市年終總結表彰大會講話

時間：2020-11-07 10:42:10 會議講話我要投稿

市年終總結表彰大會講話

　　今天，CN人才網小編給大家分享的是市年終總結表彰大會講話，希望對大家有幫助。

市年終總結表彰大會講話

　　市年終總結表彰大會講話1

　　同志們：

　　今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結表彰大會，表彰獎勵xxx4年先進單位和個人，動員全市上下深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委十一屆十次全會、市“兩會”精神，以先進典型為榜樣，解放思想、開拓創新，求真務實、埋頭苦干，奮力開創我市全面小康建設新局面!

　　回首xxx4年，全市上下團結拼搏、攻堅克難、奮發進取，創造了令人鼓舞的優異成績

　　剛剛過去的xxx4年，全市上下高度聚焦六大重點工作，全力破解發展難題，統籌推進“五位一體”建設，切實加強黨的建設，經濟社會發展呈現穩中有進、轉型加快、民生改善、社會和諧的良好態勢。

　　1.綜合實力邁上新臺階。預計全年實現地區生產總值724億元、增長10.6%;完成地方公共財政預算收入67.4億元、增長12.2%，總量位居全省第八;完成增值稅25.4億元、增長5.7%，總量居南通六縣(市)第二;完成工業應稅銷售805億元、工業用電量32.5億千瓦時，分別增長6.6%、8.5%;完成服務業應稅銷售650億元、增長25%，總量居南通第一;我市名列xxx4全國縣域經濟競爭力百強第28位、比上年前移4位，福布斯中國大陸最佳縣級城市第19位。

　　2.轉型升級實現新進展。三次產業結構優化調整為8.5：51：40.5。高新技術產業產值占規模工業比重達43.5%，比上年提高2個百分點;高端裝備制造、電子信息、節能環保、新能源四大新興產業實現應稅銷售103億元，增長16.1%;現代農業發展成效顯著，新增設施農業3萬畝;建筑業完成總產值800億元，增長5.5%;新認定中國馳名商標3件。開發開放步伐進一步加快，完成固定資產抵扣稅2.88億元，增長34.6%，增幅居南通第一;完成到賬外資3.5億美元、境外投資額2.5億美元，總量均居南通第一;實現外貿進出口總額32億美元，其中出口25.5億美元，增長7.6%，出口總量南通縣(市)第二;如皋港保稅物流中心(B型)成功獲批，建成如皋港國家火炬計劃化工新材料產業基地，經濟開發區鍛壓機械集群被認定為省級特色產業集群。

　　3.城鄉環境展現新面貌。城鄉規劃、建設和管理水平不斷提升，中心城市搬遷整理、土地出讓、重點工程建設有序推進，老小區改造完成年度計劃，龍游河生態公園、東大街歷史文化街區、奧體中心建成開放，我市獲評中國十佳休閑小城稱號，成為南通唯一獲得全國文明城市提名資格的縣級城市;城鄉交通路網體系加快完善，丁磨路西延等4條道路全面完工，如皋火車站新開通往返北京、重慶、浙江蘭溪、云南昆明等班次列車;一批特色鮮明、功能完善、環境優美的現代小城鎮加快建設，白蒲、搬經成功申報全國重點鎮;農村環境“四位一體”長效管護機制全面落實，率先通過省級村莊環境整治全域驗收。

　　4.民生改善取得新成效。城鄉居民人均可支配收入分別增長10.5%、11.6%。全年公共財政用于民生事業占比達73%，發放城鄉居民基礎養老金3.5億元、低保救助資金5770萬元、無固定收入重殘救助金2xxx萬元、失地農民保障金2.3億元，完成困難群眾住房改造725戶，困難群眾生活進一步改善。財政用于群眾看病的費用達5.05億元，五道醫療保障線進一步筑牢。高考本二上線率高居全省縣(市)榜首，中考成績位居南通第一，建成全國義務教育基本均衡縣(市)。社會養老服務體系加快建設，“公建民營”模式入選中國養老模式創新與老齡事業發展十佳典型。

　　5.和諧社會建設邁出新步伐。嚴格落實維穩第一責任，各類矛盾和不穩定因素得到有效化解，全年赴京去省上訪批次分別下降33.8%、26.6%，社會大局保持和諧穩定，法治如皋建設扎實推進。高度重視生態文明建設，全年空氣環境質量優良率達71%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨群、干群關系進一步密切，黨風、政風和社會風氣為之一新。民主政治建設進程加快，民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面不斷鞏固，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的氛圍進一步形成。

　　成績來之不易，工作亮點紛呈，既充分凝聚著全市廣大干部群眾團結一心、共同拼搏的心血和汗水，也充分展現了全市各條戰線、各鎮(區、街道)求真務實、奮勇爭先的激情和干勁!在此，我謹代表市委、市政府，向全市各級干部和廣大人民群眾表示崇高的敬意和親切的慰問!向廣大創業者表示衷心的感謝!向取得優異成績并受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

