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關于鎮上半年工作總結及下半年工作思路
半年來，面對宏觀調控力度持續加大、要素資源普遍吃緊的嚴峻形勢，xx鎮立足當前、著眼長遠，努力在克難攻堅中抓機遇，在解決矛盾中求突破，緊緊圍繞既定目標和中心任務，以飽滿的精神狀態與緊張快干的工作節奏，很好地實現了經濟、社會的持續、穩步、和諧發展。
一、工業經濟多輪驅動強化實力。上半年，我鎮各項經濟指標穩中有升，實現工業總產值29.5億元，同比增長17.3％，完成全年計劃的50.4％，其中規模以上企業創產值11.8億元，同比增長44.6％，占工業總量的40％；外貿出口交貨值5483萬元；銷售產值達28.6億元，產銷率97％；實現工業增加值6.9億元，工業增加率23.7％；固定資產投入3.12億元;完成國、地稅總收入4675.2萬元，其中國稅收入3360萬元，地稅收入1315.2萬元。造紙行業結構調整加快，堅持扶大扶優、限小汰劣的工作思路。對華達鋼業、富港彩鋼板以及富麗華彩鋼板三家億元企業進行重點培育和扶持，1－6月，三家企業共完成工業產值4.2億元，達到預期目標，龍頭企業的領跑、示范作用初顯。為集聚有限資源、促進產業提升，經全面調查摸底，目前，已有17家企業的19條生產線被列入限期淘汰“低小散”企業名單，年內計劃淘汰7家7條生產線。在今年要素制約依然吃緊的情況下，我們積極探索新路、有機整合配置、發揮寸土寸金效益，實現了功能區建設的難中求進，集聚優勢日益突現。上半年，實現工業產值8.2億元，同比增長88.4％。
二、“三農”工作穩步推進順應民意。全力以赴抓好防汛抗旱工作，切實開展汛期安全大檢查，對全鎮3座小（二）型水庫、17座小（三）型水庫、56座山塘以及6處排澇站和涵閘進行全面細致的清查，落實水利工程專職管理人員和各種搶險物資。不斷完善農業基礎設施建設，抓好在建工程的施工進度，投資290萬元的望仙水庫和投資245萬元的宮前甘坑水庫標化工程已接近尾聲；繼續加強城鎮防洪設施改造，投入資金105萬元，對防洪能力較弱的鎮南橋至塔堰段堤防基礎進行加固，并對東升、永慶兩個主要泄洪區的950米排澇渠道進行改造。狠抓森林防火工作，細化安全防范、強化責任意識、完成2公里長的生物防火帶建設，成功實現1－6月份山林零險情。多次開展農村環境衛生雙整治活動，各村面貌持續改善；高標準、嚴要求地完成了第二批“百千”工程1個重點村、8個一般村的整治規劃編制工作。農民保障體系進一步健全，上半年，有200多人享受新型農村合作醫療保險，計35萬余元；抓緊落實農村特困戶住房救助工作，對14戶特困戶的危房進行修繕、改造和重建；加快我鎮五保老人集中供養點建設，坐落于東方村的敬老院工程正式進入施工當中。
三、集鎮建設不斷加快。突出“農村城市化、城鄉一體化”的理念，不斷拓展集鎮的發展空間。道路建設進一步加快，亭山中路改造工程已順利完成路面澆注；下郎路改造工程全面啟動。基礎設施進一步完善，永慶、東升、農牧場杭千高速拆遷安置點的污水、雨水管道埋設工程全線收尾；占地30畝的xx鎮汽車停放場也已完成宕沙填埋和平整工作。衛生條件進一步改觀，集鎮新增垃圾箱35只，清運垃圾850噸，更換路燈32盞；監管力度進一步加大，處理流動攤販70余次，整治店外店20余次，收繳各類非法宣傳單1萬2千多份。
四、社會事業全面進步。堅定不移地貫徹科教興國戰略，教育投入繼續加大，投資30萬元興建成校綜合樓，投資35萬元興建新建輔小200米田徑場建設；學生接送制度得到落實，11輛接送車均享受政策優惠。興辦文體活動，豐富群眾生活，成功舉辦了鄉村青年文化節、“慶三八”腰鼓大賽和首屆外來創業者才藝大賽等活動。安全生產常抓不懈，發展是第一要務，平安是第一責任，上半年共開展大檢查11次，對企業的生產車間、應急措施、職工的防護設備等進行逐一排查，發出并落實整改通知書100余份，有效消除了企業生產中存在的安全隱患問題。環境保護工作扎實推進，通過了《xx鎮生態鎮建設規劃》評審；xx溪流域環境整治步步到位，已完成“截污納管”方案的地形地貌測繪、設計和論證工作。“平安xx”成效明顯，安全防范措施抓落實、求實效，強化不安全因素的摸排工作，加大對群體性事件的應對預案建設工作，積極對杭千高速建設中的不穩定因素進行疏導，及時化解了“雪達”問題中的群體性事件苗頭。計生工作精梳細理，管理水平明顯提高，上半年春季普查率達95.8％，育齡婦女信息再調查工作全面到位。此外，統戰、共青團、婦聯、工會、民兵、統計、殘聯等部門的工作也都取得了相當大的進步。
