災后，林業局領導和森防指成員能第一時間趕赴火場，科學指揮撲救，各級撲火隊快速反應，聽從指揮，實現了當日撲滅率100%的目標。

　　（五）督導檢查嚴。

　　為檢查各單位的防火工作落實情況，林業局領導以高度的責任感，在繁忙的工作中抽出寶貴時間多次深入到各自包片責任區對防火工作進行督導檢查，為防火工作提供了有力的組織保障。又從防火辦、局科室、資源科、森警隊、公安局抽調精干、有責任心的人員組成了四個綜合暗訪檢查督導組，深入到防火一線進行隱患排查工作，堅持隱患不整改不收兵，春防不結束不撤回，力促各項防控措施的落實。各檢查組在工作中能認真履行職責，不講人情，不走過場，做到了檢查到位，督導到位，并定期將檢查結果匯總上報林業局。對各項責任落實不力、隱患不整改的管護站，林業局給予了通報批評。通過四個綜合暗訪組的辛勤努力，消除了大量的火險隱患，為減少火災發生奠定了基礎。今年的春夏防工作，通過各級領導、各部門、森警部隊官兵、森林公安干警、防撲火一線職工的團結協作、共同努力，取得了顯著的成效。在此，我代表林業局、代表林業局森林防火指揮部向為我局森林防火事業辛勤付出的的各位領導及廣大防火同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意！雖然我們取得了一定的成績，但仍要清醒的認識到我們目前所面臨的森林防火形勢依然嚴峻，諸多不利的氣候條件、日益復雜的火源管理、凸現薄弱的防撲火力量以及相對落后的基礎設施等，這些都大大增加了森林防火工作的難度。與此同時，我們許多同志還沒有真正認識到當前森林防火工作的特殊性和重要性，還在按照常規思維抓防火，一般辦法抓防范，尤其是今夏期間，一些同志認為到了可以松口氣、歇歇腳的.時候了，放松警惕，思想麻痹，致使有的地區火災連發。對此，各單位要有清醒認識，堅決克服 秋季無大火的錯誤思維定勢和重春防、輕秋防的錯誤觀念，要樹立防火常年抓、抓常年的思想，不斷加大工作力度，強化各項防控手段，深入進行隱患排查，持之以恒地做好森林防火工作，圓滿完成全年工作任務目標。

　　二、秋季森林防火工作安排

　　今年我地區的秋防形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是有些單位基礎設施薄弱，由于夏季雨水大，很多地方的道路、橋涵都被沖毀，這給撲火運兵和防火檢查帶來很大的難度；二是因雨水充沛，導致林內可燃物增多，高火險森林面積增大，防火戰線加長，森林防火任務更加繁重，一旦起火，極易造成大的火災；三是隨著中秋節和國慶節的相繼到來，入山搞秋收人員和副業人員將進一步增多，其活動又相對分散，這一時段農事用火、牧業用火、生產用火相對集中，火險隱患突出，火源管理的難度明顯加大，這些因素都為秋季森林防火工作增加了難度。總之，各單位要充分認識到秋防所面臨的嚴峻形勢，在思想上不能有絲毫的麻痹，在工作上不能有絲毫的疏漏，在行動上不能有絲毫的懈怠。通過實踐證明，要做好防火工作關鍵是兩個字，一個是防，一個打，總的方針是防打結合，以防為主，防是前提，打是保證。各級領導在思想上一定要立足于防，防火工作要始終堅持預防為先，通過防避免火災的發生，只要我們把工作做全、做細、做實，這是可以做到的。防火工作出現問題，因素雖然復雜，歸根結底還是措施細不細、作風實不實、管控嚴不嚴的問題。為此，當前我們要重點從以下四個方面把工作落實到位。

　　一、把提高防火意識作為抓落實的基礎，進一步擴大宣傳成果。

　　防火是全社會的任務，是全民性的責任。如何進一步強化全民的防火意識，我想重點就是要在宣傳教育上下功夫。今年秋防期間，各單位要把防火的宣傳工作做為一項重要工作任務來抓，在宣傳方式、宣傳內容、宣傳形式上力爭有新的突破，使防火宣傳工作有聲有色，要充分利用網絡、標語、彩旗、傳單、宣傳牌、手機短信等多種宣傳手段，在全地區范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍。各管護站要進一步拓寬宣傳教育領域，把住關鍵部位和重點人群，要對每一個進入林區的外來人員進行防火知識和法律法規的宣傳教育。宣傳工作要深入到各企業、村屯和林區腹地，力爭達到廣覆蓋、無死角。