　　總結xxx4年，各類先進典型勇挑重擔、開拓進取、創先爭優，值得我們大力學習和弘揚

　　一年來，全市各條戰線、各行各業都涌現出一大批奮力爭先、勇立潮頭的先進典型，以自身實際行動，為我們樹立了旗幟和榜樣。

　　1.要學習先進典型高點定位、銳意進取的爭先意識。一年來，全市上下堅持穩中求進、好中求快工作總基調，全力推動經濟平穩較快增長。一是各鎮(區、街道)百舸爭流、奮勇爭先，奮力開創全面小康建設新局面。高新區(城南街道)充分發揮載體和區位優勢，大力發展軟件和信息服務、電子信息、節能環保等新興產業，公共財政預算收入、到賬外資超額完成全年任務，綜合考核位居全市主功能區第一。如皋工業園區(如城街道)堅持招引新項目與老企業技改并舉，不斷做大做強工業主體經濟，公共財政預算收入、到賬外資、工業應稅銷售、固定資產抵扣稅均超額完成全年任務，綜合考核位居全市主功能區第二。丁堰鎮圍繞打造百億丁堰的工作目標，大力培育重點企業，新增應稅銷售超10億元企業2家，工業應稅銷售、到賬外資超額完成全年任務，綜合考核繼續位居全市面上鎮第一。磨頭鎮堅持招商引資、招財引稅作為第一要事，求真務實，埋頭苦干，工業應稅銷售超額完成全年任務，綜合考核位列全市面上鎮第二。白蒲鎮堅持工業化城鎮化互動并進，持續加大鎮區搬遷改造力度，房產開發稅收、固定資產抵扣稅超額完成全年任務，綜合考核位列全市面上鎮第三。江安鎮堅持工業經濟與農業經濟齊頭并進，大力培育汽車零部件特色產業，工業應稅銷售、到賬外資超額完成全年任務，綜合考核位居全市面上鎮第四。在充分肯定先進鎮(區)取得優異成績的同時，也要看到其他各鎮(區)的重點工作取得了較大突破。經濟開發區(城北街道)大力發展新能源汽車及汽車零部件等主導產業，強化載體平臺建設，推動產業轉型升級，公共財政預算收入、到賬外資、固定資產抵扣稅均超額完成全年任務。如皋港區(長江鎮)高度聚焦招商引資和項目建設，東升石材、森松重工等項目快速推進，韓國GSA物流、佐源制糖等項目成功落戶，實際到賬外資超額完成全年任務，占全市比例近2/3。搬經鎮始終堅持工業興鎮，積極推動企業加大技改、拓展市場，工業應稅銷售、固定資產抵扣稅超額完成全年任務。石莊鎮凝心聚力推動工業經濟發展，工業應稅銷售超額完成全年任務。下原鎮大力發展醫療器械特色產業，財政收入考核位居全市面上鎮第二。吳窯鎮全力化解吳窯臺商城遺留問題，有力維護社會穩定，增值稅增幅全市面上鎮第一。東陳鎮外資到賬超額完成全年任務、總量位居全市面上鎮第一。九華鎮充分放大靠近南通、接軌蘇南的區位優勢，務實推進招商引資，全年共引進6個規模工業項目、總投資4.2億元。二是各部門圍繞中心、服務大局，著力打造優質高效低成本的發展環境。發改委切實加強經濟運行監控，扎實開展項目建設月點評、季考核以及重點工業企業排名升位競賽活動，每月收集匯總企業需求并及時協調解決，有力推動了全市經濟平穩較快增長。財政局堅持培育稅源與強化征管并舉，不斷提高財政收入組織水平，堅持精打細算、勤儉節約，切實加強政府投資項目管理，努力提高公共財政資金使用和管理水平。國稅、地稅局細化分解目標任務，堅持精細化征管，強化公平稅負、應收盡收，為全市財政收入增長作出重要貢獻。住建局、規劃局堅持科學規劃、精打細算，積極克服資金困難，扎實推進城市基礎設施建設，龍游湖生態公園建設速度快、標準高、投資省。水務局、農辦切實加強農村環境整治，村莊環境整治和農村“四位一體”長效管護工作位居南通前列。三是一大批骨干企業加快轉型、勇攀高峰，為全市經濟又好又快發展提供了強有力的支撐。在納稅百強企業中，如皋高壓(含思源赫茲)、南通六建2家企業納稅超億元，雙錢集團、恒康家居、德源高科、江蘇九鼎、江中集團、熔盛重工、天澤化工等企業納稅超5000萬元，陸地方舟、戴莊建筑、海通重工、長青沙船舶、祥源電氣、興武化工、明龍時裝等企業納稅增幅超100%。在工業應稅銷售百強企業中，滌諾日化、雙錢集團、華大石化、雙馬化工、百川化工、恒康家居、長壽集團、德源高科、南通榮威、宏茂鑄鋼等企業應稅銷售超10億元，海通重工、滌諾日化、長江鎳礦、陸地方舟、華燦電訊、明龍時裝、華大石化、宏茂鑄鋼、江源商品混凝土、江南德瑞斯等企業應稅銷售增幅超過50%。在固定資產抵扣稅百強企業中，江蘇九鼎、雙錢集團、如皋港集團、力星鋼球、百川化工、聚源電氣、南通榮威、天澤化工、華東油壓等企業設備抵扣稅超700萬元。在外貿進出口五十強企業中，熔盛重工、誠暉石化、榮威塑膠、恒康家居、德源高科、百川化工、雙馬化工、江蘇九鼎、寶眾寶達、偉越電器、金元亞麻等企業進出口總量超5000萬美元。

