區工商局廣告工作總結

　　1加強廣告監測成效顯著。

　　2月份至今，我局進一步加大監測頻率和次數，下發了開展20××年度虛假違法廣告專項整治工作的通知，對違法廣告監測、查處工作進行專題部署。對多次違規的廣告媒體、廣告經營單位以及重點商品/服務廣告，實施定向監測；對監測發現的違法廣告，依法采取責令整改、約談、警示、通報、轉辦案單位查處、曝光等措施，做到“發現在早、查處在小”。

　　2加強違法廣告執法整治。

　　集中監測群眾反映的重點違法廣告，采取案件督辦、轉辦等形式，組織辦案機構對6家醫療機構發布的涉嫌違法醫療廣告、有關媒體發布的涉嫌違法房地產和醫藥廣告進行查處，形成執法的高壓態勢。據統計，20××年上半年全市工商系統共立案查處各類廣告違法案件152件，罰沒款達115。24萬元。

　　3加強廣告園區創建效果好。

　　圍繞市委市政府的工作部署，我市以“領show天地”廣告創意園區為核心載體和主要區域創建國家廣告產業園區。經過各級各有關部門的共同努力，園區已發展成為我市前沿的現代廣告業集聚區，并于 20××年4月被工商總局認定為國家廣告產業園區。目前，園區共匯聚了廣告創意制作和經營的相關重點企業150多家，以及為廣告創意提供技術支撐和配套服務的軟件制作等相關企業76家。截止至20××年底，園區實現經濟產值13億元，實現稅收約1。2億元，吸引就業人員5200多人。

　　今年以來，我市工商系統財務裝備管理工作在省局財裝處的領導和支持下，緊緊圍繞市局黨組確定的各項工作任務，以進一步加強經費保障、預算管理、基本建設、資產管理、隊伍建設為年度工作重點，持續推進保障力建設和節約型工商建設，各項工作取得階段性成效。

　　一、嚴格落實八項規定，厲行節約成效顯著

　　認真貫徹落實中央八項規定，堅持厲行節約，切實糾正“四風”，完善公務接待、公車使用管理等內部控制制度，采取積極有效措施，加強“三公”經費預算約束管理，建設節約型工商機關，厲行節約工作取得顯著成效，“三公”經費預算執行良好。上半年，全市工商系統無發生因公出國費；會議費、公務接待費、車輛運行經費同比去年分別降幅42。06%、65。08%、6。73%；公務接待費、車輛運行經費預算執行率分別為15。97%、45。4%。

　　二、擴大內審覆蓋面，內部審計監督有力

　　市局下發了《XX市工商局關于開展20××年度財務收支內部審計工作的通知》（寧工商財〔20××〕64號）的年度內審任務，開展對10個縣（市、區）工商局20××年度財務收支情況進行全面審計，進一步擴大內部審計覆蓋面。目前已完成了古田、XX縣工商局的內審工作，組織開展了對各縣（市、區）工商局落實八項規定和“三公”經費管理專項督查工作。同時抓好內部審計發現問題的整改及回頭看工作，不斷提高內部審計監督力。

　　三、完善預算管理，確保預算收支平衡

　　（一）按時保質完成決算工作。

　　對20××年度財務收支情況進行核對、分類、匯總，按時編制了20××年度會計決算報表，真實、準確地反映上年度本系統各項收入和經費支出狀況，確保資金充分使用。

　　（二）及時編制批復年度預算。

　　今年市局認真分析預測各基層預算單位的財力基礎，適度調劑和統籌單位結余結轉資金，加大財政性資金整合力度，按照“民生優先”原則編制預算，確保各單位加（值）班、通訊支出、省市精神文明單位獎勵、績效管理獎、過節費、未休年休假報酬支出等項目補助支出，保證全市工商系統年度預算收支平衡。

　　（三）提高預算執行率。

　　按照《省級部門財政撥款結余結轉資金管理辦法》的要求，市局加大對年度預算執行情況的跟蹤、監督、指導，加大結余資金的使用率和預算執行率，上半年預算執行率達58。21%，結余結轉資金使用率100%。

　　今年上半年，我市工商系統企業監管工作，認真按照省、市工商行政管理工作會議的部署，在省局業務處的具體指導下，認真履職，扎實工作。現將半年來工作情況小結如下：

　　一、進一步完善企業信用監管機制

　　1認真開展工商信用良好、優異企業分級、分類評選認定工作，通過參選經營戶轄區工商所申報，各有關部門協審、公示等程序，堅持好中選優，分級分類推薦認定。20××—20××年度各縣（市、區）共認定信用優異經營戶78戶（個體戶6戶、農民專業合作社2戶、企業70戶），信用良好經營戶110戶（個體戶29戶、農民專業合作社11戶、企業70戶）。其中，金林凱輕紡等31家經營戶被認定為20××年度市級信用優異經營戶，寶華林實業等23家經營戶被認定為20××年度省級信用優異經營戶。

　　2進一步完善與市金融部門建立企業信用信息共享機制。

　　一是將工商部門評定的2a、3a企業、守合同重信用企業、企業注吊銷信息等抄告市人行，市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。