五、組織建設不斷加強。村級基層組織建設力度加大，圓滿完成村黨支部換屆選舉任務，共產生支部委員106人，平均年齡42.3周歲，45周歲以下及高中以上文化程度者占主體，新一屆書記隊伍基本符合三個80％的要求，班子結構進一步優化。著力提高黨員隊伍整體素質，鎮機關效能建設長效管理機制常抓不放，機關干部強化培訓和百分考核制不斷完善；中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇順利完成。以“規范、探索、突破”為著眼點，加強非公企業黨建工作，“三心工程”試點工作全面鋪開。
應該說，半年來我鎮各方面工作都取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮和上級要求相比還有差距，主要存在以下不足：
一是工業經濟增速不快、后勁不大、結構性素質性矛盾依然突出；二是土地、電力、資金等生產要素制約短期內難以得到改善，固定資產投入增幅不大；三是產業結構單一，企業發展并沒有走出靠數量堆砌的老路，千廠一面，抵御市場風險能力較低；四是安全、環保形勢日益嚴峻，影響經濟、社會穩定和發展的因素還較多存在；五是城鄉發展不平衡，農民增收速度不快，推進城鄉一體化任重道遠。
分析當前形勢，我們應該清醒地看到：今夏水、電等能源的短缺問題將更加嚴峻；國家宏觀調控收緊、要素制約在年內也難以得到有效緩解，完成全年各項經濟指標的任務還相當艱巨。下半年，我鎮將繼續圍繞“加快發展、協調發展”這一主線，超前規劃、明晰利弊，增強機遇意識、憂患意識和創新意識，著重做好以下幾個方面：
一、以結構調整為核心，實現工業經濟新突破。
今年全鎮計劃實現工業總產值58.5億元，同比增長18％；其中規模以上企業實現產值25億元，同比增長35％；產銷率達96％；實現工業增加值率25％；工業性固定資產投入6億元，同比增長25％；完成外貿出口交貨值1.7億元，自營
出口300萬美元；協議利用內資1.06億元，實到5300萬元，協議利用外資700萬美元，實到320萬美元。為確保全年經濟目標的圓滿完成，下半年我們將繼續調整布局、深挖潛力，引導企業增加廠房容積率，最大限度盤活存量土地；堅持管電、節電雙管齊下，認真做好有序用電工作；進一步拓寬融資渠道，著力解決重點項目、優質企業的資金短缺問題；優化結構，鼓勵企業采用先進技術和設備，提高管理水平，提升產品科技含量及附加值；通過扶強扶優，發揮尖兵效應，輻射帶動產業結構調整步伐；鼓勵企業加大投入，以投入促增長；突出“以民引外、民外合壁”，通過嫁接改造、合作合資，大力培育日隆、珍琦、新興等企業，努力開創開放型經濟新局面；積極探索“無地招商”新模式，變全面引進為重點引進，不斷提高利用外資的水平和質量。
二、以“和諧xx”為目標，推進城鄉一體新發展。
1、加快農業產業化步伐。以產業結構調整為主線，以發展都市農業為抓手，不斷推進農業產業化進程。加快特色基地建設，完成金竹塢1500畝毛竹低產林改造二期工程，爭取順利通過省、市考核驗收；做好駱村、勤功、秦駱三個村的山核桃基地建設。繼續加大農業基礎設施建設力度，全力建造望仙水庫，徹底解決望仙村1300余人的生活用水問題。進一步鞏固農業的基礎地位，全面制止拋荒現象，實現全年糧食生產面積8550畝，其中推廣良種XX畝、雙百工程面積4000畝、平衡配方施肥3000畝、病蟲無害化治理3500畝。