　　2.要學習先進典型攻堅克難、改革創新的開拓精神。一年來，全市上下堅持以改革創新為動力，搶抓新機遇，適應新常態，扎實新舉措，服務推動發展的成效更加明顯。一是化解瓶頸制約，突破發展壁壘。國土局積極向上爭取匯報，全年共爭取各類用地計劃3716畝，居南通首位，調整用地規劃面積近8000畝，為重大項目建設提供了用地保障。金融辦、人民銀行大力推進銀政企合作，各商業銀行積極向上爭取信貸規模，優化投放流程，全年新增貸款73.5億元，年末貸存比61.7%，同比提高2.4個百分點，建行新增貸款增量、增幅均居南通建行系統第一，農發行積極向上爭取規模、全力支持地方發展，全年投放政策性基準利率貸款達14.06億元。財政、發改與水務、民政、農委、農發、農機、住建、交通等部門相互配合，加大向上爭取力度，全年爭取上級資金支持達2.2億元。供電公司著力優化電網規劃，加快供電基礎設施建設，全社會用電總量位居南通縣(市)第一。二是創新服務舉措，提升服務效能。市紀委(監察局)聚焦突出問題，加強監督檢查，全力構建作風新常態;強化執紀辦案，始終保持懲治腐敗高壓態勢;同時千方百計招引項目，全程服務東升(國際)石材、碧桂園、萬都廣場等項目建設。市委組織部牽頭組織推進全市群眾路線教育實踐活動，取得黨員受教育、干部正作風、人民得實惠的實效，我市獲得中央巡回督導組和省市督導組的高度肯定。市委宣傳部牽頭推進全國文明城市創建，我市成為全國縣級文明城市提名城市;對外宣傳有聲有色，輿情引導有力有效，“如皋發布”政務微博躋身全省十強。市人武部高質量完成實戰演練，圓滿完成征兵任務，正規化建設不斷推進，再次被省軍區黨委表彰為“先進旅團單位”。人大、政協機關圍繞全市發展大局，積極獻言獻策，強化監督支持，有力推進了各項重點難點工作。法制辦大力推進依法行政，積極化解各類難題，為全市搬遷安置、信訪維穩等工作提供了有力保障。農工辦穩步推進農村各項改革試驗，不斷健全農民宅基地使用權退出補償機制，積極開展承包地經營權抵押貸款試點工作，農村產權交易平臺建設工作居全省前列。市政務中心設立重大項目并聯審批“綠色通道”，不斷提升行政審批效能，全力打造主動高效低成本的服務環境。海關、海事、國檢和邊檢等聯檢部門和商務局創新舉措、優化服務，全市開放型經濟取得了良好成績。海關、港投集團積極向上匯報爭取，有力推進了B型保稅物流中心的獲批。港口局積極跑部跑省，高效推動如皋港區又來沙作業區規劃調整，拓展了港區沿江岸線資源的輻射范圍。如皋港集團加快發展步伐，蘇中國際集裝箱碼頭正式運營，外貿集裝箱航線開通運行，成功招引10多家知名船貨代公司，集裝箱吞吐量突破1萬標箱，全年實現物流開票3.5億元。審計局切實加強政府重點投資項目的審計，全年核減工程造價10.3億元，同時積極配合國土局順利通過國家土地專項審計。旅游局積極包裝項目、強化宣傳、打造品牌、提升形象，全年新增國家3A級景區2家，旅游綜合收入增長17.1%。糧食局、工商局、質監局、食品藥品監督局加強市場監管，優化行政服務，為經濟持續健康發展提供有力保障。供銷社、農委等部門精心組織，成功舉辦首屆中國杯盆景大賽、首屆全國長壽農產品博覽會，組建中國花協盆景分會。三是強化創新驅動，引領產業轉型。科技局大力推進科技創新工程，新建南通市級以上研發中心21個，爭取上級項目資金南通第一，企業發明專利授權南通第一。雙錢輪胎堅持科技創新，加大研發投入，全年新申請專利40件;強化節能降耗，成本控制，投資1.2億元新建10萬平方米屋頂光伏發電項目，年發電量達900萬度。力星鋼球自主研發的高速動車軸承圓錐滾子達到國際先進水平，獲得國家科技部、省科技廳科技成果專項資金1xxx萬元，同時積極進入資本市場，即將在中小企業板上市。海迪科光電累計申請各類專利31項，LED倒裝高壓芯片打破國外技術壟斷，磨切、測分技術處于行業領先地位。湯臣汽配6項新產品獲得省級高新技術產品認證，總投資5000萬元的載重汽車高強度輕量化項目推進迅速。祥源電氣連續多年研發投入占銷售收入4%以上，累計獲授權專利65項，居國內同行業之首。

　　3.要學習先進典型以人為本、心系百姓的為民情懷。一年來，我們始終把“人民對美好生活的向往”作為價值追求和奮斗目標，大力實施民生幸福工程和社會管理創新工程，著力營造和諧穩定的發展環境，讓更多的發展成果普惠于民。一是優先保障民生，推動發展惠民。人社局堅持保障惠民，在省內率先實現居保“四不出村”服務全覆蓋，我市被定為省城鄉居民基本養老保險便民快捷服務示范點，社會保障覆蓋面不斷擴大、保障水平不斷提高。教育局努力辦好人民滿意教育，扎實推進教育優質均衡發展，不斷提高教育教學水平，高考、中考成績均居全省、南通前列。衛生局完善醫療保障制度，努力讓人民群眾都能看得起病;強化醫保資金管理，使用效益不斷提高;加強醫療隊伍建設，醫療服務質量得到改善。民政局城鄉醫療救助、和諧社區創建、養老服務體系建設等工作的經驗做法在全國推廣。文廣新局扎實推進文化強市建設，我市建成全國文化先進縣(市)。體育局積極開展各類全民健身活動，成功舉辦市十運會暨首屆全民健身運動會。檔案局自覺把檔案工作與服務大局、服務民生有機結合，市檔案館創成國家二級館。郵政、移動、電信、煙草等部門把自身發展融入服務發展、服務群眾之中，實現業績與惠民雙提升。二是創新社會管理，構建安民環境。市委政法委牽頭推進社會管理創新工程，公眾安全感和法治建設滿意度持續提升，我市持續保持省法治建設示范縣(市)、省平安縣(市)稱號。檢察院充分履行檢察監督職責，不斷深化檢察改革，被最高人民檢察院榮記集體一等功。公安局始終把維護一方穩定作為重要使命，依法嚴厲打擊各類違法行為，技防工作經驗全省推廣，“八類”案件破案率保持100%，為全市和諧穩定作出了重要貢獻。工青婦、工商聯、科協、文聯、社科聯、僑聯、殘聯等群團組織和慈善、見義勇為、長壽研究、老齡工作、老區建設、老科協、老年體協、關心下一代、歷史文化研究等社團組織充分發揮橋梁紐帶作用，團結廣大群眾齊心協力，共同推動經濟社會又好又快發展。