　　二、把管控野外火源作為抓落實的重點，堅決消除火災隱患。

　　從數據統計來看，我地區95%以上的森林火災都是人為因素引發的，攜帶火種火源進山入林是造成森林火災的最直接原因，其中大都是野外吸煙、燒荒等因素引發的。因此，我們一定要在工作實踐中吸取經驗和教訓，抓住監督管護等關鍵環節，以創新的思維積極探索更為行之有效的火源管理新方法，堅決管住人、有效地控制住火源，做好一切預防措施。各防火檢查站一定要負起責任，對入山人員和車輛要嚴格檢查，無防火通行證人員和無有效防火裝置的車輛一律不準入山；各管護站對本生態功能區要加大巡查力度，嚴厲打擊野外吸煙和違章用火行為，并認真檢查各農戶、牧戶對所簽訂責任狀的落實情況；目前正是各地點燒茬地的季節，為確保這一期間的用火安全，局森防指已下發了《關于組織開展點燒麥茬地工作的通知》，對點燒工作提出了具體要求，各單位要嚴格遵守此通知精神，嚴格審批制度，嚴格按操作規程進行點燒工作；中秋節、國慶節即將來臨，各單位要全力做好這一重點時段的防火工作，要采取超常規辦法周密部署，對重點地段要嚴防死守，國慶節期間嚴禁一切野外用火；秋防期間，暗訪小組要繼續深入到各基層單位防火一線進行暗訪檢查，重點檢查各單位火險隱患排查情況、宣傳教育工作開展情況、責任落實情況等。對檢查出來的問題，要及時提出整改意見并督促整改到位，對整改措施未落實的，要嚴肅追究有關領導責任。總之，各單位要切實把火源管理工作擺到突出位置來抓，要做到火源管理法制化、疏堵結合人性化、督導檢查經常化，從根本上消除火險隱患。森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在火災案件的偵破上，要在第一時間趕赴火場，對人為引發的火災，盡快查清火因，依法從快、從嚴、從重打擊縱火犯罪人員。

　　三、把防范措施作為抓落實的關鍵，進一步做好撲火準備工作。

　　各單位要重視森林火災預防工作，樹立防范勝于撲救的思想，在防字上多下功夫。要加強林火監測工作，綜合運用瞭望臺（哨）、地面巡護等手段，對火情進行全方位監測，并要充分發揮義務瞭望員的作用。從現在起，各瞭望塔人員要全部到崗到位，盡職盡責，全天候進行瞭望，不能遺漏任何一個火點，各瞭望塔要時刻保證通訊聯絡暢通，確保發現火情及時準確上報；各單位撲火隊伍要集中待命，提前做好車輛、撲火機具、通訊設備的檢查維修工作，確保完好率，確保關鍵時刻拉得出、用得上、使得住；電訊處要保證防火通訊暢通，及時處理故障，不能影響防火工作的通訊聯絡，

　　四、把嚴肅紀律作為抓落實的保證，確保秋防工作取得勝利。

　　做好防火工作，強化組織領導是關鍵，紀律約束是保證。局機關、各基層單位、各管護站都要明確自己在防火工作中所負的責任和承擔的工作任務，把防火工作時時掛在心上，牢牢抓在手上。要堅持黨政同責的責任管理機制，真正形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各包片領導要經常深入所包單位進行防火督導檢查；各單位黨政主要領導，防火期內不得擅自外出，如有特殊情況，必須向林業局主要領導請假。各管護站領導不經請假和批準不準下山；對因失職、瀆職引發森林火災，發生火情遲報、瞞報、關門打火、貽誤撲火戰機，防火責任不落實、組織撲火不得力的，要嚴肅追究相關領導的責任；各單位在撲火過程中，必須一切行動聽指揮，無條件執行森防指和前線指揮員的撲火命令，凡不聽從指揮擾亂火場秩序，疏忽職守，貽誤戰機的，一律追究相關人員責任。同時，各單位要識大體、顧大局，加強聯防聯動，堅持全地區防火一盤棋的思想，既要各司其職，又要與本責任區內的駐在單位團結協作，并要進一步加強對其撲火隊伍的技術支持，進而形成群體工作優勢，提高我地區防撲火整體能力。總之，各單位領導面對秋防的艱巨任務，在思想上要做到不麻痹、不僥幸、不自滿、不畏難，把做好秋防工作同穩定政治、穩定社會、穩定大局緊密結合起來，從保護國家和人民生命財產安全的高度出發，在抓好生產工作、雙新建設工作的同時，以求真務實的態度，奪取秋防勝利。同志們，面對今年的秋防工作我們要進一步統一思想，認清形勢，密切協作，振奮精神，力爭通過我們的扎實努力，確保雙節期間和秋防的平穩安全渡過，為我局經濟和各項事業的加快發展提供一個穩定、良好的社會環境。最后，祝大家節日快樂！謝謝！

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