2、加快新農村建設步伐。深化“百千”工程建設，積極開展一個示范村（蔣家村）、一個重點村（新關村）、8個一般整治村（大兆、三支、嶺下、居仁、蘭莊、兆吉、莊家、金子坊）的建設任務。大力推進農村基礎設施建設，實現道路硬化、路燈亮化、路面潔化、庭院路旁綠化的“四化”目標。完善公共醫療衛生服務體系，以創建市級“衛生村”、“文化示范村”、“文明村”為契機，指導協助鎮區衛生院做好改制工作。1－5月份，我鎮計生率為96.35％，離年目標97％的要求還有很大距離，而目前計劃外出生的已達7例，可以說我們今年的計劃生育形勢是相當嚴峻的，各村必須全力做好對未普查對象的跟蹤管理，排查、摸清重點對象，確保我鎮計生任務的圓滿完成。
3、加快農民增收步伐。切實把為民、安民、富民作為一切工作的出發點和落腳點，千方百計解決與群眾切身利益相關的熱點、難點問題。扎實推進農村勞動力培訓和轉移，做好失地農民的專業技術培訓工作，完善勞動力資源的動態管理，實現培訓與就業的良性循環，保障廣大農民失地不失業、減地不減產；繼續推行新型農村合作醫療保險，切實解決農民“因病致貧、因病返貧”問題，以戶為單位的參保率要求達到85％；進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，落實好農村五保供養、特困救助工作以及殘疾人的生活保障、醫療、康復、教育等問題，五保老人集中供養率達到80％。
4、抓好防災治安工作。旱澇無情，我們必須始終堅持“把人民群眾生命、財產放在首位”的原則，把工作做在前頭。堅持抗旱、防汛一起布置、一起檢查、一起落實。全鎮上下要樹立“抗大旱，防大汛，搶大險”的思想，對所有庫塘、河道、堤壩進行認真排查，落實加固措施，加強值班觀測。同時，針對不同類型的水庫采取不同的排蓄措施，在確保萬無一失，不垮一庫、不倒一壩的前提下，做好蓄水工作。加強對取水、用水的監管力度，統一管理和調配水資源，大力倡導節約用水，做好水源的安全保障工作。高度重視抓好當前森林防火和消防工作，堅決管住火源，控制野外用火，開設好防火隔離帶。進一步加大“平安xx”創建力度，強化村、企安全防范工作，推進治安防控一體化；積極調研、加強軟硬件建設，推進綜治工作中心的“三個延伸”；以法制夜校、法制文藝下鄉等活動為載體，開展普法教育，深化“民主法制村”活動。
三、以基礎建設為保障，爭創區域競爭新優勢。
繼續加大基礎設施建設力度，年內完成下郎路改造和浦東路建設工程；協助搞好東升、永慶、農牧場的農居點建設以及東升村兩座涵洞橋的建造。進一步打造“生態xx”，不斷提升環境質量，全面開展以xx溪流域綜合整治為重點的環保工作，完成“截污納管”方案的招投標，力爭于今年8月份開工動建；積極推行清潔生產，完成洪家莊、華源、董氏、正宏四家企業的清潔生產審核工作；加快造紙企業集中治污設施建設，完成觃口、蘭莊、蔣家、亭山四個固體廢物堆放場的改建；啟動xx污水處理廠建設，完成方案制定、工程預算等前期工作，爭取年內動工。
四、以先進性教育為載體，促進黨建新發展。
按照市委、市政府統一部署，下半年我鎮將開展第二批次的先進性教育活動，我們應以此為抓手，既要全面把握總體原則，吸收先進單位的好做法、好經驗；又要貼近實際，不斷創新，設計更具針對性和操作性的載體和方法；同時注重建立長效機制，使黨的先進性教育經常化、規范化、制度化。全面推廣非公黨建“三心工程”試點經驗，抓組織覆蓋、抓電教先行，不斷提升非公黨建水平。全面開展農村黨組織“先鋒工程”，以強核心、強素質、強管理、強服務、強實力為主要內容，不斷深化“三級聯創”，實現“黨旗增輝、農民增收”。
同志們，上半年我們取得的成績是值得肯定和令人鼓舞的，但接下去工作的復雜性與艱巨性同樣是不容忽視的。應該看到，現在全市各地都在加快發展，已形成百舸爭流之勢，競爭十分激烈，不進則退、慢進亦退，面對壓力與挑戰，我們必須保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持與時俱進、不斷創新的狀態，搶抓機遇、乘勢而上。相信今天的宏偉藍圖一定可以成為明天的美好現實。
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