　　4.要學習先進典型務實肯干、無私奉獻的高尚品質。一年來，我們的各級干部也是蠻拼的，兢兢業業，無私奉獻，涌現出一大批優秀典型，要為他們點贊。江安鎮司法所原所長劉榮貴同志29年如一日扎根基層司法行政事業，真誠服務人民群眾，積極化解矛盾糾紛，被司法部追授為全國司法行政系統一級英模榮譽稱號。經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任郝曉東同志忠于職守、認真履職，以強烈的責任感抓好各項工作，被評為省“人民滿意的公務員”。磨頭鎮黨委書記張書強同志作為一班之長，統籌全局，踏實干事，較好處理發展與舉債之間的關系，鎮財政無集資現象。丁堰鎮黨委書記崔建村同志開拓創新，銳意進取，奮勇爭先，團結帶領干部群眾勇當全市發展排頭兵。江安鎮黨委書記顧衛國同志勤勉務實，任勞任怨，全身心撲在招商引資、項目建設等重點工作一線，推動中心鎮快速建設。發改委主任楊飛同志多年如一日，跑部跑省爭取支持，深入基層服務企業，全年出差超過100天，在項目報批、企業服務、融資發債等方面敢于創新，破解了一批難題。國土局局長石劍同志勤于跑部跑省，創新思路舉措，積極爭取各類用地指標，有效破解用地難題。交通局局長張健同志大力發揚釘勁、鉆勁和粘勁，在生病期間仍然堅持赴北京匯報爭取，成功實現了省外班次列車停靠如皋的歷史性突破。民政局局長謝萬健同志高質量辦理人民來信，認真解決困難群眾合理訴求，做到件件有回復、事事有落實。信訪局局長楊大勇同志以強烈的事業心和責任感，全年正常接待上訪群眾，成功化解信訪積案22件，有力保障了社會和諧穩定。宣傳部副部長、文廣新局局長姚呈明同志扎根基層文化事業，作為省理論宣講志愿者，每年宣講100多場，被評為全國基層理論宣講先進個人。城管局局長何福平同志以法治思維和方式破解城市管理難題，流動攤點管理、渣土拋灑整治、老小區和安置區物業管理等民生難題得到有效解決，我市被評為全省城市環境綜合整治先進集體。總工會黨組書記劉建明同志創新開辟“職工心聲”郵路，推進和諧企業創建，工代會代表常任制、流動會員之家建設等為全國首創。長江鎮經濟發展和改革局副局長張小平同志面對融資債務難題，開動腦筋，想方設法，積極包裝項目，爭取信貸支持，有力保障了發展資金需求。高新區黨工委副書記、管委會副主任紀衛國同志克服家庭困難，以老黃牛似的務實苦干精神，每天披星戴月撲在工程一線，牽頭推進25項政府投資工程、服務5個房產項目建設。東陳鎮黨委委員、副鎮長吉愛明同志帶著一幫人起早貪黑，放棄節假日，籌措工程資金，協調各種矛盾，監督工程質量，安置房建設任務圓滿完成。下原鎮黨委委員、紀委書記趙紅飛同志鐵面無私，嚴格招投標程序，嚴把工程質量關，牽頭建成橋梁9座、道路11條，節約資金164萬元。市法院執行局局長周云同志，動真碰硬秉公執法，敢于創新，克服案多人少困難，全年執結執行案件5195件，同比上升33.2%，執行到位標的額2.64億元，有力解決了“執行難”這一老大難問題。公安局經偵大隊大隊長關春海同志從警28年累計參與破獲各類案件2500余起，追繳違法所得2.3億元，15次受到部、省和南通市公安系統表彰，被評為南通最美警察。經濟技術開發區辦公室丁忠華同志六年如一日默默無聞堅守12345市長熱線，辦結來電3240多件，首創的“信息交辦——現場查辦——電話回訪”工作流程在全市推廣。如皋工業園區十里社區黨總支書記何宏同志把富民強村擺在首位，整合流轉土地近千畝，招引企業30家，解決就業700多人，成功運作“十里物業有限公司”，實現村集體經濟收入近300萬元。搬經鎮鮑莊社區黨總支書記張建平同志帶領群眾建立草繩編制合作社，吸引富余勞力和低收入戶參加，不僅幫助100多家農戶年均增收數千元，還有效化解了近xxx0畝稻草綜合利用難題。江安鎮戈堡社區黨總支書記、大學生村官丁新建同志撲下身子埋頭實干，大力推進土地流轉，盤活閑置資產，增加村營收入，xxx4村級集體經濟收入達73萬元。白蒲鎮黨委委員、副鎮長章盛國同志多年堅守在招商一線，今年家里房屋搬遷仍出差xxx天以上，簽約項目4個，落戶項目3個。如皋工業園區黨工委副書記(掛職)佘亞軍同志抽調招商條線六年，xxx4年引進項目5個、到賬外資2030萬美元。農發局副局長劉錫貴同志在搬遷中發揮農村工作經驗，發揚不屈不撓的韌勁，成功實現遺留多年的城南大道、133號2個地塊掃尾。體育局副局長周光華同志敢于攻堅，抽調搬遷5年，年年實績領先，今年所負責的83、84、141號3個地塊共175戶農戶全部簽約交房。信訪實踐鍛煉干部秦宗同志全年接待群眾來訪87人次，處理交辦案件15批次，堅持每周到掛鉤聯系鎮化解信訪積案，聯系鎮未發生一起去京赴寧集訪事件。機關駐村第一書記丁井圣、孫強等同志全身心沉入基層，加快發展高效農業，不斷壯大村域經濟，妥善化解矛盾糾紛，積極改善群眾生活，得到群眾的稱贊。抽調創建的原藥品監督管理局副主任科員吳華同志到二線仍奮戰在城市創建督查一線，不做老好人，真抓敢管，有力保障了各類創建督查、整改到位。科技局副主任科員顧均林同志退居二線仍沖在工作一線，分管的特色產業基地、創新基金、科技金融等工作均居南通前列。抽調“雙聯雙助”工作的印國華、張永海、夏維松等同志發揮部門優勢，大力招引優質項目，協調幫扶資金，推進基礎設施建設，培育壯大村營收入。