　　二是金融部門也積極協助審查我局開展守重單位認定審查。

　　三是在大田建立全省首個縣級企業信用信息交換共享平臺。由縣政府牽頭，發改、人行、礦管、工商、稅務、環保等20多個部門參與，重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、科研管理等領域，依法依規對企業的信用信息進行記錄、整合和應用，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺。各共享單位可依托該交換平臺系統查詢企業社會信用報告，為辦理政府采購、招投標、信貸融資、發行債券、財政補助、評選“重合同守信用企業”、“誠信納稅戶”等活動提供參考。目前該平臺已成功試運行近2個月，共采集錄入1276家轄區內企業基本信息、468條企業財務信息、1350條企業各部門相關信息。

　　3精心組織，積極配合福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺測試工作，明確責任人員全程參與，并及時主動和省局企監處、各縣（市、區）局保持溝通順暢，努力確保平臺如期平穩上線。

　　4扎實開展企業信用監管工作。落實季通報制度XX縣區局月通報制度，各工商所按照企業監管平臺認真開展市場巡查工作，共制定下發各類監管文書4336份。

　　二、積極主動參與工商登記制度改革

　　1創新監管舉措。為適應工商登記制度改革和食品安全職能劃轉后人員、職能的調整需要，解決工商所監管執法力量與日常市場監管任務的矛盾，嚴格落實寬進嚴管、信用監管等新要求，按照國家工商總局關于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關于印發福建省工商登記制度改革后續市場監管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續市場監管工作實施辦法（試行）》的精神，在充分調研的基礎上，結合我市實際，率先在全省制定《XX市工商系統市場監管抽查暫行辦法》。目前該辦法經局務會討論通過，近期內實施。

　　2推進政府企業信用平臺建設。為推進我市工商登記制度改革，起草《XX市企業信用信息平臺建設工作方案》、《XX市市場主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實施，將為規范我市市場主體信用信息征集及發布行為制定統一的標準和規范，為各有關單位間信息傳送和數據共享及市場主體登記和信用信息對外公示提供一個有效的法定載體。

　　3積極參與省、市工商登記制度改革相關措施的討論。結合我市實際情況，先后參與《福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺》建設、《福建省工商局工商登記制度改革后續市場監管工作實施辦法（試行）》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關方案辦法討論修改，提出合理化建議14條。

　　三、認真履職，積極推動“查無”工作有效開展

　　我們認真履行查無工作領導小組辦公室的職責，重協調，強運作，“政府統一領導、工商牽頭組織，部門各負其責，齊抓共管”的工作格局得到有效發揮。

　　一是制定下發了《20××年XX市查處無證無照工作意見》明確今年“查無”工作的目標要求；

　　二是積極參與《省查無辦法》制定討論，我局提出的三條修改意見均被省上采納使用；

　　三是組織開展“八閩出擊查處無證無照”專項行動。制定下發了《20××年XX市“查處無證無照經營八閩出擊”專項行動工作方案》和督查辦法，明確各工商所和檢查大隊在行動中的目標任務，查處一批重點領域、重點行業的無證無照料經營案件；四是抓好《福建省查處無證無照經營行為辦法》的宣傳貫徹，印發了一千余冊《福建省查處無證無照經營行為辦法》分發各市縣兩級成員單位，舉辦市查無工作領導小組成員單位聯絡員培訓。五是于7月3日組織召開了全市查處無證無照經營工作領導小組聯絡員會議，市政府辦副主任、市“查無”領導小組副組長陳榮得出席會議并發表重要講話，市公安、衛生、建設、文化等25家成員單位及各縣（市、區）工商局聯絡員參加了會議。

　　由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無證無照經營行為辦法》的頒布實施，市場主體快速培長，今年1—6月，全市新增企業2181戶，比增16。62%；個體6285戶，比增 19。09%。全市工商系統查處無照經營案件241件，案值170。1萬元，罰沒85。49萬元，同比分別下降：47。72%、188。9%、179。44%。其中查處黑網吧案件5件，罰沒3。85萬元，查扣電腦設備20臺。

　　四、進一步抓好市場中介組織規范發展工作

　　一是年初以市“中介組織”領導小組名義制定下發了《20××年XX市中介組織工作和意見》；

　　二是開展重點行業專項整治工作，今年上半年對評估、鑒定機構檢查，立案5起；

　　三是針對入駐市行政服務中心市場子中介組織服務效率低的問題，會同市效能辦、行政服務中心開展集中整治，制定下發了《XX市規范中介服務行為工作方案》。按照“市場導向、加強管理、規范運作、提速提效”的基本原則，進一步清理規范中介服務機構，全面梳理行政審批涉及的中介機構服務事項，明確中介機構服務事項的辦理程序、時限、收費等，打破區域、部門、行業壟斷，健全公平公正的準入和退出機制，強化以信用和自律建設為重點的監管體制，完善“市場主導、行業自律、政府監督”三位一體的發展機制，促進社會中介行業規范有序健康發展。

　　五、開展未成年人思想道德建設和校園周邊專項整治工作情況

　　在市未成年辦和省工商局的領導下，充分發揮工商行政管理職能作用，強化市場監管，加強和改進未成年人思想道德建設工作：

　　一是在市創城指揮部的統一指揮下，我局認真組織開展創建未成年人思想道德建設先進城市工作，開展校園周邊督查檢查3次；

　　二是制定創建工作方案，明確各責任單位的工作任務。

　　三是及時收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網吧整治等四大類創建工作資料。

　　四是做好實地檢查準備工作，會同文化、教育、公安等部門開展專項整治的整治。

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