　　在xxx4年度還有許多的先進集體和先進個人，限于篇幅，這里不再一一列舉。希望受表彰的單位和個人再接再厲，迎接新挑戰，再創新業績;希望全市廣大干部群眾要學習先進，爭當先進，多作貢獻。

　　展望xxx5年，新形勢新任務需要我們再接再厲、扎實工作、攻堅克難，努力推動經濟社會又好又快發展

　　xxx5年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治市的開局之年。剛剛召開的市委十一屆十次全會和市“兩會”已經明確了全年的目標思路、工作舉措，全市上下要迅速貫徹落實，推動全市經濟社會又好又快發展。

　　1.推動又好又快發展，必須強化領導，包干負責。任務指標已經確定，關鍵是明確責任抓推進，狠抓落實出成效。市四套班子領導要根據市委的統一安排，切實擔當好組織指揮、督查推進的重任，認真執行領導干部分工負責制度，深入掛鉤聯系的條線、鎮(區)、村(社區)、企業、項目督查推進，善于發現培育典型、總結推廣典型，充分發揮典型的示范效應，帶動面上工作突破。各鎮(區、街道)主要負責人要以貫徹落實市委、市政府的決策部署為己任，把主要精力放在“六大重點”工作和十大重點指標的突破上，花更多時間走出去抓招商、引項目，創新舉措抓推進，只爭朝夕抓落實，提高工作效率，勇爭一流業績。市級機關各部門要始終以服務又好又快發展為中心，從群眾反映強烈的、基層迫切需要解決的問題入手，超前、主動、創新服務，進一步落實“效能六制”，爭創一流政務環境，打造機關服務品牌，為基層排憂解難，為發展保駕護航，爭當服務經濟、服務社會、服務群眾的表率。

　　2.推動又好又快發展，必須錘煉隊伍，提升能力。在嚴峻復雜的形勢中，要完成艱巨的的任務，提高領導班子和干部隊伍的能力素質是關鍵。要提升統籌發展能力。面對紛繁復雜的工作格局，各級干部尤其是一把手要不斷提升總攬全局、統籌兼顧的能力，既要抓大事、謀大事，咬住重點不放松，又要善于凝聚方方面面的力量，充分發揮一班人和廣大群眾的積極性、創造性，在形成合力、高效推進上下功夫;面對新常態新要求，要主動把握、積極適應，準確把握改革發展穩定的平衡點、近期目標和長期發展的平衡點、經濟社會發展和改善人民生活的結合點，統籌推進“五位一體”和黨的建設，在全面協調可持續發展上下功夫。要提升攻堅克難能力。在經濟新常態的挑戰面前，全市各級領導干部要發揚“不用揚鞭自奮蹄”的主觀能動性、“咬定青山不放松”的執著精神、“不達目的不罷休”的頑強作風，加強學習，提高理論素養、政策水平，善于因地制宜、結合實際，找準上級精神與本地發展、群眾愿望的結合點，努力用改革的精神、創新的舉措、法治的思維，有效破解發展中的難題，用勇氣和韌勁開辟新路徑，靠智慧和汗水謀求新跨越，憑能力和本領創造新業績。要提升群眾工作能力。準確把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，堅持想問題、做事情，設身處地為群眾著想，尊重群眾的意愿，滿足群眾的需求，把以人為本、執政為民作為一切工作的最高標準，進一步做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的工作，以親民、富民、惠民、安民的形象贏得人心。

　　3.推動又好又快發展，必須求真務實，狠抓落實。實踐表明，抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于白抓。抓好落實，我們的事業就能充滿生機;不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。要求真務實抓落實。認真貫徹落實中紀委和省紀委五次會議精神，以即將開展的“三嚴三實”專題教育活動為契機，牢固樹立正確政績觀，始終突出“兩增加兩提升”工作實效衡量標準，堅決反對形式主義和弄虛作假，說實話、辦實事、求實效;要進一步強化一線工作法，多深入到基層一線調查研究，做到問題在一線發現、措施在一線議定、問題在一線解決，努力創造經得起歷史、人民、實踐檢驗的工作業績。要埋頭苦干快落實。各級領導干部要繼續發揚“5+2”、“白加黑”的吃苦奉獻精神，突出抓好以工強市、項目建設等經濟工作的重點，打造環境建設、改善民生等統籌發展的'亮點，積極破解征地搬遷、資金土地等加快發展的難點，少說多干，埋頭苦干，低調務實不張揚，做到在崗在行在狀態，一步一個腳印把工作推向前進。要勇于擔當保落實。各級領導干部要進一步增強榮譽感和責任感，強化擔當的意識，激發干事的熱情，堅決杜絕“為官不為”思想，以寢食難安的政治意識和實干作風，敢于到環境復雜的地方攻堅克難，敢于到工作難推的地方打開局面，面對經濟下行的壓力、依法辦事的要求，做到不回避、不退縮，善于運用市場的機制、依靠群眾的力量、爭取上級的支持，在實踐中找出路，到群眾中找答案，敢于動真碰硬，高效推進工作。

　　4.推動又好又快發展，必須從頭抓緊，扎實開局。一月份轉眼即將過去，當前要圍繞全年目標迅速開展工作，從頭從緊從實抓好落實，確保實現“開門紅”。迅速分解任務。市委、市政府關于xxx5年全局工作和重點工作目標任務分解落實的意見(市委1號文件)、鎮(區、街道)和部門工作指標任務、年度目標責任制考核文件在這次會上都已經下發，各鎮(區、街道)、各部門要細化工作目標，迅速將各項任務層層分解落實到具體時點和責任人，把目標任務轉化為各級的領導責任和工作責任，確保人人有壓力、個個有動力，真正做到千斤擔子大家挑。從頭抓實抓緊。各鎮(區)、各部門要立足當前，以本次大會為契機，將學先進、趕先進與“開門紅”結合起來，緊扣十大重點指標的序時進度，圍繞重大項目、重點工作的推進和落實，著力把思路理得更清，把措施定得更實，以更新的組織方式、更大的組織力度，形成一套高效、務實的工作推進機制，從頭抓緊，全力拼搶，真正做到緊張每一刻、干好每一件，成就每一天，確保市委、市政府的決策部署落實到位。嚴格考核獎懲。今年市委、市政府將繼續召開重點工作月度推進會、季度點評會，開展項目建設“月點評、季考核”、重點工作季度流動獎杯評比表彰活動，及時結賬，定期在新聞媒體上通報重點工作的排名情況，市委總督查組、常委督查小組、市重點工作專項督查組、市委督查室將進一步強化督查，對重點指標脫幅較大、重大項目進展緩慢、服務企業行動遲緩的，動真碰硬交辦督辦查辦，嚴格考核獎懲，與年終考核、干部任用相掛鉤，對實績明顯、完成良好的，給予表彰獎勵，對任務完成不理想的，給予通報批評，不搞照顧、不打和牌，努力形成獎懲分明、奮勇爭先的良好局面。

　　同志們，新的一年，新的希望，新的征程。讓我們進一步解放思想、開拓創新，學趕先進、奮勇爭先，為勇當蘇中全面小康領頭雁，建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新如皋作出新的更大的貢獻!

　　市年終總結表彰大會講話2

　　今天，我們召開全市xxx4年度總結表彰大會，表彰獎勵先進單位和個人，目的就是要通過表彰激勵來樹立標桿、鼓勁加油，在全市形成爭當功臣、爭當先進、爭做貢獻的濃厚氛圍，為完成今年各項目標任務奠定堅實基礎。

　　xxx4年是渭南發展歷程中不平凡的一年，面對經濟下行壓力和改革發展艱巨任務，我們全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，主動適應新常態，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，保持定力、主動作為，各項工作都取得了新成效。一是發展的質量越來越好。我們堅持把質量效益作為優先選項，聚焦加快發展不動搖，堅持不懈抓項目擴投資，經濟增速高出全省0.8個百分點，經濟總量首次進入全省前五，經濟質量更優，產業升級步伐進一步加快，服務業增速居全省第一，第三產業提供的地方稅收首次超過第二產業。二是發展的活力越來越強。我們堅持問題導向、為民取向，全面推進以簡政放權為重點的體制改革，食品監管改革經驗在全國交流推廣，率先在全省啟動公車改革，農村承包地確權登記頒證、鎮村綜合改革等工作順利推進。三是人民群眾得到的實惠越來越多。我們持續加大民生投入，抓好就業增收、精準扶貧等工作，財政惠民補貼“一卡通”為群眾擔保貸款11個多億，惠及城鄉5萬多戶居民;18.6萬人實現脫貧，30.4萬城鄉低保人口實現應保盡保，治水、綠化兩件大事取得新進展，老百姓的生活環境進一步改善。四是形成了心齊氣順勁足風正的良好局面。我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展一把手“當好標桿、向我看齊”講做評活動，積極實施“百姓問政”“向人民報告”和選優評差，紀律意識、規矩意識越來越強，黨風政風和干部作風明顯好轉。這些成績的取得，是大家齊心協力、共同努力的結果，全市各行各業包括雙管單位、市直部門也是蠻拼的，做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認可。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關心支持渭南發展的社會各界人士表示衷心感謝!

　　成績只代表過去。各級各部門都要正確對待考核結果，優秀并不代表什么都好，依然存在短板和不足;被評為良好格次的編辦、工商、國資、環保等單位和部門工作可圈可點，有些工作富有創新性，走在了全省全國前列;被評為一般格次的宣傳、教育、住建、體育等單位和部門整體工作也不錯，有許多亮點和特色，之所以被評為一般格次，這是新常態下黨要管黨、從嚴治黨的剛性要求，也說明了我們競賽規則的嚴肅性。對此大家一定要正確認識、客觀對待。希望優秀的持續保持良好勢頭，補齊短板、好上加好;良好的不要怨天尤人，要自我加壓、再鼓干勁;一般的也要找準差距，變壓力為動力，努力迎頭趕上。

　　過去一年，我們能夠取得這樣的成績，既是工作生活在渭南1.3萬平方公里區域內所有干部群眾埋頭苦干、共同努力的結果，也得益于我們在實踐中創造的一些好經驗好做法。一是我們堅持向中央基準看齊，標準更高、要求更嚴，中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，始終與中省要求同頻共振;二是我們堅持發展至上，堅定不移地推進轉型升級，保持了有質量有效益可持續的發展;三是我們堅持改革創新，突出問題導向和為民取向，用“負面清單”的思維深化改革、推進發展，使改革創新成為渭南發展的動力源泉;四是我們堅持以目標考核為導向，獎優評差，樹立標桿，使全市上下干有方向、追有目標，真正考出了動力、激發了活力;五是我們堅持全面從嚴治黨管黨，始終聚焦“四風”，落實“兩個”責任，領導帶頭、以身作則，傳導壓力、正風肅紀，全市上下低調務實不張揚、埋頭苦干，營造了良好的干事創業氛圍。這些經驗彌足珍貴，需要我們在今后的工作中大力弘揚、繼續堅持。

　　同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。目前，我市的人均生產總值只相當于全國的57%、全省的63%，增速在全省排名第七，這樣的速度怎么實現趕超。從這次表彰的情況看，去年新增的重點納稅企業數量非常有限，招商引資的重點項目仍然不多，說明我們新的經濟增長點太少，發展的動力還不足。從群眾的滿意度看，對生態環境、食品安全、就醫上學、治安環境等還不滿意，我們保障改善民生的任務還很艱巨。從干部作風方面看，在新常態下“四風”時有反彈，不作為、慢作為等問題比較突出。對此，我們要堅持問題導向，勇于直面問題，充分發揮好目標責任考核的“指揮棒”作用。面對新常態新要求，全市各級都要有新作為，以考核推動矛盾化解，以考核凝聚工作合力，努力在全市樹立政績考核的新導向，形成百舸爭流、你追我趕、奮勇爭先的良好局面。

　　下面，我重點就考核工作講四點意見：

　　一要修訂完善競賽規則。新常態需要新規則。今年，我們要修訂游戲規則、重設考核指標，形成科學合理、公平公正的競賽環境。要更加注重加快發展、轉型發展。緊扣發展主題不偏離、不放松，把有沒有新的經濟增長點、新增納稅企業、新的重大項目作為重要標尺，既要考核發展的速度，更要重視發展的質量和效益，一切向發展聚焦，一切向轉型用力。要更加注重保障和改善民生。把實施精準扶貧、減少貧困人口，幫助群眾解決生產生活難事作為硬指標，積極回應民生訴求。去年，我們在衛生和教育方面下了很大力氣，但人民群眾的滿意度卻在下降，保障房建設在全省排名還比較靠后，就業開發的崗位依然很少。群眾的意見就是我們考核的風向標，要在指標設置上凸顯出來，引導全市黨員干部幫助群眾解決實際困難，不斷提高群眾幸福指數。要更加注重生態環境和安全生產。加大資源消耗、環境保護、安全生產等約束性指標的權重，這些都是我們決策的底線、工作的底線，也是考核的底線，決不能突破。我們要通過考核引導大家多做一些打基礎、利長遠的事，多做一些順民意、解民憂的事，通過持續努力，讓老百姓吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣。要更加注重考核的精準性。堅持分類考核、精準考核，改進指標設置辦法，要根據對各縣(市、區)資源稟賦、發展實際，確定一些差異化、特色化的指標，最大限度地賦予地方發展自主權。對市直部門承擔的共性指標要精簡，加大服務質量、服務效率和群眾滿意度的考核比重，凸顯部門中心職能。對中省駐渭企業、執法部門、雙管單位等部門，要充分考慮其行業特性、隸屬關系等因素，上級有明確考核要求的，地方不再重復考核，使考核更加精準科學，更加公平有效。特別是對紀檢監察部門的考核，要把自辦案件的多少作為重要因素，自辦案件多的不僅不批評不扣分，還要支持和鼓勵;對于自己發現不了問題，領導批示或媒體曝光后才查辦的，不但要扣分，還要堅決問責。需要強調的是，考核不是萬能的，不是唯一的手段，決不能把考核當成一個框，啥東西都往里裝。一定要突出重點，刪繁就簡，導向明確，便于操作，真正通過考核考出壓力、考出動力，體現競爭激勵，體現獎優罰劣。

　　二要改革創新考核方式。近年來，我們堅持對重點工作進行月通報、季講評，實行紅牌激勵、黃牌預警;改一年兩次綜合觀摩為一年一次，增加專題專項觀摩;狠抓市直部門績效考核。不斷改進考核方式，打破了干好干差一個樣的平均主義，縣(市、區)你追我趕、部門之間相互競賽、各級干部創優爭先，有效推動了工作落實。但在具體實施中還需要改進完善。比如，季度講評后，缺乏跟蹤問效的剛性措施，一些縣(市、區)季季講評、季季問題相同;對頒發黃牌的后進縣(市、區)，督查指導不夠，幫扶措施不力，厭戰情緒明顯;專題專項觀摩選點以偏概全，只看包裝點，不去隨機抽點，不能準確掌握縣(市、區)面上工作實際;一些市直部門領導當老好人、不得罪人，在績效考核中搞平衡、玩太極，選優評差流于形式。

　　今年，要把季度考評與問責結合起來。一個原則就是對連續兩次季度講評中出現同樣問題的縣(市、區)一年兩次發黃牌的縣(市、區)，要對主要領導實施問責，包聯的市級領導要與縣(市、區)同擔責任。要把專題專項觀摩與巡查督導結合起來。加大不定期觀摩力度，增加專題觀摩的次數，注重發揮巡查督導作用，形成推動工作的強大合力。要把市直部門創優評差與從嚴管黨治黨要求結合起來。市紀委要把選優評差作為執紀監督的重點，對評不出差的部門要幫忙去查，并參照市委“三條鐵律”實施問責。要把目標責任考核與社會評價、民意調查結合起來。借鑒外地經驗，實行“先評后考”，對考核單位先進行社會評價和民意測評，再實施目標考核，防止“自上而下”考核信度缺失和“自下而上”評價效度缺失，解決組織考核是優秀、人民群眾不滿意的問題。同時，還要對一些重要業務部門，探索建立第三方績效評估機制，增強績效考核的專業性、中立性和權威性。

　　三要合理運用考核結果。用好考核結果是考核的生命力所在。要確保考核結果客觀公正。現在，有一種不好的現象，每到年底，就會有個別部門單位想方設法“爭先進”，有的遇到困難自降目標，有的找人弄虛作假，甚至出現搞平衡、搞照顧的現象，大家都成了不同名目的先進，這樣的表彰有什么意義?今后凡是沒有完成年度目標任務或沒有達到全市平均水平的，堅決不能評為優秀，這要作為一條硬杠杠。要發揮考核結果獎懲激勵作用。考核是考量干部的“風向標”。一方面，要把考核結果與干部的使用結合起來，把考核結果作為看待干部、評價干部、使用干部的重要依據，做到以發展論優劣、憑實績用干部、靠德才定位子，力爭做到人崗適合。另一方面，要把考核結果與干部懲處結合起來，對不在狀態、不作為的及時教育調整，對弄虛作假、失職瀆職的嚴格問責懲處，形成能上能下、能下又能上的體制機制。要抓好考核結果的反饋整改。考核過程也是一個發現差距、解決問題、改進工作的過程。市考核辦要建立考核結果通報、反饋制度，對被考核單位作出實事求是地評價，形成綜合考評意見，提出整改意見建議，逐一書面反饋，讓大家明白好在哪里、差在何處。被考核單位對反饋的問題要高度重視，列出清單、建立臺賬，以釘釘子精神抓好整改落實，絕不能去年出現的問題今年依然重復昨天的故事。

　　四要強化考核工作保障。良好的作風是搞好考核工作的保障。要大力發揚低調務實不張揚、埋頭苦干的優良作風，努力營造崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實的良好氛圍。各級領導干部要認識新常態、適應新常態、引領新常態，把心思和精力放在干實事上，把功夫和能力體現在抓落實上，以踏石留印、抓鐵有痕的作風努力完成全年各項目標任務。要繼續深化一把手“當好標桿、向我看齊”講做評活動，堅持開展“創優評差”、“百姓問政”、“向人民報告”等活動，真正在各行各業樹立一批躬身為民、敬業履職的先進典型，使全市各級學有榜樣、趕有目標，形成你追我敢、自我超越的工作氛圍。各級各部門要堅決摒棄弄虛作假、自降標準的僥幸心理，把抓落實的功夫用在平時，認真對照目標任務，制定切實可行的措施，找準自身工作中的短板，一步一個腳印地推進，一件一件地抓好落實，積小勝為大勝，決不能到了考核時候搞應景式的突擊戰，用實實在在的成績贏得人民群眾的信任和擁護。

　　轉變作風必須全面從嚴管黨治黨。各級黨委(黨組)要認真落實黨風廉政建設主體責任，各級紀委要嚴格履行監督責任，落實“一崗雙責”“一案雙查”，對違紀違法案件和腐敗問題，不設上限、不定指標，發現一起查處一起，決不能讓黨紀國法成為“橡皮泥”“稻草人”。各級領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，自覺在守紀律、講規矩方面當標桿作表率，做新常態下的政治明白人。要緊盯“四風”問題新形式、新動向，始終保持正風肅紀的高壓態勢，防止“四風”問題反彈回潮、發生變異。

　　春節將至，各級領導干部要帶頭遵守廉潔自律、中央八項規定精神，堅決杜絕享樂主義和奢靡之風，堅持務實節儉文明過節。各級紀檢監察機關要加強節日期間的明察暗訪，加大懲戒問責力度，對頂風違紀違規行為發現一起，嚴肅處理一起，公開曝光一起。要認真做好節日值班和應急工作。嚴格落實值班帶班紀律，值班人員必須在崗在位，嚴格執行外出報告報備制度，完善應急預案，強化管理措施，確保各項工作萬無一失。

　　同志們，做好今年工作，任務艱巨、責任重大。希望大家進一步增強機遇意識、憂患意識和進取意識，解放思想，改革創新，真抓實干，努力在新常態下實現渭南發展新跨越。

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